Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

• оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
• его износ выше 70%;
• рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
• постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
• не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

• муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• МЧС;
• проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
3. оформленное заключение передают жильцам;
4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

1. заявления жильцов;
2. заключение экспертов;
3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

• выявлена угроза обрушения здания;
• таково решение суда;
• таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
• срок строительства дома для переселения был затянут.

Что будет с людьми, если здание признают аварийным?

Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый.

Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению.

Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.

Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:

• жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
• если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
• в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
• здание расположено в том же районе;
• при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
• граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
• очередникам дают дома с недостающим метражом.

Есть и дополнительные условия. Так граждане имеют право на получение жилья с аналогичным количеством комнат (можно больше) и с отделанными поверхностями. Подключенных коммуникаций недостаточно: они должны работать бесперебойно.

Отдельное внимание уделяется придомовой территории: она должна быть ухожена. В пешей доступности должны быть расположены детские площадки, парковки, лавочки, место под сбор отходов.

Администрация может предложить жильцам несколько вариантов переселения: при желании можно отказаться от этого дома в пользу другого. Но следует понимать, что обычно в первую очередь предлагают лучшие варианты.

Можно ли жить в аварийном доме?

В ЖК РФ сказано: если комиссия признала здание аварийным, жильцы обязаны быть выселены в течение двух дней. Согласно закону, здания с сильным износом, испорченными несущими конструкциями, нарушением санитарных норм не являются жильем. Проживание запрещено на законодательном уровне.

Однако если в течение положенных двух суток государство не предоставляет новое жилье, у людей есть два варианта:

1. временно пожить в доме из государственного фонда. Никаких прав граждане не имеют, это просто бесплатная аренда помещения;
2. остаться в аварийном доме, понимая риски данного решения.

Прописка в аварийном доме разрешена, а приватизация – нет. В Жилищном Кодексе отмечено, что переселение из такого здания – мера вынужденная. Поэтому договоры социального и коммерческого найма расторгаются в судебном или добровольном порядке.

Нужно ли платить за аварийное жилье квартплату?

Согласно ЖК РФ факт признания здания аварийным не считается основанием для освобождения от уплаты квартплаты. Поэтому да, жильцы обязаны платить за коммунальные услуги, даже проживая в аварийно непригодном здании.

Жильцы дома платят за воду, газ, вывоз мусора, отопление, текущий ремонт дома. При этом со следующего месяца после признания аварийности жилья граждане могут не оплачивать его капитальный ремонт.

Важно! Если у жильцов имеется долг по оплате коммунальных услуг, по программе расселения новую квартиру им все равно предоставят. Но долг за собственником остается, его могут взыскать через суд.

Кому положена квартира, а кому — деньги?

Есть два типа жильцов: собственники квартир и наниматели по договору социального найма не приватизировавшие жилье. Условия расселения для них разные.

Нанимателям взамен жилья в аварийном доме положена равнозначная по площади и количеству комнат квартира — также в социальный наем. Денежная компенсация им не положена! Новое жилье должно быть в этом же населенном пункте.

Однако выбрать район удобный для проживания нельзя! Предоставить квартиру в другом населенном пункте региона могут только с согласия жильцов. Попал дом в региональную программу или нет при этом значения для нанимателей не имеет! ст. 86, ч.

1 ст. 89 ЖК РФ

Собственники же, дома которых не попали в региональную программу, при расселении могут рассчитывать только на денежную компенсацию и возмещение расходов на переезд. А если дом включен в программу, то собственник вправе выбирать между деньгами и равнозначным жильем. Как знать входит ли ваш дом в программу расселения рассказано чуть ниже.

У Верховного суда на вопрос ответ таков:

• если аварийное здание попадает под снос, но оно не входит в программу по переселению, у жильцов собственников выкупают такую квартиру – они получают денежную компенсацию;
• если жилье входит в программу, владельцы могут получить как деньги, так и новое жилье.
• наниматели по договору социального найма при любых обстоятельствах получают равноценое жилье также на условиях социального найма. Денежная компенсация не положена.

Программа по переселению финансируется из государственного бюджета: сроки реализации – 2019-2025 годы. Людям, чьи дома были признаны аварийными после начала 2017 года, положены деньги.

На практике выглядит это так. Муниципалитет и жильцы заключают соглашение, согласно которому жилье изымается, а жильцов расселяют. Администрация сносит дом и ЗУ, на котором он был расположен: все это становится государственной собственностью.

Есть три варианта развития событий:

1. жильцы выбирают денежную компенсацию. В указанный срок они приходят в администрацию, заключают соглашение и оговаривают сумму. После выселения им отдают деньги;
2. граждане выбирают новое жилье. Они приходят в администрацию, подписывают соглашение, и за ними регистрируется право собственности;
3. если владельца не устраивает ни один из вариантов, жилье все равно будет изъято, но через суд. Если в течение трех месяцев жилец не отвечает на извещение, администрация передает дело в суд. Что тогда получит жилец, решает судебный орган.

