• Несовершеннолетние дети являются особой категорией населения, которая находится под отдельной защитой и охраной государства.
• В частности, специальные уполномоченные на это органы следят, чтобы родители тщательно соблюдали свои обязанности по отношению к детям и не создавали угрозы для их здоровья и жизни.
• В противном случае к ним могут быть применены определенные меры воздействия, наиболее суровыми из которых являются ограничение и лишение родительских прав.
• Более подробно о том, что представляет собой каждая из этих мер, а также какие между ними существуют отличия — далее в статье.

Понятие и особенности

1. Для начала необходимо определить, что представляют собой меры наказания, применяемые к родителям, и в чем состоят их основные особенности.
2. Так, ограничение родительских прав заключается в том, что ребенка отбирают у его отца или матери (или у них обоих), лишая их возможности продолжать его самостоятельное воспитание.

3. Основанием для этого является наличие в семье опасного или вредного влияния, которое оказывается на несовершеннолетнего и может представлять угрозу для его здоровья или жизни.

Примером этого может быть психическое расстройство, тяжелое заболевание, злоупотребление наркотическими или алкогольными веществами и т. п.

Главной особенностью этой меры является тот факт, что применяется она только на определенный срок.

Этот срок отводится родителям для того, чтобы они могли исправить свое поведение и устранить все имеющиеся опасные факторы. После этого наказание может быть отменено.

Ограничение прав может применяться как в качестве самостоятельной меры, так и в виде предшествующего этапа перед их полным лишением. В каждом из этих случаев для этого должны иметься соответствующие основания.

Основные отличия

Ограничение родительских прав и их лишение — это две разные по своей правовой природе меры, однако многие путают их или не могут найти существенной разницы.

• одинаковая цель — защита детей от негативного влияния родителей;
• единственно возможный способ применения — только через суд;
• схожая сущность наказания — отбирание ребенка у родителей с лишением их прав воспитывать его;
• обратимый характер — при наличии достаточных оснований оба вида наказания могут быть отменены в судебном порядке;
• сохранение за родителем некоторых обязанностей по отношению к ребенку — в частности, он все равно должен продолжать оказывать ему финансовую помощь (платить алименты).

Но кроме этих схожих характеристик, данные меры имеют и существенные отличия.

Прежде всего, ограничение прав является более мягкой мерой и может применяться в качестве предупреждения перед крайним способом воздействия на родителя, а именно лишением его прав.

Вторым отличием является наличие при ограничении временных рамок. Так, родителю предоставляется шестимесячный срок после отбирания у него ребенка, в течение которого он должен устранить все имеющиеся негативные факторы влияния. В это время представители органов опеки и попечительства могут наведываться к отцу или матери, проверять его состояние, опрашивать соседей или коллег и т. п.

Если будет установлено, что родитель изменил свое поведение в лучшую сторону и ему не опасно отдавать несовершеннолетнего, меру могут и отменить.

Однако в том случае, если никаких изменений не произойдет, дальнейшим действием может стать инициирование полного лишения прав.

Следующее отличие заключается в том, что при ограничении родителю могут предоставить возможность видеться с ребенком. Это установлено законодательно, а именно ст. 75 СК РФ.

Также при ограничении родитель может претендовать на получение имущества ребенка в случае его смерти, то есть быть его наследником. После лишения прав такая возможность уже не будет предоставляться — все имущественные связи между ними будут прерваны. Ребенок же имеет право на наследство, а также на пользование жилплощадью отца или матери в каждом из этих случаев.

Еще одно право, которое сохраняется за родителем при ограничении его прав — это возможность требовать алименты со своего ребенка (например, в случае наступления нетрудоспособности).

Итоговые заключении

Для того чтобы более наглядно сравнить такие меры, как лишение и ограничение родительских прав, можно представить их основные отличия в виде таблицы, которая приведена ниже:

Критерий для сравнения	Ограничение прав	Лишение прав
Временные рамки	Присутствуют — мера применяется на период до 6 месяцев	Отсутствуют — родитель лишается прав вплоть до того момента, как ребенок станет совершеннолетним
Возможность видеться с ребенком	Предоставляется на законодательном уровне, но только если это не вредит ему	Отсутствует
Возможность отмены	Существует — если опасность для ребенка пройдет, родителю смогут вернуть права на него	Отсутствует
Основания для применения	Наличие опасности для ребенка, которая могла возникнуть как при наличии их вины, так и при ее отсутствии	Основанием является только совершение виновных действий
Имущественные права	Сохраняются (например, родитель сможет наследовать имущество за своим ребенком)	Полностью теряются
Возможные инициаторы процедуры	Близкие родственники несовершеннолетнего, родители или заменяющие их лица, органы опеки и попечительства, медицинские или педагогические работники и прокурор	Второй родитель, усыновитель, опекун, попечитель, прокурор или органы опеки и попечительства
Право на получение алиментов от ребенка	Сохраняется	Теряется

• Последний вид наказания применяется уже в тех случаях, когда ситуация становится слишком опасной и других способов защитить несовершеннолетнего от вредного влияния со стороны родителей просто не существует.
• После применения и первой, и второй меры она может быть отменена в судебном порядке, но только при условии, что родитель полностью изменить свой образ жизни.

