Льготные условия

Охрана электрических сетей

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства:

Охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (далее – ВЛ).

Охрана электрических сетей

  • Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
  • Боковые границы – отмеряются от крайних проводов. Зависят от напряжения ВЛ и типа провода. Самонесущий изолированный провод (СИП) имеет более высокий класс безопасности благодаря изолирующему покрытию.
Напряжение, кВ Напряжение, кВ
до 1 до 1
1 — 20 1 — 20
35 35
110 110
150- 220 150- 220
300-750 300-750
750-1150 750-1150
1150 1150

Охранные зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи.

  • Нижняя граница — равна глубине прокладки кабельных линий электропередачи.
  • Боковые границы — по обе стороны от крайних кабелей на расстоянии 1 м.
  • Охранная зона кабельных линии с напряжением до 1 кВ под городскими тротуарами в сторону зданий — 0,6 м.

Охрана электрических сетей

Охранные зоны подводных кабельных линий электропередачи

  • Нижняя граница – дно.
  • Боковые границы — по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м.

Охрана электрических сетей

Охранные зоны при переходе воздушных линий электропередачи через водоёмы

  • Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
  • Боковые границы — по обе стороны от крайних проводов на расстоянии:

— для судоходных водоемов — 100 м. — для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи (см. п. 1).

Правила безопасности в охранных зонах ЛЭП регламентированы Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)

В охранных зонах ЛЭП запрещается:

  • набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы;
  • подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
  • запускать любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев и спортивные модели летательных аппаратов;
  • разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи вблизи охранных зон. Направление ветра и распространение огня непредсказуемы;
  • производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн в охранных зонах энергообъектов;
  • производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов в охранных зонах линий электропередачи.
  • складировать и хранить материалы, в том числе горюче-смазочные: — в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено; — в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения Россети Центра. Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ;
  • Размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и автостоянки (кроме гаражей-стоянок автомобилей физических лиц), проводить массовые мероприятия: — в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено; — в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения Россети Центра. Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ.

Охрана электрических сетей

Охранная зона ЛЭП: как собственнику защитить свою недвижимость от сноса

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Если рядом с вашей недвижимостью расположены линии электропередачи, вас могут заставить снести постройку. Но есть шанс этого избежать

Охрана электрических сетей

Сетевые организации и собственники недвижимости часто спорят из-за построек, которые расположены в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Одни настаивают на сносе объектов недвижимости, другие пытаются защитить свою собственность. Разберемся, какие объекты находятся в зоне риска, почему их могут снести и как на это смотрят суды.

Охранные зоны объектов электроэнергетики, т.е. объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (п. 3 ст. 105 Земельного кодекса РФ).

Их устанавливают для того, чтобы определить правила пользования земельными участками, где расположены объекты электроэнергетики, если эти участки не изымают у собственников. Такие участки должны использоваться с соблюдением особого правового режима, который ограничивает или запрещает виды деятельности, несовместимые с целями установления охранных зон.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее – охранные зоны) и особые условия использования участков в границах таких зон закрепляет Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 (далее – Постановление № 160).

Если строение возвели до введения в действие Постановления № 160, нужно было соблюдать Правила, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255. Они действовали до введения Постановления № 160.

Границы охранных зон определяет организация, которая владеет электросетями на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация). При этом организация руководствуется Постановлением № 160.

Охранная зона устанавливается вокруг объекта электросетевого хозяйства. Ее расстояние определяется напряжением этого объекта. Например, для воздушной линии электропередачи 110 кВ расстояние охранной зоны составит 20 метров, а для ЛЭП 150/220 кВ – 25 метров.

Для объектов с напряжением до 1 кВ охранные зоны не устанавливаются, например для ЛЭП 0,4 кВ (подключение жилых домов).

Охранная зона считается установленной с даты, когда сведения о ее границах внесли в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Закажите выписку из ЕГРН об объекте недвижимости – для этого достаточно знать адрес и площадь земельного участка или его кадастровый номер. И изучите Публичную кадастровую карту, чтобы получить информацию об охранной зоне.

В ЕГРН не всегда есть сведения об ограничениях и о запретах в отношении земельного участка, поскольку раньше охранные зоны ЛЭП устанавливали не с даты внесения сведений о них в реестр, а с момента ввода объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию. Если охранной зоны в выписке из ЕГРН не оказалось, попробуйте запросить градостроительный план земельного участка в местной администрации (например, в Москве – Москомархитектура).

