В России подлежат лицензированию многие виды деятельности, в том числе в сфере образования и медицины. В этой статье поговорим о том, когда возникает необходимость переоформить лицензию, как это сделать, а также расскажем, почему государственные органы могут отказать в переоформлении лицензии.

Новшества в законодательной сфере

30 июля 2019 года в России начали действовать поправки к закону о лицензировании — ФЗ №99, принятому еще в 2011 году. Теперь, согласно новым изменениям, в случае принятия нормативно-правового акта об изменении названия какого-то вида лицензируемой деятельности, необходимость переоформления лицензии возникает не всегда.

В законе ФЗ №249, который внес изменения в ФЗ №99, сказано, что в самом нормативно-правовом акте, который внес изменения в название вида деятельности, перечня работ и услуг, должно содержаться указание на то, что возникла необходимость в переоформлении лицензии у всех хозяйствующих субъектов, которые этим видом деятельности занимаются.

Ранее многие лицензиаты сталкивались с проблемами. Название вида деятельности могло быть изменено лишь формально, а юридических лиц и предпринимателей, которые работают в этой сфере и имеют лицензии, ждали проверки. Собственно, процедура была похожа на процесс получения новой лицензии.

Теперь, когда внесены изменения в статьи 12, 18 и 22 ФЗ №99, необходимость переоформлять лицензию при смене названия вида деятельности должна быть прямо указана в соответствующем нормативно-правовом акте.

Важно

Данная поправка была направлена на снятие административных барьеров, нацелена на облегчение бюрократического бремени для предпринимателей и юридических лиц.

Когда требуется переоформление лицензии

Согласно статье 18 ФЗ №99, переоформлять лицензию необходимо в следующих случаях:

• Юридическое лицо проходит реорганизацию в форме преобразования.
• Изменилось название юрлица.
• Изменился адрес нахождения юрлица.
• У индивидуального предпринимателя поменялись паспортные данные, изменилась фамилия, имя, адрес и так далее.
• Изменилось место осуществления лицензионной деятельности ИП или юрлицом.
• Изменились услуги, оказываемые лицензиатом, изменился перечень выполняемых им работ в рамках лицензионного вида деятельности.
• Изменилось название вида деятельности и необходимость переоформить лицензию прямо указана в соответствующем нормативно-правовом акте.

Важно

Ранее переоформление лицензии из-за смены названия вида деятельности было прописано в статье 22 ФЗ №99. При этом самого порядка переоформления лицензии не было.

Теперь, с 30 июля, необходимость переоформления лицензии при смене названия вида деятельности должна быть прописана в нормативно-правовом акте, поменявшем это название.

Кроме того, переоформление лицензии в таком случае должно проводиться на основании статьи 18 ФЗ №99. То есть порядок переоформления теперь четко прописан.

Как переоформить лицензию: перечень документов

Чтобы переоформить лицензию, самому лицензиату, его уполномоченному лицу или правопреемнику следует обратиться в соответствующий государственный орган, выдающий лицензии.

При этом нужно предоставить следующие документы, согласно статье 18 ФЗ №99:

• Заявление на переоформление лицензии. В нем нужно указать реквизиты документа, подтверждающего, что пошлина за переоформление уплачена.
• Саму лицензию, ее оригинал, который нужно переоформить, внеся изменения.
• Документы, которые подтвердят, какие именно изменения нужно внести в лицензию. Например, перечисление адресов, по которым теперь не будет осуществляться лицензионная деятельность. Копия паспорта ИП с новыми данными, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП о внесении изменений в реквизиты юрлица или ИП. То есть нужно указать лицензирующему органу на то, какие именно изменения требуется внести в лицензию. Если речь идет о смене названия вида деятельности, в заявлении нужно будет указать нормативно-правовой акт, согласно которому переоформление лицензии действительно требуется.

Подать все документы для переоформления лицензии можно не только в бумажной форме, но и по электронной почте. В таком случае электронные документы подписываются квалифицированной электронной подписью лицензиата, его уполномоченного лица либо правопреемника.

Важно

До окончания переоформления лицензии юрлицо или ИП могут продолжать заниматься лицензионной деятельностью.

Но есть исключения! В частности, нельзя заниматься лицензионным видом деятельности по адресу, который в лицензии не указан, по истечении 15 рабочих дней с момента изменений в ЕГРЮЛ в случае реорганизации юрлица.

Также нельзя оказывать услуги и выполнять работы, которых нет в лицензии, но лицензированию они подлежат.