Ограничение родительских прав

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Ограничение родительских прав представляет собой комплекс мер, которые органы опеки и попечительства применяют к одному из родителей или обоим взрослым.

Данная мера заключается в том, что ребенка на время забирают из семьи и, в зависимости от ситуации, помещают либо в специальное учреждение, либо передают для воспитания другому родителю.

Основания для ограничения прав родителей

Такая санкция применяется, если нахождение несовершеннолетнего с родителями представляет опасность по основаниям, которые не зависят от воли взрослых:

• психическое заболевание;
• иное хроническое заболевание, из-за которого за ребенком не может быть осуществлен должный уход;
• тяжелые обстоятельства (потеря работы);
• иные обстоятельства, которые делают нахождение несовершеннолетнего вместе с родителями опасным.

Ограничение родительских прав применяется тогда, когда для лишения оснований нет. Подобная мера используется исключительно по решению суда.

Ограничение от лишения отличается тем, что является временной мерой, которая действует определенный срок или до устранения обстоятельств, которые создавали опасность для ребенка.

Лишение родительских прав является крайней мерой, которая применяется тогда, когда надежд на то, что родитель изменит свое поведение, нет. Как правило, лишение — процедура необратимая и носит бессрочный характер.

Основным отличием ограничения от лишения является временный характер — при лишении родительских прав ребенка, как правило, назад уже не возвращают.

Порядок применения ограничения родительских прав

Процедура выглядит следующим образом:

• заинтересованное лицо обращается в суд по месту жительства ребенка с исковым заявлением;
• суд рассматривает дело и при наличии оснований выносит соответствующее решение;
• работники органов опеки и попечительства производят изъятие несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть подан:

• одним из родителей или близких родственников ребенка;
• органами опеки и попечительства;
• прокурором;
• администрацией дошкольного учреждения.

Иск об ограничении родительских прав

Рассмотрение подобных дел регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ). В соответствии со ст. 131 ГПК РФ иск должен быть направлен в суд только в письменной форме и в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

• наименование суда;
• данные истца и ответчика (фамилию, имя и отчество, домашний адрес, телефон);
• описание обстоятельств, которые угрожают ребенку;
• доказательства, которые подтверждают то, что поведение родителя угрожает безопасности несовершеннолетнего;
• перечень документов, приложенных к исковому заявлению.

Документы, которые подтверждают требования истца, необходимо приложить к иску по количеству сторон, участвующих в деле.

Обратите внимание!

Подается исковое заявление либо непосредственно в суд, либо отсылается по почте. Если оно подается представителем, в обязательном порядке необходимо приложить копию доверенности.

Юридические последствия ограничения родительских прав

Имущественные и неимущественные права между родителем и ребенком сохраняются, что не освобождает родителя от содержания сына или дочери (уплаты алиментов, участия в дополнительных расходах).

На практике в подавляющем большинстве случаев суд одновременно с ограничением родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов.

Родитель, ограниченный в правах, также имеет право на получение от ребенка алиментов. Кроме того, ребенок не утрачивает возможности наследования после умершего родителя и имеет право на пенсию по утрате кормильца.

Перечень последствий ограничения родительских прав установлен в ст. 74 СК РФ:

• лицо не имеет права принимать личное участие в воспитании ребенка;
• у ребенка сохраняется право на жилое помещение, в котором он проживал с родителем ранее.

Обратите внимание!

Если решение об ограничении вынесено в отношении обоих родителей, несовершеннолетний в обязательном порядке передается органам опеки.

Суд может разрешить контакты ребенка с родителем, который ограничен в правах, если сочтет, что на несовершеннолетнего не оказывается вредное влияние. Такие контакты могут осуществляться с согласия родителей или органов опеки.

Если в течение 6 месяцев после ограничения родительских прав гражданин не изменит свое поведение, то суд по иску органов опеки и попечительства может лишить его возможности воспитывать сына или дочь.

Если обстоятельства, из-за которых суд ограничил родителей в их правах, отпали, судья может отменить ограничительную меру. Процедура отмены ограничения идентична вышеописанной.