Что понимать под равнозначным жильем

Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади. При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону

Налоговый вычет за квартиру в 2023 году: условия, сумма, как оформить

О том, сколько составляет имущественный вычет в 2023 году, можно ли его оформить при ипотеке, какие нужны документы, как подать заявление через «Госуслуги», а также на каких условиях вычет предоставляется супругам и пенсионерам — в материале агентства «Прайм».

Вычет за квартиру

Согласно статье 220 НК после покупки жилья россияне могут вернуть часть средств, уплаченных в бюджет в качестве налога на доход физических лиц (НДФЛ).

Вычет можно оформить после приобретения жилой недвижимости (новостройка и вторичное жилье),  доли в жилой недвижимости, а также земельного участка для строительства дома.

https://www.youtube.com/watch?v=L5hnj7GaW4o\u0026pp=ygVw0JTQtdC60LvQsNGA0LjRgNC-0LLQsNC90LjQtSDQv9C-0LvRg9GH0LXQvdC90L7QuSDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0LDQstCw0YDQuNC50L3QvtC1INC20LjQu9GM0LUgMjAyMw%3D%3D

По словам Татьяны Бунегиной, эксперта рынка ценных бумаг и недвижимости, владельца инвестиционного агентства недвижимости Bestate, имущественный вычет можно получить с доходов от официальной зарплаты, поступлений за оказание услуг по договору ГПХ и продажи или сдачи в аренду жилья, при условии, что оно сдается по договору.

Как получить вычет

Подать заявление можно через работодателя, при личном посещении отделения налоговой службы и через личный кабинет на портале «Госуслуги» или сайте ФНС.

Как отметила юрист ООО «Юридическая группа «Совет» Мария Царева, получить налоговый вычет может только налоговый резидент России, то есть человек, который платит в казну налоги и находится на территории РФ не менее 183 дней. Также заявитель должен официально работать и платить НДФЛ.

При этом жилье должно быть приобретено за счет собственных средств или кредита, взятого в российском банке.

Налоговая служба

Чтобы получить имущественный вычет через налоговую службу, подавать документы необходимо после завершения налогового периода (календарного года), в котором была куплена недвижимость.

Прежде всего нужно заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Бланк можно найти на сайте nalog.ru.

Затем следует получить у работодателя «справку о доходах и суммах налога физического лица», которая до 2021 года называлась «2-НДФЛ». 

После этого нужно:

• Подготовить копии документов, подтверждающих право на жилье. В зависимости от типа недвижимости (жилой дом, квартира или комната и т.д.) понадобятся: свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, договор о приобретении квартиры или комнаты, акт о передаче квартиры или комнаты или свидетельство о государственной регистрации права на квартиру или комнату.
• Если собственник погашает проценты по кредиту, то необходимы кредитный договор или договор займа, договор ипотеки, а также график погашения кредита и уплаты процентов.
• Подготовить копии платежных документов. Например, квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении средств на счет продавца, кассовые и товарные чеки, акты о закупке стройматериалов и т.д. Если недвижимость куплена в кредит — документы об уплате по процентам по кредиту.
• Если имущество приобретается в браке, понадобятся копия свидетельства о браке и письменное соглашение сторон. 

Все эти документы нужно предоставить в налоговый орган по месту жительства. Также можно оформить вычет через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

«С 2021 года налоговые вычеты можно получить в упрощенном порядке — на основании заявления. Теперь покупателю не нужно собирать документы и составлять налоговую декларацию. Это требование отменено законом от 20.04.2021 № 100-ФЗ.

Налоговая сама соберет информацию у банков, застройщиков и Росреестра, а затем направит в личный кабинет налогоплательщика предзаполненное заявление на получение вычета», — сообщила Ирина Андриевская, директор по контенту и аналитике финансового маркетплейса «Выберу.ру». 

«Госуслуги»

Создать заявку на получение вычета можно и через сайт «Госуслуги». Для этого нужно придерживаться следующего алгоритма:

• Зарегистрироваться на портале, если там еще нет учетной записи, и дождаться верификации.
• Заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ. Важно указать год, за который производится отчет по налогам.
• Затем нужно заполнить декларацию по полученным доходам на основании справки 2-НДФЛ за отчетный период. 
• Заполнить форму заявления на нужный налоговый вычет.

