Оглавление:

«Жизнь» любого предприятия, как субъекта хозяйственной деятельности, заканчивается с внесением записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юрлиц). Действующее законодательство разрешает проведение этой процедуры, как по инициативе самого предприятия, так и по решению фискальных органов.

Когда юридическое лицо исключается из государственного реестра

В Гражданском кодексе и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» прямо указываются основания, которые влекут за собой исключение предприятия из ЕГРЮЛ:

• ликвидация фирмы на добровольной основе;
• проведенная реорганизация юридического лица путем слияния, выделения, присоединения или разделения;
• принудительная ликвидация компании на основании решения Арбитражного суда;
• исключение из реестра по решению уполномоченного органа – при обнаружении признаков недействующего юридического лица.

Добровольная ликвидация организации сопряжена с выполнением множества формальностей, формированием ликвидационного бухгалтерского баланса и необходимостью рассчитаться со всеми кредиторами, в том числе и по бюджетным платежам.

В большинстве случаев налоговая инспекция инициирует проведение выездной документальной проверки, что чревато для предприятия доначислением налогов и штрафных санкций.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ при реорганизации

Альтернативными способами добровольного «избавления» от фирмы, которая не ведет хозяйственной деятельности и не приносит дохода, можно считать все виды реорганизационных мероприятий.

Положительным моментом исключения юридического лица из госреестра через процедуру реорганизации можно считать относительно небольшой объем документов, необходимых для подачи в регистрационные органы. Кроме того, срок, в течение которого реорганизация предприятия будет считаться завершенной, составляет всего 2-4 месяца.

После того, как решение о предстоящей реорганизации будет принято учредителями предприятия, следует получить официальное согласие учредителей той компании, которая будет выступать правопреемником ликвидируемого юрлица.

Решение о реорганизации и уведомление по форме С-09-4 передаются в налоговую службу, и в ЕГРЮЛ вносится запись о начавшейся процедуре.

В течение 5 дней юридическое лицо должно письменно известить всех имеющихся кредиторов о предстоящей ликвидации.

Кроме того, закон обязует учредителей дважды опубликовать информацию о реорганизации в специальном журнале – «Вестнике государственной регистрации». Промежуток между объявлениями составляет 1 месяц.

После соблюдения всех формальностей в регистрационный орган ФНС подается заявление о регистрации нового юридического лица и сопутствующие документы:

• учредительные документы (Устав и договор об учреждении);
• договор между участниками о слиянии, выделении, разделении, присоединении;
• разделительный баланс или передаточный акт с информацией о правопреемстве;
• квитанция об уплате пошлины за регистрацию нового ООО.

По истечении пяти дней «старое» предприятие будет ликвидировано и запись о нем будет удалена из ЕГРЮЛ.

Принудительное исключение юридического лица из ЕГРЮЛ

Создание ЕГРЮЛ предполагало наличие достоверной информации обо всех юридических лицах, ведущих финансовую и хозяйственную деятельность на территории России. Однако ситуация складывается таким образом, что из-за чрезмерной трудоемкости процедуры официальной ликвидации предприятия многие фирмы предпочитают бросить компанию, которая выработала свой ресурс.

Так в государственном реестре продолжают числиться компании, которые давно прекратили свою деятельность. По отношению к таким предприятиям может применяться принудительная мера – исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.

https://www.youtube.com/watch?v=wLWFAFGQ_b0\u0026pp=ygVP0J_RgNC40LfQvdCw0LrQuCDQvdC10LTQtdC50YHRgtCy0YPRjtGJ0LXQs9C-INGO0YDQuNC00LjRh9C10YHQutC-0LPQviDQu9C40YbQsA%3D%3D

Признаки недействующего юридического лица перечислены в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:

• компания не предоставляет отчетность (налоговую и бухгалтерскую) в орган ФНС по месту регистрации на протяжении 12 месяцев;
• отсутствие движения финансов на расчетных счетах компании в течение последнего календарного года.

По истечении каждого квартала в налоговых органах формируется перечень компаний, которые не сдавали регламентированную отчетность в последние 12 месяцев. Отделом камеральных проверок составляются запросы в банки на предмет совершения в этот календарный период приходных или расходных операций.

Если операций по банковским счетам за последний год не выявлено, то фискальные органы формируют справку, в которой перечисляются указанные основания для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по инициативе налоговой инспекции. Не позднее следующего дня справка передается в подразделение ФНС, ответственное за государственную регистрацию юридических лиц.

