В перечень системообразующих предприятий России включаются субъекты хозяйствования, признанные таковыми на заседании специальной комиссии Минэкономразвития, работа которой построена на результатах мониторинга финансово-экономической деятельности крупных предприятий.

Определение

Системообразующее предприятие – это субъект хозяйствования, отвечающий набору определенных критериев. В оборонной промышленности «системообразующее предприятие» является синонимом «стратегического предприятия».

Список системообразующих предприятий формируется в рамках конкретного населенного пункта, территориальной региональной единицы, а также государства в целом.

Например, к основным системообразующим предприятиям металлургии Южного округа, которые находятся в Ростовской и Волгоградской областях, можно отнести субъекты хозяйствования, специализирующиеся на изготовлении бесшовных труб для химической, нефтегазовой и нефтехимической промышленностей, а также автомобилестроения, теплоэнергетики и машиностроения.

Формирование списка

Как уже указывалось выше, системообразующее предприятие – это крупная хозяйствующая единица, отвечающая определенным критериям, которые разрабатываются Межведомственной комиссией и просто представителями Минфина и Минэкономразвития РФ.

В ходе таких заседаний участниками рассматриваются вопросы, которые связаны с основными направлениями мониторинга финансово-экономических результатов деятельности предприятий, а также развития бюджетообразующих отраслей России.

Качественные критерии системообразующих предприятий

Среди качественных критериев, при соблюдении которых предприятие может быть отнесено к категории системообразующих, необходимо выделить следующие:

• — технологический потенциал субъекта хозяйствования (наличие перспективных и уникальных технологий, которые включены в соответствующий перечень и имеют важное значение для организации обороноспособности страны);
• — оказание влияния на социальную стабильность, связанную с сохранением рабочих мест и недопущением массовой безработицы;
• — важное значение в сохранении как инфраструктуры, так и производственных цепочек;
• — реализация инвестиционных перспективных проектов;
• — выполнение договоров и обязательств международного характера.

Количественные критерии

Существует и ряд количественных критериев, которым должно соответствовать системообразующее предприятие. Это:

— объем годовой выручки (например, за 2014 год) – от 10 млрд. руб. (для производственной сферы) и от 4 млрд. руб. (для сельского хозяйства);

— величина налоговых уплат в бюджеты всех уровней за последние три года должна составить: в промышленности – свыше 5 млрд. руб., в сельском хозяйстве – от 2 млрд. руб.);

— численность сотрудников – в производстве и сельском хозяйстве от 4 тыс. чел. и 1,5 тыс. чел. соответственно.

Этапы формирования списка системообразующих предприятий

Во-первых, субъект хозяйствования должен предоставить в соответствующий федеральный исполнительный орган все необходимые материалы, подтверждающие соответствие указанным критериям.

Во-вторых, этот орган исполнительной власти анализирует предоставленные документы. При необходимости он может запросить у субъекта хозяйствования еще материалы дополнительно. На проведение данного этапа отводится 15 дней. В результате пишется заключение о соответствии предприятия количественным и качественным критериям. Оно направляется в Межведомственную комиссию при Минэкономразвития РФ.

В-третьих, Межведомственной комиссией рассматриваются предоставленные материалы и принимается решение о целесообразности включения предприятия в перечень системообразующих организаций.

И, наконец, последним этапом служит рассмотрение предложений на заседании соответствующей Правительственной комиссии и принятие решения о включении того или иного субъекта хозяйствования в рассматриваемый перечень.

Документы, представляемые для включения в Список

1. Среди документов, которые предприятием должны быть предоставлены в орган исполнительной власти для включения в список системообразующих предприятий, необходимо выделить следующие:
2. — копии всего пакета учредительных документов, нотариально заверенные;
3. — соответствующее решение кредитного комитета банковского учреждения, предоставившего субъекту хозяйствования заемные средства;
4. — бизнес-план деятельности (текущей и планируемой) на период до полного погашения кредита либо облигационного займа. Данный документ позволит провести оценку прозрачности хозяйственной и финансовой деятельности субъекта, претендующего на включение в список системообразующих предприятий;
5. — справка об отсутствии задолженности у предприятия какой-либо задолженности по обязательствам перед РФ, а также по налоговым платежам.

