Несмотря на то что роль правоохранительных органов заключается в соблюдении и контроле общественного порядка, не все сотрудники выполняют свою работу так, как это должно быть.

Сталкиваясь с некомпетентностью сотрудников полиции, превышением служебных полномочий или вовсе нежеланием действовать, каждый гражданин обязан знать, как защитить свои законные права и привлечь нарушителя к ответственности.

Сегодня жалоба на участкового полиции подаётся в двух распространённых случаях:

• Бездействие или отказ принимать заявление;
• Действия, с которыми вы не согласны или которые противоречат действующему законодательству.

Во второй ситуации всё зависит от конкретных обстоятельств, и зачастую требуются реальные доказательства нарушения со стороны участкового.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Полномочия участкового полиции

Полный список полномочий участкового полиции можно посмотреть в приказе МВД по вопросам организации деятельности уполномоченных лиц. Основные права участковых:

1. Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
2. Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
3. Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
4. Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
5. Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
6. Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.

Поэтому прежде чем искать, куда жаловаться на участкового полиции, убедитесь в том, что его действия на самом деле были неправомерными.

Причины для подачи жалобы

• Отказ в рассмотрении заявления по вопросам правонарушений;
• Бездействие – пассивное отношение сотрудника полиции к работе, отсутствие ответа по истечении 10 дней от даты подачи заявления, отсутствие проведения проверок и принятия мер;
• Получение ответа с формальной отпиской, но отсутствие реального решения;
• Грубое, хамское, некорректное поведение сотрудника полиции по отношению к заявителю.

Ответ на вопрос о том, что делать, если ваш участковый бездействует или совершает противоправные действия, одинаковый – подавать официальную жалобу.

Пример жалобы на участкового полиции

• Вы можете скачать образец жалобы на полицию в ОВД или прокуратуру по ссылке здесь или использовать шаблон ниже:
• Полное наименование территориального
• отделения, куда подаётся заявление, адрес
• От Фамилия, имя, отчество заявителя,
• который проживает по адресу:
• ______________________,
• телефон для связи: ________________
• Жалоба на бездействие участкового полиции

«___»_________ 20___ года в ОВД по адресу _____________________ участковому _____________________ я подал заявление на возбуждение уголовного дела по факту мошеннических действий. По состоянию на сегодняшний день мне не был дан на него ответ и не предпринято никаких действий по моему обращению.

Ссылаясь на статьи 144-148 в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, все заявления от граждан должны быть рассмотрены с принятием конкретного решения, о чём заявителя должны уведомить в письменной форме.

Я обращался в канцелярию ОВД лично дважды с просьбой предоставить мне копии документов по моему заявлению, и дважды мне в этом отказали, отвечая, что никаких документов по моему вопросу нет. По заверению сотрудников канцелярии, бумаги находились у участкового _______________, которого каждый раз на рабочем месте в момент моего визита не было.

В связи с изложенным выше, прошу:

1. Провести проверку ___ ОВД на наличие оснований для бездействия.

2. Ответить на моё заявление и данную жалобу мотивированно заказным письмом на адрес: ___________________________.

3. Привлечь ответственного сотрудника полиции к ответственности и уведомить меня письменно о принятых мерах.

1. К жалобе прилагаются:
2. (перечень прилагаемых документов в зависимости от ситуации)
3. «___»__________20___года                                                                      Подпись
4. Шаблон жалобы на бездействие офицера полиции можно скачать тут

Перед тем как написать претензию на участкового, подготовьте все необходимые бумаги и свидетельские показания, которые будут служить подтверждением ваших слов. Особенно это касается обвинений сотрудника в неправомерных действиях.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Куда подать жалобу

Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.

Аналогично есть несколько разных способов, как пожаловаться на участкового полиции:

Устная претензия	Письменное заявление	Электронное обращение
Звонок на горячую линию территориального отдела ОВД или прокуратуры.	Вручение лично в территориальном отделе или отправка заказным письмом по почте с описью вложений и обратным уведомлением о получении.	Отправка онлайн-жалобы через официальный сайт МВД, прокуратуры.

Если имеет место нарушение или бездействие участкового, то рассматривая, куда жаловаться, вы имеете право подать жалобы сразу в несколько вышестоящих инстанций. В том случае, если ваш вопрос удастся урегулировать в одной из них, остальные можно будет попросту отозвать.

