Потери электроэнергии в снт
Время чтения 5 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Потери электроэнергии в СНТ – частая причина конфликтов между администрацией товариществ и членами кооперативов. Разногласия возникают, преимущественно, потому, что ни одна из сторон до конца не ознакомлена с правилами, как действовать по закону и, что законодательно урегулировано в вопросах потерь энергии и возможности последующего отключения света дачников.
Что такое потери и способы их уменьшения
При подписании договора с компанией – поставщиком услуг, в содержание вносится пункт о том, что при потреблении электричества садовыми товариществами, наблюдается три вида энергопотерь:
- постоянная;
- переменная (зависит от времени года, температурных условий, осадков);
- краткая (распределение от основной магистрали к индивидуальным щиткам).
При подписании контракта на оказание услуг стороны просчитывают среднюю сумму потерь, и она вносится в содержание договора. То есть перед началом правоотношений председатель СНТ уже знает, какую сумму придется переплачивать сверху.
Это обязательное условие соглашения. Избежать потерь при получении коммунальных услуг – невозможно.
Таким образом, по завершению каждого очередного месяца администрация товарищества получает от арендаторов/собственников денег меньше, нежели фактически было использовано. Как результат, руководство СНТ пытается разными способами перекрыть недостачу и предотвратить задолженность.
Способы действия администрации
Тариф это – единый показатель при оплате услуги, действующий в рамках субъекта Федерации. Устанавливается тариф компетентной организацией (в этом случае поставщик электричества) и, не может быть изменен физическими/юридическими лицами. При выявлении таких действий со стороны администрации товарищества у собственников и арендаторов дачных участков есть законные основания для подачи жалобы в прокуратуру.
Правильное действие – отправка каждому собственнику оповещения о необходимости внесения целевых денежных взносов с целью покрытия затрат на потери электричества. Рассчитывается взнос поровну, чтобы избежать дополнительных споров между участниками товарищества. Также, сумма отчислений известна заранее, поэтому об использовании денег руководителем вопросов никаких не будет.
Владельцы/арендаторы дачных участков не могут быть освобождены от оплаты дополнительных коммунальных затрат, поскольку покрывать затраты из личных денег председатель не может и не должен, а при формировании задолженности поставщик услуг имеет все основания для отключения электричества во всем СНТ. Разбираться, кто вносит деньги, а кто нет, поставщик не будет.
Причины потерь и возможности освобождения
Есть масса причин, влияющих на несанкционированные потери энергии при распределении к дачным участкам. Самые частые причины:
- износ проводов;
- скрутки;
- некачественные контакты;
- неправильная настройка трансформатора;
- использование системы большим числом пользователей;
- некачественное электрическое оборудование.
Потери устанавливаются в процентном соотношении от общего числа потребленных коммунальных ресурсов. В среднем эти показатели варьируются в пределах 2 – 3 процентов и не могут превышать границу в пять процентов.
При возникновении конфликтов, гражданам необходимо обратиться к председателю, с просьбой показать договор о предоставлении услуг. В соглашении должен стоять процент дополнительных потерь до 5%. Если эти показатели больше, то необходимо обращаться непосредственно к поставщику услуг.
Если же эти цифры находятся в пределах нормы, то дачникам придется оплачивать дополнительные затраты с целью устранения задолженности.
Отключение электричества председателем СНТ
Многие председатели начинают угрожать дачникам дополнительными денежными санкциями. Крайняя мера – индивидуальное отключение света. Более того, за повторное подключение к центральным магистралям человеку придется заплатить. Как показывают жалобы, не редко эти суммы могут достигать 40 – 50 тысяч рублей. Такие действия противоречат закону.
В России действует Постановление Правительства от 27.12.2004 года № 861, которое регулирует порядок предоставления коммунальных услуг садовым товариществам.
Этим документом установлено, что никто и ни при каких обстоятельствах не может самовольно прекратить подачу электроэнергии населению.
Это же касается и председателя, поэтому при выявлении нарушений со стороны администрации товарищества, людям необходимо обращаться в прокуратуру.