Минэкономразвития РФ одобрен список предприятий, которым должна быть оказана антикризисная помощь в первую очередь. Формирование данного перечня является своеобразным планом поддержки представителей крупного бизнеса. На его долю приходится порядка 57 % ВВП и 69 % общего объема производимой продукции.

По итогам 2014 года в данный список попали не только крупнейшие холдинги и компании со стратегическим значением для государства (например, аэропорты или авиалинии). В перечень включены и менее значимые предприятия, например, представители таких крупных торговых сетей, как «Дикси Групп», «Ашан», «Метро Кэш энд Керри».

Такая ситуация неоднозначно трактуется, так как при наличии высочайшей рентабельности в торговле, а также отсутствии требований по сдерживанию цен вопросы о государственной поддержке торговых сетей вызывают определенное недоумение.

У современных супермаркетов и гипермаркетов отсутствуют убытки, а возрастающие издержки возмещаются повышением цен на товары.

Первый список системообразующих предприятий был сформирован в 2008 году, когда Россия также оказалась в непростых условиях хозяйствования.

В то время перечень включал 300 предприятий, в числе которых было 34 субъекта хозяйствования из агропромышленного комплекса и пищевой промышленности.

Сегодня число указанных отраслей было сокращено до 32. Общее количество таких предприятий в списке — 199.

  Что значит дискретные звуки

Поддержка бюджетформирующих предприятий

На сегодняшний день есть ряд вопросов, касающихся поддержки системообразующих предприятий и неурегулированных на государственном уровне.

Во-первых, отсутствуют конкретные механизмы и формы государственной поддержки.

Во-вторых, на официальном сайте Минэкономразвития РФ отмечено, что попавшему в перечень субъекту хозяйствования не обязательно будет оказана государственная поддержка. Статистика 2008 года это подтверждает.

Из 300 предприятий только порядка 37 смогли получить субсидии из бюджета, 11 — инвестиции, а 10 – гарантии государства. Помощь получили всего лишь 40 организаций.

При этом одновременно три вида государственной помощи – 6 субъектов (российская железная дорога и предприятия оборонной промышленности).

Нефтегазовые предприятия остались без поддержки совсем. Однако в этом году они могут получить финансирование из Фонда национального благосостояния.

Список крупных предприятий Московской области

Так же, как это было сделано в целом по всей России, определены системообразующие предприятия Московской области. В данный список входит 288 крупных компаний.

В списке системообразующих организаций Московской области находятся и предприятия, которые числятся в соответствующем списке в целом по РФ. К таким субъектам хозяйствования относятся «Демиховский машиностроительный завод», «Летно-исследовательский институт им. М.М. Громова», «Метровагонмаш» и т.д.

Таким образом, можно увидеть, что это предприятия стратегического значения не только для Московской области, но России в целом, и им должна быть оказана соответствующая государственная поддержка.

Источник

Стал известен перечень из 646 системообразующих организаций экономики РФ

Москва. 2 апреля. INTERFAX.RU — Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики 20 марта рассмотрела и утвердила новый перечень системообразующих организаций, чье финансовое состояние власти в условиях обвала цен на нефть и пандемии коронавируса будут мониторить и по необходимости рассматривать вопрос об оказании поддержки.

Список системообразующих предприятий — детище кризиса 2008 года, когда десятки крупных компаний из-за финансового кризиса оказались одномоментно отрезаны от кредитных ресурсов, и государству пришлось задуматься об их спасении.

В 2014-2015 годах, после ослабления рубля на фоне подешевевшей нефти и геополитических рисков, чиновники вернулись к списку системообразующих организаций, периодически рассматривая на заседаниях правкомиссии вопросы оказания поддержки этим компаниям.

В перечень системообразующих предприятий в 2008 году включили чуть более 300 компаний, в 2015 году список сократился до примерно 200. На фоне кризисных явлений в мировой экономике, связанных с пандемией коронавируса, правительство решило обновить список: такое поручение первый вице-премьер Андрей Белоусов подписал 10 марта.

Минфин предлагал в этот раз включить в перечень в том числе финорганизации — более полусотни банков, страховых компаний, инфраструктурных организаций и даже брокеров, но правительство отказалось это делать, так как эти организации находятся под регулированием ЦБ.

