Инструкции

Право осужденного на получение юридической литературы 2023

Право осужденного на получение юридической литературы 2023Правительство РФ охраняет и уважает права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств, их исправление, правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с ограничениями и изъятиями, что установлены уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Осужденные не освобождаются от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Права осужденных, которые не являются гражданами РФ, не имеют гражданства, регламентируются международными договорами РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом соблюдаются все изъятия и ограничения, предусмотренные уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Конкретный объем прав осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, устанавливает Уголовно-исполнительный кодекс, исходя из вида отбываемого наказания.

Кодекс также устанавливает базовые права заключенных:

    Право осужденного на получение юридической литературы 2023

  1. На получение информации о собственных правах и обязанностях. О порядке и условиях отбывания наказания, установленного судом.
  2. На нормальное обращение со стороны персонала учреждения, где исполняется наказание. Запрещается жесткое или унижающее человеческое достоинство обращение либо взыскание. Соблюдается принцип законности применяемых мер к осужденным.
  3. Осужденные имеют право на личную безопасность.
  4. На обращение на том языке, которым они владеют с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждениям или органам, что исполняют наказание, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к уполномоченному по правам человека в РФ, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами РФ 2023 года в международные органы по защите прав и свобод человека.
  5. На охрану здоровья. К этому относится получение первой медицинской помощи и специализированной медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
  6. На оказание помощи психологического характера сотрудниками психологической службы исправительного учреждения или иными лицами, которые имеют на это право.
  7. Право осужденного на получение юридической литературы 2023

  8. На получение пенсий и социальных пособий.
  9. На получение юридической помощи.
  10. Для реализации такого права, заключенным предоставляются свидания с адвокатами или другими лицами, которые имеют право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до 4 часов. Свидания с адвокатом предоставляются наедине по заявлению заключенного. При этом не применяются технические средства для прослушивания.
  11. Осужденные граждане иного государства вправе поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульством своего государства в РФ.

Правозащитные организации обеспечивают защиту прав заключенных. Запрещаются медицинские, научные или иные опыты, связанные с испытанием лекарственных препаратов, новых диагностических методов, профилактики и лечения заболеваний, а также проведение биомедицинских исследований.

Осужденным гарантируется свобода вероисповедания и совести. При этом религиозные обряды не должны нарушать правила нахождения в исправительном учреждении.

Допускается кино- , фото- и видео съемка заключенных только после получения их согласия в письменной форме.

Защита прав заключенных

Право осужденного на получение юридической литературы 2023

  • Но в силу специфики правоотношений, которые возникают в процессе исполнения уголовных наказаний, правового и социального статуса, осужденные относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан с точки зрения наличия возможностей самостоятельно отстаивать свои права и свободы.
  • Это одна из причин, по которой нарушение прав лиц, пребывающих в местах лишения свободы, продолжают оставаться достаточно распространенными.
  • Существуют и другие обстоятельства, которые оказывают негативное влияние на защиту прав осужденных в местах лишения свободы:
  1. Недостаточный уровень грамотности заключенных с правовой точки зрения. Он является одним из важных условий для осуществления эффективной защиты и восстановления ими своих прав и свобод.
  2. Осужденные плохо осведомлены о широком комплексе предоставляемых международными актами и иным законодательством прав, свобод и законных интересов. Администрация исправительного учреждения их не всегда информируют об этом надлежащим образом.

Правозащитные организации активно направляют свою деятельность на защиту прав заключенных. Она состоит в следующем:

    Право осужденного на получение юридической литературы 2023

  1. Предоставление бесплатных консультаций родственникам или знакомым людей, которые оказались в тюрьме.
  2. Организация телефонных «горячих линий».
  3. Рассмотрение жалоб на плохое обслуживание медработников, незаконное лишение питания, превышение полномочий администрации.
  4. Оказание помощи в случаях с избиением, пытками и другими действиями, что несут угрозу для жизни и здоровья заключенных.
  5. Помощь в ресоциализации и трудоустройстве осужденных.

Защищать права осужденных немаловажно, поскольку, если у человека в тюрьме будут приемлемые условия существования, он не озлобится еще сильнее и у него будет надежда на достойную социальную жизнь в будущем.