К сожалению, законом не предусмотрены какие-либо меры воздействия на должников со стороны администрации садового/дачного товарищества.
Применить принудительные меры может только поставщик услуг в индивидуальном порядке, но едва ли компания будет отдельно разбираться с членом кооператива. Санкции могут коснуться всего СНТ.
Действует круговая порука, то есть за действия одной семьи будут страдать все участники кооператива.
Эффективнее всего на практике будет массовое воздействие других участников кооператива на нарушителя. Постоянное порицание со стороны соседей действует лучше, нежели денежные санкции. И это полностью законное решение.
Потери электроэнергии в СНТ: проблемы и решения
Объем фактических потерь электроэнергии в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) может достигать 30% от индивидуального потребления каждого отдельного абонента.
Причиной этому служит совокупность трех факторов: низкое качество сетей, недостоверный учет и хищение электроэнергии.
Последовательное устранение этих проблем позволит снизить уровень фактических потерь до нормативного уровня — 5% от общего потребления электроэнергии в пределах сетей СНТ.
Содержание
Технические потери электроэнергии в распределительных сетях СНТ
Постановка проблемы
Технические потери электрической энергии в распределительных сетях 0,4 кВ — неизбежное явление. Согласно закону Джоуля-Ленца Линии сопротивление провода преобразует часть электроэнергии в тепло.
Это — нормативные потери, которые включены в тариф. В исправно работающей распределительной сети их уровень не превышает 2-5% от общего объема переданной электроэнергии. Максимально допустимым считаются потери до 10% от общего потребления.
При таком показателе срочные меры не предпринимаются.
Проблема возникает в случае, если технические потери резко возрастают по сравнению с нормативным показателем. В распределительных сетях СНТ рост нормативных потерь вызывают следующие факторы:
- заниженное сечение провода;
- физический износ электрооборудования в сети;
- некачественные соединения;
- «перекос» нагрузки по фазам;
- неудовлетворительное состояние цепи по нулевому проводу;
- увеличение протяженности сетей за счет подключения новых
- абонентов;
- ошибки, допущенные при проектировании или прокладке сетей.
Поиск решения
- Рассчитайте нормативные потери электроэнергии в сетях СНТ.
- Проверьте состояние электрооборудования сетей: трансформатора, кабелей, соединений.
- Удостоверьтесь, что сети проложены в соответствии с проектом.
Реализация проекта
- Проведите реконструкцию сети: замените неисправный трансформатор, протяните новые провода, замените электрические соединения. Не экономьте на качестве кабелей и другого оборудования. Провода должны быть одинакового сечения на всей протяженности сети. Лучше, если это будут самонесущие изолирующие провода (СИП) в двойной изоляции.
Такие провода отдают меньше тепла и мешают несанкционированному отбору электроэнергии с линии электропередачи, минуя прибор учета.
- Оптимизируйте схему распределения электроэнергии.
- Наладьте достоверный коммерческий учет.
- После реконструкции сетей подайте в энергоснабжающую организацию заявку на приемку сетей в эксплуатацию. В ходе приемки энергетики заново измерят параметры линии электропередачи, выведут коэффициент нормативных потерь и утвердят его в региональной энергетической комиссии (РЭК).
При правильно и качественно выполненном монтаже распределительной сети 0,4 кВ технические потери в сетях СНТ возвращаются на уровень нормативного показателя.
Недостоверный учет электроэнергии в СНТ
Постановка проблемы
Несмотря на принятие закона «Об энергосбережении», организация достоверного учета электроэнергии остается актуальной проблемой руководителей СНТ.
Часто встречается значительный недоучет электроэнергии или дисбаланс между показаниями расчетного прибора учета, стоящего на вводе трансформаторной подстанции СНТ, и суммарным объемом энергопотребления по показаниям индивидуальных электросчетчиков участников товарищества.
Поиск решения
- Убедитесь, что у индивидуальных и общехозяйственного счетчиков нет видимых повреждений корпуса и следов нарушения контрольной пломбы.