Необходимые документы

Для оформления имущественного вычета понадобятся:

• декларация о налогах на доходы физлиц по форме 3-НДФЛ (бланк можно взять в налоговой или на ее сайте);
• справка о доходах по форме 2-НДФЛ, которая сейчас называется «Справка о доходах и суммах налога физического лица» (получить у работодателя);
• договор купли-продажи жилья;
• свидетельство о праве собственности (или выписка из ЕГРН);
• акт приема-передачи квартиры (или доли в ней);
• документы, подтверждающие расходы на покупку имущества (банковские выписки, расписка от продавца о получении денег);
• паспорт;
• свидетельство о заключении брака (если квартира приобретена в браке);
• договор с кредитной организацией (если квартира куплена в ипотеку);
• график погашения кредита и уплаты процентов за пользование заемными средствами.

Сроки подачи

Подать налоговую декларацию и вернуть налог можно только за 3 предыдущих года, если собвственник не является пенсионером, но не раньше года, когда налогоплательщик получил право на вычет.

Например, жилье купили в 2020 году и в этом же году оформили право собственности. Значит, налог вернут за 3 года: 2020, 2021 и 2022. 

Когда будет перечислен

Налог должны вернуть в течение 15 дней после окончания камеральной проверки — она длится месяц.

https://www.youtube.com/watch?v=L5hnj7GaW4o\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если человек оформлял вычет через работодателя, то налог перестанут удерживать из зарплаты как только бухгалтерия получит уведомление из ФНС на предоставление денежной компенсации. 

Как узнать, положен ли вам вычет

Имущественный налоговый вычет можно получить только один раз за всю жизнь. Претендовать на него может человек, который трудоустроен по ТК и уплачивает НДФЛ в размере 13%.

Узнать, положен ли вычет, можно в налоговой службе или на сайте ФНС.

Расчет и размер вычета

Имущественный вычет после покупки квартиры за свои средства не может превышать 260 тысяч рублей. 

«Расчет производится исходя из максимально возможного объема учитываемого дохода в 2 миллиона рублей и условия фактической уплаты по нему НДФЛ по ставке 13%. Если квартира находится в долевой собственности супругов, то вычет может получить каждый из них.

При этом гражданин может использовать вычет частями, пока не будет исчерпан лимит в 2 миллиона.

Остаток можно переносить на будущие покупки», — объяснил Дмитрий Десятниченко, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики РАНХиГС Санкт-Петербург. 

Особенности получения вычета за квартиру

По словам юриста Марии Царевой, имущественный налоговый вычет не всегда выплачивается всей суммой сразу, поскольку зависит и от фактически уплаченного НДФЛ за отчетный период.

Другими словами, в течение одного года из бюджета разрешается возместить сумму не больше той, которая была фактически в него внесена из зарплаты или иного дохода. 

Если НДФЛ с дохода был меньше, подать заявление на остаток вычета можно в следующие годы. 

При покупке второй квартиры

Воспользоваться правом на налоговый вычет за жилье можно только один раз. При  этом, если в браке при покупке первой квартиры вычет получил только один супруг, то после приобретения второй квартиры на компенсацию имеет право второй супруг. 

При покупке квартиры в ипотеку

Каждый гражданин может вернуть до 260 тысяч рублей, но при использовании ипотечных средств действуют немного другие правила.  

«Если вы приобретали квартиру в ипотеку, получить вычет разрешено и за уплаченные проценты. В этом случае максимальная сумма к возврату составит 390 тысяч. Таким образом человек сможет в сумме получить 650 тысяч рублей», — отметила эксперт рынка ценных бумаг и недвижимости Татьяна Бунегина. 

Супругам

Максимальный размер вычета составляет 2 миллиона рублей, однако если недвижимость куплена в браке, на компенсацию имеют право оба супруга независимо от того, на кого было зарегистрировано жилье.

Таким образом совместно можно будет вернуть 520 тысяч рублей. 

Пенсионерам

Пенсионеры могут получить налоговый вычет за 4 года — за год покупки и за 3 года до этого.

«Например, если пенсионер сейчас продолжает работать, и его средний ежегодный доход составлял в последние 3 года 500 тысяч рублей, то он может заявить к вычету 1,5 миллиона по доходам за 2022, 2021, 2020 годы, а также воспользоваться правом возврата НДФЛ по доходам до 500 тысяч рублей в текущем году», — рассказал Дмитрий Десятниченко. 

Неработающим

Если человек официально не трудоустроен и не платит НДФЛ, то он не может воспользоваться правом на налоговый вычет за жилье.

«При этом вычет переносится на следующие годы до полного его использования, поэтому как только у человека появится доход, с которого уплачивается НДФЛ, он сможет вернуть часть средств.

Поскольку никаких ограничений по срокам для имущественных вычетов не предусмотрено, заняться оформлением можно даже спустя 10 лет после покупки недвижимости», — отметил Сергей Гебель, генеральный директор консалтинговой группы «Гебель и партнеры».

Предпринимателям

Если ИП работает по общему налоговому режиму, он имеет право на вычет. 