Одна из заинтересованных сторон подает в суд иск. Суд с учетом всех обстоятельств дела решает, отменять введенные меры или нет.

Содержание иска об отмене санкции аналогично вышеописанному.

Обратите внимание! При отмене ограничения родительских прав суд в обязательном порядке учитывает мнение ребенка.

Резюме

Ограничение прав — временная мера, которая направлена на защиту интересов ребенка. Если санкция не действует на родителя, его могут лишить родительских прав.

• Основной трудностью в подобных делах является не сама процедура или подача иска, а сбор необходимых документов и иных доказательств, которые подтверждают требования истца.
• Только квалифицированный юрист, проанализировав обстоятельства, дела сможет грамотно оценить его перспективы и выработать правильную позицию, которая в дальнейшем позволит достичь позитивного результата в суде.
• Наши юристы имеют большой практических опыт в таких делах и помогут защитить интересы вашего ребенка в любой ситуации.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав

В данной статье мы рассмотрим процедуру составления и подачи искового заявления об ограничении родительских прав и последствия соответствующего судебного решения.

Ограничение родительских прав может выступать в качестве:

1. Временной санкции, часто предшествующей лишению родительских прав.

2. Самостоятельной меры, призванной защитить права ребенка.

В отличие от лишения родительских прав (о котором мы писали здесь), их ограничение является более мягкой мерой, т.к. допускает, при соблюдении определенных условий, контакты ребенка с отцом и (или) матерью (к таким условиям можно отнести контроль за ребенком при встрече с родителями со стороны лиц, ответственных за ребенка, ограничение длительности встреч и др.).

Основания и порядок ограничения родительских прав

Основанием для ограничения родительских прав может являться:

• Противоправное поведение родителей (или одного из родителей) ребенка, например, регулярное оставление ребенка без присмотра, злоупотребление спиртными напитками, наркомания и др.
• Затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе, длительная болезнь родителей, включая психическое расстройство и другие аналогичные ситуации, возникшие не по вине родителей, но опасные для ребенка и т.п.

Ограничение родительских прав возможно исключительно в судебном порядке.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен только к отцу и (или) матери ребенка, но не к приемному родителю, усыновителю, опекуну, попечителю, т.е. не к лицам, заменяющим родителей.

Срок ограничения родительских прав, назначенный судом, не может превышать 6 месяцев.

Если после истечения вышеуказанного срока ситуация не изменяется в лучшую сторону (т.е. поведение и образ жизни родителей или одного из них остаются прежними), то орган опеки и попечительства обязан подать иск в суд о лишении родительских прав.

• Однако иск о лишении родительских прав может быть подан и до истечения шестимесячного «испытательного» срока, если этого требуют интересы ребенка.
• Подробности смотрите в видеоролике.

Кто может подать иск в суд

Иск об ограничении родительских прав могут подать:

• мать или отец, братья, сестры, дедушки, бабушки, т.е. близкие родственники ребенка;
• прокурор;
• комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, воспитательные учреждения;
• дошкольные образовательные учреждения;
• общеобразовательные учреждения;
• учреждения социальной защиты, здравоохранения, и др.

При этом участие прокурора и представителя органов опеки на судебном заседании является обязательным.

Для подтверждения позиции истца могут использоваться как свидетельские показания, так и различные письменные доказательства.

Одновременно с требованием об ограничении родительских прав суд должен решить также вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах (п. 5 ст. 73 Семейного Кодекса РФ), если это не было сделано ранее, например, при расторжении брака.

Как составить исковое заявление

1. Неверно составленное исковое заявление является основанием для отказа в его принятии к рассмотрению.
2. При составлении иска об ограничении родителя в его правах вы можете воспользоваться образцом, который имеется на информационном стенде в суде.

3. Для вашего удобства к этой статье мы прилагаем образец искового заявления, составленный профессиональными адвокатами в соответствии с действующими российскими законодательными и иными нормативно-правовыми актами, а также с учетом сложившейся судебной практики.

Последствия ограничения родительских прав

• Последствием положительного решения суда об ограничении родительских прав является отобрание ребенка у отца или матери (или обоих родителей).
• В последнем случае (когда ограничение родительских прав относится к обоим родителям) ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства, который определяет дальнейшее устройство ребенка в установленном законом порядке.
• Как уже упоминалось выше, ограничение родительских прав не являются основанием для отказа содержать ребенка.
• С согласия лица, на воспитании которого находится ребенок, он может продолжать общаться со своими родителями (родителем), но только если это общение не будет отрицательно влиять на него.
• В свою очередь, сохраняются также имущественные права родителей, основанные на факте родства с ребенком, например, право наследования по закону, право на получение алиментов от совершеннолетних детей и др.