Право заключенных на образование

Международное сообщество признает право осужденных на образование, как и каждого человека. Оно направлено на развитие личности и достоинства гражданина, дает возможность стать полезным для общества, способствует взаимопониманию, терпимости и дружбе всех народов. Образование должно быть доступно всем.

В Рекомендации N R (89) 12 Комитета министров Совета Европы «Об образовании в тюрьмах» изложены основные подходы к организации образовательной деятельности в местах лишения свободы:

    Право осужденного на получение юридической литературы 2023

  • обеспечение доступа к обучению всем заключенным;
  • предоставление всех возможностей для обучения осужденных, которое должно быть таким же, как и за пределами тюрем;
  • поддержание системы образования заключенных со стороны руководителей учреждения;
  • придание обучению такого же значения, как и труду и режиму;
  • обеспечение бесплатного обучения для осужденных;
  • подготовка педагогического персонала к работе с заключенными с использованием специальных методик обучения взрослых;
  • концентрация особого внимания на безграмотных осужденных;
  • предоставление возможности заключенным пользоваться библиотекой;
  • особое поощрение творческой деятельности;
  • предоставление возможности обучения за пределами тюрьмы;
  • принятие мер для продолжения обучения осужденных после освобождения.

Комитет по защите прав заключенных способствует соблюдению их прав и законных интересов. В современных исправительных учреждениях функционируют вечерние общеобразовательные школы и учебно- консультационные пункты, которые обеспечивают реализацию прав осужденных на получение образования.

Профессиональное обучение осужденных — это второй вид образования, который обеспечивается в местах лишения свободы за счет бюджетных средств. Оно направлено на получение осужденными знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенных видов трудовой деятельности.

ja_mageia

   Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, к задачам которой относятся исполнение уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, обеспечение установленного порядка исполнения наказаний и содержания под стражей, а также исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания.

        Обязанность по предоставлению осужденным информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также ознакомлению с изменениями порядка и условий отбывания наказаний в соответствии со ст. 12 УИК РФ возложена на администрацию учреждения или органа, исполняющего наказания.

      Кроме того, в соответствии со ст. 12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

         В соответствии со ст.

15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию.

    Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

      Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения — издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны.

         В соответствии со ст.

95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Полномочиями по направлению гражданам нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также ведомственных правовых актов Министерство юстиции Российской Федерации не наделено.

      В этой связи по вопросам предоставления информации о правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, получения правовых актов, осужденные вправе обратиться к администрации исправительного учреждения, воспользоваться услугами адвоката, а также приобрести соответствующие нормативные правовые акты через торговую сеть.

Читайте также:  Статья 84 ГПК РФ. Порядок проведения экспертизы 2023

Вс не позволил заключенным сизо получать в посылках книги

Желавший изучить «Когнитивную герменевтику» заключённый СИЗО оспорил изъятие книги из бандероли и даже нашёл поддержку кассационной инстанции, которая обязала руководство изолятора вернуть истцу учебную литературу.

Однако Верховный суд РФ эту позицию не поддержал, пояснив, что кассация ошибочно применила к правилам внутреннего распорядка СИЗО, правила изоляторов временного содержания, которые вообще подведомственны другому министерству.

  • Суть дела и мнения судов 
  • Верховный суд РФ рассмотрел жалобу находящегося в СИЗО обвиняемого, у которого забрали из бандероли книгу «Когнитивная герменевтика».
  • Суды первой и апелляционной инстанций признали действия сотрудников ФСИН законными, однако кассационный суд обязал руководство следственного изолятора вернуть изъятую книгу.
  • Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения пункта 13 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года No 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приложение No 2 к Правилам внутреннего распорядка СИЗО, утвержденным приказом Минюста от 14 октября 2005 года No 189, пришли к выводу, что подозреваемые и обвиняемые не могут получать книги в посылках и передачах, а пользоваться лишь книгами, полученными в библиотеке изолятора или приобретенными через его администрацию в торговой сети.
  • Суд кассационной инстанции, сославшись на Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД от 22 ноября 2005 года No 950, указал на право обвиняемых и подозреваемых иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств художественную и иную литературу, в том числе для целей самообразования. 
  • Установив, что книга «Когнитивная герменевтика» не относится к изданиям, пропагандирующим войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия и жестокости, к изданиям порнографического характера, кассация пришла к выводу об удовлетворении требований истца в данной части.
  • Позиция ВС 
  • Судебная коллегия по административным делам ВС РФ выводы суда кассационной инстанции считает основанными на неправильном применении норм материального права.
  • СИЗО относятся уголовно-исправительной системе и предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а ИВС — для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений и являются подразделениями полиции.