В течение пяти рабочих дней инспекцией принимается решение о готовящемся удалении компании из государственного реестра. Одновременно в «Вестнике государственной регистрации» публикуется информация о предстоящем исключении и порядок принятия заявлений от кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Закон отводит три месяца на подачу ходатайств и возражений со стороны любых лиц на предстоящее удаление компании из ЕГРЮЛ. Если на протяжении этого срока кредиторы, бывшие сотрудники или сами учредители предприятия заявят о своем несогласии с предстоящей процедурой, то решение об исключении организации из Госреестра не принимается.

При отсутствии любых возражений или заявлений по поводу исключения прекратившего деятельность юридического лица из ЕГРЮЛ компания признается официально ликвидированной. В течение четырех месяцев с первой публикации о предстоящей ликвидации в Госреестр вносится соответствующая запись, а в «Вестник государственной регистрации» отправляется информация об исключении предприятия из ЕГРЮЛ.

Следует отметить, что по законным критериям исключить из реестра можно те компании, которые одновременно отвечают обоим вышеуказанным признакам, позволяющим признать его недействующим. При этом не имеет значения наличие долгов перед бюджетом по налогам и сборам, а также по штрафам, начисленным за непредставление отчетности.

С точки зрения налоговой службы удаление предприятия из ЕГРЮЛ производится только тогда, когда фирма не имеет задолженности по обязательным платежам. По этой причине фискальные органы, в чьей компетенции находится решение вопроса об «очистке» Госреестра от недействующих предприятий, заменяют процедуру их исключения из ЕГРЮЛ подачей иска о признании юридического лица банкротом.

В свою очередь Арбитражные суды при рассмотрении заявлений ФНС, обнаруживают все признаки недействующего предприятия и не принимают к рассмотрению иски о банкротстве. Разночтения в гражданском и налоговом законодательствах требуют урегулирования с тем, чтобы ЕГРЮЛ содержал только актуальную информацию относительно действующих юрлиц.

Законность исключения компании из ЕГРЮЛ

Решение налогового органа по удалению юрлица из Госреестра могут обжаловать и сами учредители, и иные заинтересованные лица.

Срок обжалования составляет 12 месяцев с того момента, как кредитор или другой контрагент получит информацию о нарушении своих прав.

Годовой период исчисляется с той даты, когда в «Вестнике государственной регистрации» будет опубликовано объявление об исключении юрлица из ЕГРЮЛ.

Законодательная норма, позволяющая налоговому органу прекращать правоспособность юридического лица путем исключения его из Государственного реестра, не должна нарушать интересы кредиторов. Конституционным судом принято постановление, в котором допускается возможность пересмотра правил административного исключения предприятия из ЕГРЮЛ.

Если будут приняты поправки к ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части внесудебного исключения «мертвых» фирм из ЕГРЮЛ, то налоговики прогнозируют проведение массовой перерегистрации предприятий. Это поможет очистить ЕГРЮЛ от недействующих компаний.

Последствия исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

Административное исключение юридического лица из реестра влечет за собой правовые последствия, аналогичные тем, что присущи процедуре ликвидации:

• прекращение деятельности предприятия без правопреемства (перехода прав и обязанностей к другим лицам);
• задолженность юридического лица перед кредиторами (в том числе и перед бюджетом) погашается, исходя из имеющегося имущества организации и очередности выставленных требований.

Если юридическое лицо не имеет активов, которые можно реализовать для удовлетворения требований кредиторов, то его долги перед контрагентами и бюджетом признаются безнадежными с момента исключения из ЕГРЮЛ.

https://www.youtube.com/watch?v=wLWFAFGQ_b0\u0026pp=YAHIAQE%3D

Нельзя рассматривать удаление из Государственного реестра юрлиц, как легкий способ ликвидации «мертвого» предприятия.

Такой подход применим только для тех компаний-«однодневок», которые создавались на короткий срок.

Если в числе учредителей и руководителей фирмы нет реальных физических лиц, которым можно предъявить налоговые претензии, то внесудебное исключение из ЕГРЮЛ пройдет безболезненно.

В случае если «бросаемое» предприятие имеет фактических учредителей, процедура исключения из ЕГРЮЛ не освобождает их от субсидиарной ответственности за имеющуюся задолженность перед бюджетом и сторонними кредиторами.

Как избежать исключения из ЕГРЮЛ по инициативе налоговой инспекции

Исключение предприятия, не осуществляющего хозяйственно-финансовую деятельность, из Государственного реестра юридических лиц – не обязанность, а право налоговой инспекции. Если учредители и руководство не намерены ликвидировать фирму, а приостановка работы связана с временными обстоятельствами, то следует принять следующие меры:

• не допускать длительных пропусков в сдаче периодической отчетности. «Нулевые» отчеты, сданные в установленный срок – гарантия того, что фирма не привлечет внимания налоговой инспекции в плане перспективы административного исключения юрлица из реестра;
• в течение 12 месяцев следует провести хотя бы одну операцию на банковском счете – это может быть символическая сумма, внесенная в качестве займа от учредителя.

