Оспаривание результатов оценки имущества в исполнительном производстве (оспаривание оценки пристава) – дело непростое. Давайте разбираться.

Как оспорить оценку пристава в исполнительном производстве?

   В ситуации, когда дело об обращении на арест имущества должника дошло до определенного этапа в исполнительном производстве, за работу берется пристав. Он, в свою очередь, привлекает еще и специалистов, занимающихся проведением оценки имущества должника.

   Отчет оценщика берется за основу исполнительного производства. Однако другая сторона этого же производства, т.е. должник, имеет право оспаривать оценку, предоставленную приставом посредством привлечения оценщика. Либо проводить обжалование действий судебного пристава исполнителя в судебном (досудебном) порядке.

Оспаривание оценки пристава может двумя способами:

1. опротестование действий пристава (отсутствие порядка привлечения оценщика, процедуры оформления действия назначения оценки);
2. оспаривание действий специалистов по оценке, отчет которых не устраивает другую сторону производства.

Обжалование постановления пристава о принятии результатов оценки

    Пристав в трехдневный срок после получения отчета выносит постановление об оценке имущества. О результате проведенной оценки все стороны смогут узнать из акта вынесенном приставом. Данный акт можно обжаловать, обратившись в суд.  Или провести обжалование оценки в исполнительном производстве через вышестоящий орган.

   Если оценку проводил непосредственно пристав, то такую оценку можно оспорить путем подачи жалобы вышестоящему приставу. При обжаловании вынесенного постановления должник не должен доказывать свою заинтересованность в деле, но если оценку имущество обжалуют заинтересованные лица, то они должны изложить все в заявлении, сославшись на то, что были нарушены их права.

   Оспорить действия пристава можно только в том случае, если при проведении данного процесса он предпринял не все предписанные законом меры для установки точной рыночной стоимости на взысканное имущество.

Таким образом, это говорит о том, что четко установленный порядок было не соблюден, а соответственно, результат подлежит оспариванию. Жалобу можно подать непосредственному начальнику исполнителя.

Иногда жалоба на бездействие старшего пристава поможет решить проблему в случае, когда и начальник Вам не помог.

   Если же обжалуемое постановление, которое изначально вынес судебный пристав, было составлено с соблюдением всех рамок закона и без превышения должностной компетенции, оно соответствует форме, то данный документ не нарушает прав должника, а это значит, что к исполнительному лицу претензий быть не может. В данном случае их можно предъявлять лишь к специалистам, проводящим оценку, отчет которых и нарушает права иной стороны.

ВНИМАНИЕ: Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ в п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были внесены изменения (вступили в силу с 23 марта 2014 г.

), в соответствии с которыми стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, стала являться обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права.

Оспаривание результатов оценки

   Рассматривают такое обращение отдельным судебным разбирательством, не имеющим отношение к оспариванию действий пристава. Рассматривают требования об опротестовании стоимости имущества, находящегося под арестом в исковом порядке, так как они ничем не связаны с обжалованием действий пристава, а только имеют отношение к действиям специалиста, оценивающего собственность ответчика.

   Наличие обжалуемого постановления не лишает сторону исполнительного производства оспорить в суде определенную оценщиком стоимость имущества в порядке статьи 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

   Срок действия оценки. Необходимо знать, что оценка, проведенная приставом, действует в течение определенного срока, обычно срок не превышает 6 месяцев. Если срок прошел, то судебный пристав обязан провести повторную оценку.

Как составить иск об оспаривании оценки арестованного имущества?

   Постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества обязательно направляется всем участникам исполнительного производства. После получения данного постановления в течение десяти дней, возможно, его обжалование. Оспаривание оценки арестованного имущества через суд начинается с составления искового заявления.

В исковом заявлении вы уделяете внимание на то, что:

1. Оценка пристава или оценщика на данный момент не может соответствовать его стоимости.
2. Судебный пристав игнорирует все возражения и доводы по поводу оценки имущества.

   Во время судебного разбирательства, в котором оспаривается постановление об оценке имущества ставится вопрос о реальной стоимости оцененного имущества. Если в ходе судебного разбирательства суд изменяет оценочную стоимость имущества, то для пристава она становится обязательной при решении вопроса о назначении торгов.

   Чаще всего сотрудники судебной системы устанавливают стоимость по тем документам, которые представляет истец через ходатайство о проведении судебной экспертизы, сомнения в которой у суда нет.