«Если предприниматель использует специальный налоговый режим, НДФЛ не платит, поэтому и вычет оформить не может. Но если этот человек вдобавок к ИП получает доход как физлицо, например, работая по совместительству или сдавая в аренду квартиру, он может затребовать вычет с этого дохода», — отметила Татьяна Бунегина.

Если квартира оформлена на ребенка

Если купленная квартира оформлена на несовершеннолетнего ребенка, вычет за нее все равно могут получить родители. Хотя доля им и не принадлежит, они имеют право на возврат 13% от расходов.

https://www.youtube.com/watch?v=5oE6JN4qpig\u0026pp=ygVw0JTQtdC60LvQsNGA0LjRgNC-0LLQsNC90LjQtSDQv9C-0LvRg9GH0LXQvdC90L7QuSDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0LDQstCw0YDQuNC50L3QvtC1INC20LjQu9GM0LUgMjAyMw%3D%3D

Что важно, сам ребенок после этого право на компенсацию не теряет, поэтому сможет оформить вычет уже во взрослом возрасте. 

Вычет за ремонт квартиры

По словам Сергея Гебеля, в состав имущественного вычета можно включить расходы на ремонт жилья, но для этого нужно доказать, что квартира была изначально приобретена без отделки. 

«В договоре купли-продажи или договоре об участии в долевом строительстве должно быть указано, что квартира продается (передается) не завершенной строительством и без отделки — соблюдение этого условия является обязательным. В ином случае, если из договора не следует, что приобретается квартира, не завершенная строительством и без отделки, в предоставлении вычета будет отказано», — отметил эксперт.

Он добавил, что если недвижимость дороже 2 миллионов рублей, то смысла в оформлении вычета за ремонт нет.   

Особенности получения вычета через работодателя

Чтобы получить вычет через работодателя, необходимо обратиться в территориальный орган УФНС. 

«Собственник нужно предоставить подтверждающие право на вычет документы, после чего налоговая сама должна уведомить работодателя о праве налогоплательщика на имущественный вычет. Работник также обращается к работодателю с соответствующим заявлением.

Преимущества получения вычета через работодателя в том, что не нужно ждать окончания текущего налогового периода, а вычет можно будет получать уже в текущем году, причем работодатель вернет всю сумму НДФЛ, удержанную с начала текущего года, а далее не будет удерживать НДФЛ, пока не будет исчерпана вся сумма вычета», — пояснил Дмитрий Десятниченко.

Отказ в получение налогового вычета

В налоговом вычете могут отказать, если:

• недвижимость ими была приобретена за счет средств работодателя, в том числе и за счет средств федерального или муниципального бюджета;
• недвижимость была куплена за счет материнского капитала;
• квартира куплена у так называемых взаимозависимых родственников, матери, отца, брата, сестры и т.д.; 
• если человек получил квартиру в качестве подарка или вступил в законные права наследования;
• собственник — участник специальных государственных жилищных иили ипотечных программ. 

Советы экспертов

«При покупке недвижимости обязательно сохраняйте договоры, платежки и чеки. Копии этих документов понадобятся при подаче заявления на налоговый вычет.

Если один из документов утерян, его можно восстановить.

Подтверждение платежа запросите в банке, а договор купли-продажи — в Росреестре, у риелторов или у продавца», — посоветовала эксперта рынка ценных бумаг и недвижимости Татьяна Бунегина.

«Важно учитывать, что налоговый вычет за покупку квартиры у родственников, например, у родителей или детей, не положен.

Однако родство в этом случае устанавливается не по факту наличия близких взаимоотношений, а исходя из положений законодательства.

Например, купить квартиру у супруга и получить вычет нельзя, но совершение сделки между супругом и отцом другого супруга не препятствует оформлению налогового вычета» — отметил  Сергей Гебель.

«Советую отдавать предпочтение возврату средств чрез работодателя, как менее обременительному для гражданина.

В сложных случаях следует обратиться к налоговому консультанту, а не пренебрегать возможностью получения налогового вычета ввиду низкой финансовой грамотности.

Суммы расходов на их услуги по сравнению с возвращенными суммами уплаченного НДФЛ, будут несравнимо малы», — добавил кандидат экономических наук Дмитрий Десятниченко.

Как признать дом аварийным

Бывает, дом еле стоит, но он не считается аварийным, а жильцов никто не собирается расселять.

В ветхих и аварийных домах в России живет более полутора миллионов человек. В 2006 году государство утвердило критерии, какие дома считать аварийными, и с тех пор пытается разобраться в этой проблеме. С 2017 года идет второй этап переселения людей.

Расскажу, как признать дом аварийным: какие документы надо собрать, куда обратиться, сколько ждать результата и что делать, если комиссия говорит одно, а жильцы думают другое.

https://www.youtube.com/watch?v=5oE6JN4qpig\u0026pp=YAHIAQE%3D

В быту оба термина люди употребляют как синонимы, но с точки зрения закона речь идет о разных понятиях.