Отмена ограничения родительских прав

1. Отмена ограничения родительских прав также происходит в судебном порядке.
2. Необходимо отметить, что отмена ограничения родительских прав не означает, что ребенок автоматически возвращается в родную семью.
3. Суд сначала отменяет ограничение родительских прав, а затем этим же постановлением разрешает возврат ребенка в семью.

Лишение и ограничение родительских прав: основания, отличия

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Несовершеннолетние дети являются одной из самых уязвимых категорий населения.

Поэтому, законодательные нормы СК РФ направлены, в большинстве случаев, на защиту детей от насилия, угрозы жизни и других неправомерных поступков взрослых.

О том, что такое лишение и ограничение родительских прав, какими бывают основания и отличия этих понятий, расскажем в статье ниже.

Чем отличается лишение от ограничения родительских прав?

При рождении ребенок ограничен в правах в силу возраста и непонимания своих действий. Поэтому, родители обязаны содержать малыша, воспитывать, проявлять заботу, а также нести за него полную ответственность.

В некоторых случаях взрослые не выполняют своих обязательств, в связи с чем могут нанести вред ребенку. Поэтому, несовершеннолетние дети всегда находятся под отдельной защитой государства.

Для контроля родителей, чтобы они должным образом соблюдали свои обязанности по отношению к детям и не создавали угрозы для жизни и здоровья малышей, были созданы специальные учреждения — органы Опеки и Попечительства.

Каждый родитель обязан исполнять свой долг по воспитанию и материальному содержанию несовершеннолетних детей. Если взрослые этого не делают, наказанием может стать:

1. Ограничение в родительских правах;
2. Полное лишение родительских прав.

Методы воздействия, которые предусмотрены государством для безответственных родителей, описаны в статьях №70-73 СК РФ.

Лишение родительских прав — это кардинальная мера, которая применяется только в крайних случаях, когда другого способа уберечь ребенка от возможной опасности уже не существует.

В этом случае ребенка отбирают у отца или матери на постоянной основе, без возможности проживания и дальнейшего воспитания. При этом, взрослые обязаны обеспечивать малыша до достижения совершеннолетнего возраста, если иное не предусмотрено решением суда.

 При такой мере наказания теряются все родительские права, такие как:

• воспитание;
• представительство интересов несовершеннолетнего;
• получение денежной помощи от государства;
• совместное проживание и участие в жизни малыша и т.д.

Ограничение прав может применяться как в качестве самостоятельной меры защиты ребенка от недобросовестных родителей, так и в виде предшествующего этапа перед лишением прав. В каждом из случаев правонарушения должны иметься соответствующие основания.

Разница между лишением и ограничением родительских прав заключается в том, что первый метод воздействия на родителей назначается в качестве предупреждения, когда нарушения присутствуют, однако для полного лишения прав недостаточно оснований.

Второе отличие — временные рамки. В основном, родителям предоставляется шестимесячный срок, в течение которого требуется устранить негативные факторы воздействия на ребенка.

В это время представители органов ОП проверяют наличие изменений в родителях (запрашиваются медицинские справки о здоровье, регулярно осматривается жилое помещение, опрашиваются соседи, коллеги по работе и др.). Если родители исправляются, наказание отменяется в судебном порядке.

При негативном стечении обстоятельств, дальнейшим действием станет полное лишение родительских прав. Тогда вернуть малыша в семью будет гораздо сложнее, поскольку эта мера применяется бессрочно, вплоть до совершеннолетия ребенка.

Основным отличием понятий лишения и ограничения прав является возможность видеться с малышом.

Согласно статье №75 СК РФ, после полного лишения родительских полномочий, любые контакты с ребенком, в том числе и личные встречи, недопустимы.

Также при ограничении, родитель может претендовать на получение имущества ребенка в случае его смерти, то есть быть его наследником.

После лишения прав такая возможность уже не будет предоставляться — все имущественные связи между родственниками будут прерваны.

Ребенок, в свою очередь, сохраняет за собой право наследования недвижимости, ценных вещей или дивидендов от родителей, которые лишены прав.

Мать или отец, при ограничении прав на ребенка, вправе требовать алименты с совершеннолетнего (при получении группы инвалидности). Родитель, лишенный прав, претендовать на такую помощь уже не сможет.

Основания

Согласно статье №69 СК РФ, существуют основания, по которым родители могут быть ограничены в правах на несовершеннолетнего. В случае, если родители не исправятся, наступает полное лишение родительских прав. Однако, оба метода воздействия на взрослых могут применяться в самостоятельной степени, однако основания для назначения наказания одинаковы.