Заявитель просил признать незаконными действия сотрудников СИЗО УФСИН, которое не относится к категории изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Следовательно, Правила внутреннего распорядка ИВС не подлежали применению в настоящем деле.

А в СИЗО подозреваемые и обвиняемые могут получать книги из ведомственной библиотеки либо через магазин изолятора (пункт 13 части 1 статьи 17, части 4 статьи 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пункту 1251 Правил внутреннего распорядка СИЗО).

В перечне предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, также закреплено, что книги выдаются из библиотеки либо их можно купить через администрацию. К исключениям, разумеется, относятся материалы экстремистского, эротического и порнографического содержания, которые запрещены вовсе. 

  1. Приобретение литературы и изданий периодической печати в розничной торговой сети осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 Порядка оказания дополнительных платных услуг (приложение No 3 к Правилам внутреннего распорядка СИЗО).
  2. «Приведенные нормы, предусматривающие право подозреваемых и обвиняемых пользоваться, иметь при себе, хранить и приобретать по безналичному расчету литературу и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, расширительному толкованию не подлежат, в связи с чем вывод суда кассационной инстанции о праве обвиняемых и подозреваемых иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и самостоятельно приобретать за счет собственных денежных средств художественную и иную литературу, в том числе для целей самообразования, является неправомерным», — пришёл к выводу ВС.
  3. Он напомнил аналогичную позицию Конституционного суда РФ, выраженной в определении от 29 сентября 2016 года No 1941-0, что порядок реализации права на получение информации путём получения книг в библиотеке или торговой точке СИЗО, как обусловленный правовым статусом находящегося под стражей подозреваемого и обвиняемого, неопределенности не содержит и не может расцениваться как недопустимое ограничение их прав.
  4. При таких данных суд кассационной инстанции, удовлетворяя в части административный иск, не применил нормы законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, вследствие чего пришел к неправильному выводу об удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности вернуть книгу.

В связи с чем ВС определил отменить решение кассационного суда и оставить в силе определения первой и апелляционной инстанций (vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2151998).

Алиса Фокс 

В библиотеки следственных изоляторов москвы поступит юридическая литература — агентство социальной информации

Библиотеки следственных изоляторов Москвы получат 600 комплектов юридической литературы, включающих Конституцию РФ и три основных кодекса (УК РФ, УПК РФ, УИК РФ), а также брошюры серии «Знай свои права!» – издания центра, которые стали популярными в местах лишения свободы. Кроме того, для изоляторов будут приобретены книжные стеллажи и информационные стенды.

Брошюры серии «Знай свои права!» включают наиболее востребованные в СИЗО нормативные акты, образцы заявлений, обращений, доверенностей, апелляционных жалоб, а также адреса учреждений и организаций, куда может обращаться гражданин, который считает, что его права были нарушены.

Одна из брошюр будет посвящена вопросам, возникающим при обжаловании приговоров по делам о наркотиках (ст. 228-234 УК РФ).

Эта брошюра особенно актуальна сейчас, когда осужденные по этим статьям стали самой многочисленной категорией среди заключенных – почти треть мужчин и 40% женщин.

В то же время сотрудники центра продолжат работать с письмами подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Правовые консультации и информационные материалы юридического характера смогут получить не менее 1000 человек, находящихся в местах принудительного содержания, а также их родственники.

Обращаться можно по адресу: 101000 Москва, Лучников переулок, дом 4, корпус 5а, Центр содействия реформе уголовного правосудия или на сайт «Тюрьма и воля«.

Вопросы обеспечения правовой и иной информацией граждан, содержащихся в учреждениях ФСИН, будут обсуждаться на итоговом круглом столе, где будут представлены лучшие практики НКО, содействующие обеспечению прав граждан в местах принудительного содержания.

Центр просит откликнуться НКО, которые слышали о подобных проектах или сами участвуют в подобной деятельности. Написать можно по адресу:  [email protected], Дзядко Наталия Михайловна, директор Центра содействия реформе уголовного правосудия

Проект «Библиотеки в тюрьме – правовой ресурс» осуществляется с использованием гранта президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, и при поддержке благотворительного фонда «Образ жизни».