Ветхое — это обиходная характеристика старого жилья. Так говорят о дефектах и повреждениях от старости, но когда из⁠-⁠за них нет опасности, что здание внезапно рухнет.

А вот в аварийном доме жить опасно. Ключевой признак аварийности — критическое состояние несущих конструкций, то есть когда они потеряли способность держать нагрузку и появилась опасность обрушения.

Исправное состояние — с домом все полностью в порядке.

Работоспособное состояние — могут быть нарушения строительных норм, но они не влияют на несущую способность конструкций.

Ограниченно работоспособное состояние — дефекты и повреждения привели к тому, что несущая способность снизилась, но опасности внезапного разрушения нет. Здание можно эксплуатировать под контролем. Это и есть ветхое жилье.

Недопустимое состояние — есть опасность для людей в доме, но если усилить конструкции и выполнить другие мероприятия, то в здании можно жить и дальше.

Аварийное состояние — несущая способность конструкций исчерпана, с этим ничего не сделать, есть опасность обрушения. Также аварийными признаются дома с критическими кренами — с несущими конструкциями все может быть в порядке, но дом рискует просто упасть.

Проще говоря, аварийный дом может в любой момент рухнуть — не так важно, по какой именно причине.

Например, хрущевка шестидесятых годов постройки может выглядеть неприглядно внешне, внутри нее тесные квартиры с неудобными планировками и обшарпанные подъезды. Но сам дом прочный и простоит еще пару десятков лет. Такое жилье можно назвать ветхим, но оно не аварийное.

А вот двухэтажный деревянный барак, которому нужны подпорки, чтобы не упасть, — это уже аварийный дом. Но для признания его таковым необходимо решение специальной комиссии, о ней расскажу ниже.

Как видите, техническое состояние напрямую не связано с комфортностью проживания, поэтому бесполезно добиваться признания дома аварийным, если тесная кухня и неблагополучные соседи.

Понятие аварийности жилого дома. Аварийное жилье — это помещения в многоквартирных домах, которые признали непригодными для проживания по техническим причинам, а сам дом подлежит сносу или реконструкции.

ч. 1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ

Непригодный для проживания и аварийный дом — разные термины. Непригодным для жизни могут признать здание рядом с опасным промышленным объектом или в зоне затопления. Но это не значит, что оно аварийное. А вот статус аварийного дома обычно автоматически предполагает, что жилье в нем непригодно для проживания.

Понятие ветхости жилого дома. Ветхие дома нуждаются в ремонте, но переселять людей и сносить здание не нужно.

Ветхими считаются дома с ограниченно работоспособным состоянием строительных конструкций. У такого здания могут быть дефекты и повреждения, но нет опасности, что оно разрушится или потеряет устойчивость. То есть эксплуатация здания возможна, если контролировать его техническое состояние, восстановить и усилить конструкции.

Ветхим признается здание с износом конструкций:

1. для каменных домов — свыше 70%;
2. деревянных домов, а также мансард — свыше 65%.

Приложение 6 к методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2⁠-⁠04.2004

КритерийАварийное жильеВетхое жилье

Опасность	Прямая угроза жизни и здоровью жильцов	Непосредственной угрозы нет
Вероятность сноса	Дом подлежит расселению, сносу или реконструкции. Жильцам дают время на сбор вещей и переезд. Власти могут предоставить временную жилплощадь	Дом не сносят. Как правило, в рамках региональных программ делают ремонт здания. На время работ жильцов не переселяют
Порядок расселения	Нанимателей по договору соцнайма переселяют в другое жилье по таким же договорам. Собственникам дают другие квартиры, если заключено соглашение об изъятии помещения для муниципальных или государственных нужд. Также местные власти возмещают расходы и убытки от переезда	Дом не расселяют, жильцы остаются в квартирах

Опасность
Аварийное жилье	Прямая угроза жизни и здоровью жильцов
Ветхое жилье	Непосредственной угрозы нет
Вероятность сноса
Аварийное жилье	Дом подлежит расселению, сносу или реконструкции. Жильцам дают время на сбор вещей и переезд. Власти могут предоставить временную жилплощадь
Ветхое жилье	Дом не сносят. Как правило, в рамках региональных программ делают ремонт здания. На время работ жильцов не переселяют
Порядок расселения
Аварийное жилье	Нанимателей по договору соцнайма переселяют в другое жилье по таким же договорам. Собственникам дают другие квартиры, если заключено соглашение об изъятии помещения для муниципальных или государственных нужд. Также местные власти возмещают расходы и убытки от переезда
Ветхое жилье	Дом не расселяют, жильцы остаются в квартирах

Что говорит закон. 1 февраля 2022 года вступили в силу изменения в закон о госрегистрации недвижимости, и сейчас узнать о признании многоквартирного дома аварийным можно по выписке из ЕГРН. Также в выписке будет указано, если жилье признано непригодным для проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=-qKHr8JOELY\u0026pp=ygVw0JTQtdC60LvQsNGA0LjRgNC-0LLQsNC90LjQtSDQv9C-0LvRg9GH0LXQvdC90L7QuSDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0LDQstCw0YDQuNC50L3QvtC1INC20LjQu9GM0LUgMjAyMw%3D%3D

Региональные и муниципальные власти обязаны передавать в Росреестр соответствующие данные.