Для указания стоимости имущества к материалам дела истец должен прикладывать оценочные отчеты. Отчеты выполняются экспертом, который не заинтересован в рассмотрении дела.

Бывают случаи, что при оценке цену могут занизить при этом истец может предоставить отчет от независимого специалиста, который поможет в установлении реальной стоимости имущества.    

   В 2014 году в регламентирующий исполнительное производство закон были внесены изменения, которые устанавливают обязательство для пристава вносить стоимость оцениваемого объекта при вынесении своего постановления о его аресте.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и Вы узнаете больше советов по составлению иска в суд

Адвокат по оспариванию оценки пристава в Екатеринбурге

   Денежные средства, которые будут выручены от реализации имущества, не всегда покрывают сумму всего долга. От этого может пострадать ответчик, так как та сумма (при правильной оценке) могла закрытия весь долг.

   Рекомендуем посещать все судебные заседания или направить в суд законного представителя. Это позволит Вам быть в курсе рассмотрения дела. Стороны могут подавать жалобы, ходатайства о назначении повторной или дополнительной независимой экспертизы.

   Если вы заинтересованы в получении результата, который оправдает все ваши ожидания, вам стоит обратиться к нашим специалистам по оспариванию оценки пристава.

Они обладают большим опытом работы в этой сфере деятельности, имеют безупречную репутацию. Отзывы о работе интересующих вас специалистов можно почить на нашем сайте.

Обязательно примите во внимание наши рекомендации в процедуре и давайте начнем решать Вашу проблему вместе.

Отзыв должника нашему юристу АБ «Кацайлиди и партнеры»

• Читайте еще по проблеме жалоба на пристава исполнителя:
• Узнайте, как правильно написать жалобу на приставов с нами
• Про жалобу в прокуратуру на бездействие приставов по ссылке

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Продажа имущества должников судебными приставами в 2023 году

Продажа имущества должников является одной из основных задач судебного пристава. Продавать рассматриваемое имущество он должен для удовлетворения потребностей взыскателя. Но прежде чем продавать рассматриваемое имущество, его нужно конфисковать, правильно оформить и организовать торги.

Без этого удовлетворить интересы взыскателя будет невозможно. Нарушение процедуры является весомым поводом оспорить её. Поэтому будет полезным ознакомиться с законодательными нормами, исполнительным производством и тем, как работают представители ФССП с имуществом, на которое наложен арест.

Продажа имущества должников судебными приставами

Имущество должников является базой, из которой берутся средства для покрытия задолженностей. Но просто так отдать имущество в большинстве случаев не получится. Имущество, которое имеет должник, пристав обязуется изъять и продать, предварительно начав исполнительное производство. Регламентируется исполнительное производство одноименным федеральным законом.

Согласно регламенту исполнительного производства, прежде чем начать реализацию имущества с наложенным арестом, происходит его опись. Также имущество может быть изъято для ответственного хранения. Должник имеет немного времени покрыть долги.

Если человек этого не сделает, начнутся торги. Если долг составляет менее 30 тыс. рублей, ответчик может сам продать свое имущество без судебного пристава.

Представители ФССП могут вмешаться, только если должник не удосужился заняться рассматриваемой процедурой самостоятельно.

Участие в торгах арестованного имущества

Реализация имущества должников должна проводиться судебными приставами. Для того чтобы реализовать его, используются аукционы. На рассматриваемых мероприятиях могут принять участие все желающие.

Чтобы все прошло законно, нужно соблюдать правильную процедуру. Для начала представители ФССП выносят постановление об оценке имущества. После того как экспертиза выполнена, составляется отчет.

Именно на основании рассматриваемого документа выясняется стоимость имущества для продажи.

После выдачи постановления, пристав имеет 20 дней для подготовки документа, передающего собственность ответчика на реализацию. После составления постановления, документ нужно передать в специализированную организацию.

На это у пристава ФССП есть 10 дней. Когда передача осуществлена, нужно составить акт приема-передачи.

Нужно помнить, что судебные приставы имущество должников должны продавать по цене, которая выше той, что указана в акте об оценке или идентичной ей.

Имущество должников приставы должны не только арестовать, но и правильно оценить, прежде чем оно пережило взыскание. Правда, оценку выполняется не сам судебный пристав. Это должна делать только лицензированная организация, которая на основании своей деятельности подготовит отчет.