Этот материал подготовили и прислали в редакцию АСИ наши читатели — сотрудники НКО и гражданские активисты. В рубрике «Жизнь НКО» мы публикуем новости от некоммерческих организаций со всей России, при этом производим только минимальное литературное редактирование. За достоверность информации, точность наименований и дат несут ответственность авторы текстов.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Правовая помощь осужденным и ее роль в исправлении



В рассмотрены особенности оказания правовой помощи осужденным, изучена ее роль в исправлении граждан, отбывающих наказание. Кроме того, выявлены правовые недостатки регулирования оказания юридической помощи осужденным.

Ключевые слова: осужденный, правовая помощь осужденным, юридическая помощь осужденным, правовое воспитание, правовое просвещение.

Тюремное заключение — это самое суровое уголовное наказание, применяемое в настоящее время в Российской Федерации, реализация которого достигается в том числе значительными правовыми ограничениями для осужденного.

При этом заключение и изоляция отбывающего наказания гражданина не означает полного лишения социальной жизни, что подтверждается ст.

6 Всеобщей декларации прав человека, в которой говорится о том, что каждый имеет право быть признанным лицом перед законом.

А. В. Кузнецов справедливо отмечает, что «лица, отбывающие наказание, сохраняют все права человека, за исключением тех, в которых они ограничены вследствие лишения свободы».

Кроме того, осужденные нуждаются в помощи не только для себя, но и для общества в целом, поскольку общество крайне заинтересовано в том, чтобы лицо, освобожденное из мест изоляции, не допускало повторного совершения преступления [1].

В отличие от подозреваемых и обвиняемых, для которых адвокат может быть назначен органами предварительного следствия и суда с оплатой за счет государства, для осужденных такой порядок не предусмотрен.

Единственным исключением является участие осужденного в суде апелляционной и кассационной инстанций при обжаловании приговора. По мнению Ю. И.

Соловьевой, осужденный не должен быть лишен качественной и своевременной юридической помощи.

Читайте также:  Вредные факторы на предприятии вредные производственные факторы виды и примеры по профессиям 2023

Поскольку выплата такой помощи законом не установлена, вопросы ее предоставления находятся в ведении государственных и общественных учреждений.

Такие полномочия берут на себя Федеральная служба исполнения наказаний России, правозащитные организации, а также юридические клиники профильных вузов и факультетов в рамках Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Юридическая помощь и как производная — правовое просвещение осужденных, представляется важным не только как направление, обеспечивающее соблюдение их прав и законных интересов, но и как существенная составляющая воспитательной работы с осужденными, которые, получая профессиональные юридические консультации, не изолированы от правового поля и чувствуют определенную степень своей социализации.

Правовое воспитание как направление воспитательной работы с осужденными согласно ч. 1 ст. 109 УК РФ воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование уважительного отношения к личности, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого сообщества, на повышение их образовательного и культурного уровня.

Воспитательная работа включает в себя комплекс различных мероприятий по воспитанию нравственных качеств, развитию трудовых навыков, соблюдению норм права и др.

Правовое воспитание способствует тому, что осужденный чувствует себя человеком, гражданином. Люди не отворачиваются от него, они не избегают его. Напротив, они идут ему навстречу, разговаривают с ним, объясняют закон и воспринимают его как часть общества. В результате повышается самооценка человека, развивается уважение к закону и государству [2].

Правовое просвещение лиц, осужденных к лишению свободы, может осуществляться в форме групповой разъяснительной работы и индивидуальных юридических консультаций.

Групповая разъяснительная работа предполагает проведение занятий, в ходе которых рассматриваются положения законодательства, касающиеся определенной группы осужденных. Такая работа будет важна для групп осужденных, объединенных общими интересами, связанными с их правовым статусом.

Индивидуальная юридическая консультация-это разъяснение правовых норм, касающихся конкретного лица. Такая консультация может быть письменной или устной.

Чтобы получить наиболее полный ответ на существующие вопросы, в ряде случаев необходимо изучить определенные правовые документы (приговоры, судебные решения и др.).

Юридическое образование должно основываться на принципах взаимного уважения и доверия, всесторонних консультаций и профессиональной грамотности. При проведении юридического занятия или индивидуальной консультации вы должны быть вежливы и тактичны. Необходимо в доступной форме раскрыть положения законодательства и, по возможности, привести примеры из практики.