Чтобы признать дом аварийным, местная администрация создает межведомственную комиссию.

абз. 3 п. 7 положения о признании жилья аварийным

В состав такой комиссии включают специалистов из разных структур: отдела архитектуры, бюро технической инвентаризации, пожарного надзора, Роспотребнадзора, МЧС.

Главная задача комиссии — проверить, соответствует ли жилье нормам, которые установлены для жилых помещений, и аварийный ли дом. Комиссия организует экспертизу и анализирует полученные данные.

Межведомственная комиссия должна определить:

1. Пригодно или непригодно помещение для проживания.
2. Можно ли считать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Как получить компенсацию за разрушенное при обстреле или из-за ЧС жильё. Гайд

Россияне то и дело остаются без крыши над головой — причём даже тогда, когда состояние их дома было далеко от аварийного. Происходит это по разным причинам, начиная с бытовых ЧП и заканчивая природными катаклизмами.

В последнее время же особенно часто без жилья граждан оставляют боевые действия — регулярные обстрелы и взрывы. А также лесные пожары. Первый вопрос людей без крова — как вновь обрести дом.

Разузнали у юристов и страховщиков, какая компенсация положена за утрату жилья и можно ли подготовиться к таким случаям заранее.

Подобные инциденты могут быть разными. Особенно громкими оказываются новости о взрывах газа — например, в многоэтажке Магнитогорска 31 декабря 2018 года разрушило 26 квартир, в которых жили 46 человек. А 22 августа 2020 году уже в Ярославле взрыв газа уничтожил шесть квартир и ещё столько же серьёзно повредил. В результате без жилья остались 33 человека.

Другое, не менее опасное ЧП — пожар. Чаще возгорания затрагивают отдельные квартиры, но иногда охватывают целые дома — как было с крышей многоэтажки в Москве 21 июля 2022 года. Тогда спасти все квартиры тоже не удалось. А в апреле 2023 года без жилья остались почти все жители посёлка Сосьва Свердловской области — там произошёл крупнейший в регионе пожар.

Здесь список будет куда шире. С непригодным для проживания жильём или вообще без него можно остаться после:

• паводка;
• природного пожара;
• сильных осадков, например, града или продолжительных ливней;
• землетрясения;
• и даже извержения вулкана.

Эти события происходят куда реже, но всё же бывают — и заканчиваются для владельцев недвижимости плачевно. Для России особенно характерны паводки и природные пожары — новости о подобных ЧП появляются ежегодно.

Например, в Иркутской области летом 2019 года из-за паводков эвакуировали свыше 2500 человек — и большинству из них некуда было возвращаться. Тогда же почти 300 человек лишились домов из-за природных пожаров в Забайкалье.

С начала специальной военной операции на Украине заметно выросло число новостей о многоквартирных и частных домах, пострадавших в результате обстрелов. Происходит это в приграничных областях — Белгородской, Брянской и Курской.

Чаще достаётся приграничным сёлам, хотя периодически снаряды долетают и до городов. В октябре 2022 года из-за обстрела в Белгороде пострадала многоэтажка (правда, досталось в основном техническому этажу), а в мае 2023 года — сразу 15 домов в курском посёлке Тёткино.

По общему правилу ответственность за вред квартире и имуществу в ней несёт тот, кто этот ущерб нанёс, — или по чьей вине произошло ЧП, рассказывает руководитель гражданской практики юридической компании «Гебель и партнёры» Александр Жалнин. Это может быть:

• собственник другой квартиры;
• или управляющая компания, которая отвечает за содержание общедомового имущества.

Если квартира сгорела из-за неосторожного обращения с огнём, то отвечать будет тот, кого в детстве не научили обращаться со спичками. Если возгорание случилось из-за короткого замыкания в электрощитке, претензии нужно предъявлять уже к управляющей компании.

https://www.youtube.com/watch?v=-qKHr8JOELY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Аналогично если в доме взорвался газ, то управляющая компания будет отвечать, если она не проследила за состоянием оборудования, а собственник квартиры — если неправильно им пользовался.

руководитель гражданской практики юридической компании «Гебель и партнёры»

В каждом отдельном случае нужно выяснять, кто был виновником происшествия, из-за которого пострадала квартира, устанавливать причинно-следственную связь и после этого требовать с него возмещения всего причиненного вреда.