Компания, что выполняет оценку имущества, владельцем которого является должник, должна обратить внимание на реализацию нескольких комплексов манипуляций:

• Об оцениваемом объекте собираются сведения. После того как данные собраны, их нужно проанализировать.
• Для определения стоимости активов, следует использовать исключительно оптимальные методы.
• Подводить итоги следует, разработав подробный отчет.

После того как было выполнено наложение ареста на имущество должника, пристав имеет месяц, чтобы подготовиться к торгам. Арест могут наложить на культурные ценности, и даже денежные знаки, имеющие коллекционную ценность.

Иногда приставы ФССП сами оценивают по какой цене будет выполняться продажа имущества. Ориентиром в рассматриваемом случае становится рыночная цена. Причем зачастую минимальный её порог, чтобы быстрее продатьимущество. Но результаты оценки можно оспорить. На это дается 10 суток с момента, когда человек, оспаривающий цену для продажи, получил информацию о ней.

Порядок реализации арестованного имущества

Наложить арест имущества должника – одна из процедур, которые позволяют уберечь рассматриваемое имущество до момента, когда приставы могут осуществить его продажу и покрыть задолженности.

Для продажи имущества под арестом, используется торги, что организует УФССП. Продажа имущества зачастую открыта, поэтому приобрести его могут все желающие. Торги действуют в течение двух месяцев.

Отсчет начинается с момента, когда организатор получил актив для его реализации.

Узнать о том, что произошло наложение ареста и запущена продажа имущества можно из нескольких источников. Проще всего получить необходимую информацию в интернете. Например, если перейти на сайт судебных приставов и посетить раздел под названием «Сервисы». Данные о начале торгов публикуют за 30 дней до начала самого торга.

Помимо того, что начнется торг, в сообщении указывается информация о важных подробностях рассматриваемого мероприятия. В частности дата проведения торга, место, где будет проходить продажа, форма проведения продажи.

Также указывается, есть ли на активах обременения, в каком порядке проводится процедура, какой размер начальной цены и ссылка, которая переведет на собственника.

Важный момент – у ответчика есть возможность посетить торги, когда происходит реализация имущества, но ему запрещается принимать в них участие. Взыскатель также может посетить рассматриваемое действо.

В протокол торгов вносится информация о всех участниках. Иногда случается, что продатьимущество после того как на него было выполнено наложение ареста не получается. Тогда его передают истцу по цене, что в ниже поставленной при оценке.

Стоимость снижается на 25%.

Чтобы принять участие, вносится задаток, размер которого указывается в документе, извещением о проведении торга. Но размер задатка регламентируется, и он не должен быть больше 5% стоимости, от которой ведутся торги. Если претендент на имущество не смог его купить, задаток вернут.

Торг имущества должников доступен только для лиц, которые имеют доступ к Госуслугам. Но лучше всего оформить заявку на участие в торгах, где происходит реализация вещей, обратившись к службе судебных приставов.

Но если заявку подал только один человек или на торг никто не появился, его объявят не свершившимся. Точно такие же последствия будут, если никто не перебил изначальную цену. Тогда торги назначат повторно, но уже снизив изначальную стоимость на 15%.

Но даже если повторное мероприятие не состоялось и имущество не удалось продать, его передают взыскателю по сниженной цене.

Выиграть на торгах, где происходит реализация (продажа) имущества, можно, если ваша цена за имущество является самой высокой из предложенных вариантов. Если продажа на публичных торгах произошла в вашу пользу, победитель и организация подписывает протокол (это делается прямо на месте).

Внести полную сумму, озвученную на аукционе нужно в течение пяти дней после того, как рассматриваемая сумма была озвучена в рамках аукциона. Но с рассматриваемой суммы высчитывается задаток, что был внесен на этапе оформления участия в торгах.

Учтите, пропущенные сроки внесения основной суммы означают, что задаток вам не вернут.

Внеся все деньги, организация, которая организовала торг, и победитель могут заключить сделку купли-продажи, и сведения о передаче права собственности добавляется в Единый реестр, а должник закрывает свой долг. Но даже это не ставит окончательную точку в процедуре.

Результаты торга могут быть подвергнуты оспариванию ещё в течение года после заключения сделки. Но только если суд признает предварительное решение недействительным. Иск могут подать лица, которые не смогли стать участниками изначальных торгов. Например, потому что нарушались правила проведения.

Также оспорить изначальные результаты может судебный пристав и лица, которые заинтересованы в результатах.