Помимо возможности претендовать на господдержку, присутствие в перечне также, вероятно, будет означать мораторий на банкротство в ближайшие полгода — такой пункт есть в проекте постановления правительства, которое подготовило Минэкономразвития.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в понедельник подписал распоряжение о мониторинге финансово-экономического состояния системообразующих предприятий страны.

Согласно этому распоряжению, отраслевые ведомства и госкорпорации должны будут обеспечить предоставление в государственную информационную систему промышленности и в систему топливно-энергетического комплекса показателей системообразующих компаний.

На основании этой информации Минпромторг и Минэнерго будут готовить отчеты по мониторингу организаций, а Минэкономразвития — формировать сводный отчет и направлять в правительство для принятия возможных решений по поддержке.

В итоговом списке — 646 позиций. «Интерфакс» публикует полную версию перечня в разбивке по отраслевой и ведомственной принадлежности (в такой редакции перечень был направлен в курирующие министерства на прошлой неделе, его подлинность агентству подтвердил источник в финансово-экономическом блоке правительства).

Источник

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Решение о включении организации в перечень принимается Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

В результате проведенной работы с представителями федеральных органов исполнительной власти, Федеральной налоговой службы, а также бизнес сообществом Минэкономразвития России представляет критерии отнесения организаций к системообразующим, утвержденные 10 апреля 2020 г. на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.

Внесение в Правительственную комиссию предложений по включению организаций в перечень системообразующих осуществляется Минэкономразвития России после получения экспертного заключения отраслевого федерального органа исполнительной власти.

Решение об отнесении организации к системообразующим принимается при условии соответствия ее отраслевым критериям, дифференцированным по видам экономической деятельности.

Указанные критерии разработаны для 72 видов экономической деятельности и содержат как универсальные показатели, такие как выручка и численность персонала, так и индивидуальные, учитывающие специфику соответствующих отраслей.

При этом по представлению федеральных и региональных органов исполнительной власти, организация может претендовать на включение в перечень системообразующих организаций, если она удовлетворяет одному из семи следующих специальных критериев:

  Преждевременное старение плаценты что это значит

• — градообразующее предприятие, оказывающее существенное влияние на развитие региона;
• — головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу;
• — осуществляет деятельность по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории Республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;
• — осуществляет разработку и внедрение критических технологий, разработку критически важного программного обеспечения;
• — обеспечивает информационную безопасность, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети «Интернет»;
• — обеспечивает транспортную доступность удаленных территорий;

— признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

ПРИЛОЖЕНИЕк протоколу заседанияПравительственной комиссиипо повышению устойчивостиразвития российской экономики

https://www.youtube.com/watch?v=dc-KI2Ezhec\u0026pp=ygVv0J_QvtGA0Y_QtNC-0Log0LLQutC70Y7Rh9C10L3QuNGPINCyINC_0LXRgNC10YfQtdC90Ywg0YHQuNGB0YLQtdC80L7QvtCx0YDQsNC30YPRjtGJ0LjRhSDQv9GA0LXQtNC_0YDQuNGP0YLQuNC5

от 10 апреля 2020 г. № 7кв

Утверждены критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики

«Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики» (утв. протоколом заседания Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики от 10.04.2020 N 7кв)

Утверждены критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики

В перечень включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры.

Включение организаций в перечень осуществляется на основании отраслевых показателей по предложениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих выработку государственной политики в соответствующих отраслях, а также госкорпораций.

Расчет показателей осуществляется по группе компаний. Критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей, определенных отдельно для каждой отрасли согласно приложению.

Дополнительно в перечень могут быть включены, например, градообразующие предприятия, оказывающие существенное влияние на развитие региона, а также разработчик критически важного программного обеспечения.