- Проверьте, что на участках установлены сертифицированные приборы учета с действующим сроком государственной поверки.
- Проверьте исправность индивидуальных приборов учета, которые вызывают подозрения. Для этого отключите все электропотребляющее оборудование на садовом участке.
Исправный индукционный электросчетчик за 10 минут без нагрузки выполнит не более одного оборота, а современный электронный прибор учета потребит не более 5 ватт в час, требуемых для его питания.
Реализация проекта
Замените все приборы учета, которые не соответствуют действующим требованиям, предъявляемым к счетным механизмам.
Безучетное потребление электроэнергии в СНТ
Постановка проблемы
Участники СНТ имеют полный доступ к участку сети на своих хозяйствах, и «смекалистые» садоводы часто пользуются технической возможностью подключиться к линии до прибора учета. При этом оплата всей неучтенной электроэнергии в равных долях ложится на всех участников СНТ. В быту это явление получило название «хищение электроэнергии», а если совсем по-простому — воровство.
https://www.youtube.com/watch?v=Xf9yb8_th6k\u0026pp=ygUz0J_QvtGC0LXRgNC4INGN0LvQtdC60YLRgNC-0Y3QvdC10YDQs9C40Lgg0LIg0YHQvdGC
Некоторые садоводы применяют и более изворотливые способы безотчетного потребления, большинство которых основано на вмешательстве в работу приборов учета.
Поиск решения
Существует больше 100 способов хищения электроэнергии. Зная их, можно четко представить себе, какие признаки помогут выявить факт безучетного потребления. Более подробно мы раскрыли эту проблему в статье:
Воровство электроэнергии: обнаружение, ответственность, штрафы.
Для выявления хищений потребуется осмотр садовых участков и анализ потребления по каждому из них.
- Проверьте состояние сетей, счетчиков, наличие обходных линий. Трансформаторы для скрутки показаний можно подключить к счетчику через плохую изоляцию, не повредив пломбу. Поэтому обратите внимание на наличие оголенных участков провода вблизи к прибору учета.
- Изучите статистику потребления по каждому участку. Если потребление на участке сохраняется на низком уровне в период полива, когда активно работают водяные электронасосы, или в отопительный сезон — возможно, абонент «ворует» энергоресурс.
- Обратите внимание на соответствие внешних факторов результатам проверки. Например, показания потребления не могут быть низкими, если дом отапливается масляными электрообогревателями.
Уделите особое внимание обследованию крупных потребителей, подключенных к сетям СНТ: магазинам, мастерским, фермам. Как показывает судебная практика, они чаще всего прибегают к незаконным способам «оптимизации» энергопотребления.
Реализация проекта
Приборы учета потребителей, попавших под подозрение, необходимо демонтировать для проведения трасологической экспертизы. Это позволит однозначно установить факт вмешательства в работу счетчика, либо опровергнуть его.
Единственным способом манипуляции с прибором учета, который не сможет зафиксировать экспертиза, является остановка счетного механизма неодимовым магнитом.
Магнитное поле этого устройства обладает достаточной силой для блокирования счетчика и не оставляет следов. Во избежание использования магнита для остановки счетчика, наклейте на его корпус пломбу-индикатор магнитного поля.
Это позволит не только пресечь «магнитное воровство», но и доказать его факт в суде.
Более действенным, но дорогостоящим способом пресечь энерговоровство является установка системы автоматического учета электроэнергии (АСКУЭ).
Председатели СНТ воспринимают организацию учета электроэнергии на опорах ВЛ-0,4 кВ как панацею от хищений энергоресурса. Да, этот способ снижает возможности безучетного потребления, исключает погрешность устаревших приборов учета и позволяет обходчикам контролировать показания в любое время. Но такое решение противоречит Правилам учета электрической энергии, где четко прописано, что прибор учета электрической энергии может устанавливаться только в помещении. Иными словами, оно незаконно. Об этом могут не знать председатели дачных кооперативов. Но это точно известно предпринимателям, которые зарабатывают хорошие деньги на монтаже электросчетчиков на опорах или фасадах домов. Единственным верным, законным и эффективным решением для борьбы с безучетным потреблением является монтаж АСКУЭ. Ян Калиш, главный энергетик ООО «Центр управления активами»
Размер штрафов за хищение электроэнергии
Чтобы привлечь недобросовестного потребителя к ответственности за хищение электроэнергии, необходимо составить акт о безучетном потреблении энергоресурса.