Причины для ограничения прав на ребенка:

• ухудшение состояние здоровья одного из родителей, в связи с чем требуется изолировать ребенка до полного излечения болезни;
• психическое расстройство одного из родителей;
• оставление малыша в помещении без присмотра взрослых;
• ведение аморального образа жизни (злоупотребление вредными привычками, постоянное отсутствие родителей дома и др.)

Лишение прав, как самостоятельная мера наказания безответственного родителя, применяется строго в судебном порядке. Условия лишения родительских прав могут быть следующими:

• злоупотребление родителей своими правами на ребенка;
• жестокое обращение с детьми (применение физического, психического или сексуального насилия);
• умышленное совершение преступления против жизни несовершеннолетнего;
• уклонение от уплаты алиментов (за 2 месяца и больше);
• наличие тяжелого инфекционного заболевания;
• наркотическая или алкогольная зависимость взрослого;
• отказ матери от младенца после рождения.

Скачать СК РФ тут.

Как лишить или ограничить в родительских правах?

Вопрос лишения или ограничения родительских прав разрешается только в судебной палате.

При рассмотрении дела участвуют представители органов Опеки и Попечительства, прокурор, виновные родители, а также истец, если нарушения выявлены родственниками или соседями малыша.

Исковое заявление подается в суд по месту прописки родителей или в органы ОП. В заседании также выслушиваются свидетели и несовершеннолетний, если ребенок старше 10 лет.

Согласно статье № 70 СК РФ, лишение или ограничение родительских прав производится только после вступления в силу решения суда. Исковое заявление в государственные органы могут подать:

• один из родителей (даже если не проживает совместно с несовершеннолетним);
• лица, заменяющие родителей (попечители, опекуны, усыновители или приемные родители);
• родственники или члены семьи;
• сожители;
• соседи;
• представитель органов ОП;
• прокурор.

При рассмотрении судом дела о лишении или ограничении родительских прав необходимо участие представителя органов ОП. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Лишение родительских прав отца ребенка

Злостное уклонение от уплаты алиментов является весомым основанием для того, чтобы лишить отца родительских прав. Однако, факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства.

Для этого могут потребоваться различные документы (квитанции по оплате алиментов, лицевой счет из банка об отсутствии перечислений более 2 месяцев подряд и др.). Ответчику, в свою очередь, необходимо отчитаться о сумме ежемесячного дохода, о наличии дополнительного заработка и причин, по которым суммы не перечислялись столько времени.

Процесс судебного разбирательства может затянуться на долгие месяцы и даже годы.

Нередко возникают ситуации, когда в суде ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения обязательств по содержанию ребенка. В тоже время, в апелляционной палате права могут восстановить в связи с отсутствием доказательств задолженности.

Неуплата алиментов может быть непреднамеренной, в связи с увольнением, рождением нового ребенка или ухудшением состояния здоровья родителя. Однако, уважительные причины требуется доказать.

Тогда, законодательство обязано встать на защиту пострадавшего и пересмотреть сумму алиментов или возможность отсрочить выплаты.

Лишение матери родительских прав

Согласно законодательству РФ, мать является приоритетным родителем для ребенка. В большинстве случае, при разводе кровных родственников не разделяют. Для подобного наказания должны быть существенно нарушены права несовершеннолетнего.

Лишение родительских прав матери — это крайняя мера наказания. Сделать это достаточно сложно, так как несовершеннолетний ребенок всегда оправдает родителя или станет на защиту. При рассмотрении дела в суде, заслушиваются также представители органов ОП и свидетели. Процесс судебного разбирательства производится на общих основаниях.

Для того чтобы лишить мать родительских прав, в суд необходимо предоставить:

• факт отказа матери от ребенка из воспитательного, лечебного учреждения или иной другой государственной организации;
• медицинскую справку об алкогольной зависимости или наркомании;
• заключение сотрудника ОП о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок;
• решение судебной палаты о совершении умышленного преступления против жизни малыша;
• свидетельские показания о жестоком отношении матери к несовершеннолетнему и др.

Исковое заявление о лишении родительских прав составляется в двух экземплярах в письменном виде. Требования к оформлению регламентированы статьей №131 ГПК РФ.

В содержании документа необходимо указать:

• наименование судебной палаты, адрес;
• личные данные истца;
• ФИО ответчика;
• информация о несовершеннолетнем ребенке;
• обоснование правонарушений;
• ссылка на законодательные акты;
• требования;
• список прилагаемых документов;
• дата, подпись ответственного лица.

Скачать образец искового заявление о лишении родительских прав по ссылке.

Правовые последствия

При ограничении родителя в правах или лишении, для каждой из сторон наступают нежелательные правовые последствия. В большинстве случаев страдает ребенок.