Приказ Ростехнадзора от 30.03.2020 N 139 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на конденсатопроводах и продуктопроводах»

• Утверждено руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на конденсатопроводах и продуктопроводах»
• Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий (оценки ожидаемой частоты аварий и оценки последствий) для опасных производственных объектов конденсатопроводов и продуктопроводов (в том числе внутрипромысловых трубопроводов), транспортирующих нестабильный и стабильный газовые конденсаты, сжиженные углеводородные газы, широкую фракцию легких углеводородов.
• Организации, осуществляющие анализ опасностей и оценку риска аварий могут использовать иные обоснованные способы и методы, чем те, которые указаны в настоящем Руководстве.
• Проект Федерального закона N 941887-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Правительство РФ предлагает упростить порядок выдачи марок для маркировки алкогольной продукции

Упрощенная процедура выдачи марок будет требовать лишь предоставления заявления о выдаче марок, направленного посредством системы ЕГАИС. При этом марки, не использованные в течение 9 месяцев со дня их получения, подлежат уничтожению и автоматической блокировке системой ЕГАИС.

1. Предусматривается, что заявления о выдаче федеральных специальных марок подаются отдельно на алкогольную продукцию, произведенную на территории РФ, отдельно на алкогольную продукцию, ввозимую в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС, и отдельно на алкогольную продукцию, ввозимую в РФ из государств — членов ЕАЭС.
2. Устанавливается, что ввоз в РФ, в том числе из государств — членов ЕАЭС, алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, допускается до 31 декабря 2021 года включительно, а реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, допускается до окончания срока годности такой продукции.
3. Кроме того, предлагается упростить требования к перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции железнодорожным подвижным составом.
4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в части установления ответственности юридических лиц за совершение сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, полученных преступным путем)»
5. На юридическое лицо предлагается возложить обязанность принятия мер по недопущению вовлечения его в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем
6. Согласно проекту, в случае, если в интересах юридического лица осуществляются сделки или финансовые операции с денежными средствами или иным имуществом, полученными преступным путем, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.
7. Вступление в силу вносимых изменений предполагается по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования соответствующего закона.
8. Источник:

http://www.consultant.ru/

Изменены критерии отбора системообразующих предприятий — Новости ЕРЗ.РФ

Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики подготовила критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики.

Фото предоставлено компанией Брусника

В перечень системообразующих предприятий будут включаться организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры.

Критерием для включения является превышение минимальных значений отраслевых показателей. Расчет показателей осуществляется по группе компаний.

Для Минстроя РФ в отрасли строительства жилых и нежилых зданий в качестве такого показателя определен объем строительства в соответствии с действующими разрешениями на строительство в размере 400 тыс. кв. м.

www.kazan.vyatka-aqua.ru

Для Минпромторга РФ в отрасли промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций в качестве такого показателя определена выручка в размере 3 млрд руб. и численность персонала в количестве 300 человек.

Дополнительно по представлению федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций или высших должностных лиц субъектов РФ, Минэкономразвития РФ может представить в Правительственную комиссию предложения по включению организаций при наличии следующих оснований:

• градообразующее предприятие, оказывающее существенное влияние на развитие региона;

• признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со ст. 5 федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции» и др.

Фото предоставлено компанией Брусника

По данным портала ЕРЗ.РФ на 1 апреля 2020 года объем текущего строительства, превышающий 400 тыс. кв. м, имели 32 организации-застройщика.

Ранее ЕРЗ.РФ также сообщал о подготовке Правительственной комиссией соответствующего перечня системообразующих предприятий, в который предварительно были включены 23 организации-застройщика с объемом текущего строительства свыше 500 тыс. кв. м каждая.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №428 был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве системообразующих предприятий.

Информировать о перечне системообразующих организаций будет Федеральная налоговая служба на своем сайте в сети «Интернет».

www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Введен мораторий на банкротство системообразующих предприятий и компаний, пострадавших от пандемии СОVID-19

Владимир Путин: Предлагаю МСП дать отсрочку по налогам, для граждан ввести кредитные каникулы, а процедуру банкротства сделать необременительной

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

23 застройщика с объемами строительства более 500 тыс. кв. м у каждого могут получить статус системообразующих

Системообразующие организации

Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2020 г. № 651 предусмотрен ряд мер поддержки системообразующих предприятий..