Если рядом с вашей недвижимостью расположены ЛЭП, подстанции и иные объекты электросетевого хозяйства, есть риск получить требование о сносе постройки. Снос возможен, если на участке в границах охранной зоны ЛЭП нарушаются запреты, установленные Постановлением № 160.

Так, в охранной зоне нельзя:

  • совершать действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе:
    • повредить или уничтожить эти объекты;
    • причинить вред жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц;
    • нанести экологический ущерб, спровоцировать возникновение пожаров;
  • для объектов свыше 1000 вольт – размещать склады, хранилища, детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки, а также проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей;
  • для объектов до 1000 вольт – выполнять перечисленные выше действия без согласования с сетевой организацией;
  • строить или сносить здания и сооружения, проводить их капремонт или реконструкцию без согласования с сетевой организацией.

Сегодня в судебной практике нет единого подхода – суды рассматривают каждый случай индивидуально. Разберем ситуации, когда суды отказывали в удовлетворении требований сетевой организации о сносе объекта недвижимости и когда их поддерживали.

1. Суд не удовлетворил требования о сносе (демонтаже).

Основания для отказа:

  • здание, строение или сооружение возведено и зарегистрировано до внесения сведений об охранной зоне в ЕГРН (до ввода ЛЭП в эксплуатацию);
  • не доказано, что размещение объекта недвижимости в границах охранной зоны нарушило права собственника объекта электросетевого хозяйства, создало угрозу жизни и здоровью граждан, затруднило доступ к электросетям;
  • не доказан факт размещения в границах охранной зоны построек, подлежащих сносу (демонтажу).

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2020 г. по делу № А40-17753/2020.

Суд установил, что гараж возвели до создания ЛЭП 110 кВ. Следовательно, ответчик не мог согласовать его строительство с сетевой организацией. Также истец не доказал, что гараж представляет угрозу для жизни или здоровья граждан и затрудняет доступ к ЛЭП.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2021 г. по делу № А40-217659/2020.

Суд установил, что здание возведено в 2000 г., тогда как ЛЭП введена в эксплуатацию в 2009 г.

При этом собственник здания представил заключение о том, что оно не расположено в границах зоны ЛЭП, там размещена автобусная остановка.

К тому же экспертиза пришла к выводу, что здание отвечает требованиям нормативно-технической документации и находится в исправном техническом состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Читайте также:  Бытовое потребление электроэнергии

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2022 г. по делу № 8Г-5025/2022 [88-7752/2022].

Сетевая организация настаивала на сносе садового дома 1994 г. постройки, в то время как охранная зона была установлена в 2009 г. При этом не было доказательств угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения имущества физических или юридических лиц.

Кроме того, суд посчитал незначительным нарушение охранной зоны – 11 метров при допустимых 15 метрах. Также суд учел, что ЛЭП находится вблизи дороги, а садовый дом – по другую сторону ЛЭП. Такое расположение дома не препятствует обслуживанию ЛЭП со стороны дороги.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. по делу № А40-17747/2020.

Истец не доказал, что объекты недвижимости нужно демонтировать из-за нарушения ответчиком правил использования территории с особым режимом. Истец представил акт обследования и приложил к нему фотографии.

Однако они не указывали на то, что на участке в охранной зоне расположены гаражи и стоянки, подлежащие демонтажу. Суд решил, что уместнее будет не их демонтаж, а привлечение ответчика к административной ответственности.

Причем к такому выводу он пришел без экспертизы, исходя лишь из представленной истцом документации.

2. Суд поддержал требования о сносе (демонтаже).

Основания для сноса:

  • объект недвижимости размещен в границах охранной зоны;
  • строительство объекта недвижимости не согласовано с сетевой организацией (это необходимо согласно Постановлению № 160).

Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2018 г. № 305-ЭС17-22959.

Суды удовлетворили требования о сносе автомойки, поскольку ее строительство не было согласовано с собственником ЛЭП 220 кВ. Они пришли к выводу, что автомойка размещена незаконно.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2021 г. № 10АП-13609/21 по делу № А41-60672/2020.

Суд удовлетворил требования о сносе складов, опираясь на результаты судебной экспертизы. Было установлено, что постройки возвели в охранной зоне с нарушением противопожарных норм и их расположение создавало угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение Арбитражного суда Московской области от 5 сентября 2022 г. по делу № А41-31486/22.