Признать недействительным аукцион можно только в том случае, если взыскание произошло при следующих обстоятельствах:

• Человека необоснованно отстранили от торгов;
• Продажа произошла по цене, что не отвечает действительности имущества, которое имеет должник;
• Продажа нарушила указанные сроки и должник не получит деньги;
• Информация о торгах была опубликована в издании неподходящего типа;
• Продажа продолжилась, хотя судебный пристав сообщил, что процедуру реализации приостановили (вне зависимости от обстоятельств).

Рассматриваемый список не заканчивается на обозначенном выше пункте, но эти причины самые распространенные.

Действия ФССП по реализации залогового имущества

Взыскание на имущество должника может не сработать через торги. Судебныйпристав может не продолжать взыскание, а передать имущество взыскателю по цене, что на 25% ниже заявленной. Тогда уже взыскатель пишет заявление в ФССП, указав свое согласие или отказ. На это дается пять дней.

Если человек, по чьей инициативе прошел арест, взыскание и реализацияимущества, отказывается от предложения (не отвечает), имущество получит должник и продажа не состоится. Судебныйпристав оформляет соответствующее постановление и передает его на утверждение старшему сотруднику. Передав имущество после взыскания, обязательно нужно составить акт.

Получить юридическую помощь по вопросу продажи имущества должников судебными приставами можно на нашем сайте.

Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом? Через жалобу и иск в суд

Взыскание просроченных долгов через ФССП может сопровождаться продажей активов неплательщика. Это может быть недвижимость или автотранспорт, бытовые вещи, иное имущество. Чтобы приступить к торгам или размещать извещения о прямой продаже, пристав сначала должен оценить имущество.

Порядок проведения оценочных работ описан в ст. 85 закона № 229-ФЗ. Их может выполнить сам специалист ФССП, либо независимый эксперт-оценщик.

Стороны производства могут возражать относительно итогов оценки. Также они могут выявить различные нарушения со стороны пристава или оценщика. Для защиты свои прав участники производства могут оспорить рыночную цену или процессуальные документы ФССП.

Обжалование постановления о результатах оценки приставов или рыночной стоимости активов возможно через суд.

Можно ли оспорить результаты оценки в производстве ФССП

Перечень действий пристава зависит от требований судебного акта. Если требования взыскателя носят неимущественный характер, то специалист ФССП не вправе вводить арест на активы, продавать их через торги или по прямым предложениям.

Также не проводится реализация имущества, если суд постановил передать вещь взыскателю. Сотрудник ФССП будет устанавливать ее местонахождение, после чего составит акт изъятия и передачи.

Оспорить оценку имущества в исполнительном производстве можно в судебном порядке

При несогласии с постановлением пристава об оценке подается административный иск или жалоба в порядке подчиненности. Также можно подать исковое заявление об оспаривании рыночной стоимости имущества. По итогам оспаривания постановление могут отменить, а приставу придется проводить повторную оценку.

Чаще всего в судебных актах указаны денежные или имущественные обязательства. Например, это может быть взыскание задолженности в пользу банка, просрочки по налогам и алиментам. Денежные и имущественные требования можно исполнить:

• путем списания средств с карточек и счетов в банке;
• путем удержания с зарплаты, иных видов дохода;
• путем добровольного погашения должником;
• путем продажи имущества, передачи вырученных средств взыскателю;
• путем передачи вещей и предметов взыскателю (если это допускает закон).

Пристав может арестовать активы должника на начальном этапе производства. Но продавать имущество специалист ФССП будет, если у должника недостаточно денег для исполнения обязательств перед взыскателем. Чтобы приступить к организации аукциона или размещению сообщений о продаже, пристав сначала проводит оценочные работы.

Итоги оценки, которую выполнит пристав или эксперт-оценщик, будут утверждены постановлением. Стоимость объекта или вещи, отраженная в постановлении, станет начальной ценой на торгах. Если оценка проведена с нарушением законодательства, заинтересованное лицо может подать жалобу или административный иск.

Куда можно пожаловаться на несправедливую оценку имущества должника?

Оспаривание решений и действий пристава означает несогласие с ними. Причины возражений и описание выявленных нарушений заявитель указывает в жалобе или иске. Если суд удовлетворит требования заявителя, итогом оспаривания может быть:

• отмена постановления об оценке, после чего пристав обязан провести ее заново;
• отмена результатов торгов, если на эту процедуру повлияли нарушения при оценке;
• назначение повторных или дополнительных оценочных работ по предписанию суда;
• изменение показателя рыночной цены, ранее рассчитанной оценщиком или приставом.