На какие формы поддержки могут рассчитывать системообразующие организации в области транспорта

• субсидии, предоставляемые в соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ для финансового обеспечения затрат, связанных с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном правилами предоставления субсидий системообразующим организациям в 2020 году.
• отсрочки (рассрочки) на уплату налогов, авансовых платежей по налогам в соответствии с правилами .
• государственные гарантии по кредитам или облигационным займам, привлекаемым на цели, устанавливаемые Правительством РФ в рамках мер, направленных на решение неотложных задач обеспечения устойчивости экономического развития. Порядок и условия госгарантий предусмотрены постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 549;

Каким условиям должны соответствовать системообразующие организации для получения одной или нескольких форм поддержки

• организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля прямого или косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов. Такой критерий может не учитываться в случае принятия соответствующего решения Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;
• проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности организации и выполнена оценка ее финансовой устойчивости в соответствии с порядком, установленным Министерством экономического развития;
• на момент подачи заявления о предоставлении мер поддержки организация имеет недоимку по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию) в совокупности не превышающую 10 000 рублей. Также у предприятия не должно быть просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для получения поддержки системообразующая организация направляет заявление в Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации.

Что должно содержаться в заявлении:

• полное и сокращенное (если имеется) наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), место нахождения и адрес, дата направления заявления и названия федеральных органов исполнительной власти, в которые оно направляется;
• причина обращения для предоставления мер поддержки (в свободной форме), а также обоснование такого обращения, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 Постановления;
• форма запрашиваемой поддержки в соответствии с пунктом 2 Постановления;
• объем запрашиваемой поддержки и сроки ее предоставления, необходимые как минимум для выхода системообразующей организации из высокой группы риска, определенные в результате анализа финансово-хозяйственной деятельности организации. Такой анализ проводится в порядке, установленном Минэкономразвития России;
• сведения:
  • — об обязательствах организации выполнить прилагаемую к заявлению программу мероприятий по снижению или оптимизации расходов в случае предоставления мер поддержки;
  • — о всех лицах, являющихся бенефициарными владельцами  организации в соответствии с частью 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ;
  • — о согласии организации на представление информации, содержащейся в заявлении и прилагаемых к нему материалах, членам штаба Межведомственной комиссии, образованного при Межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций и в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики, а также на передачу информации для проведения предварительной оценки ее достоверности и обоснованности, без права ее распространения;
  • — о согласии организации на представление информации о ее деятельности, в том числе относящейся к коммерческой тайне, в Минтранс России, Минэкономразвития России и Минфин России для проведения мониторинга, предусмотренного пунктом 15 Правил;
  • — данные о способе оперативной связи и контактах лица, представляющего интересы организации и осуществляющего сопровождение заявления. Такие данные должны содержать номер телефона ответственного лица и адрес электронной почты;
  • — опись прилагаемых к заявлению документов, включая указание состава, числа экземпляров  и страниц каждого экземпляра;
  • — фамилия, имя, отчество и подпись руководителя организации либо другого лица, представляющего интересы организации на основании доверенности или иных документов.

К заявлению прилагаются:

• расчеты и обоснования объемов и сроков предоставления мер поддержки, указанных в заявлении, в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления;
• программа мероприятий по снижению или оптимизации расходов организации. Данная программа включает в себя в том числе:
  • обязательства отказа от принятия в 2020 году или по результатам показателей  деятельности 2020 года (включая финансовые результаты или другие показатели, предусмотренные локальными актами системообразующей организации) решений, связанных с увеличением фонда оплаты труда или поощрительных выплат руководителю  организации, его заместителям, главному бухгалтеру, членам коллегиальных исполнительных органов системообразующих организаций — государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, заключающим трудовые договоры, а также иным работникам, осуществляющим управленческие функции и находящимся в непосредственном подчинении указанных лиц;
  • мероприятия по: — оптимизации расходов на обслуживание основных средств организации; — снижению кредитной нагрузки на организацию, которая определяется в соответствии с порядком анализа деятельности;- оптимизации иных расходов организации, в том числе не относящихся к капитальным вложениям;
  • иные мероприятия, направленные на снижение уровня расходов организации при сохранении устойчивости ее функционирования;
• результаты оценки финансовой устойчивости организации и сведения о согласии с ними (при их наличии);
• документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 3 Постановления, а также присутствие организации в перечне системообразующих предприятий;
• документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, либо их копии.