Правовые последствия для ребенка заключаются в следующем:

• для того чтобы установить опеку или устроить ребенка в новую семью должно пройти полгода, после вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав;
• несовершеннолетний сохраняет за собой право пользования, владения имуществом, а также наследования после смерти родителей, которые в свое время были лишены или ограничены в родительских правах.

Последствия для родителя, после лишения прав на ребенка:

• мать или отец, ограниченные в правах на ребенка обязаны передать несовершеннолетнего второму родителю или в специализированное учреждение (детский дом, дом малютки, интернат). В дальнейшем, родители не имеют право навещать ребенка или принимать участие в его воспитании;
• родители не освобождаются от уплаты алиментов;
• лишаются выплаты пособий и льгот от государства, которые предназначались на ребенка;
• если суд постановит решение о сожительстве ребенка с родственником или опекуном, родитель обязан выехать из квартиры и предоставить жилую собственность несовершеннолетнему.

Можно ли восстановить родительские права?

В соответствии с законодательными актами, ограничение родительских прав — это временная мера наказания, которая заключается в том, что ребенка отбирают на определенный срок у отца, матери или обоих родителей.

В этом случае супруги лишаются возможности проживать с малышом, а также продолжать его самостоятельное воспитание. Основанием для подобной меры наказания является наличие в семье опасного или вредного влияния, которое оказывается на несовершеннолетнего и может представлять угрозу для его здоровья или жизни.

При этом, влияние может возникать как по вине отца или матери, так и в силу других факторов.

Например, психическое расстройство, тяжелое инфекционное заболевание, вредные привычки и др.

Главной особенностью этой меры наказания является тот факт, что применяется ограничение родительских прав только на определенный срок, который постановляется решением судебной палаты.

В течение отведенного времени, родители должны исправить свое поведение и предусмотреть для ребенка безопасность. При положительном исходе событий наказание отменяется, после чего родители могут вернуть ребенка в семью.

При лишении прав родитель навсегда освобождается от статуса матери или отца. После 18 лет ребенок вправе самостоятельно решить для себя, хочет ли он поддерживать отношения с такими родственниками.

Как отменить ограничение?

При установлении ограничения родительских прав, родственникам предоставляется пол года для исправления. Если требуется пройти лечение от наркотической зависимости, суд предоставляет взрослым такую возможность.

При этом, главным фактором является желание родителей реабилитироваться в глазах ребенка, судьи, а также органов ОП.

В течение выделенного времени, сотрудник организации Попечительства над несовершеннолетними обязан навещать родителей, наблюдать за изменениями и фиксировать данные для правоохранительных органов.

При устранении факторов негативного влияния на ребенка, родитель, совместно с сотрудником ОП направляют в суд исковое заявление с требованием отменить ограничения.

Иск содержит следующую информацию:

• ФИО родителя, ограниченного в правах;
• реквизиты судебной палаты;
• информация о несовершеннолетнем;
• ссылка на постановление суда об ограничении;
• нарушение, которое было выявлено судом;
• подтверждение исправления родителя (например, характеристика с места работы, заключение медкомиссии, справка из органов ОП);
• требования истца;
• список прилагаемых документов;
• дата, подпись ответственного родителя.

Скачать образец искового заявления о восстановлении родительских прав здесь.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Отличие ограничения родительских прав от лишения

Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие ограничения родительских прав от лишения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав(Леканова Е.Е.)

(«Актуальные проблемы российского права», 2022, N 2)

Во-первых, лишение родительских прав, в отличие от ограничения родительских прав, всегда является мерой семейно-правовой ответственности. Лишение родительских прав осуществляется только по виновным основаниям, предусмотренным положениями ст. 69 СК РФ.

В свою очередь, основания ограничения в родительских правах делятся на виновные (по зависящим от родителя обстоятельствам) и невиновные (по независящим от родителя обстоятельствам) (абз. 1 п. 2 ст. 73 СК РФ). Как справедливо отмечает Е.В.

Каймакова, ограничение родительских прав, допускаемое тогда, когда нахождение ребенка в родительском окружении опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (родителя) не зависящим, есть мера защиты прав и интересов ребенка, которая не влечет для родителей тех негативных последствий, которые наступают при лишении родительских прав .

Напротив, ограничение родительских прав по виновным основаниям является мерой семейно-правовой ответственности.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Институт отобрания ребенка у родителей: недостатки правового регулирования и пути разрешения проблем(Швабауэр А.В.)