Суд привлечет нарушителей к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.
По решению суда на «предприимчивого» садовода будет наложен штраф и денежная компенсация неучтенного потребления, которая начисляется с даты последней проверки прибора учета по действующему нормативу.
Действующие размеры штрафа за безучетное потребление составляют:
- от 3 тыс. до 4 тыс. рублей для физических лиц;
- от 6 тыс. до 8 тыс. рублей для должностных лиц;
- от 60 тыс. до 80 тыс. рублей для юридических лиц.
При обнаружении хищений в особо крупных размерах, нарушителей привлекут к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ. В этом случае потребитель выплатит штраф до 300 тыс. рублей, или в размере дохода за два года. Максимальное наказание грозит принудительными работами или лишением свободы на два года со штрафом до 80 тыс. рублей.
Профилактика коммерческих потерь электроэнергии в сетях СНТ
Комплексно решить проблемы потерь в СНТ позволит внедрение АСКУЭ. Эта технология позволяет исключить факторы, влияющие на увеличение фактических потерь в сети:
- Сверхнормативные технические потери в распределительных сетях 0,4 кВ. АСКУЭ с высокой точностью выявляет участки технических потерь электроэнергии и эффективно контролирует состояние самой сети.
- Недостоверный учет потребляемой электрической энергии. АСКУЭ обеспечивает полноценный контроль над энергопотреблением всех участников СНТ в режиме реального времени.
- Безучетное потребление энергоресурсов. АСКУЭ фиксирует любые попытки оказать воздействие на работу приборов учета в штатном режиме и дистанционно ограничить энергопотребление садовода-нарушителя.
- Кроме того, АСКУЭ позволяет участникам СНТ перейти на многотарифную систему учета потребляемой электроэнергии, что даст дополнительную экономию денежных средств для каждого садоводческого хозяйства.
- Таким образом, внедрение систем АСКУЭ, является действенным средством профилактики увеличения фактических потерь электроэнергии в сетях СНТ.
- АСКУЭ для СНТ на базе LPWAN-технологии, без проводов и концентраторов.
- УЗНАТЬ ПОДРОБНОСТИ
Потери электроэнергии в снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Потери электроэнергии в снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.06.2022 по делу N 33-8093/2022Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении потерь по электроэнергии; 2) О признании задолженности отсутствующей.Обстоятельства: Указано, что оспариваемое решение принято за рамками повестки дня, в отсутствие кворума, при ненадлежащем уведомлении о проведении собрания, сумма распределения потерь по электроэнергии не отнесена решением ни к членским, ни к целевым взносам, ее экономического обоснования не представлено, товарищество не вправе взимать плату за переток энергии.
Решение: 1 — 2) Отказано.
https://www.youtube.com/watch?v=Xf9yb8_th6k\u0026pp=YAHIAQE%3D
Вместе с тем, разница между платой, внесенной садоводами в соответствии с данными личных приборов учета, и стоимостью поставленной электроэнергии по данным коллективного прибора учета сада, то есть стоимость технологических потерь электроэнергии в сети периодически выставляется АО «Энергосбыт Плюс» в задолженность СНТ. Данная стоимость всегда различна, зависит от потребления электроэнергии, сезона, что препятствует ее запланированному включению в проекты смет на будущий финансовый год.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Статья: Отключение электроэнергии(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии»149. В случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Оплата электроэнергии и потерь в СНТ
Юридическое обслуживание + бесплатные консультации садоводов, не являющихся должниками — от 5 тыс/мес.