Кроме того, желательно периодически проверять информацию относительно интересующих юридических лиц в ЕГРЮЛ.

Если налоговая инспекция приняла решение о грядущем исключении, то эти сведения будут доступны заинтересованным пользователям.

У налогоплательщика есть право заявить о возражениях против административного исключения, как своей фирмы, так и компании, являющейся по отношению к нему дебитором.

Налоговые последствия исключения фирмы из ЕГРЮЛ по решению ИФНС

Если налоговая инспекция исключила из ЕГРЮЛ недействующую фирму, такое исключение приравнивается к ликвидации. Есть и другое основание для исключения из реестра, которое не приравнивают к ликвидации. Но без налоговых последствий ни одно из них не обходится.

Начнем с ситуации, которая довольно часто служит предметом разъяснений и комментариев. Это ситуация со списанием безнадежных долгов. Списать безнадежный долг компания может только в том случае, если исключение должника из ЕГРЮЛ приравнивается к его ликвидации.

В соответствии со статьей 64.2 ГК РФ юридическое лицо, которое в течение 12 месяцев не представляло документы с налоговой отчетностью и не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету, считается недействующим, то есть фактически прекратившим свою деятельность. Оно подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исключение недействующей организации из ЕГРЮЛ влечет те же правовые последствия, что и ликвидация (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ). Ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим свое существование после того, как запись об этом внесена в ЕГРЮЛ (ст. 63 ГК РФ).

Так, внереализационными доходами признаются суммы кредиторской задолженности, списанной в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям (п. 18 ст. 250 НК РФ).

Одним из таких «других» оснований является ликвидация компании.

Значит, при ликвидации организации – поставщика товаров, перед которой имеется кредиторская задолженность по полученным ранее товарам, сумма кредиторской задолженности должна быть включена в состав внереализационных доходов. Эту позицию неоднократно подтверждал Минфин, подтвердили и судьи (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 19 октября 2021 г. № Ф01-5735/2021 по делу № А29-2208/2020).

Что касается дебиторской задолженности, то списывают только ту, которая стала безнадежной. Ее взыскать невозможно, то есть часть денег или активов утрачены полностью. Налицо убыток. Этот убыток можно отнести на внереализационные расходы.

https://www.youtube.com/watch?v=DBbhLadvazE\u0026pp=ygVP0J_RgNC40LfQvdCw0LrQuCDQvdC10LTQtdC50YHRgtCy0YPRjtGJ0LXQs9C-INGO0YDQuNC00LjRh9C10YHQutC-0LPQviDQu9C40YbQsA%3D%3D

Долги юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, могут быть признаны безнадежными в порядке, установленном статьей 266 НК РФ, с даты исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ (см. письмо Минфина от 21 мая 2019 года № 03-03-06/2/36730).

Но не всякую задолженность можно признать безнадежной, чтобы списать .

Когда еще исключают из ЕГРЮЛ

Когда еще исключают из ЕГРЮЛ, но поводом для списания долгов этот факт не становится?

В статье 51 ГК РФ говорится, что регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ.

В случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи, становится основанием для исключения компании из ЕГРЮЛ налоговым органом — без судебного решения (п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

При этом исключение действующей организации из ЕГРЮЛ по этим основаниям  не является ликвидацией (см. письма Минфина от 7 февраля 2020 года № 03-03-06/2/7955, от 24 октября 2019 года № 03-03-06/1/81781 и др.). А значит, задолженность такого должника не может быть признана безнадежной.

Вместе с тем, исключение фирмы из ЕГРЮЛ по основаниям, не приравниваемым к ликвидации, влечет для ее контрагентов весьма негативные последствия.

Последствия исключения из ЕГРЮЛ по причине недостоверности сведений

Внесение записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ вызывает ряд неблагоприятных последствий как для самой такой компании, так и для лиц, связанных с ней.

Наличие такой записи в ЕГРЮЛ в течение 3 лет со дня ее внесения является препятствием для государственной регистрации новой компании с теми же учредителями (подп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Компания, имеющая такую запись в ЕГРЮЛ, относится к налогоплательщикам с высоким уровнем налогового риска.

При сотрудничестве с такой фирмой возможны проблемы с признанием расходов по налогу на прибыль по причине непроявления должной осмотрительности при выборе контрагента.