Если виноват сам собственник разрушенного жилья, то в вопросе его восстановления он может рассчитывать только на себя. А если он ещё и навредил соседям, то ему придется компенсировать им убытки.

В случае стихийного бедствия наказать природу явно не получится, так что здесь речь не о поиске виноватых, а о запросе на поддержку. За помощь тем, кто пострадал от природных катаклизмов, отвечают органы местного самоуправления.

В случае стихийного бедствия важно, чтобы пострадавших включили в специальный список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, отметила доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве РФ Оксана Васильева.

Пока пострадавший не попадёт в список, он не сможет претендовать на материальную помощь.

Чтобы человека включили в перечень, ему нужно подать обращение в межведомственную комиссию — она есть в каждом регионе и работает именно с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

В аналогичный список вносят и пострадавших от боевых действий — обстрел и вызванные им разрушения относят к категории ЧС. Подробнее об этом говорится в федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Так что порядок действий будет одинаковым и при паводке, и при падении бомбы.

Если инцидент оказался локальным (то есть не целый подъезд снесло взрывом газа, а только сосед подпалил вашу и свою квартиру), стоит нанять оценщика и эксперта — они рассчитают сумму ущерба и найдут доказательства вины конкретного человека или компании.

Если же ситуация серьёзная, то оценкой и прочим займутся власти. В случае крупных инцидентов обстоятельства ЧП расследуют государственные органы, отметил юрист «Единого центра защиты», член Ассоциации юристов России Кирилл Резник. Они же выносят итоговое заключение, например, о причинах взрыва. Именно этот документ становится основным для пострадавших.

Обращаться за помощью после ЧП нужно либо в местную администрацию, либо к региональным властям. Сделать это можно во время личного визита собственно в администрацию, органы соцзащиты или МФЦ. Нередко доступен и онлайн-вариант — через «Госуслуги». У каждого региона могут быть свои правила на этот счёт, так что информацию нужно искать прицельно в своём субъекте.

Помимо того, можно попросить о помощи работодателя — многие поддерживают работников (даже бывших), оказавшихся в тяжёлом материальном положении.

Ещё можно обратиться в полицию с требованием о привлечении виновных к ответственности. Как правило, при взрывах из-за утечки газа правоохранительное органы и так оперативно реагируют — быстро назначают проверку и по необходимости возбуждают уголовное дело.

Как известно, в России без бумажки ты букашка, поэтому за помощью нужно идти только с ворохом бумаг. Надо подготовить:

• документы, которые подтвердят ваше проживание в разрушенном помещении;
• документы, которые подтвердят, что у вас нет другого жилья;
• документы, которые подтвердят, что квартира или дом не были застрахованы;
• заявление на материальную помощь;
• копию и оригинал паспорта.

Если нужных документов нет (а они часто теряются или уничтожаются во время ЧП), то придётся обратиться в районный или городской суд с просьбой установить факт постоянного проживания в этом помещении, подчеркнул член Ассоциации юристов России Коба Оржония. В заявлении нужно будет указать, зачем это человеку и почему он не может получить или восстановить нужные документы.

https://www.youtube.com/watch?v=ZRhUYlpuY5Q\u0026pp=ygVw0JTQtdC60LvQsNGA0LjRgNC-0LLQsNC90LjQtSDQv9C-0LvRg9GH0LXQvdC90L7QuSDQutC-0LzQv9C10L3RgdCw0YbQuNC4INC30LAg0LDQstCw0YDQuNC50L3QvtC1INC20LjQu9GM0LUgMjAyMw%3D%3D

В первую очередь администрация может предложить человеку временное жильё (так называемое жильё маневренного фонда). Однако рассчитывать на него особо не стоит, отметила Оксана Васильева.

• Во-первых, в регионе может не хватить квартир на всех пострадавших.
• Во-вторых, само жильё может быть в плохом состоянии.

По правилам во временном жилье на каждого человека должно приходиться не менее 6 кв. м на человека. Если такой вариант пострадавшему подойдёт, ему предложат заключить договор соцнайма, отметила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко.

Пострадавшим в результате ЧС (только ЧС, не всех происшествий в целом!) также выдают жилищные сертификаты. Они дают право на покупку жилья взамен разрушенного — оплатит его государство.

Сертификат предоставляют из расчёта 33 «квадрата» для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого в семье от трёх человек.

Чтобы получить сертификат, нужно соответствовать нескольким критериям, подчеркнул исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Для этого:

• у пострадавшего должно быть российское гражданство;
• у него должна быть прописка в разрушенном помещении;
• у него не должно быть другого жилья — как и у членов его семьи.