(«Российская юстиция», 2020, N 10)

Совершенствование законодательства видится в разведении вопросов семейно-правовой ответственности (отобрание ребенка может быть следствием лишения, ограничения родительских прав, обусловленных виной родителей) и вопросов уголовно-правового характера, связанных с необходимостью оперативной реакции на посягательства родителей, имеющие признаки преступлений (с возможностью временного разлучения ребенка и родителя на период разбирательства). Таким образом, важно исключить из СК норму об отобрании ребенка у родителей за непосредственную угрозу его жизни или здоровью и использовать в качестве оснований для вмешательства органов власти признаки преступлений. Если родитель совершает преступное посягательство в отношении ребенка, при необходимости из домашней обстановки следует изымать подозреваемого, а не жертву . Если имеется второй родитель, не причастный к посягательству, ребенка необходимо оставить с ним, если такового нет, ребенка следует временно передать родственникам или иным близким лицам и только при их отсутствии — в специализированное учреждение для детей на время разбирательства с родителем. Такие меры можно назвать мерами временной защиты ребенка. В отличие от отобрания ребенка как следствия лишения родительских прав за виновное поведение передача ребенка под временную защиту не обусловлена виной родителей, поскольку до обвинительного приговора действует презумпция невиновности . При этом разлучение ребенка с родителем по экстренным причинам не должно предполагать автоматическую подачу иска о лишении (ограничении) родительских прав, поскольку это, по сути, предрешает вопрос о вине родителей.

Нормативные акты

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44″О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»31. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).

Как оформить ограничение в родительских правах

Если родители не в состоянии справиться со своими обязанностями, их ограждают от воспитания детей и совместного проживания с ними.

Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) предусматривает ограничение ребенка от матери (отца), если они жестоко обращаются с ним, унижают его человеческое достоинство.

В отличие от лишения родительских прав, ограничение — предупредительная мера, установленная на строго установленный срок.

https://www.youtube.com/watch?v=vJsbrS3LWCA\u0026pp=ygWSAdCn0LXQvCDQvtGC0LvQuNGH0LDQtdGC0YHRjyDQvtCz0YDQsNC90LjRh9C10L3QuNC1INCyINGA0L7QtNC40YLQtdC70YzRgdC60LjRhSDQv9GA0LDQstCw0YUg0L7RgiDQu9C40YjQtdC90LjRjyDRgNC-0LTQuNGC0LXQu9GM0YHQutC40YUg0L_RgNCw0LI_

Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, заинтересованные в соблюдении прав конкретного ребенка: ближайшие родственники, органы опеки, госорганизации. Подробнее о том, кто имеет право принести иск в суд, можно узнать у специалистов. Они же расскажут, кто именно считается ближайшими родственниками ребенка.

• Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
• Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
• С этим вопросом могут помочь 118 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Что такое ограничение в родительских правах?

Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.

Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.

Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.

Отличия ограничения и лишения родительских прав

Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.

Факторы применения	Ограничение родительских прав	Лишение родительских прав
Основания для присуждения	Возможная опасность для ребенка	Совершение незаконных действий
Срок	Устанавливается на определенный период (обычно 6 месяцев) и длится до его окончания	Навсегда или до того времени, пока родители восстановят права
Общение с детьми	Допускается, если нет негативного влияния	Запрещено
Местонахождение ребенка	Со вторым родителем, опекуном или попечителем	Остается со вторым родителем, опекуном, поступает в специальное госучреждение
Льготы на детей, алименты, госпособия, наследство	Могут получать	Не имеют права
Усыновление ребенка другим лицом	Невозможно	Возможно
Юридическая родственная связь	Сохраняется	Утрачивается
Инициаторы (истцы)	Близкие родственники, органы опеки и попечительства, медицинские работники, педагоги	Второй родитель, опекун, попечитель, прокурор

И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.

Ограничить в правах могут обоих родителей

В правах могут ограничить и отца, и мать, причем причины присуждения несколько отличаются. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) содержит четкие положения, касающиеся ограничения родителей (одного из них) в правах (ст. 73).

Главное основание: поведение супругов, которое может негативно влиять на психику или нанести вред физическому здоровью детей.

Отец подпадает под данную статью, если грубо и жестоко обращается с ребенком, унижает его человеческое достоинство, пьет, употребляет наркотики.

В отношении матери к причинам ограничения родительских прав прибавляется неудовлетворительное физическое или психологическое состояние здоровья.

Сколько может длится ограничение родительских прав?

Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать.

Досрочно ограничение может прекратить только судья.

Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери).

При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.

Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.

Основания для ограничения в родительских правах

Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.

Перечень возможных оснований:

• отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
• общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
• отсутствует должный уход и присмотр;
• имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
• к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
• родители занимаются преступной деятельностью;
• один из супругов не платит алименты.