Суд принял решение о сносе модульной автомойки, так как она была построена в 2014 г., а ЛЭП 220кВ – в 1965 г. Значит, ответчик не мог не знать о нахождении ЛЭП на участке. К тому же он и не оспаривал факт размещения автомойки в охранной зоне. Суд пришел к выводу о нарушении требований эксплуатации объектов недвижимости в охранных зонах ЛЭП.

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 9 июня 2021 г. по делу № 8Г-9277/2021[88-12690/2021].

Суд принял решение о сносе крытой парковки, поскольку ее расположение в охранной зоне:

  • нарушало права и интересы истца – организации, эксплуатирующей ЛЭП;
  • могло причинить вред жизни и здоровью граждан, находящихся в охранной зоне;
  • могло спровоцировать аварийную ситуацию и создать угрозу безопасности эксплуатации ЛЭП.

ЛЭП введена в эксплуатацию в 1944 г., и земельный участок был ограничен в использовании еще до появления на нем парковки. Ее возведение в охранной зоне ответчик с сетевой организацией не согласовал.

При этом, если бы произошел несчастный случай, например человека поразило электрическим током, именно сетевая организация несла бы ответственность за вред как владелец ЛЭП – источника повышенной опасности.

Суды нередко выносят решения в пользу собственников недвижимости, чтобы защитить их права. Так что шансы на спасение построек от сноса высоки.

Чтобы убедить суд в том, что объект недвижимости не стоит сносить:

  • установите, расположен ли объект недвижимости в охранной зоне;
  • инициируйте проведение технической или строительно-технической экспертизы, чтобы узнать, создает ли объект недвижимости в охранной зоне угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан;
  • установите дату ввода в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства, дату постройки или государственной регистрации права собственности на объект недвижимости;
  • обоснуйте, что снос – крайняя и несоразмерная нарушению мера.

Помните, что выход можно найти даже из безнадежной ситуации. Например, объекты электросетевого хозяйства нередко строятся с нарушением проектной документации. Это обстоятельство может повлиять на судьбу охранной зоны и, следовательно, на решение вопроса о сносе спорной постройки.

фотобанк Freepik/@macrovector

Охранные зоны линий электропередачи (ЛЭП). Размеры зон

Охрана электрических сетейСогласно постановлению Правительства РФ № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий  использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 года использование территорий, принадлежащих зоне ЛЭП, регулируется Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков. Введение нового свода правил обусловлено тем, что электромагнитные поля могут оказывать вредное воздействие на здоровье человека.

Центр электромагнитной безопасности после проведения последних исследований установил, что у граждан, проживающих вблизи ЛЭП и трансформаторных подстанций, чаще выявляются нарушения работы нервной и сердечно-сосудистой систем, эндокринных и нейрогормональных функций, могут нарушаться обменные процессы в организме и снижаться иммунитет.

Поэтому предпочтительным является максимально возможное удаление жилых строений от источников электромагнитного поля. Также существуют некоторые зоны, в которых строительство жилых зданий категорически запрещено.

Несмотря на это, земельные участки, которые уже приватизированы, но при этом находятся в охранных зонах ЛЭП, не изымаются у владельцев. Вместо этого разработан свод вышеуказанных Правил, которыми регламентируются рамки использования таких земельных участков.

  • Установление охранных зон вокруг территории линий электропередач также не становится причиной запрета на совершение сделок с земельными участками, находящимися поблизости.
  • Все установленные ограничения использования (обременения) в обязательном порядке прописываются в документах собственности владельцев или пользователей этих участков (кадастровых паспортах, других свидетельствах).
  • Ограничения прав делают невозможным капитальное строительство зданий, предназначенных для постоянного использования людьми (жилых домов и коттеджных поселков, непроизводственных или производственных помещений) на территориях, принадлежащих к зоне ЛЭП.
  • При возникновении вопросов о целесообразности и законности строительства объектов в охранных зонах ЛЭП необходимо обратиться за разъяснением в архитектурный отдел администрации.
  • Территория распространения вредного действия электромагнитного поля зависит от мощности конкретной ЛЭП. Приблизительно установить класс ЛЭП можно при рассмотрении числа проводов в связке фазы:
  • 1 провод – класс ЛЭП ниже 330 кВ;
  • 2 провода – класс ЛЭП около 330 кВ;
  • 3 провода – класс ЛЭП 500 кВ;
  • 4 провода – класс ЛЭП 750 кВ.