Причины отказа в переоформлении лицензии

Причины, по которым государственные органы могут отказать в переоформлении лицензии аналогичны с теми, по которым могут отказать в первичном ее предоставлении:

• В заявлении на переоформление лицензии, а также в прилагаемых к нему документах есть искаженная, недостоверная информация.
• Заявитель не отвечает всем лицензионным требованиям. Это выявляется в ходе проверки.

Третий вариант причин отказа в переоформлении или первичном оформлении лицензии, ранее указанный в пункте 7 статьи 14 ФЗ №99, утратил силу, согласно ФЗ №148, принятому в июне 2019 года.

Важно

Решение лицензионного органа отказать в переоформлении лицензии можно обжаловать в порядке, установленном законом.

Заключение

По словам экспертов, принятые изменения в лицензионном законодательстве не разрешили всех проблем. Остались вопросы, связанные с самим процессом переоформления лицензий, его порядком. Остались разночтения, многие лицензиаты не могут понять, когда именно им нужно переоформлять лицензию, можно ли получить бессрочную и так далее.

Отметим, что каждый случай лицензирования индивидуален и требует внимательного изучения.

Порядок переоформления лицензии

Внесение изменений в реестр лицензий (ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»)

Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях:

• 1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;
• 2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иностранного юридического лица;
• 3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица;
• 4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
• 5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
• 6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
• 7) изменение номера телефона, адреса электронной почты лицензиата;
• 8) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
• 9) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
• 10) изменение в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
• 11) иные случаи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
• Положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при выполнении, оказании которых не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, не требуется внесение изменений в реестр лицензий.
• До внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 18, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев:
• 1) осуществление лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий;
• 2) осуществление лицензируемого вида деятельности по истечении пятнадцати рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, слияния, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица;
• 3) выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в реестре лицензий.

Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо подает заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Для случаев подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий, предоставляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и (или) переданных полномочий Российской Федерации, по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заявителю дополнительно может быть обеспечена возможность прохождения идентификации и аутентификации с использованием государственной информационной системы субъекта Российской Федерации, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, в установленном им порядке.

Возможность подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий должна быть обеспечена лицензиату посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг.

Дополнительно возможность подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий может быть обеспечена посредством использования региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных информационных систем.

1. По заявлению о внесении изменений в реестр лицензий единым порталом государственных и муниципальных услуг могут направляться межведомственные запросы.
2. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено, что заявление о внесении изменений в реестр лицензий лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо также вправе представить в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры в соответствии с законодательством Российской Федерации, непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой лицензирующим органом.
3. В заявлении о внесении изменений в реестр лицензий лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам внесения изменений в реестр лицензий.
4. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

В реестр лицензий вносятся изменения в порядке, предусмотренном частью 3 или 4 статьи 18, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности. Также в порядке, предусмотренном частью 3 или 4 статьи 18, в реестр лицензий вносятся изменения в случае реорганизации юридического лица — лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу.

В случае, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности не установлены виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при выполнении, оказании которых не требуется внесение изменений в реестр лицензий в соответствии с частью 1.

1 статьи 18, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте, не предусмотренном реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются это место и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности в указанном месте.

Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в предусмотренный реестром лицензий перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять работы, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не предусмотренные реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Внесение изменений в реестр лицензий

Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Заявление о переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании образовательной деятельности.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.

При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.

Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании образовательной деятельности.

• В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата — юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата — индивидуального предпринимателя).
• Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
• В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных настоящей статьей, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
• В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям частей 3, 7 и (или) 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

В случаях, предусмотренных частями 12 и 14 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

В сроки, установленные частями 16 и 17 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирующий орган на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном частями 2 — 6 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в части 7 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

Внесение изменений в реестр лицензий

ВНИМАНИЕ!

Прием документов для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется через Единый портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/127253) и через личный кабинет образовательной организации в информационной системе ИС АКНДПП (http://akndpp.obrnadzor.gov.ru/ инструкция).

«Методические рекомендации по подготовке документов, необходимых для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»

В связи с переходом на реестровую модель предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и введением в действие Единого реестра учета лицензий (ЕРУЛ) – подсистемы ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в Сводном (федеральном) реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности произошла замена четырехзначных регистрационных номеров лицензий, ранее присвоенных лицензирующими органами, на новый персональный код, автоматически определенный информационной системой.

В настоящее время «лицензия» — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Регистрационный номер лицензии на осуществление образовательной деятельности имеет формат Л035-01276-61/ХХХХХХХХ.

1) При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу (адресам) места (мест) ее осуществления, не указанному(ным) в реестре лицензий, лицензиат представляет заявление (скачать бланк Заявления), а также следующие сведения и документы (копии документов):

• документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, подписанный руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать бланк документа);
• копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
• копия представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).