Уже несколько лет действует ФЗ-217. Согласно ст. 14, все садоводы (члены СНТ и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке), платят членские и целевые взносы . При этом, конкретными расходами (взносами) по электроэнергии являются:
- расходы на «осуществление расчетов с поставщиками … электрической энергии … на основании договоров, заключенных с этими организациями» (пп.2) п.5 ст.14)
- расходы, связанные «с содержанием имущества общего пользования» (пп.1) п.5 ст.14)
- убытки, связанные с эксплуатацией электросетей: оплата «потерь» (абз.7 п.2 Правил к Постановлению Правительства РФ т 04.05.2012 г. № 442, решение общего собрания).
При этом важным словом является слово «регулярные», то есть установленные законом, Уставом и/или решением общего собрания, с определенными периодами внесения (раз в год, ежемесячно и пр.
), обязательные для всех, не содержащие исключений ни для инвалидов, ни для многодетных или иных льготных категорий граждан, независимо от сезонности и проживания или отсутствия граждан на своих садовых участках.
При этом «Периодичность не может быть чаще одного раза в месяц (ст.14 п.4).
Для тех, кто хочет нарушать закон, законодатель специально внес пункт и справедливо разрешил брать компенсационные платежи в виде взимания пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (ст. 14 п. 9). При этом размер пеней может быть установлен каждым СНТ самостоятельно (ст. 14 п. 9).
Как видим, законодательство указывает, что все граждане, проживающие на территории СНТ и ответственные за свои садовые участки, обязаны платить расходы, за счет которых осуществляется электроснабжение, и пени за несвоевременную оплату.
Прибор учета на входе в СНТ
На границе балансовой принадлежности внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии. Он показывает, сколько электроэнергии было поставлено в СНТ, подлежащее к оплате. Весь этот объем СНТ обязано оплачивать ежемесячно.
Законодательные технологические и иные потери
Величина технологических потерь указывается в договоре энергоснабжения и состоит из двух частей: постоянной и переменной. Помимо этого, в низковольтных сетях СНТ при передаче электроэнергии от трансформатора до потребителя также возникают дополнительные потери.
Законодательство допускает до 10% от «входящих» объемов электроэнергии. Потери есть постоянные и от потребителя не зависящие, выражаются они фиксированной цифрой. Переменные потери – нагрузочные – они зависят от величины потребления электроэнергии.
И выражены они в процентном отношении.
Члены СНТ, и «индивидуалы» ведут учет потребления на своих участках с помощью индивидуальных приборов учета электроэнергии. При этом сумма показаний всех индивидуальных приборов учета всегда меньше, чем учтенное на входном приборе учета всего СНТ.
В сети есть ряд потерь:
- технологические потери в сетях СНТ.
- разница между показаниями индивидуальных и общего счетчика
- неучтенное потребление электроэнергии,
- задержки с передачей показаний счетчиков и оплатой
- оплата вперед за еще не использованную электроэнергию, по более низким тарифам.
Поэтому, каждое СНТ величину взыскиваемых компенсационных потерь может установить самостоятельно.
Расходы по оплате имущества общего пользования
Электрохозяйство СНТ должно иметь статьи расходов на ремонт, модернизацию, обслуживание, замену вышедшего из строя оборудования, иные расходы, установленные решением общего собрания. Эта часть входит в смету расходов на каждый год и утверждается общим собранием.
Судебная практика
Судьи придерживаются мнения, что оплата за электроэнергию должна состоять из двух (а в ряде случае и больше) составляющих (разных платежей):
- установленного законом тарифа, по которому происходит оплата потребляемой электроэнергии.
- Платы за содержание сетей и покрытие потерь. Их каждое СНТ устанавливает самостоятельно. При этом подтверждающими документами будут Устав СНТ и протоколы общих собраний, вносящие дополнительные условия в основания и сроки установленных платежей.
В большинстве судебных решений начислены пени на несвоевременную оплату потребленной электроэнергии и компенсации потерь.
Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях? — Mirasiil на vc.ru
Сегодня я бы хотела обсудить тему,незаконно завышенных тарифах в СНТ.Два года назад,я купила дом в милом месте,ближайшее Подмосковье.Название Снт с постсоветского пространства СНТ Пищевик.Казалось бы,вот оно счастье,6 родных своих соток и дом.Счастье было не долгим и как оказалось Снт это отдельный мир,почти мини государство со своей структурой и правилами.
{«id»:532973,»gtm»:null}
Полиция на территории Снт не работает,участкового вызывать бесполезно(об этом расскажу в следующих статьях)Глава Снт ,он же председатель управляет этим миром и соответственно назначает взносы(часто необоснованно и без приложений ФЭО- Финансово экономического обоснования)
Сегодня я расскажу именно про тарифы на электричество.
Большая частью людей в нашем Снт,платит деньги за электричество председателю,он снимает показания и присылает сумму,которую необходимо перевести на счёт снт,с него из личного кабинета председатель производит оплату всех абонентов(в иных снт были случаи когда председатель этого не делал и появлялись долги а деньги уходили )Гарантии что председатель честный человек и все будет оплачивать нет,и исходя из этого я решила сделать себе прямой договор и платить за себя сама.
Если у вас дом,который оформлен по закону и имеет статус жилой,вы можете обратиться в Мосэнерго,приложить акты(технологического присоединения и акт балансовой принадлежности)документы свои и на дом,получить прямой договор,платить за себя как в квартире.Счётчик обязательно должен висеть на улице за пределами вашего участка,для допуска инспекторов Мосэнерго.
Председатели снт не любят когда у собственников прямые договора,скидывая это на то,что потери в сетях нужно оплачивать и сложно считать(по закону с 2019 года,потери за электричество должны собственники платить отдельно строкой,в членских взносах,потери не должны превышать 10%)Председатель нашего Снт решает этот вопрос по другому,он завышает государственный тариф,незаконно.
(За самовольное изменение СНТ регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике (завышение, занижение, применение неустановленных тарифов) предусмотрена ответственность по ч.1 и 2 ст.14.6 КоАП.
) Правление садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) не вправе устанавливать тарифы на оплату электроэнергии, поскольку данный вопрос относится исключительно к функциям государства и является объектом государственного регулирования (п. 1 ст. 23.
1 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
Плата за электроэнергию должна проходить в два этапа.
1-вы платите по вашему счетчику по тарифу назначенному государством.
2-отдельный платёж в членские взносы,пункт потери.
В нашем Снт председатель ,повысил официальные тарифы,объясняя что так мы платим за потери(на данный момент гос.тариф по Подмосковью 4.97-день и 2.00-ночь,тарифы нашего Снт 5.78-день и 2.33 ночь)суммы колоссальные,одно дело высчитать потери отдельно и поделить на всех и другое почти 1рубль за кВт,если у вас,как у меня отопление электричество,суммы аховые.
Судебных практик на эту тему много,это работа для Прокуратуры,ФАС(Антимонопольная служба,Суд)Маленькая выписка из реального дела Снт ,где председатель пытался в суде объяснить что завышает тарифы для оплаты потерь.
Суд с такой трактовкой не согласился. Тариф, с точки зрения судьи – это тариф. По нему происходит оплата потребляемой электроэнергии.
А плата за содержание сетей и покрытие потерь должна взиматься с помощью специальных дополнительных взносов.
В итоге заявление члена СНТ об отмене завышенного тарифа было удовлетворено. Ознакомиться полностью с решением суда можно по этой ссылке.На данный момент,я пытаюсь сделать себе прямой договор и платить за себя,если у вас незаконно завышают тарифы,пишите в структуры которые вам помогут,у вас есть все права для этого.
{«contentId»:532973,»count»:0,»isReposted»:false,»gtm»:null}
{«id»:532973,»gtm»:null}
Дачники Татарстана переплачивают за свет из-за потерь в сетях
Энергетики не торопятся брать на баланс устаревшие объекты электросетевого хозяйства, сетуют в СНТ
В садовых товариществах Татарстана жалуются на проблему сверхзатрат на электричество из-за потерь в сетях, которые содержит СНТ.