Также информацию о классе ЛЭП может дать и количество изоляторов в одной гирлянде:

  • 1 шт. – ЛЭП с классом 10 кВ;
  • 3-5 шт. – ЛЭП классом около 35 кВ;
  • 6-8 шт. – ЛЭП классом 110 кВ;
  • 10-15 шт. – ЛЭП классом 220 кВ.

В зависимости от мощности ЛЭП существуют Правила санитарно-защитных зон для населения. Они регламентируются документом СниП № 2971-84 под названием «Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты».

При определении санитарно-защитных зон для воздушных линий (далее ВЛ) учитываются обе стороны проекции на землю крайних проводов ЛЭП. Эти зоны и являются тем расстоянием, которое должно разделять ЛЭП и ближайшие производственные, непроизводственные или жилые здания:

  • 2 метра – ВЛ менее 1 кВ;
  • 10 метров – ВЛ около 1-20 кВ;
  • 15 метров – ВЛ 35 кВ;
  • 20 метров – ВЛ 110 кВ;
  • 25 метров – ВЛ от 150 до 220 кВ;
  • 30 метров – ВЛ мощностью 300, 400 и 500 кВ;
  • 40 метров – ВЛ около 750 кВ;
  • 55 метров – ВЛ 1150 кВ;
  • 100 метров – ВЛ, которые пересекают реки, озера, каналы и другие водоемы.

Требования к границам территорий охранных зон ЛЭП электросетевого хозяйства

Согласно Постановлению №160 Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»:

  • Для проектного номинального класса напряжения до 1 кВ (линии с самонесущими, изолированными проводами, проводами, проложенными по стенам зданий, конструкциям и т.д.) охранная зона вокруг ЛЭП устанавливается согласно нормативным правовым актам, действующими для таких линий;
  • Для проектного номинального класса напряжения от 1 до 20 кВ расстояние должно быть не менее 10 метров (5 метров – для линий с самонесущими или изолированными проводами, находящихся на территории населенных пунктов);
  • Для проектного номинального класса 35 кВ – 15 метров;
  • Для проектного номинального класса мощностью 110 кВ – 20 метров.
Читайте также:  Обратиться за юридической помощью

Размер охранных зон для ВЛ-6(10) кВ и ВЛЗ-6(10 кВ):

  • Для изолированного проводника ВЛ-6(10)кВ необходима воздушная линия 10 м вне зависимости от условий прохождения;
  • Для изолированного проводника ВЛЗ-6(10)кВ необходима воздушная линия 5 м в границах населенных пунктов.

Назначение охранных зон ЛЭП

Согласно указанным выше актам о санитарной безопасности устанавливаются охранные зоны для всех объектов, находящихся в ведомстве электросетевого хозяйства.

Границы охраняемой территории в рамках каждого отдельного объекта электросетевого хозяйства назначаются организацией, которая обладает правами на данный объект как владелец или в любом другом порядке, установленном законом (далее – сетевая организация).

Представители сетевой организации могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти по контролю и надзору в электроэнергетической сфере с заявлением о назначении границ охранных зон, которые находятся в собственности сетевой организации. Такое заявление должно быть рассмотрено не более чем в течение 15 дней с момента подачи.

Как только границы охраняемой зоны будут согласованы, представители сетевой организации могут обратиться в другой федеральный орган исполнительной власти – осуществляющий кадастровый учет и подать заявление о внесении установленных охранных границ зоны ЛЭП в государственные кадастровые документы. На основании этого заявления производится внесение описанного выше имущества, находящегося на территории охранных зон в государственные кадастровые документы. Охранная зона может считаться назначенной с момента внесения ей границ в данные документы.

Исключения и примечания

  1. Запрещено прохождение ЛЭП через территории учебных, детских учреждений и стадионов.
  2. Для ЛЭП (ВЛ) мощностью до 20 кВ разрешается расположение крайних проводов не менее чем в 20 метрах частных домов, дач и других жилых построек.

  3. Запрещено расположение ЛЭП (ВЛ) непосредственно над зданиями и постройками.
  4. Разрешено прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными сооружениями, имеющими I-II степень огнестойкости согласно правилам строительной и пожарной безопасности для кровлей из негорючих материалов.

  5. Для ВЛ от 330 до 750 кВ разрешено прохождение только над зданиями электрических подстанций.