Административный иск к судебному приставу

На что повлияет оспаривание

Должник вправе оспорить оценку, если она привела к занижению рыночной цены. При таких обстоятельствах торги изначально начались бы по заниженной стоимости. Также заявитель вправе оспорить порядок проведения оценочных работ.

Например, по закону № 229-ФЗ специалист ФССП не может сам оценить недвижимость и ряд иных активов, так как это является полномочием эксперта-оценщика.

Также можно отменить постановление об оценке, если там указано имущество, не подлежащее реализации.

Чтобы начать оспаривание, нужно ознакомиться с постановлением. Копию этого документа ФССП направляет участникам дела в пределах 1 дня после утверждения.

Также заинтересованные лица вправе знакомиться с другими материалами производства, где могут быть важные сведения по оценочным работам.

Кроме постановления пристав обязан отправить сторонам копию заключения эксперта. На это дается не более 3-х дней. Если представитель ФССП пропустил этот срок, то заинтересованное лицо сможет восстановить время на оспаривание. Если пристав не направил заключение, с ним можно ознакомиться в материалах дела.

Нормы закона

Процесс проведения оценочных работ и правила оспаривания их итогов в производстве ФССП описаны в следующих нормативных актах:

• Закон № 229-ФЗ;
• Закон № 135-ФЗ (об оценочной деятельности);
• Кодекс административного судопроизводства РФ или АПК РФ (если подается административный иск на постановление пристава);
• АПК РФ или ГПК РФ (если подается иск об оспаривании стоимости).

В процессе рассмотрения дела может назначаться экспертиза (например, для определения факторов, влияющих на цену объекта). Для проведения и оспаривания экспертизы применяются нормы закона № 73-ФЗ.

Для подготовки заключения эксперт будет не только изучать материалы судебного дела и производства ФССП, но и проведет обследование объекта, автомобиля или недвижимого имущества.

Нужна помощь в составлении грамотного возражения на оценку вашего имущества

сотрудниками ФССП?

Судебная практика

Важные нюансы оспаривания результатов оценки или документов ФССП описаны в Постановлении Пленума ВС РФ № 50. Например, в пункте 50 Постановления разъяснено, куда нужно обращаться с исками и жалобами, как будет рассматриваться спор. Указанные разъяснения обязаны применять в работе все суды страны.

Как повлиять на оценку имущества в исполнительном производстве без оспаривания

Стороны производства могут повлиять на результаты оценочных работ и без оспаривания. Для этого можно:

• подавать жалобы на опись активов, составленную приставом (например, чтобы исключить из нее вещи, не подлежащие реализации);
• подавать заявление о привлечении к работам эксперта-оценщика (это предусмотрено ч. 3 ст. 85 закона № 229-ФЗ);
• требовать проведения повторных оценочных работ, если с момента оформления отчета прошло более 6 месяцев (ст. 12 закона № 135-ФЗ).

В законе № 229-ФЗ есть перечень и состав активов, которые пристав не может оценить без привлечения эксперта. Например, это будет любая вещь стоимостью свыше 30 000 рублей, недвижимость, транспорт, ценные бумаги, антиквариат, драгоценности.

Если специалист ФССП нарушил норму закона и сам оценил указанные активы, это будет являться основанием для оспаривания.

Также должники и взыскатель могут подать заявление о проведении повторной оценки, если они не согласны с первым отчетом. Если пристав удовлетворит такую просьбу, то заявитель будет оплачивать расходы на оценочные работы. Каждый оценщик, привлекаемый к оформлению отчета, обязан быть членом профильной СРО.

Ходатайство о самостоятельной продаже должником арестованного приставом имущества

Если стоимость вещей и предметов не превышает 30 000 рублей, должник может подать в ФССП заявление (образец) и получить разрешение на самостоятельную продажу (без торгов). Если взыскатель не согласен с такой просьбой либо настаивает на более высокой стоимости активов, он может оспорить постановление.

Такое же право возникает, если после несостоявшихся торгов пристав принял решение о передаче имущества взыскателю.

Варианты оспаривания постановления или стоимости имущества

На оспаривание можно подать в пределах сроков, указанных в ст. 85 закона № 229-ФЗ. Исходя из характера нарушений и способа оспаривания, сроки составляют:

• до 10 дней — при обжаловании незаконных действий или бездействия специалиста ФССП;
• до 10 дней со дня извещения о выполненной оценке — если подается иск об оспаривании стоимости, либо обжалуется оценка, выполненная специалистом ФССП без оценщика;
• до 10 дней после утверждения постановления — если подается административный иск.