Будут проблемы и с вычетами НДС. Так, в счете-фактуре должен быть указан полный юридический адрес продавца и покупателя, который указан в выписке из ЕГРЮЛ. Если же в реестре содержится запись о недостоверности сведений, в частности, адреса, это станет причиной отказа в вычете НДС у покупателя.

Когда адрес сочтут недостоверным

Заметим, что наиболее частой причиной внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений является именно недостоверность адреса.

Основаниями для признания сведений об адресе недостоверными являются следующие (п. 2 Приложения № 1 к Приказу ФНС России от 11 февраля 2016 г. № ММВ-7-14/72):

• находящийся по такому адресу объект недвижимости разрушен или не существует;
• указанный адрес присвоен объекту незавершенного строительства;
• адрес не может свободно использоваться для связи с юрлицом, поскольку по нему размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.;
• указанный адрес является «массовым»;
• имеется заявление собственника недвижимости о том, что он не разрешает регистрировать юрлица по адресу данного объекта недвижимости.

Инспекция проверяет реальность адресов по базам, проводит осмотры и видеосъемку объектов недвижимости (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Если ИФНС придет к выводу, что сведения в ЕГРЮЛ об адресе недостоверны и уведомила об этом фирму, а фирма в течение 30 дней не смогла подтвердить достоверность сведений, имеющихся в ЕГРЮЛ, и документы, которые подтвердят, что связь с фирмой по этому адресу возможна, то в реестре ставится отметка «Недостоверность сведений в ЕГРЮЛ об адресе».

Наличие такой отметки в течение более чем 6 месяцев с момента ее внесения, напомним, становится основанием для исключения компании из ЕГРЮЛ.

Исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ: спасательный круг или потенциальная петля на шее// Некоторые размышления на тему положений пункта 3.1. статьи третьей ФЗ «Об ООО»

Исключение недействующих компаний из ЕГРЮЛ стало неплохим  механизмом зачищения этого реестра в целях прекращения со стороны ФНС бессмысленного администрирования «мертвых душ», а также способом необременительного «освобождения» от отработанного корпоративного материала для бывших участников и директоров.

Эти «двое» (ФНС и бенефициары исключаемых компаний), что называется нашли друг друга в этой процедуре. Но всегда есть третий, который портит любую идиллию – в нашем случае – это кредиторы исключенной структуры.

И для этого третьего отвели скромное место – потенциального заявителя субсидиарной ответственности к недобросовестным контролирующим лицам.

Вообще, было бы странно, если бы такой интересный механизм — «посмертная субсидиарка» —  в наших условиях не стали активно использовать (в смысле — монетизировать), причем с абсолютно противоположных сторон: бенефициары, как способ избежать расчетов с кредиторами (не задаваясь в принципе вопросом возможности погашения долгов) и разного рода коллекторские структуры, как вариант взыскать долги с бывших контролирующих лиц (со всех напропалую).

Вкратце напомню — пункт 3.1  статьи 3 ФЗ об ООО дает возможность кредитору исключенной из ЕГРЮЛ компании обратить свои субсидиарные требования против контролирующих лиц этой корпорации в случае, если невозможность погашения требований  перед кредитором была вызвана недобросовстными или неразумными действиями «контролеров».

Норма очень лаконичная и  вызывает большое количество вопросов. Однако для меня, как для человека, с одной стороны, имеющего опыт участия в недействующих компаниях, с другой – профессионально занимающегося взысканием проблемной задолженности (обычный парадокс для нашего отечества), наиболее актуальны два. Которые, на мой взгляд и определяют перспективы и потенциал этого механизма.

• Первый — можно ли считать недобросовестным и неразумным поведением контролирующих лиц сам факт доведения ими ситуации до исключения Общества из реестра (не сдачу отчетности и фактическое прекращение деятельности), или таковыми являются  действия, которые непосредственно  привели к невозможности погашения соответствующих долгов.
• Второй — каково распределение доказывания в подобного рода спорах и его стандарт по отношению к сторонам: очевидно, что кредитор ограничен в сборе и предоставлении информации о деятельности организации, исключенной из ЕГРЮР (документы которой, надо полагать, исчезли гораздо раньше, чем сама корпорация).
• Обзор текущей практики по указанным вопросам (что называется ее срез в моменте)  показывает следующее.

Причины и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

Недействующим юридическим лицом, в соответствии с п. 1 ст. 21.1 федерального закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129, признается предприятие, которое в течение 12 календарных месяцев подряд:

• не представляло в контролирующие органы обязательную отчетность;
• не производило финансовых операций с использованием банковских счетов.