На территории охранных зон ЛЭП запрещено:

  • Вести строительство, производить снос зданий и любых построек;
  • Проводить сельскохозяйственные и мелиоративные работы, высаживать деревья и другие культуры;
  • Проводить горные и взрывные работы;
  • Перекрывать проезды к опорам ЛЭП;
  • Располагать автозаправочные станции;
  • Организовывать свалки мусора, снега и др.;
  • Хранить корма для животных, сено, удобрения;
  • Разводить огонь;
  • Размещать остановки транспорта и другие объекты, становящиеся причиной большого скопления людей.

Проведение любых работ и мероприятий на территориях, относящихся к охранным зонам ЛЭП, возможно только после получения письменного разрешения на такие работы у организации, в чьем ведомстве находятся данные сети ЛЭП.

При нарушении лицами свода «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если таковое стало причиной перебоев в работе сетей и поставок электроэнергии, может стать причиной для административных наказаний:

  • Штраф в размере от 5 до 10 минимальных зарплат для физических лиц;
  • Штраф в размере от 100 до 200 минимальных оплат труда для юридических лиц.

Охранные зоны линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства. Размеры зон

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ № 160 от 24.02.2009).

Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций:

  • могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем
  • нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции

Чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время, существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

  • Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.
  • Они могут эксплуатироваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.
  • Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
  • Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков:
  • в свидетельствах
  • в кадастровых паспортах
  • в выписках ЕГРН

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения в охранной зоне ЛЭП капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека:

  • домов
  • коттеджей
  • производственных и непроизводственных зданий и сооружений 
  1. Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в электросетевую организацию.
  2. Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.
  3. Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке, то есть не на опоре, а в фазе:
  • 4 провода – для ЛЭП 750 кВ
  • 3 провода – для ЛЭП 500 кВ
  • 2 провода – для ЛЭП 330 кВ
  • 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП по числу изоляторов в гирлянде:

  • 10 – 15 шт. -– для ЛЭП 220 кВ
  • 6 – 8 шт. – для ЛЭП 110 кВ
  • 3 – 5 шт. – для ЛЭП 35 кВ
  • 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (пункт 6.3 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

  • Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.
  • В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
  • Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от неё на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
  • 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ
  • 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ
  • 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ
  • 55 м –  для ВЛ напряжением 1150 кВ

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии:

  • с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона
  • с действующими методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот
  1. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.
  2. Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.
  3. В соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» ( №160 от 24 февраля 2009 года):

Охранные зоны устанавливаются

1. Вдоль воздушных ЛЭП

в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:

  • для ВЛ ниже 1кВ – 2 м
    • для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д.
    • охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
  • для ВЛ 1 – 20 кВ
    • 10 м 
    • 5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населённых пунктов
  • для ВЛ 35 кВ
  • для ВЛ 110 кВ
  • для ВЛ 150-220 кВ
  • для ВЛ 300 кВ, 500 кВ, +/- 400 кВ
  • для ВЛ 750 кВ, +/- 750 кВ
  • для ВЛ 1150 кВ
Читайте также:  Аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность

2. Вдоль подземных кабельных линий электропередачи

  • в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр:
    • на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи
  • охранная  зона:
    • ограничена параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних кабелей на расстоянии 1 м
    • при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ городах:
      • под тротуарами – на 0.6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы

3. Вдоль подводных кабельных линий электропередачи

  • в виде водного пространства от водной поверхности до дна
  • охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
    • отстоят по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м

4. Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)

  • в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов
    • на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП
  • охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
    • отстоят по обе стороны ДЭП от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м
    • для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных ЛЭП

5.  Вокруг подстанций

  • в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства:
    • на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции
  • охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
    • отстоят от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «1», применительно к высшему классу напряжения подстанции

 

Установление охранных зон

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании  федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

 

Примечание

  1. Не допускается прохождение ЛЭП по территориям:
    • стадионов
    • учебных учреждений
    • детских учреждений
  2. Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние не менее 20 м от крайних проводов до границ:
    1. приусадебных земельных участков
    2. индивидуальных домов
    3. коллективных садовых участков 
  3. Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается
  4. Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I – II степени огнестойкости:
    • в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов
    • для ВЛ 330-750 кВ – только над производственными зданиями электрических подстанций

 

Запреты охранной зоне ЛЭП (ВЛ)

 

Запрещается:

  1. производить:
    • строительство
    • капитальный ремонт
    • снос любых зданий и сооружений
  2. проводить всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы
  3. производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур
  4. размещать автозаправочные станции
  5. загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ
  6. устраивать свалки снега, мусора и грунта
  7. складировать корма, удобрения, солому
  8. разводить огонь
  9. устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта
  10. проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность – шрафы.