Россияне могут претендовать на:

• 10 000 рублей на каждого члена семьи в качестве разовой матпомощи — но не более 50 000 рублей на семью;
• 50 000 рублей на каждого члена семьи за частично уничтоженное имущество первой необходимости;
• 100 000 рублей на каждого члена семьи за полностью уничтоженное имущество первой необходимости.

Логичный вопрос — а что считается имуществом первой необходимости? По словам ведущего юриста Европейской юридической службы Србуи Иващенко, сюда входят:

• предметы для хранения и приготовления пищи — холодильник, плита (газовая или электрическая) и шкаф для посуды;
• предметы мебели для приёма пищи — стол и стул или табуретка;
• предметы мебели для сна — кровать или диван;
• средства информирования граждан — телевизор или радио;
• средства водоснабжения и отопления, если в доме нет централизованных систем, — насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котёл или переносная печь.

Так что любимый плазменный телевизор во всю стену, комод из красного дерева и прочие дорогие сердцу вещи вам никто не компенсирует.

Людям, которые потеряли свой кров, выплачивают:

• по 1 млн рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи — супругу, детям, родителям и иждивенцам;
• деньги на погребение;
• по 200 000 рублей тем, кто получил лёгкий вред здоровью;
• по 400 000 рублей тем, кто получил вред средней тяжести или тяжёлый вред.

Также регионы могут самостоятельно поддерживать пострадавших. В Белгородской области, например, есть ежемесячные выплаты до 15 000 рублей на аренду жилья для семей, отселённых из приграничных сел и не живущих в пунктах временного размещения, а ещё по 10 000 рублей на каждого члена семьи при заключении договора аренды.

Узнать, какие меры поддержки есть в вашем регионе, нужно в местной администрации.

Мало кто живёт в зоне боевых действий или природных катаклизмов (например, неподалёку от вулкана или разлома тектонической плиты), а вот от бытовых происшествий не защищён никто. Так что всем россиянам с недвижимостью без исключения стоит задуматься о том, как в критический момент остаться не только без жилья, но и без каких-либо денег, его заменяющих.

Опрошенные «Секретом» эксперты считают, что в подобных случаях страховка окажется самым надёжным инструментом финансовой защиты. Именно такой полис позволит защитить свои имущественные интересы, если недвижимости вдруг не станет или пользоваться ей будет уже невозможно.

В большинстве случаев понадобится только паспорт. В отдельных случаях могут запросит правоустанавливающие документы на недвижимость, в том числе свидетельство о праве собственности.

Свои особенности есть у страхования загородной недвижимости. Если страховщик не осматривал и не проводит осмотр имущества, стоит получше изучить проект договора — возможно, в нём найдутся ограничения и исключения, сужающие страховое покрытие.

Нередко люди думают, что подобные страховки покрывают ущерб только от самых распространённых ЧП, например, заливов и пожаров. На деле это не всегда так.

начальник управления урегулирования убытков страхования индивидуальных программ «Ингосстраха»

Страховым случаем считается наступление события, которое отмечено в договоре. Именно поэтому важно обращать внимание на объём страхового покрытия, ознакомиться с описанием указанных в договоре рисков в правилах страхования, а также уточнить отдельные моменты у представителя страховщика.

Вот какие риски могут входить в страховку — базово или за дополнительную плату:

• стандартные инциденты (пожар, взрыв, залив, кража и так далее);
• капитальный ремонт многоквартирного дома, который привёл к дефектам;
• повреждение инженерных систем;
• причинение вреда посторонними по неосторожности;
• стихийные бедствия;
• техногенные аварии;
• действия посторонних животных;
• затопление земельного участка из-за повреждения водонесущих систем за его пределами;
• повреждения из-за воздействия атмосферных осадков;
• и многое другое.

В общем, конкретный перечень нужно обговаривать со страховщиком, когда вы оформляете полис.

Кстати, по Гражданскому кодексу страховщик не обязан платить, если страховой случай наступил из-за:

• воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения;
• военных действий, манёвров и других военных мероприятий;
• гражданской войны, народных волнений или забастовок.

В то же время это не работает, если в договоре страхования прописан подобный страховой случай.

Для этого нужно зафиксировать само событие любым доступным способом (например, фото или видео), а также запросить подтверждающий документ у компетентных органов. Последними могут выступать МВД, МЧС или Росгидромет. На основании этих материалов страховщик решит, признавать событие страховым случаем или нет.

начальник управления урегулирования убытков страхования индивидуальных программ «Ингосстраха»

Вместе с этим бывают ситуации, когда всё очевидно и без документов: например, освещённые в прессе масштабные повреждения в результате ЧС. Тогда решение о выплате возмещения может быть принято без соответствующих документов компетентных органов — по факту нахождения имущества в зоне ЧС.

Тем не менее документы по возможности лучше подготовить — на всякий случай.