2) При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в реестре лицензий, лицензиат представляет заявление (скачать бланк Заявления), а также следующие сведения и документы (копии документов):

• документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, подписанный руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать бланк документа);
• копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
• копия представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).

3) При намерении лицензиата осуществлять деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре лицензий, лицензиат представляет заявление (скачать бланк Заявления), а также следующие сведения и документы (копии документов):

• документ, содержащий сведения о реализации образовательных программ, подписанный руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать бланк документа);
• копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ;
• копия представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).

4) Для внесения изменений в реестр лицензий в случаях:

• изменения наименования юридического лица/ филиала юридического лица;
• изменения адреса места нахождения юридического лица/ филиала юридического лица;
• изменения места жительства индивидуального предпринимателя;
• изменения фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
• изменения реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; 
• изменения наименований образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки;
• реорганизации юридического лица в форме преобразования;
• реорганизации юридических лиц в форме слияния (только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на осуществление образовательной деятельности);
• реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;
• прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления образовательной деятельности, предусмотренным лицензией;
• прекращения реализации образовательных программ

лицензиат представляет заявление (скачать бланк Заявления), а также

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается в электронной форме лицом, не являющимся лицом, обладающим правом действовать от имени юридического лица без доверенности).

• За внесение изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности уплачивается государственная пошлина. Порядок уплаты государственной пошлины 
• Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий.
• График и режим работы отдела лицензирования образовательной деятельности управления по контролю и надзору в сфере образования минобразования Ростовской области:

ПН-ЧТ с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48)

ПТ с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48)

по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 44

Информирование заявителей о способах подачи заявления о предоставлении государственной услуги, сроках предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, а также о способах получения результата предоставления услуги осуществляется по телефону +7(863) 282-22-04.

• Раздел находится в стадии наполнения
• Раздел находится в стадии наполнения
• Раздел находится в стадии наполнения
• Проектов не найдено
• Раздел находится в стадии наполнения
• Раздел находится в стадии наполнения
• Раздел находится в стадии наполнения
• Раздел находится в стадии наполнения

Изменился порядок переоформления лицензий в случае, если деятельность осуществляется по иному адресу, чем тот, что указан в лицензии

27 марта 2020

     С 28 марта 2020 года вступают в силу изменения порядка переоформления лицензий.      

     Речь идет о Федеральном законе от 27.12.2019 N 492-ФЗ, который внес ряд изменений в Закон о лицензировании.

     
     Изменения касаются вопросов переоформления лицензии в том случае, когда лицензируемый вид деятельности выполняется не по адресу, указанному в лицензии, а по другому адресу (адресам).      В новой редакции Закона о лицензировании указано, что Положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, выполнение которых не по адресу, указанному в лицензии, не требует переоформления лицензии. То есть юрлица (ИП) избавлены от хлопот по подготовке пакета документов для переоформления лицензии.      

     Но если Положением о лицензировании такие виды работ (услуг) не установлены, то тогда лицензия должна быть переоформлена, если деятельность осуществляется не по тому адресу, который указан в лицензии.

В заявлении о переоформлении лицензии должен быть указан другой адрес и сведения, подтверждающие соответствие лица лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу.

Пока лицензия не переоформлена, выполнять работы (услуги) по другому адресу запрещено (статья 18 Закона о лицензировании).

     Таким образом, если организация приступает к осуществлению работ (услуг) не по тому адресу, который был указан в выданной лицензии, то следует определить — требуется ли подавать заявление о переоформлении лицензии на другой адрес или можно обойтись без переоформления.

     
     Для этого следует внимательно изучить Положение о лицензировании «своего» вида деятельности (утверждается Правительством РФ).

     
     В Положении должно быть указано, что интересующий организацию вид деятельности может осуществляться без переоформления лицензии по другому адресу, отличному от адреса в лицензии.

Если такой нормы в Положении не содержится, то организация обязана подать заявление о переоформлении лицензии с указанием нового адреса.      
     Вышеуказанные изменения важны для руководителей, должностных лиц, юристов тех организаций, которые осуществляют лицензируемые виды деятельности.      

     Напомним, что Кодексом об административных правонарушениях (статья 14.1) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией. Максимальный размер штрафа для юрлица — 40 тысяч рублей.      

      Смотреть другие новости рубрики » 14 июля  Внесены изменения в Порядок составления и ведения бюджетных смет казенных учреждений В России появится реестр лицензий на производство и оборот табачной продукции Конституционный Суд РФ постановил уточнить основания для отказа в приеме на госслужбу в органы принудительного исполнения СФР утвердил формы документов для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов Утверждена новая форма заявления о возврате капитализированных платежей или их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам и порядок определения расходов на выплату обеспечения по страхованию

Переоформление лицензии

Согласно нормам действующего законодательства, хозяйствующий субъект получает право на осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ только после прохождения процедуры государственной регистрации.