Незаконные действия или бездействие представителя ФССП можно обжаловать не только через суд, но и через вышестоящего пристава. Например, взыскатель может подать жалобу, если пристав не провел или не заказал оценочные работы в течение 1 месяца после выявления активов должника.

Обжалование постановления о результатах оценки приставов

Постановления можно оспорить путем подачи административного иска или жалобы в порядке подчиненности. При рассмотрении иска представитель ФССП будет доказывать законность своих действий, правильность проведения оценки и оформления ее результатов.

Но и сам заявитель должен обосновать, почему он не согласен с постановлением, итогами оценочных работ.

С учетом судебной практики ВС РФ, основаниями для оспаривания могут быть:

• нарушения в процедуре проведения оценочных работ, утверждения их результатов;
• нарушения сроков, определенных законодательством;
• нарушения в порядке привлечения эксперта-оценщика (например, если специалист не имеет свидетельства о допуске СРО);
• нарушения в порядке взаимодействия со сторонами производства.

Административный иск подается в арбитраж или в суд общей юрисдикции (в зависимости от того, кто выдавал исполнительный документ). Срок разбирательства по иску составляет до 30 дней. На это время суд вправе приостановить любые действия по реализации активов.

Суд может продлить срок разбирательства, если требуется проведение экспертизы. Например, судья может назначить строительно-техническую экспертизу здания, квартиры или нежилого помещения.

Также ходатайство о назначении экспертизы может подать истец или ответчик. Эксперт может подтвердить обоснованность результатов оценки, либо укажет в заключении дополнительные факторы, влияющие на рыночную цену.

Можно ли добиться от пристава, чтобы мое имущество было продано

за максимально возможную цену?

Оспаривание стоимости имущества

Если в процедуре оценки нет нарушений, то должник или взыскатель могут оспорить ее итог, т.е. показатель рыночной стоимости. Для этого подается обычное исковое заявление в арбитраж или суд общей юрисдикции.

Чтобы подтвердить занижение или завышение цены, нужно заказать отчет об оценке у другого эксперта-оценщика. При подготовке отчета специалист вправе указать, почему в ранее выполненной оценке были допущены ошибки.

Разбирательство по иску может длиться до 2-х месяцев. Судья обязательно запросит материалы производства ФССП. Оценщика, определившего рыночную цену по заказу пристава, могут вызвать в процесс для дачи пояснений. Если суд удовлетворит иск, он укажет в решении новую рыночную цену активов для реализации.

Образцы заявлений на оспаривание оценки

У нас на сайте можно скачать образцы искового или административного заявления для оспаривания оценки имущества. Чтобы правильно оформить документы и избежать отказа в иске, рекомендуем обратиться к нашим специалистам. Также вы можете договориться о ведении дел в суде, о сопровождении на всех этапах исполнительного производства.

Действия ФССП после отмены постановления или изменения стоимости имущества

Решение суда будет направлено в ФССП. Исходя из оснований оспаривания и выводов суда, пристава могут обязать:

• отменить постановление с результатами оценки, провести процедуру заново;
• привлечь к оценочным работам эксперта-оценщика, если ранее пристав не сделал этого;
• отменить торги, назначенные по незаконно изданному постановлению;
• провести дополнительные оценочные работы;
• внести изменения в документы на торги, указать там новую рыночную цену;
• исключить из описи и постановления вещи, которые нельзя продать за долги.

Специалист ФССП обязан выполнить предписания суда в пределах 3-х дней после получения решения. Если этот период времени пропущен, заинтересованное лицо может подать жалобу в суд или через вышестоящего пристава.

Хотите узнать больше о правилах оспаривания оценки и вариантах защиты должника? Обращайтесь к нашим экспертам!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Оспаривание результатов оценки в исполнительном производстве

Дела, по которым наложен арест на имущество, взысканию подлежит заложенное имущество, общая собственность и иным имущественным спорам, требуют оценки стоимости этого имущества.