Налоговики не могут принять решение об исключении юрлица из ЕГРЮЛ в том случае, если в его отношении ведется процедура банкротства (абз. 2 п. 2 ст. 21.1 ФЗ № 129).

Исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ осуществляется в следующем порядке:

1. В том случае, если предприятие не сдает в налоговый орган обязательную отчетность, ФНС направляет в банк, открывший для него расчетный счет, запрос на представление информации о наличии/отсутствии операций по этому счету. Если операции не выполняются, ФНС принимает решение об исключении юрлица из ЕГРЮЛ.
2. В течение 3 дней с момента принятия такого решения ФНС обязана опубликовать в печатных СМИ (в журнале «Вестник государственной регистрации») уведомление о том, что предприятие будет исключено из реестра юрлиц по причине присвоения ему статуса недействующего. Кроме того, в уведомлении должна быть указана информация о порядке подачи заявлений контрагентами предприятия, его кредиторами и другими лицами, права и интересы которых может нарушить исключение юрлица из реестра.
3. Заявления принимаются в течение 3 месяцев с момента публикации решения в открытом источнике. Документ может быть представлен в регистрационный орган посредством почтового или интернет-отправления, а также передан заявителем лично.
4. Если представленные в налоговый орган заявления содержат сведения, не позволяющие признать предприятие недействующим, принятое решение аннулируется. Если же никаких возражений в отношении решения в налоговый орган направлено не было, сведения о предприятии исключаются из реестра.

Срок исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц

Законодатель не устанавливает определенных сроков, с соблюдением которых должна быть произведена процедура исключения фактически неработающего предприятия из ЕГРЮЛ. Очевидно, что она не может длиться меньше чем 3 месяца, т. к. именно это время отведено на получение налоговым органом заявлений от самого предприятия, признаваемого недействующим, а также от взаимодействующих с ним лиц.

Стоит учесть, что направление запроса в банк, подготовка необходимых документов, а также публикация уведомления о признании юрлица недействующим также занимают определенное время.

В том случае, если в адрес налоговой поступят письменные возражения против присвоения предприятию указанного статуса, ее сотрудникам придется изучить представленные доводы и вынести решение о необходимости продолжения/прекращения осуществления процедуры исключения.

Практика показывает, что средняя продолжительность периода времени, в течение которого налоговики исключают недействующее предприятие из ЕГРЮЛ, составляет 4,5–6 месяцев.

***

Итак, исключение из ЕГРЮЛ недействующего предприятия — это процедура, этапы которой строго регламентированы действующим законодательством. Основной задачей регистрационного органа при этом становится уведомление неограниченного круга лиц о том, что в отношении определенного предприятия принято решение о признании его недействующим с последующим исключением из ЕГРЮЛ.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Бизнес».

Исключение компании из ЕГРЮЛ: основания, порядок и последствия | Рассказывает юрист

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является довольно распространенной практикой. При этом у компании, исключенной из реестра, может оставаться имущество: недвижимость, денежные средства в банке, транспортные средства, оборудование, дебиторская задолженность или иные активы.

Какие же последствия влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ для учредителей и кредиторов? Что будет с «забытым» имуществом ликвидированного юрлица? Возможно ли оспорить исключение из реестра или передать права на имущество учредителям? На все эти вопросы мы ответим в данной статье.

Какие компании могут исключить из ЕГРЮЛ?

Регистрирующий орган может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ в одном из указанных случаев:

• компания не представляет отчетность, предусмотренную законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляет операций ни по одному банковскому счету в течение 12 месяцев. При этом регистрирующий орган может исключить юрлицо даже при наличии долгов перед бюджетом, если нет реальной возможности погасить ее в рамках процедуры банкротства (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67).
• для ликвидации компании нет денежных средств и расходы по ликвидации не могут быть возложены на учредителей (участников)
• в отношении компании в ЕГРЮЛ уже более 6 месяцев есть запись о недостоверности сведений

Чтобы исключить из ЕГРЮЛ некоммерческую организацию, недостаточно соблюдения условий, предусмотренных п. 1 ст. 21.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.

Это связано с тем, что банковские операции не являются непременным проявлением уставной деятельности такой организации, а непредставление ею налоговой отчетности может служить основанием только для налоговой ответственности (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2021 № 51-П).

Процедура исключения юрлица из ЕГРЮЛ не применяется, если в отношении него возбуждена процедура банкротства или имеются сведения о проводимых в отношении юрлица процедурах, применяемых в деле о банкротстве (п. 2 ст. 21.1, п. 7 ст. 22 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

В каком порядке организация исключается из реестра?