При создании нового бизнеса необходимо учитывать, что для осуществления некоторых видов деятельности требуется специальное разрешение. Кроме этого, в процессе работы у юридического лица или индивидуального предпринимателя могут возникнуть ситуации, требующие его переоформления. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в лицензирующий орган.

Основания для переоформления лицензии

Перечень ситуаций, требующих переоформления лицензии, установлен в ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ ( далее — Закон №99-ФЗ).

Для юридического лица такими основаниями могут выступать:

• изменение названия;
• изменение адреса;
• реорганизация путем преобразования;
• реорганизации путем слияния (но только в том случае, если все участвующие в слиянии организации имеют лицензию на данный вид деятельности).

Индивидуальный предприниматель будет обязан переоформить имеющуюся лицензию в перечисленных ниже случаях:

• смена фамилии, имени или отчества;
• изменение места жительства;
• изменение реквизитов удостоверяющего личность документа.

Общими основаниями для переоформления лицензии (вне зависимости от организационно-правовой формы) являются следующие обстоятельства:

• изменение хозяйствующим субъектом места, где будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;
• изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг.

Установлены специальные основания для переоформления лицензий. К ним относятся нормы, содержащиеся в ч. 6.1 ст. 22 Закона №99-ФЗ, а также ч. 15 ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, устанавливающие необходимость обращения в лицензирующий орган в указанных ниже ситуациях:

• наличие лицензии(й) на осуществление медицинской деятельности, содержащих работы или услуги, выполняемые или оказываемые в составе конкретных видов деятельности, в случае, если нормативно-правовыми актами РФ в указанные перечни внесены какие-либо изменения;
• истечение периода действия лицензии (если она была выдана на ограниченный срок).

Переоформление лицензии при реорганизации, присоединении или смене наименования

При возникновении оснований для переоформления разрешения претендент должен в течение 10 рабочих дней подать соответствующее заявление.  

В тексте документа необходимо указать следующую информацию:

• наименование территориального органа лицензирования;
• личные данные заявителя;
• название организации, ОГРН и ИНН;
• номер имеющегося разрешения;
• причины переоформления;
• дата и подпись заявителя (ИП или руководителя организации).
• сведения о лицензиате:

1. копии документов, подтверждающих наличие зданий, строений и помещений, необходимых для осуществления заявленных видов деятельности;
2. копии документов, подтверждающих наличие оборудования, необходимого для для осуществления заявленных видов деятельности;
3. копии документов, подтверждающих наличие у работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, соответствующего образования и квалификации.

• К заявлению следует приложить оригинал предыдущей лицензии и квитанцию об уплате государственной пошлины.
• Полный комплект бумаг можно передать в секретариат комитета по лицензированию лично либо направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.  
• После подачи заявки субъекту выдается или высылается опись полученных документов с датой их принятия.

Обратите внимание! Лицензирующий орган вправе запрашивать у заявителя дополнительные документы. В данной ситуации у вас будет 30 дней, чтобы представить требуемые бумаги, иначе заявка на переоформление разрешения будет отклонена.

В случае простой смены наименования организации процедура по перерегистрации лицензии будет произведена в срок, не превышающий 2 недели.

При реорганизации юридического лица переоформление разрешения может затянуться на месяцы, так как в данной ситуации лицензирующие органы имеют право на дополнительную проверку деятельности фирмы. В данной ситуации следует подавать документы как можно раньше, чтобы фирма не была вынуждена приостанавливать свою работу.

При получении отказа в выдаче новой лицензии заявитель имеет право оспорить его в суде. Однако если причиной такого отказа послужили неправильно оформленные бумаги, проще решить проблему путем подачи новой заявки, устранив указанные ошибки.

Стоимость услуг

При обновлении лицензии в первую очередь необходимо уплатить государственную пошлину. Согласно ст. 333.33 НК РФ в зависимости от причины перерегистрации ее размер составляет от 750 до 3 500 рублей.

1. Если предприниматель решит обратиться за правовым сопровождением процедуры к юристу, потребуются дополнительные расходы на оплату его услуг.
2. Стоимость помощи специалиста будет зависеть от сложности дела, местонахождения фирмы, профессионального опыта, иных факторов.
3. Компетентный юрист составит заявление о переоформлении лицензии, поможет собрать все необходимые документы, передаст их в нужную инстанцию, а в случае отказа в выдаче разрешения оспорит действия лицензирующих органов в судебном порядке.