Непосредственно начальнику

В любом случае жалоба на бездействие участкового или неправомерные его действия должна быть сначала направлена непосредственному руководителю сотрудника в территориальный ОВД. Это наилучший способ решить вопрос в досудебном порядке, но не всегда достаточно эффективный.

Заявление вышестоящему руководству – это обращение в городское или районное управление внутренних дел. С заранее написанной жалобой нужно явиться в приёмный кабинет или направить электронный запрос через сайт МВД России.

Для этого в разделе «Для граждан» выберите «Приём обращений граждан и организаций».

В суд

Жалоба в суд актуальна, когда у вас имеются реальные доказательства того, что участковый полиции причинил вам материальный, физический или моральный ущерб. Иск оформляется в установленной форме и подаётся в судебную канцелярию.

Иск подаётся от имени пострадавшего лица им же лично или законным представителем, адвокатом, прокурором. Для подачи искового заявления отводится только три месяца от даты, когда о нарушении стало известно.

Если трёхмесячный срок истёк, вам откажут в принятии и рассмотрении иска на законных основаниях независимо от обстоятельств.

Восстановить срок можно только в судебном порядке и лишь при условии, что у вас были уважительные причины для его пропуска.

В прокуратуру

Если бездействие или наличие неправомерных действий будет подтверждено, виновника привлекают к дисциплинарной, административной и иногда уголовной ответственности. Когда факт нарушения не подтверждается, вам в любом случае направляется официальное письмо с результатами проверки и принятым решением по вашему вопросу.

Рассматривая, куда обращаться, если бездействует и территориальный отдел прокуратуры, есть два варианта: Генеральная прокуратура и суд.

Ответственность

При подтверждении изложенных в жалобе обстоятельств, нарушителя ждёт административная, дисциплинарная или уголовная ответственность. За исполнением наказания следит начальник ОВД или прокурор. Все зависит от того, куда вы подавали заявление.

Обратите внимание, что ответственность несёт и заявитель, если обвинения заведомо ложные. Наказание в подобных случаях – от административного штрафа до открытия уголовного дела.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Жалоба на участкового (полиции): куда жаловаться, порядок, образец жалобы

Основная обязанность сотрудников правоохранительных органов – защищать граждан и их права. Непосредственную работу с населением, как правило, осуществляет участковый полицейский.

Однако на практике иногда от сотрудников ОВД не только нельзя добиться защиты, но можно даже пострадать от их противоправных действий.

Поэтому при взаимодействии с данными должностными лицами важно знать не только свои права, но и пределы их полномочий, а также куда подать жалобу на участкового полиции в случае его некомпетентности.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Какие действия участкового считаются неправомерными?

Чтобы понять, каким объемом полномочий обладает участковый сотрудник полиции, обратимся к законодательству. Права и обязанности данной категории должностных лиц содержатся в:

Данные нормативные акты устанавливают закрытый перечень прав и обязанностей участковых. Соответственно, нарушениями с их стороны будет являться превышения данных им полномочий или наоборот, невыполнение ими своих обязанностей, бездействие.

Среди таких нарушений можно назвать:

• отсутствие своевременной реакции на вызов;
• отказ в принятии заявления или в его рассмотрении;
• безосновательная проверка документов или задержание;
• вторжение в жилище, обыск и досмотр без веских оснований;
• бездействие в случаях, когда требуется оперативно пресечь правонарушение, исследовать доказательства и улики;
• отказ представиться: назвать свои ФИО и должность, предъявить удостоверение;
• другие нарушения законодательства о правоохранительных органах.

Кроме того, исходя их положений Кодекса профессиональной этики, сотрудники полиции должны вести себя уважительно по отношению к гражданам, не допускать грубых и циничных выражений, всегда проявлять выдержку и отвечать на вопросы и просьбы граждан.

Уголовно наказуемыми нарушениями со стороны правоохранительных органов могут быть такие преступления, как вымогательство взятки или подлог документов.

Куда можно пожаловаться?

Возможность пожаловаться на участкового полиции прямо предусмотрена статьей 53 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой если участковый бездействует или нарушает закон,  обратиться с жалобой можно  в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

Начальник территориального отделения

В первую очередь следует обращаться с жалобой на бездействие участкового начальнику полиции территориального отделения.

Руководитель отдела уполномочен применять дисциплинарные санкции к своим подчиненным и может обязать их сделать свою работу добросовестно.