Важно иметь в виду, что во время консультации заключенные часто ожидают от консультанта ответа, который совпадал бы с их собственной позицией. Однако это не всегда возможно, так как мнение осужденного может не совпадать с нормативными требованиями. В этом случае консультант должен изложить законодательство, указав в мягкой форме ошибочное мнение осужденного.

В рамках уголовно-исполнительной системы правовое воспитание осуществляется различными подразделениями учреждений, исполняющих наказания.

В частности, сотрудники специальных отделов и начальники отрядов разъясняют вопросы, связанные с условно-досрочным освобождением, заменой наказания на более мягкое, проводят лекции по профилактике девиантного поведения (наркомании, алкоголизма и др.

), принимают меры по недопущению проникновения криминальной субкультуры в подростковую среду с несовершеннолетними осужденными. Сотрудники финансовых отделов разъясняют вопросы материального удержания с осужденных и др. юрист учреждения разъясняет гражданско-правовые вопросы (оформление доверенности, наследование и т. д.) [3].

Мы считаем, что работа по правовому воспитанию осужденных к лишению свободы имеет хорошие перспективы и должна развиваться также в рамках взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний России с юридическими образовательными учреждениями, а также официально зарегистрированными общественными организациями.

По нашему мнению, воспитательная работа в области реформирования правового сознания осужденных должна начинаться в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и в то же время не должна заканчиваться в них и ограничиваться только теми средствами, которыми располагает эта система.

Например, для решения этой задачи в каждом подразделении исправительных учреждений Саратовской области созданы уголки правовых знаний.

В них содержатся выдержки из уголовного и Уголовно-исполнительного законодательства, образцы написания различных заявлений, обращения в Европейский суд по правам человека, УФСИН России по Саратовской области, областную прокуратуру и так далее.

Кроме того, в этих учреждениях в рамках социально-правовой подготовки наиболее опытные сотрудники пенитенциарного учреждения регулярно проводят занятия с осужденными, в ходе которых осужденные могут задавать вопросы и получать консультации.

Таким образом, несмотря на достаточно значительную роль пенитенциарной системы в исправлении осужденных, как показывает практика, ее сотрудники не в состоянии в одиночку справиться с проблемой всего общества в виде увеличения числа лиц, совершающих преступления, а зачастую и вновь их совершающих.

В связи с этим, согласно концепции, одним из приоритетных направлений развития уголовно-исполнительной системы является взаимодействие органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний с общественными организациями и формированиями.

Это направление довольно тесно связано с позицией пункта 6 раздела. III часть концепции — «вовлечение общественных организаций в работу по повышению уровня правосознания и правовой грамотности осужденных и работников уголовно-исполнительной системы».

Такое взаимодействие, на наш взгляд, позволит достичь необходимых воспитательных целей за счет привлечения людей извне, то есть тех, кто не относится к пенитенциарной системе по роду своей деятельности, что повысит степень доверия осужденных к этим лицам.

Кроме того, на наш взгляд, вполне корректно ориентироваться на повышение уровня правосознания самих работников, т. е.

воспитательная работа в органах исполнения наказаний должна вестись не только среди осужденных, но и среди самих работников, которые нередко также попадают под негативное влияние криминальной сферы.

Следует отметить, что воспитательная работа с осужденными должна строиться не только на процессе формального представления правовой информации, например, в виде брошюр и плакатов с изложением основного перечня прав и свобод, существующих в настоящее время в местах лишения свободы.

Все занятия с осужденными воспитательной направленности должны быть буквально проникнуты особым духом уважения к закону, как мере ответственности перед обществом, связанным с нравственными принципами общества, которые дают осужденному особое понимание неизбежности ответственности перед законом и обществом, невозможности уклонения от ответственности. [4].

Определение приоритетности этого направления, на наш взгляд, является важным шагом на пути реформирования всей уголовно-исполнительной системы в целом.

В ее рамках нам особенно интересны следующие положения концепции: «внедрение электронного делопроизводства, включающее оснащение автоматизированными рабочими местами всех учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, формирование и ведение реестра единой системы электронных документов, оцифровку 100 процентов документов информационных фондов и архивов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы к 2022 году», а также «обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей»., технические возможности для использования широкого спектра телекоммуникационных услуг, включая видеоконференции, электронную почту и т. д». (раздел III, пункт 3). Помимо общения с различными общественными организациями, осужденные должны уметь пользоваться различными техническими средствами, такими как справочно-правовые системы «Гарант» и «КонсультантПлюс».