Регистрирующий орган при исключении компании из ЕГРЮЛ:

• принимает решение о предстоящем исключении недействующего юрлица из ЕГРЮЛ
• публикует решение о предстоящем исключении в «Вестнике госрегистрации»
• принимает решение об исключении и вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ. Данное действие осуществляется регистрирующим органом только при условии, что в течение 3 месяцев с момента опубликования в «Вестнике госрегистрации» ему не поступили возражения (заявления). Важный момент — возражения (заявления) должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган только теми способами, которые предусмотрены законом. Если они поступили в срок, решение об исключении недействующего ООО из ЕГРЮЛ не принимается. 

Какие последствия влечет исключение юридического лица из реестра?

• Исключение из ЕГРЮЛ недействующего юрлица влечет те же последствия, что и его ликвидация, то есть это влечет прекращение деятельности организации без перехода в порядке универсального правопреемства ее прав и обязанностей к другим лицам. 
• Таким образом, с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ:

• Юридическое лицо утрачивает правоспособность. В частности, из этого следует, что юрлицо утрачивает возможность заключать сделки и совершать иные юридические действия.
• Все обязательственные отношения юридического лица прекращаются. Исключение — те случаи, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательств ликвидированной организации возлагается на иное лицо.

1. Кроме того, исключение недействующего юрлица из ЕГРЮЛ влечет в определенных случаях особые последствия для учредителей и руководителей исключенных юрлиц, а именно фактический запрет создавать новые юрлица, входить в состав учредителей (участников) или становиться их руководителем. 
2. Для применения запрета необходимо, чтобы исключаемая из ЕГРЮЛ организация имела на момент исключения задолженность перед бюджетом, либо в отношении нее указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юрлица.
3. Такой запрет действует 3 года с момента исключения юрлица из ЕГРЮЛ и выражается в том, что регистрирующий орган будет отказывать в совершении соответствующих регистрационных действий.
4. Запрет распространяется:

Прекращение недействующего юридического лица

Впервые
в законодательстве установлено такое
основание прекращения юридического
лица как прекращение недействующего
юридического лица (ст. 64.2
ГК).

Введение подобного основания
обусловлена тем, что ситуация с фактически
недействующими юридическими лицами
является достаточно распространенной;
когда вновь созданные юридические лица
либо вообще не осуществляют какой либо
деятельности либо достаточно быстро
ее прекращают не выдержав конкуренции.
Недействующим, т.е.

фактически прекратившим
свою деятельность, считается юридическое
лицо, которое в течение последних
двенадцати месяцев, предшествующих его
исключению из единого государственного
реестра юридических лиц, не представляло
документы отчетности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, и не осуществляло
операций хотя бы по одному банковскому
счету (ст. 64.2 ГК РФ). Все эти признаки
фактического прекращения юридическим
лицом деятельности должны присутствовать
одновременно.

По
своим правовым последствия прекращение
недействующего юридического лица
приравнивается к ликвидации: Это значит,
что с момента принятия решения срок
исполнения его обязательств перед
кредиторами считается наступившим, а
само юридическое лицо исключается из
Единого государственного реестра
юридических лиц.

Процедура
прекращения предусмотрена ст. 21.1,
ст. 22
Закона о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.

Исключение недействующего
юридического лица из единого
государственного реестра юридических
лиц осуществляется по решению
регистрирующего органа, т.е. в
административном порядке, и не предполагает
урегулирование отношений с кредиторами.

Решению регистрирующего органа об
исключении недействующего юридического
лица из единого государственного реестра
юридических лиц должно предшествовать
решение о предстоящем исключении.
Решение о предстоящем исключении
публикуется в печати.

Реальное значение
принятия подобного решения и его
опубликования состоит в оповещении
заинтересованных лиц (кредиторов и
пр.), поскольку в связи с прекращением
юридического лица затрагиваются их
права и интересы.

В
срок не позднее, чем три месяца со дня
опубликования решения о предстоящем
исключении недействующим юридическим
лицом, кредиторами или иными
заинтересованными лицами могут быть
направлены заявления в регистрирующий
орган.

В случае направления заявлений
заинтересованными лицами решение об
исключении недействующего юридического
лица из единого государственного реестра
не принимается и прекращение такого
юридического лица может наступить лишь
посредством ликвидации в установленном
гражданским законодательством порядке.

Законодатель
в п. 3
ст. 64.2
ГК особо подчеркивает, что исключение
недействующего юридического лица из
единого государственного реестра
юридических лиц не препятствует
привлечению к ответственности лиц,
уполномоченного выступать от имени
юридического лица, членов коллегиальных
органов юридического лица и лиц,
определяющих действия юридического
лица.