• Также системообразующим организациям предоставляются кредиты на льготных условиях, предусмотренных Правилами.
• Кредиты выдаются в рублях в размере не более 3 млрд рублей на срок до 12 месяцев по ставке, не превышающей 5 процентов годовых.
• Размер запрашиваемого кредита ограничен среднемесячной выручкой заемщика, уменьшенной на величину среднемесячных амортизационных отчислений и среднемесячной чистой прибыли организации-заемщика.

Среднемесячная выручка, среднемесячные амортизационные отчисления и среднемесячная чистая прибыль предприятия определяются на основании годовой бухгалтерской отчетности за 2019 год. Если срок сдачи отчетности за 2019 год  на дату подачи заявки не наступил — на основании заверенных копий промежуточной отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявки.

Кредит выдается для осуществления заемщиком следующих расходов:

• оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное,  медицинское и социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание и содержание основных средств;
• проведение текущего ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования;
• приобретение оборудования, не являющегося амортизируемым имуществом, товарно-материальных ценностей (включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для производства, оснастку промышленного оборудования, инструменты, спецодежду);
• услуги охраны имущества и другие услуги охранной деятельности;
• услуги содержания имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;
• транспортные расходы;
• оплата топливно-энергетических ресурсов;
• услуги связи, а также технологически неразрывно связанные с ними услуги;
• взносы по добровольному страхованию, если такое страхование является условием осуществления производственной деятельности;
• приобретение неисключительного права на программное обеспечение, а также поддержка и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;
• работы по конфигурированию и модернизации программ;
• финансирование опытно-конструкторских работ, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;
• размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;
• участие в процедурах закупок товаров, работ и услуг и/или исполнение обязательств, возникших в результате участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг;
• разработка технической, технологической и другой нормативно-регламентирующей документации по договору со сторонней организацией;
• аренда земельных участков, изменение вида разрешенного использования земельного участка, снятие запретов на строительство на земельном участке;
• работы или услуги по сносу зданий и сооружений на земельных участках, выносу сетей, рекультивации грунта, а также выполнение других работ или услуг по подготовке земельного участка для ведения строительных работ;
• технологическое подключение к электрическим сетям, сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
• работы или услуги по проектированию и инженерные, геологические и иные изыскания для проектирования объектов строительства, снятие и изменение границ санитарных зон;
• работы или услуги по выпуску исходно-разрешительной документации по объектам строительства, прохождение требуемых для ведения строительства экспертиз.

Неосновной отбор: кто может стать системообразующим «по особым основаниям»

Перечень компаний, которые могут обратиться за поддержкой к государству, если их финансово-экономическое состояние резко ухудшится, может быть расширен. Пока правительственная комиссия одобрила 489 заявок, сообщили в Минэкономразвития.

В списки, которые имеются в распоряжении «Известий», внесены крупные нефтяные и химические предприятия, электросетевые и генерирующие компании, электростанции, СМИ и IT-компании.

Однако «по особым основаниям» в перечень могут попасть и другие предприятия — например, если они признаны градообразующими или разрабатывают важный софт и технологии, добавил информированный собеседник «Известий», присутствовавший на совещании правкомиссии.

Велика вероятность включения в список пострадавших от коронавируса и представителей рекламной индустрии: по словам источника, эту инициативу уже поддержал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Всех посчитали

Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики на заседании 17 апреля одобрила четыре отраслевых перечня системообразующих предприятий на основе критериев и дополнительных оснований, следует из сообщения Минэкономразвития. Еще ряд предложений отправлен на доработку и будет рассмотрен 24 апреля.

https://www.youtube.com/watch?v=dc-KI2Ezhec\u0026pp=YAHIAQE%3D

Первые списки предприятий были представлены Минпромторгом, Минэнерго, Минкомсвязью и Минсельхозом. Всего комиссия одобрила 489 заявок от предприятий, относящихся к ведению этих министерств.

«В качестве критериев установлены минимальные значения показателей, которым должна соответствовать организация из числа 72 отраслей.

Также утвержден перечень дополнительных оснований, при соответствии которым компания может попасть в список», — говорится в сообщении Минэка.

Среди них разработка критических технологий, обеспечение транспортной доступности удаленных территорий, эксплуатация критически значимой инфраструктуры и другие.

Работа по формированию списков системообразующих предприятий продолжается, отметили в Минэке. Планируется, например, уточнить критерии по мебельной и пищевой промышленности.