По общему правилу, оценку может производить и судебный пристав-исполнитель, однако это происходит крайне редко, так как он обязан привлекать оценщика в случаях оценки: недвижимого имущества, ценных бумаг, в том числе инвестиционных паевых открытых и интервальных паевых ПИФов (кроме обращающихся на организованных торгах), имущественных прав, драгоценных металлов, камней и изделий, коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещей, стоимость которых по предварительной оценке превышает 30 000 рублей. Также оценка должна быть произведена и по иным материальным объектам, если должник не согласен с выводами судебного пристава-исполнителя.

Порядок

Судебный пристав-исполнитель в случае обязательного привлечения оценщика предварительно в направляемом акте устанавливает примерную стоимость вещи или права, после чего в течение месяца назначается оценщик. В течение трех дней по результатам получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества или права.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления руководствуется отчетом оценщика, в связи с чем возникает вопрос о правовой значимости отчета оценщика.

Носит названный отчет рекомендательный характер или же постановление должно быть составлено с точностью на основании отчета? Исходя из позиции, согласно которой судебный пристав-исполнитель привлекает оценщика в виду своей некомпетентности – отчет оценщика является основополагающим в постановлении.

Поскольку отсутствует норма, обязывающая с точностью отражать в постановлении отчет оценщика, возникают проблемы при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя. Впрочем, строго говоря, существуют две альтернативы: обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, то есть обжаловать его действия (ст.

85 ФЗ «Об исполнительном производстве») или же оспорить стоимость объекта оценки в части достоверности величины рыночной или иной стоимости (ст. 13 ФЗ «Об оценочной деятельности»). Такой подход законодателя нельзя назвать формальным, хоть он и имеет множество проблем правоприменения, но это принципиальное разделение ответственности

Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя

Пристав-исполнитель вне зависимости от совпадения или несовпадения результатов оценки объекта с предполагаемым им размером стоимости объекта выносит постановление. При этом отсутствуют нормы, позволяющие судебному приставу-исполнителю не соглашаться с отчетом оценки оценщика или признавать отчет недействительным.

Однако обжаловать результаты оценки вправе заинтересованные лица в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

При этом для обжалования должник не должен доказывать свою заинтересованность, иные лица должны мотивировать заявлением, сославшись на нарушение их прав при заключении сделок, если размер стоимости объекта не будет изменен (например, Постановление Четырнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 23 ноября 2011 г. по делу № А44-955/2011).

Заинтересованное лицо, оспаривая постановление или отчет, преследует одну цель: изменение стоимости объекта. Следовательно, при каждом случае следует устанавливать отдельные юридические факты.

Оспаривать само постановление целесообразно, если пристав-исполнитель вопреки отчету оценщика установил самостоятельно стоимость объекта.

Может также сложиться ситуация, в которой следует оспаривать постановление ввиду того, что пристав-исполнитель вынес ошибочный вывод о достоверности отчета о стоимости объекта (например, решение Арбитражного суда респ. Мордовия от 15 декабря 2011 г. по делу № А39-436/2011).

Помимо этого неразумно оспаривать постановление, если оно основано на отчете специалиста – оценщика, привлеченного приставом, возможно затребовать проведение повторной оценки, однако в этом случае необходимо доказать одно из двух условий: постановление не соответствует законодательству об исполнительном производстве и оценке, или же постановление нарушает права и интересы заявителя. Примечательно, что законодательством не предусмотрена возможность не принять отчет об оценке или вовсе не выносить постановление. Более того, не предусмотрена возможность назначения повторной оценки судебным приставом-исполнителем.

Существенную роль при формировании позиции по данному вопросу сыграло Информационное письмо ВАС РФ № 92 от 30 мая 2005 г.

, в котором указано, что даже в случае, если судебным приставом-исполнителем был привлечен независимый оценщик, в судебном порядке оспариванию подлежит постановление пристава-исполнителя, так как этот акт устанавливает оценочную стоимость, а не отчет оценщика.

Однако Президиум ВАС РФ пересмотрел относительно недавно свою позицию, изложенную в Информационном письме № 92 от 30 мая 2004 г. ВАС РФ в Постановлении от 23 октября 2012 г.

по делу № 6083/12 указал, что величина стоимости объекта оценки, выявленная оценщиком и отраженная в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который лишен права на изменение величины стоимости объекта, а также внесение изменений в отчет оценщика. Следовательно, отчет носит не рекомендательный, а обязательный характер, постановление пристава полностью отражает отчет оценщика, что свидетельствует о целесообразности оспаривания отчет в порядке искового производства.