Полезно  знать

  1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Категории, режимы особой охраны – здесь 
  2. Государственные природные заповедники – эталоны природы. Режим охраны. Использование земель и участков на территории заповедников – здесь 
  3. Природные парки – ООПТ с туристическим уклоном и с умеренным режимом использования участков в их границах – здесь
  4. Государственные природные заказники – компромисс между режимом особой охраны территории и её использованием – здесь
  5. ООПТ областного и местного значения – требования режима особой охраны к использованию участков – здесь

Охранная зона лэп: 10 кв, 110 кв, 0,4 кв, 35 кв, 6 кв, сколько метров в каждую сторону, строительство вл в рекреационной местности по пуэ

Владельцу частного дома трудно предположить, что обычный электрический столб около забора или на территории участка может стать причиной серьезных неприятностей.

Однако это так, и цель этой статьи помочь этих неприятностей избежать.

Электрический столб, в большинстве случаев железобетонный – это опора воздушной линии электропередачи (ЛЭП). А для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объектов электроэнергетики, устанавливаются охранные зоны независимо от категорий земель.

Ограничения в охранных зонах ЛЭП

Таким образом, проблемы могут возникнуть не из-за самого столба, а из-за охранной зоны и ограничений, связанных с ней

Поэтому землевладельцу важно знать не только о запретах, но и о том, как избежать претензий энергоснабжающей организации

24 февраля 2009 года Постановлением Правительства РФ № 160 утверждены правила, в соответствии с которыми устанавливаются охранные зоны для ЛЭП. Этими правилами установлен перечень запретов, а также условия для использования земельных участков, в границах которых расположены охранные зоны.

Для большинства случаев (для сетей напряжением до 1кВ) размер охранной зоны на земле составляет 2 метра по обе стороны от крайних проводов. Чем выше напряжение, тем больше зона: при напряжении от 1 до 10 кВ – это уже 10 метров.

Без согласования в пределах охранных зон запрещено:

  1.  строить здания и сооружения (в т.ч. гараж, баню, сарай и т.п.), а также осуществлять их капитальный ремонт, реконструировать или сносить;
  2. возводить сооружения, в том числе заборы (ограды), вольеры, ангары, которые могут препятствовать доступу к электросетевым объектам;
  3. размещать гаражи и стоянки, садить деревья и кустарники, складировать материалы, хранить ГСМ и т.п.

Некоторые утверждают, что указанные запреты не распространяются на объекты, построенные до даты вступления Постановления, т.е. до 24 февраля 2009 г., ведь, об этом прямо указано в самих правилах. Но это заблуждение. До указанной даты действовали аналогичные запреты, установленные правилами 1972 года Совета Министров СССР.

Таким образом, если от вашего забора до столба с напряжением 0,6 кВ расстояние 2 метра, то существует риск серьезных трудностей.

Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании

Если представители энергетической компании обнаружат явные нарушения охранной зоны ЛЭП, они составят соответствующий Акт. У них нет полномочий штрафовать собственников участков.

Составить протокол об административном правонарушении имеет право инспектор Управления Ростехнадзора — Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Штраф от 500 до 1000 рублей наложат только за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1кВ. А для таких «мощных столбов» размер зоны увеличивается до 10 метров от крайних проводов.

Охранная зона ЛЭП

Поскольку штраф и акт не сильно пугает владельцев участков, энергетики не редко прибегают к радикальным мерам. Для начала сетевая кампания письменно потребует демонтировать забор и гараж, предоставив на это 10 дней. Также собственнику могут предложить альтернативный вариант решения вопроса — за свой счет переместить столб подальше от забора. Конечно такой «счет» будет очень большим!

Если устрашение не возымело действие и договориться не удалось, энергетики обратятся в суд с требованием обязать собственника демонтировать забор в охранной зоне и обеспечить беспрепятственный доступ к сетям.

Поскольку ситуация у каждого индивидуальная, суды принимают различные решения. И как правило они не в пользу обычных граждан. Но шанс есть всегда!