А также подготовить к утверждению отраслевые перечни Минтранса, Минстроя, Минфина и Минздрава.

Судя по сообщению ведомства, есть планы рассмотреть предложения министерств, в том числе по включению в перечни организаций по дополнительным основаниям.

Как рассказал «Известиям» один из участников заседания правкомиссии, критерии, по которым компании попадают в список системообразующих, в дальнейшем менять не будут — такова принципиальная позиция первого вице-премьера Андрея Белоусова.

Однако предприятия, которые по ним не проходят, могут договориться с профильным министерством о включении в перечень по тем самым «особым основаниям».

В частности, на это будут претендовать градообразующие предприятия, головные исполнители по гособоронзаказу, эксплуататоры критической инфраструктуры, разработчики важных ПО и технологий.

Также в списки могут войти компании, которые обеспечивают безопасность в Крыму, Калининградской области и Дальневосточном федеральном округе, заботятся об информбезопасности страны и транспортной доступности отдаленных регионов. Заявки министерств будет рассматривать и одобрять Минэкономразвития.

В списке Минфина будут представлены системообразующие компании, занятые в сфере производства крепкого алкоголя, добавил собеседник «Известий».

Он также отметил, что в перечень пока не вошли рекламные компании, но в дальнейшем некоторые из них могут внести «по особым основаниям».

В целом велика вероятность, что рекламную отрасль включат в список пострадавших от коронавируса: эту инициативу уже поддержал первый вице-премьер.

Предложения по включению транспортных компаний в перечень системообразующих организаций с учетом новых критериев отбора в Минэкономразвития, сообщил «Известиям» представитель ведомства, также направил Минтранс. От дальнейших комментариев он отказался.

В Минстрое «Известиям» сообщили, что список ведомства пока формируется. Его будет утверждать правкомиссия 24 апреля — на следующей неделе кандидаты в этот перечень пройдут стресс-тесты, отметил представитель ведомства.

В Минсельхозе, Минфине и Минэке получить комментарий не удалось.

Мир высоких технологий

В распоряжении «Известий» оказался перечень системообразующих компаний, относящихся к Минкомсвязи. В нем числятся 79 предприятий, однако, как сообщил «Известиям» источник, знакомый с ситуацией, этот список неокончательный и может видоизменяться.

На сегодняшний день в нем перечислены крупные операторы связи — «Ростелеком», МТС, «Мегафон», «Вымпелком», Tele2 и «ЭР-Телеком», а также некоторые региональные операторы, например «Таттелеком», «Вайнах Телеком» и др.

Вошли в перечень и крупные медиахолдинги — «Национальная Медиа Группа», «Газпром-Медиа Холдинг» и ВГТРК, а также телеканалы «Первый», «Телекомпания НТВ», «Карусель» и др. В списке присутствует еще ряд СМИ — МИА «Россия сегодня», «Комсомольская правда», «Московский комсомолец», РБК и «Коммерсант», но нет, например, деловой газеты «Ведомости».

Указан в перечне и целый ряд IТ–компаний — в частности, «Крок инкорпорейтед», «Ланит», Positive Technologies, «БАРС Груп», а также интернет-холдинги «Яндекс», Mail.ru Group и Rambler Group. Из отечественных разработчиков антивирусов в списке присутствует «Лаборатория Касперского». Также в него вошли государственные ФГУП «Космическая связь», «Почта России» и ряд других компаний.

https://www.youtube.com/watch?v=JP3af_4-ego\u0026pp=ygVv0J_QvtGA0Y_QtNC-0Log0LLQutC70Y7Rh9C10L3QuNGPINCyINC_0LXRgNC10YfQtdC90Ywg0YHQuNGB0YLQtdC80L7QvtCx0YDQsNC30YPRjtGJ0LjRhSDQv9GA0LXQtNC_0YDQuNGP0YLQuNC5

В пресс-службе АО «ЭР-Телеком Холдинг» «Известиям» сообщили, что заявок на включение компании в список системообразующих организаций не подавали.

Там пояснили, что в сложившихся условиях провайдер рассчитывает больше на важные для отрасли регуляторные изменения: принятие законов о возможности дистанционного заключения договоров и доступ к инфраструктуре многоквартирных жилых домов, а также освобождение от налога на прибыль инвестиций в инфраструктуру и снижения ставки социальных налогов до уровня IТ-компаний.