Сначала можно попробовать решить проблему оперативно и просто прийти на личный прием к начальнику территориального отделения. Найти контакты нужного территориального отделения можно на сайте МВД РФ.

На приеме нужно будет описать ситуацию и сообщить о своем намерении обращаться с жалобами во все инстанции. Довольно часто этого бывает достаточно, чтобы восстановить справедливость. Если же начальство навстречу не идет, придется подавать жалобу на участкового полиции в письменном виде в общем порядке, о котором будет рассказано ниже.

УСБ

В рамках структуры органов МВД РФ создан специальный орган, призванный следить за соблюдением закона сотрудниками полиции: Управление собственной безопасности МВД РФ. УСБ принимает обращения граждан, связанные с совершением сотрудником, гражданским служащим или работником системы МВД России преступления и иного правонарушения.

Органы собственной безопасности существуют в структуре региональных Главных управлений МВД. Узнать их контакты можно на соответствующем сайте или через справочный телефон МВД в Вашем городе.

Также можно напрямую обратиться в Главное управление собственной безопасности МВД России следующими способами:

• подав письменную жалобу через приемную МВД России (Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11) либо через почтовый ящик, установленный в административном здании МВД России (Москва, ул. Житная, д. 16);
• по почте в ГУСБ МВД России (107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д. 1/2);
• можно подать жалобу на участкового полиции онлайн на официальном сайте МВД России;
• по федеральным номерам «телефона доверия», входящего в систему «горячей линии МВД России»: (800) 222-74-47, (495) 667-74-47.

Прокуратура

Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законности, в том числе за законностью действий и решений сотрудников органов внутренних дел. Однако прокурор не может подменять собой другие контрольные органы власти, поэтому обращаться к нему следует лишь после того, как исчерпаны все возможности решить проблему в рамках структуры МВД РФ.

О том, как составить заявление в прокуратуру на участкового, мы уже писали.

Суд

Действия и решения участкового можно опротестовать в суде. Наиболее частыми поводами обращения в суд являются:

• обжалование протоколов об административном правонарушении и иных документов, составленных участковым;
• возмещение материального и морального вреда, нанесенного неправомерными действиями участкового.

Исковое заявление по подобным делам следует подавать в районный суд по месту нахождения отделения полиции, в котором работает провинившийся участковый. При этом, ответчиком будет не сам участковый, а МВД РФ.

Сроки обращения

Следует принимать во внимание сроки, в течение которых гражданин может обратиться с иском. В случае пропуска сроков их можно восстановить, но сделать это будет очень сложно.

• обжалование постановления по делу об административном правонарушении возможно в течение 10 дней с момента его получения;
• на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также морального вреда исковая давность не распространяется;
• общий срок для обжалования действий и решений должностных лиц – 3 месяца.

Порядок подачи иска

Чтобы подать в суд на участкового, нужно:

1. Оплатить госпошлину. Размер госпошлины зависит от требований, указанных в иске. За обжалование административных постановлений госпошлина не уплачивается. Квитанция об уплате госпошлины прикладывается к иску в суд.
2. Отправить копию иска заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствующее отделение полиции. Квитанцию об отправке также приложить к иску.
3. Подать иск в суд со всеми приложениями. Сделать это можно одним из следующих способов:
   • прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
   • отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
   • воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

В случае удовлетворения иска суд постановит отменить обжалуемое решение, взыскать компенсацию вреда, привлечь участкового к ответственности и т.д. В случае несогласия с решением суда его можно обжаловать в вышестоящие инстанции.

Составление иска в суд

Заявление в суд составляется почти так же, как и жалоба, но с некоторыми особенностями:

• заявление подается в суд. В случае, если заявляются материальные требования, заявитель становится истцом, а МВД РФ – ответчиком;
• на административные постановления подается жалоба, во всех остальных случаях – заявление;
• только в суде можно заявить материальные требования.

Как составить и подать жалобу?

Письменная жалоба на участкового полиции – это не просто кляузная записка, а юридический документ, который должен соответствовать определенным правилам. Все госорганы при рассмотрении обращений руководствуются требованиями Федерального закона от 02.05.

2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Если не учитывать норм данного закона, жалоба просто не будет рассмотрена. Кроме того, жалоба должна быть обоснованной: наказывать сотрудника полиции и тем более отменять его решения никто не будет без веских на то оснований.