Исключение из ЕГРЮЛ: порядок, основания, практика применения — Право на vc.ru

ФНС России на своем официальном сайте 28 июня 2018 года разместило информацию о том, что более 240 тыс. недействующих компаний исключены из Единого государственного реестра юридических лиц с начала 2018 года. В реестр внесено 150 тысяч записей о недостоверности данных о компаниях, что является сигналом для контролирующих органов и потенциальных партнеров.

{«id»:47112,»gtm»:null}

Данная статистика, а также анализ источников ее формирования заставляет задуматься о том, что работа фискальных органов по снижению количества недействующих юридических лиц в ЕГРЮЛ может затронуть и добросовестные компании.

С 1 сентября 2017 года законодательно добавлены два основания для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению налогового органа. Таким образом, с указанного периода юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ при наличии одного из следующих оснований:

— юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляет документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету;

— наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи;

— невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников).

Порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа предусмотрен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Такие заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренный статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи

Таким образом, в целях минимизации рисков быть исключенным из ЕГРЮЛ целесообразно использовать следующий алгоритм действий:

1. Запросить выписку из ЕГРЮЛ на сайте egrul.nalog.ru.

2. Обратить внимание на раздел выписки «Сведения о состоянии юридического лица», в котором Вы можете встретить формулировку: «регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ».

3. Проверить достоверность сведений о публикации решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» на сайте vestnik-gosreg.ru.

4.

Если не истек трехмесячный срок с момента опубликования решения о предстоящем исключении, необходимо подать в регистрирующую налоговую в Вашем регионе возражения по форме № Р38001 (приведена в приложении № 2 к приказу ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@), с указанием обстоятельств, на которых основано возражение. Особенностью данной формы является тот факт, что она не заверяется нотариально.

5. По истечению 5 рабочих дней налоговая вносит запись в ЕГРЮЛ, в графе причина внесения указывая следующее: «представление заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ».

6. Это означает что Вы успешно предотвратили исключение компании из ЕГРЮЛ.

В случае, если компанию уже исключили из ЕГРЮЛ, необходимо запускать механизм обжалования данного решения.

В течение 3 месяцев с момента получения решения или со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, подается жалоба в вышестоящий орган на решение налоговой инспекции (Управление Федеральной налоговой службы).

Однако, складывающаяся практика рассмотрения таких жалоб свидетельствует о том, что вышестоящие регистрирующие органы пока не склонны отменять решения об исключении недействующих компаний.

Более перспективным, в этой связи, представляется обжалование названного решения в судебном порядке (срок для обжалования 1 год). При обжаловании решения налогового органа в суде, следует обратить внимание на позицию Конституционного суда Российской Федерации:

— «применение нормы об исключении недействующих юр.

лиц рассчитано в отношении тех участников гражданского оборота, деятельность которых большей частью локализована в области имущественных взаимоотношений и для которых проведение (или непроведение) операций по банковским счетам, по общему правилу, может служить определяющим признаком при решении вопроса , является ли организация действующей. Непредставление юр. лицом налоговой отчетности в течение 12 месяцев может свидетельствовать о нарушении им требований налогового законодательства, и может являться основанием для возможного привлечения организации к налоговой ответственности, однако не всегда может быть признано достаточным для прекращения ее деятельности и правомерной причиной для исключения юр. лица из ЕГРЮЛ». (Постановление Конституционного суда РФ от 03.12.2011 № 26-П).

Таким образом, установленные налоговым органом обстоятельства могут свидетельствовать о нарушении норм налогового законодательства, однако сами по себе не могут служить правомерной причиной для исключения, фактически действующего юр. лица из реестра.

Неблагоприятным последствием исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ выступает запрет в течении 3 лет быть участником и (или) руководителем любого юридического лица.

Особое значение имеет вопрос о судьбе имущества, оставшегося на балансе исключенной компании. С момента исключения компании из реестра ее правоспособность прекращается, имущество общества оказывается в «подвешенном» состоянии. Имущество приобретает признаки бесхозяйного,установить права, на которое можно только опять-таки в судебном порядке.

В целом следует отметить, что складывающаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды в большинстве случаев встают на сторону юридических лиц, их участников и признают недействительной запись об исключении недействующего юр. лица из ЕГРЮЛ.

специалист направления практики по спорам с государственными органами, юрисконсульт Юридического центра «Статус-Кво» Соловьёв Сергей Александрович.

Исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц

Ежедневно налоговые органы России регистрируют сотни новых юридических лиц. Но не все из них будут работать длительное время.