  • Выработка необходимых навыков в этой области поможет осужденным овладеть необходимой правовой базой знаний, отслеживать изменения законодательства в интересующих их сферах, изучать научную литературу, полученную из этих источников, находить решения насущных проблем.
  • Исходя из вышесказанного, можно сделать ряд выводов.
  • Во-первых, воспитательная работа в отношении осужденных к лишению свободы должна стать приоритетным направлением деятельности уголовно-исполнительной системы, поскольку именно в ее рамках прививаются нравственные ценности и формируется законопослушная личность.

Во-вторых, среди различных направлений воспитательной работы особое место занимает правовое воспитание. Она не только обеспечивает правовую поддержку, но и является важной составляющей социализации осужденного.

В-третьих, правовое воспитание осужденных должно способствовать уважению к закону, обществу и государству.

Литература:

  1. Кузнецов А. В. Защита прав осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2014. №. 2. С. 39–41.
  2. Бахтин А. А. О формах воспитательной работы с осужденными по действующему уголовно-исправительному законодательству России // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2019. № 1 (5). С. 68–72
  3. Керефов И. Р. Бесплатная юридическая помощь осуждённым: правовое регулирование, практика реализации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2012.
  4. Афанасьева О. Р. Проблемы реализации права на правовую помощь осужденными к наказанию в виде лишения свободы // Проблемы реализации конституционного права осужденных к лишению свободы на получение юридической помощи. 2019. С. 6–12.

Основные термины (генерируются автоматически): воспитательная работа, осужденный, уголовно-исполнительная система, правовое воспитание, лишение свободы, юридическая помощь, групповая разъяснительная работа, пенитенциарная система, Российская Федерация, Саратовская область.

Читайте также:  Что делать если невозможно установить прибор учета воды 2023

Проблемы соблюдения конституционного права осужденных на получение квалифицированной юридической помощи — Международная Юридическая фирма «Трунов, Айвар и партнеры»

Проблемы соблюдения конституционного права осужденных на получение квалифицированной юридической помощи

Трунов И.Л.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина соответствующие общепринятым принципам и нормам международного права и Конституции. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Неотчуждаемость прав и свобод человека предполагает строгую их охрану всей системой норм внутреннего (национального) и международного права .

Соблюдение, охрана прав свобод и законных интересов осужденных означает, что права и свободы граждан могут быть ограниченны лишь приговором суда и только в той мере, в какой это предусмотрено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Остальные права и свободы данных граждан подлежат охране и защите наравне со всеми другими гражданами России.