«Лаборатория Касперского» была включена в этот список по инициативе Минкомсвязи, уточнили в компании.

— Мы рассчитываем на отраслевые меры поддержки бизнеса — в первую очередь наших заказчиков, а также IT-индустрии в целом», — прокомментировал руководитель стратегических проектов «Лаборатории Касперского» Андрей Ярных.

«Ростелеком» был в списке изначально, потому что компания обеспечивает функционирование критически важной инфраструктуры связи и хранения данных, в том числе работу государственных информационных систем, отметили в пресс-службе госоператора. Кроме того, в условиях изоляции значение бесперебойной работы операторов существенно выросло. Поэтому им необходимо дополнительно развивать и масштабировать сети как на магистральном уровне, так и на уровне доступа, добавили в компании.

В «Яндексе» и «Вымпелкоме» отказались от комментариев.

Так или иначе пострадал весь бизнес, однако перечисленные в списке Минкомсвязи компании чувствуют себя сравнительно неплохо, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. По его мнению, помощь должна быть адресной. Например, нет необходимости помогать «Яндексу» целиком, но стоит спасать его проекты — «Драйв» и «Такси».

Генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков считает, что нужно помогать всей отрасли, а не отдельным компаниям.

— Если компания платит налоги и работает в соответствии с российскими законами, то она имеет право на помощь государства. Не важно, насколько это крупный бизнес: сейчас пострадали все, — пояснил он.

Урон от пандемии COVID-19 понесли все издательства и медиакомпании, так как количество рекламодателей значительно снизилось, считает Денис Кусков.

Насколько пострадали операторы связи, сейчас сказать сложно, ясность появится через несколько месяцев, добавил он.

Эксперт также отметил, что в текущих реалиях многие россияне сокращают свои издержки и переходят на более дешевые тарифы, что не может не сказаться на выручке сотовых компаний.

Нефть и не только

В перечень Минэнерго, с которым ознакомились «Известия», включены 97 организаций, четыре из которых находятся в Республике Крым.

Среди них крупные нефтяные компании («Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл», «РуссНефть» и др.), газовые («Газпром», «Арктикгаз», «Сургутнефтегаз», «Новатэк», «Нортгаз» и др.), химические холдинги («СИБУР Холдинг» и др.

) и угледобывающие предприятия (СУЭК, «Кузбассразрезуголь», «Русский уголь», «Востсибуголь» и др.), а также энергетические компании и холдинги («Россетти, «Энел Россия», «Интер РАО», «Т Плюс» и др.).

Также в него включены и некоторые электростанции.

По мнению замдиректора Института национальной энергетики Александра Фролова, компании из этого списка являются наиболее влиятельными и важными предприятиями как с точки зрения наполнения госбюджета, так и формирования цепочек стоимости внутри страны. Поэтому многие из этих компаний являются системообразующими в полном смысле этого слова, подчеркнул эксперт.

Помощь государства нужна, в частности, нефтяникам не столько потому, что они значительно пострадали от COVID-19, сколько из-за того, что эпидемия повлияла на уровень потребления нефти и нефтепродуктов. И соответственно, российские компании должны будут значительно сократить добычу и снизить поставки на внешние рынки, пояснил Александр Фролов.

Поддержка необходима и для повышения конкурентоспособности отечественных энергетических компаний на внешних рынках: наполнение бюджета идет за их счет, и правительству нужно создавать условия, в которых компании на фоне сокращения добычи смогут обеспечивать и внутренний рынок нефтепродуктами, и на внешнем рынке сохранять конкурентоспособность, прокомментировал эксперт.

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что критерии, по которым Минэнерго отобрал эти предприятия, вполне очевидны.

Прежде всего, по его словам, в этих компаниях работает очень много людей — более 10 млн человек задействовано только в нефтегазовой отрасли.

Кроме того, эти компании размещают заказы для других предприятий, таким образом они создают синергетический эффект для экономики всей страны.

Список ведомств довольно широк, и в него не вошли компании, без которых в кризисное время можно прожить, сделал вывод Игорь Юшков.