В силу различных причин многие организации не просто перестают осуществлять коммерческую деятельность, а оказываются «брошенными», когда их учредители не сдают отчетность и не предпринимают каких-либо действий по поддержанию существования фирмы.

Большинству подобных организаций грозит исключение из ЕГРЮЛ. По данным ФНС России, только в 2018 году соответствующее решение было вынесено в отношении более 330 тысяч компаний.

Основания исключения из ЕГРЮЛ

Согласно федеральному закону № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налоговая служба имеет право на исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Для признания ООО недействующим оно должно одновременно отвечать двум признакам, указанным в ст. 21.1 указанного закона:

• Непредставление отчетности в течение 12 и более месяцев;
• Отсутствие операций по расчетному счету (хотя бы по одному) за тот же период.

Как приостановить деятельность ООО

Кроме того, исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ возможно в случае:

• Отсутствия средств на процедуру ликвидации, в том числе при невозможности возложения данных расходов на учредителей;
• Внесения в реестр записи о недостоверности сведений об юридическом лице – после полугода с момента ее внесения.

Исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, а также тех, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений не допускается в случае возбуждения в отношении такого юридического лица дела о банкротстве.

Порядок процедуры

Налоговые органы периодически проводят проверку реестра юридических лиц на наличие организаций, подлежащих исключению. При выявлении такой организации выносится решение об исключении из ЕГРЮЛ.

В трехдневный срок информация о данном решении публикуется в «Вестнике госрегистрации», одновременно с этим публикуется информация о способе и месте направления возражений относительно такого исключения. Такие возражения может направить само юридическое лицо, которому предстоит исключение из ЕГРЮЛ, а также его кредиторы и иные заинтересованные лица.

Возражение должно носить мотивированный характер и доводы, изложенные в нем, должны быть расценены налоговыми органами как достаточные для прекращения процедуры исключения. Отметим, что нормативного определения критериев обоснованности возражений в настоящее время нет, поэтому каждый случай рассматривается налоговиками индивидуально.

Срок заявления возражений составляет три месяца со дня выхода публикации об исключении из госреестра. Заявление должно быть направлено по утвержденной форме Р38001.

Приостановка деятельности по решению суда

Практика показывает, что в большинстве случаев своевременное направление возражения позволяет остановить процесс исключения. Однако, вместе с прекращением процедуры исключения в отношении юридического лица могут быть подготовлены акты о налоговых правонарушениях, прежде всего, за непредоставление в установленные сроки налоговой и иной отчетности.

Штраф за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности в 2019 году

Если возражения в указанные сроки не заявлены, то ФНС осуществляет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ – в реестр вносится запись о прекращении регистрации организации на основании решения уполномоченного органа.

Законодательство предусматривает возможность обжаловать такое исключение и после внесения записи в ЕГРЮЛ.

В таком случае у заинтересованного лица есть три месяца с момента, как оно узнало об исключении, на обращение в вышестоящий налоговый орган и один год для судебной защиты.

При этом в обоих случаях необходимо доказать, что исключение ООО из ЕГРЮЛ существенно нарушает его права, а также тот факт, что ранее о предстоящем исключении заинтересованное лицо информацией не располагало.

Решения по таким спорам носят неоднозначный характер, поэтому наиболее правильный вариант – осуществлять постоянный мониторинг сведений в ЕГРЮЛ в отношении нужных юридических лиц. Только в этом случае можно своевременно узнать о возможном исключении и предотвратить его без лишнего противостояния с налоговиками.

 Форма Р16001 – уведомление о ликвидации юридического лица

Последствия исключения из ЕГРЮЛ

Для многих исключение компании из реестра юридических лиц – желаемый сценарий избавления от фирмы, которая давно не нужна, без лишних хлопот. Компания прекращает свое существование, вместе с этим с нее списываются все долговые обязательства, в том числе по налогам.

Но, в некоторых случаях принудительное исключение из ЕГРЮЛ не освобождает от субсидиарной ответственности. Согласно п. 3.1. ст. 3 закона № 14-ФЗ от 08.02.

1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», участники или руководитель организации могут нести данную ответственность в случае наличия у кредитора доказательств их недобросовестного или неразумного поведения при руководстве деятельностью организации.

К негативным последствиям такого прекращения деятельности юрлица можно отнести и ограничение на возможность участия в других организациях в течение последующих трех лет с момента исключения.

Такая санкция применяется в отношении руководителя и участников обществ, чья доля составляет пятьдесят и более процентов.

Обязательное условие при этом – наличие задолженности по налогам и сборам на момент исключения, либо признание задолженности безнадежной к взысканию (пп. «ф» п. 1 ст. 23 закона № 129-ФЗ).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.