В основу правового положения осужденных закладываются как бы три фундаментальных положения: 1) права и правила обращения с осужденными, содержащиеся в международных актах 2) права человека и гражданина, закрепленные в Конституции и других конституционных законах РФ; 2) права и ограничения, содержащиеся в уголовно-исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах, касающихся исполнения уголовных наказаний.
В ч. 1 ст. 10 УИК закреплен принцип один из фундаментальных основ конституционного строя. Конституция понятие «высшая ценность» относит к человеку признанию и охране его прав и свобод. В правовом государстве значение прав человека таково, что они, с одной стороны, лишают государственные органы возможности их отменить или запретить, с другой стороны – определяют смысл, содержание и применение законов . Принципы правового государства являются фундаментом современного цивилизованного общества. Без соблюдения этих принципов невозможен ни экономический прогресс государства, ни гармоничное существование людей в нем.
Попадая в сферу регулировании отношений, возникающих при исполнении наказания лицо приобретает определенное правовое положение (статус). Осужденный – лицо, в отношении которого вынесенный судом обвинительный приговор вступил в законную силу и которому назначено наказание, предусмотренное уголовным законом. К данной категории лиц, обладающих специальным статусом, относятся лица, отбывающие уголовное наказание. Под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости. Правовой статус осужденного зависит от конкретного вида уголовного наказания, назначенного ему приговором суда. В науке уголовно-исполнительного права правовое положение лиц, отбывающих наказание, принято делить на два вида: правовой статус осужденных, отбывающих наказания, связанные с лишением или ограничением свободы, и правовой статус осужденных, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества.
Ограничения прав и свобод осужденных устанавливаются уголовным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 43 УК наказание является мерой принуждения и заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод этого лица. В соответствии с этим определением в нормах УК РФ, устанавливающих конкретные виды наказаний, закрепляются их содержание, представляющие из себя ни что иное как комплекс ограничений прав и свобод гражданина.
Ограничения общегражданских прав и свобод осужденных устанавливаются также уголовно-исполнительным законодательством, поскольку последнее конкретизирует уголовно-правовое содержание наказания, и устанавливает принудительный порядок его исполнения (отбывания), в процессе которых дополнительно ограничиваются права и свободы гражданина (например, установление цензуры корреспонденции и обыска в исправительных учреждениях).
Важным направлением развития защиты прав осужденных, исходя из положений Конституции РФ, является усиление средств охраны и защиты, к которым относятся средства, предусмотренные ст. 46 Конституции РФ, такие, как судебная защита нарушенных прав и обращение в международные органы по защите прав и свобод человека. В зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства. Именно эти виды судопроизводства, через которые реализуется судебная власть в России, закреплены в ст. 118 Конституции. Расширение сферы судебной деятельности, в том числе судебного контроля за законностью решений и действий должностных лиц, государственных органов, общественных объединений. И это не случайно, ибо применение судебного, а не административного порядка обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в большей степени гарантирует соблюдение интересов, а в особенности если дело касается осужденных к лишению свободы как одной из наименее защищенных на сегодняшний день категорий населения.
Вместе с тем каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (п. 2 ст. 45 Конституции России) ч. 1 ст. 45 Конституции России, гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Поэтому выбор способов защиты, например, обращение в прокуратуру, в суд, либо в правозащитные объединения, является правом осужденного. Исключение установлено для обращения в Европейски суд по правам человека в Страсбурге: оно возможно, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, в том числе должностных лиц администрации исправительных учреждений могут быть обжалованы в суд (ФЗ №19 от27.04.1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»). Часть 3 статьи 46 Конституции РФ гласит «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
«1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Конституция Российской Федерации Статья 48. Право на оказание юридической помощи относится к основным правам и свободам человека гражданина. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 25 октября 2001 г. № 14-П, федеральный законодатель при регулировании права на помощь адвоката (защитника), относящегося к основным правам и свободам человека и гражданина, обязан установить в уголовно-процессуальном законе все важнейшие элементы данного права, включая условия и порядок его реализации, в частности условия и порядок предоставления адвокату свиданий с обвиняемым (подозреваемым), поскольку такое регулирование непосредственно затрагивает само существо уголовно-процессуальных отношений, в том числе в части реализации функции защиты обвиняемым и его адвокатом.

УИК РФ гарантирует получение юридической помощи адвоката ч. 8 ст. 12 «Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи».

Продолжительность свиданий с осужденного защитником регламентируют Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России № 205 от 3 ноября 2005 года, ограничивая 4 часами (п.

83).

Норма установленная п.15, части 2, ст.

16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусматривающая возможность ведомственного регулирования порядка проведения свиданий с защитником «по предъявлении защитником документа о допуске к участию в уголовном деле, выданным лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело» Конституционным Судом РФ признана не соответствующей Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П / Вестник Конституционного Суда РФ, № 2001).
Везде кроме одного региона России Москвы, где данное решение Конституционного суда не действует, в остальных регионах России основанием для предоставления свиданий с адвокатом является ордер, а также удостоверение адвоката. Требовать иные документы с адвоката для предоставления свидания запрещено. Эти правила действуют для адвокатов, когда последние выполняют функции защиты по уголовным делам.

Какие необходимы документы для предоставления подозреваемому, обвиняемому или осужденному свидания с адвокатом, если последний является не защитником, а представителем, например, в гражданском процессе? Прямого ответа на данный вопрос в нормах закона нет. Ст.

29 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют права с разрешения лица, или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. Гражданско-правовая сделка носит разрешительный характер, и для предоставления свидания с адвокатом-представителем подозреваемого или обвиняемого – необходимо разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. предоставления свидания осужденного с адвокатом является заявление осужденного о необходимости предоставления ему свидания с адвокатом, ордер (соглашение) и удостоверение адвоката (ч.4 ст.89 УИК РФ).