Классический подход относит оспаривание оценки объекта на стадии исполнительного производства к публичным делам, так как стороной выступает орган исполнительной власти – судебный пристав-исполнитель. Однако эти дела имеют особенности, основная из которых состоит в том, что заявитель должен доказать противоправность действий (бездействий) органа власти.

Услуги фирмы «BRACE»

Оспаривание результатов оценки в исполнительном производстве требует профессионального подхода ввиду ряда сложностей определения объекта оспаривания, ответчика, способов защиты и правовой позиции.

BRACE на протяжении многих лет оказывает правовое сопровождение юридических и физических лиц в сфере судебного представительства.

Следует отметить, что BRACE оказывает как комплексные услуги, так и отдельные:

• анализ и выработка правовой позиции;
• координация действий доверителя по вопросам, связанным с оспариванием оценки имущества;
• подготовка необходимых заявлений, ходатайств, жалоб и т.д.;
• непосредственное представительство в суде;
• координация действий при взаимодействии с органами государственной власти;
• правовая помощь при исполнительном производстве;
• помощь в сборе доказательств обоснованности своей позиции.

Никифорова Екатерина Сергеевна

В случаях, когда должник добровольно не погасил долг по исполнительному документу, судебный пристав вправе изъять принадлежащее ему имущество и впоследствии реализовать его в счет погашения долга (ст.ст. 84, 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Закон № 229-ФЗ).

Перед тем, как обратить взыскание на имущество должника, судебный пристав производит оценку этого имущества по рыночным ценам (ч. 1 ст. 85 Закона № 229-ФЗ). Для оценки недвижимости и некоторых других видов имущества, а также в случае, если должник не согласен с первоначальной оценкой, пристав обязан привлечь оценщика (ч. 2-3 ст.

85 Закона № 229-ФЗ).

Если привлечение оценщика является обязательным, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества  должника на основании отчета оценщика и указывает в постановлении цену имущества, определенную в отчете.

Довольно часто определенная оценщиком цена имущества кажется должнику слишком заниженной. В этом случае он вправе оспорить отчет оценщика в судебном порядке (п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона № 229-ФЗ).

Уже на начальном этапе оспаривания возникает вопрос – будет ли это являться исковым производством, либо должнику нужно подавать в суд заявление. Не так давно Высший арбитражный суд «развернул» судебную практику относительно этого вопроса.

Второй важный момент – как доказать необъективность отчета оценщика и добиться переоценки. С учетом сложившейся судебной практики сделать это нелегко, но возможно.

Суды всех субъектов запрещали оспаривать действия оценщика с помощью самостоятельного иска.

Закон № 229-ФЗ, устанавливая, что стоимость объекта оценки, указанная специализированной организацией в отчете об оценке, может быть оспорена сторонами исполнительного производства, не содержит ответа, какое материально-правовое требование необходимо заявить лицу, чье право нарушено, и в каком из видов судопроизводств данное требование должно рассматриваться (п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона № 229-ФЗ).

Долгое время суды считали, что способом защиты интересов должника, который считает, что указанная в отчете (и, соответственно, в постановлении судебного пристава-исполнителя) стоимость имущества явно занижена, является оспаривание самого постановления судебного пристава-исполнителя в порядке производства из публичных правоотношений, а не предъявление иска об оспаривании отчета об оценке.

Основывалась данная позиция на Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30 мая 2005 г.

№ 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», где Президиум ВАС РФ сделал вывод, что «даже в том случае, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества».

Этот вывод Президиума ВАС РФ был обоснован тем, что Закон № 229-ФЗ предусматривает для судебного пристава-исполнителя обязательность привлечения независимого оценщика без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки.

Соответственно, оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной для судебного пристава-исполнителя и, следовательно, самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

 

Нижестоящие суды часто применяли эти рекомендации Президиума ВАС РФ и, если должник предъявлял иск об оспаривании отчета об оценке, выполненного оценщиком в рамках исполнительного производства, это заканчивалось либо отказом в иске, либо прекращением производства по делу.

Так, Определением от 07.04.

2010 № ВАС-219/10, ВАС РФ отказал в передаче дела №   А49-368/2009 для пересмотра в порядке надзора, указав, что, прекращая производство по делу, суды правомерно исходили из того, что величина рыночной стоимости объекта оценки в рамках исполнительного производства не может быть оспорена посредством предъявления самостоятельного иска, так как привлечение к оценке имущества специалиста не меняет характера отношений, возникших в ходе исполнительного производства.