В ГУП РТ «Электрические сети», по словам председателей обществ, по этой причине не торопятся брать устаревшие объекты электросетевого хозяйства на свой баланс.
Пока идут споры, свет дачникам влетает в копеечку, за него приходится переплачивать. «Реальное время» выясняло, почему решение вопроса затягивается и как быть в этой непростой ситуации.
Показателем уровня развития садового товарищества часто служит именно коэффициент общих потерь по электричеству, говорит председатель правления Союза садоводов Татарстана Владимир Дейнекин. Если потери меньше 5% — это отличный сад. А бывает, что они доходят до 50% и даже больше.
Часть общих затрат на электроэнергию идет на насосы, освещение аллей и потери в сети. Эту часть садоводы оплачивают через членские взносы. Причем оплачивается это пропорционально площади участка садовода. Но так, по словам эксперта, делать нельзя:
— К примеру, может быть небольшой участок с большим домом, в котором есть большой потребитель энергии. И надо распределять общие потери не пропорционально площади, а пропорционально потребленной энергии.
Председатель Пестречинского отделения Союза садоводов РТ Наил Гайнуллин оценил общие потери электроэнергии в СНТ района в среднем на 10—20%. Проблему, по его словам, вот уже много лет не удается решить.
Энергетики неохотно берут на баланс электросети СНТ, поясняет Дейнекин. Для этого нужно вводить промежуточный тариф, который бы компенсировал все потери:
— Это они сейчас говорят, что все потери в тарифах. Вот платите нам тариф, их не интересуют потери. Лицемерное требование. А на самом деле, когда они начали понимать, они задумались. Они, конечно, не хотят нас брать на баланс. Зачем мы им нужны?
По его мнению, тарифы в этом случае придется пересмотреть: «Они будут из своего кармана платить потери? А потери у нас есть технические и есть коммерческие — это неуплата». Говоря об общих потерях в сети, Владимир Дейнекин указал, что сейчас все расходы ложатся на садоводов, но в будущем, надеется он, оплата будет производиться энергетиками:
— Но для того, чтобы мы сдали им на баланс, сети должны быть подготовлены. Сети настолько разнообразны: некоторые очень хорошо сделаны. Так, в отдельных СНТ есть система, где по компьютеру можно отследить потребление каждого домика в сутки. И если кто-то не оплачивает, то дистанционно, нажав кнопку, есть возможность отключить от энергоснабжения.
Что требуется? «Там не просто все»
Наил Гайнуллин перечислил ряд требований для передачи внутрисадовых сетей на баланс сетевой организации. Это железобетонные столбы, провода СИП, ящики со счетчиками должны быть вынесены на столбы, освещение должно быть проведено внутри садового общества. По словам эксперта, процесс передачи занимает от полугода и более:
Кто должен оплачивать технологические потери в бесхозяйных электрических сетях
Вопрос оплаты потерь в электрических сетях является проблематичным и спорным. Я бы даже сказала болезненным. И открою небольшую тайну — этот вопрос является непростым даже для профессиональных участников рынка электроэнергетики.
Но сегодня я хочу разобрать такой вопрос — должен ли оплачивать потери в сетях конечный потребитель (гражданин) гарантирующему поставщику, если электрические сети являются бесхозяйными? Ух! Вопрос «на засыпку». Но, разберемся!
В судебном деле № № 2-2643/2018 гражданин обратился в суд на действия гарантирующего поставщика, который стал включать в ежемесячную плату за электроэнергию потери в размере 11%.
У гражданина был заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома с гарантирующим поставщиком. Учет поставляемой электрической энергии, осуществлялся прибором учета, закрепленным на опоре, установленной на границе земельного участка, принадлежащего на праве собственности этому гражданину.
С марта 2017 по июль 2017 года в квитанциях на оплату электроэнергии гарантирующий поставщик указывал только фактически потребленную гражданином электроэнергию. А вот с июля 2017 без каких-либо объяснений и предупреждений в ежемесячную плату стал включать еще и потери в сетях.