Отмена ограничений родительских прав

Для отмены ограничения родительских прав судьям и истцам необходимы доказательства того, что родитель преодолел сложную ситуацию и решил проблемы в отношениях с детьми. Если это произошло, проводится новое судебное разбирательство, в результате которого ограничения будут сняты.

Заинтересованные лица: родственники, опекуны, попечители — должны удостовериться, что образ жизни родителя изменился. Отмена ограничения родительских прав будет до конца справедливой, если ребенок сам подтвердит, что ему комфортно в семье. Суд исходит, в первую очередь, из интересов детей

Источники:

Чем отличается ограничение в родительских правах от лишения родительских прав?

• Чем отличается ограничение в родительских правах от лишения родительских прав?
• Чем отличается ограничение в родительских правах от лишения родительских прав?
• Таисия

1. Таисия, добрый день.

2. Основное различие состоит в том, что права и обязанности родителей при ограничение родительских прав ограничиваются на определенное время, а при лишении прекращаются права и остаются некоторые обязанности (например, алименты).

3. Основные отличия правовых последствий ограничения родительских прав от лишения родительских прав состоят в том, что права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются на определенное время; с согласия органа опеки и попечительства родителям могут быть разрешены контакты с ребенком (статья 75 Семейного кодекса РФ) с целью сохранения взаимоотношений ребенка с родителями; алиментные обязательства не прекращаются; родители и ребенок являются субъектами наследственных правоотношений; при изменении фамилии ребенка учитывается мнение родителей и др.

Ограничение родительских прав — это постановление суда, которое предусматривает временный запрет на проживание с детьми, а также лимитированное участие в воспитании (а так как восстановление в родительских правах — процедура непростая, эта мера заставляет задуматься). При этом, иждивенец остается на финансовом обеспечении родителей. Цель ограничения — профилактическая. Если родители на протяжении некоторого времени плохо обращались с ребенком и этот факт был доказан судом, выдвигается санкция на срок до 6 месяцев. За этот период родителю предоставляется возможность осознать происходящие и реабилитировать себя в глазах детей и суда. По прошествии полугода рассматривается восстановление ограничений либо лишение родительских прав.

Иск в суд подают органы опеки или организация попечительства по делам несовершеннолетних. В период ограничений родители лишаются льгот от государства по содержанию и обеспечению иждивенца, а также возможность проживать совместно. Встречи проходят в ограниченном времени под присмотром специалиста или опекуна, и при условии, что малышу не угрожает опасность.

Существует значительная разница между лишением и ограничением родительских прав. В первом случае — это защита детей, во-втором — профилактическая мера для родителя.

Судом предусмотрено восстановление родителей в случае исправления. Учитывается мнение несовершеннолетнего, свидетелей и второго родителя. Если доказательства исчерпывающие, опекун обретает возможность воспитывать малыша в будущем.

Основания для лишения и ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав — это способ предотвратить последствия нарушенной психики ребенка или обезопасить его здоровье. Срок исполнения наказания — до 6 месяцев без пересмотра дела. Для того чтобы ограничить родителя, составляется акт. Близкие родственники или соседи не могут выступать в качестве истца, так как для подачи заявления необходимо оформить опекунство.

Причинами для ограничения прав на ребенка могут быть:

• психическое заболевание;
• злоупотребление наркотиками или алкоголем;
• ведение опасного образа жизни для малыша;
• неблагоприятные условия воспитания детей.

Суд постановляет решение изолировать дитя и передать в соответствующий орган опеки, либо второму дееспособному родителю. За срок, предусмотренный ограничением, если родитель не предпринимает меры для улучшения своей жизни, уполномоченные органы составляют встречный иск на лишение родительских полномочий.

Условия лишения родительских прав — это жесткая мера наказания для безответственных опекунов. На основании иска могут быть предъявлены следующие обвинения:

• жестокое обращение с иждивенцем (избиение, насилие);
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• отказ от малыша;
• совершение преступных действий против здоровья или жизни детей.

Опекун несет административную и уголовную ответственность, но не лишается обязанности выплачивать алименты. Содержание иждивенца до совершеннолетия — неоспоримый долг биологического родителя.

Порядок лишения и ограничения родительских прав

Причины для лишения или ограничения прав на ребенка могут быть следующие:

• тяжелая болезнь родителя;
• переезд опекуна в другой город, страну;
• признание недееспособности;
• добровольный отказ от малыша;
• нежелание воспитывать и содержать иждивенца.

По решению суда в пользу истца ребенок передается на воспитание второму родителю или в государственную организацию по опеке несовершеннолетних. Возможно и временное пребывание в новой семье с последующим усыновлением.

Максим Дюканов, юрист, специалист по семейному праву