Якобы между ним и СНТ-1 был заключен договор энергоснабжения. А к этому СНТ были присоединены еще и четыре других СНТ, которые не заключили договоры с гарантирующим поставщиком.
Энергопринимающие устройства гражданина были опосредовано присоединены к сетям СНТ, которое являлось субабонентом по отношению к СНТ-1. Не подумайте, что я играю с вами в игру «кручу-верчу, запутать хочу». Нет, это так «накрутили» схему электроснабжения на этой территории.
И даже представители сетевых организаций, глядя на все эти фактические схемы и конфигурации, пребывали в некотором замешательстве.
По инициативе СНТ -1 был надлежаще оформлен акт расчета потерь электроэнергии границ СНТ-1 до границ с СНТ, к сетям которого и был присоединен гражданин.
Поэтому в судебном заседании представитель гарантирующего поставщика пояснил это следующим образом: «так как технологическое присоединение к энергопринимающему оборудованию граждан-потребителей является опосредованным, гарантирующий поставщик внес изменения в договоры энергоснабжения между указанными гражданами-потребителями, в отношении включения потерь в размере 11,1% в ежемесячные начисления за потребленную электроэнергию».
Судом было установлено, что электроэнергия до прибора учета, закрепленного на опоре, установленной на границе земельного участка, принадлежащего на праве собственности гражданину, осуществляется по сетям энергоснабжения, находящихся на территории СНТ, принятыми на учет в Росреестре как бесхозяйный объект недвижимости. Более того, электрические сети СНТ-1, к которым опосредовано присоединены и другие СНТ, тоже являются бесхозяйными.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
- Как следует из пункта 5 Правил № 861 при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети.
- Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.
Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), пункт 8 Правил N 861).
При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 Основных положений) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.
Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
Пунктом 4 ст. 28 Закона РФ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.
Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.
Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату.
Как я уже писала выше, сетевые организации и иные владельцы электросетевого оборудования обязаны оплачивать возникающие потери в сетях в силу закона. Но здесь идет речь про правоотношения потребителя-гражданина. Он не является владельцем электросетевого оборудования.
К тому же потребитель (в отличие от профессиональных сетевых организаций и иных владельцев сетей) лишен возможности эффективно контролировать объекты электросетевого хозяйства и влиять на величину фактических потерь, тем более, если к бесхозяйной сети присоединены несколько потребителей.
Расходы на оплату нормативных технологических потерь учитываются в тарифах на услуги по передаче электроэнергии и тем самым распределяются равномерно между всеми потребителями электроэнергии.
Более того, Пунктом 52 Правил № 861 предусмотрено, что потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.
В данном судебном деле гарантирующим поставщиком не было предоставлено доказательств обоснованности включения в оплату за электрическую энергию оплаты потерь. И что эти потери являются сверх норматива.
Суд обязал гарантирующего поставщика произвести перерасчет и убрать из квитанций за электрическую энергию этот пункт («оплата потерь»).
Гражданин также еще и отсудил проценты за пользование чужими средствами и за моральный ущерб.
Суды по вопросам энергетического права всегда являются сложными. Требуют большого анализа фактических обстоятельств, технических документов, правоприменительной практики и нужных статей действующего законодательства.
«Прямых» и буквальных статей в законодательстве РФ очень мало, а уж в законодательстве в области электроэнергетике их и того меньше.
И более того, норма права может там и быть, но как её толковать и правильно применять? И «рабочая» ли она?! Да и как она «работает»? На эти вопросы вам ответит только юрист должной квалификации.
Поэтому не играйте в «игру в кальмара». Вовремя обращайтесь за профессиональной юридической помощью к юристу. Ведь, как говорится, «лучше перебдеть», чем … потом попасть на штрафы, иски и прочие крайне неприятные последствия.
✅ А также подписывайтесь на мой телеграм-канал: https://t.me/energy_of_law_prof. На канале я регулярно провожу прямые эфиры по самым важным темам в этой области!