Доказательствами могут служить аудио и видеозаписи, свидетельские показания, документы.  Также необходимо будет сослаться на конкретные нормы закона, которые нарушил участковый своими действиями или решениями.

Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.

С учетом сказанного, жалоба на участкового полиции должна составляться по следующему алгоритму:

1. Шапка документа в право верхнем углу листа. В ней нужно указать получателя (конкретное должностное лицо или госорган) и отправителя (ФИО и адрес). Обращаем внимание, что анонимные жалобы органами власти рассмотрены не будут.
2. Название документа: Жалоба на участкового полиции.
3. Суть обращения. В обязательном порядке указываются ФИО и звание участкового, а также по возможности номер его жетона. Описываются обстоятельства допущенного правонарушения: когда, где, при каких обстоятельствах был совершен проступок. Указываются ссылки на нарушенные нормы закона. Текст должен быть написан деловым языком, без угроз и оскорблений, понятным почерком. Лучше уместить всю жалобу на одном листе.
4. В заключительной части должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к ответственности, отменить решение, провести проверку и т.д.
5. Составляется список документов-приложений.
6. В обязательном порядке ставятся дата и подпись.

Универсального образца жалобы на участкового не существует, поскольку каждый конкретный случай будет иметь свои особенности. В качестве примера оформления можно использовать наш образец жалобы на действия участкового уполномоченного полиции.

Подать жалобу можно лично, по почте или электронным способом, если он предусмотрен. Нужно всегда делать 2 экземпляра обращения, а также передавать все документы только в виде копий. При личном обращении необходимо просить в канцелярии, чтобы на втором экземпляре поставили отметку о получении с датой и подписью. Почтовое отправление нужно оформлять заказным письмом с уведомлением о вручении.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Ответственность участкового

В зависимости от совершенного правонарушения участковый будет нести дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В зависимости от того, какое ведомство назначило наказание, следить за его исполнением будет начальник отделения полиции или прокурор. Уголовное же наказание назначить может только суд.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Перед тем, как написать жалобу на участкового полиции, нужно собрать о нем как можно больше информации: ФИО, номер жетона, должность, в каком отделении работает, кто его начальник.
2. Обжалование следует начинать с начальника отделения полиции. Если обращение к начальству ничего не дало, нужно начинать последовательное обжалование в другие инстанции: УСБ, прокуратура, суд.
3. Жалоба должна быть обоснованной и составленной в соответствии с требованиями закона.
4. Если с разрешением конфликта с правоохранительными органами возникли трудности, стоит обратиться за юридической помощью.

Что Делать Если Участковый Не Хочет Принимать Заявление?

— Илья Александрович, расскажите, пожалуйста, как правильно поступить, если в органах внутренних день, отказываются принимать заявление? — Если Вы лично обратились в отдел полиции с заявлением о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, то одновременно с регистрацией вашего заявления в дежурной части оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю.В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем заявление о преступлении, об административном правонарушении и происшествии, регистрационный номер, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.В случае, если Вы пришли в отдел полиции и Вам по каким либо причинам отказывают в приеме заявления или пытаются Вас отговорить его подавать именно в этот орган внутренних дел, аргументируя это тем что, например расследованием таких преступлений занимается другой орган или иное ведомство, либо происшествие случилось давно и Вам необходимо было обращаться раньше, закончился рабочий день и сегодня заявления не могут у Вас принять, то необходимо знать следующее: Действия сотрудников полиции регламентированы Приказом МВД РФ от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»

Согласно данного приказа регистрация заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, осуществляется в дежурных частях территориальных органов круглосуточно, независимо от территории оперативного обслуживания, вашего гражданства, либо его отсутствия».

Заявитель вправе приложить к заявлению о преступлении, об административном правонарушении либо о происшествии необходимые документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

Таким образом, заявление у Вас обязаны принять вне зависимости от того, кто должен заниматься расследованием данного правонарушения, уголовно-процессуальном законодательством регламентировано направление сотрудниками правоохранительных органов материалов по подследственности, в случае если данное преступление не относится к компетенции того или иного органа.

Ограничения сроков для обращения в правоохранительные органы закон не предусматривает, даже если впоследствии будет принято решение о прекращении дела в связи с истечением срока давности, заявление у Вас принять обязаны, причем независимо от времени суток его подачи и полноты его содержания.

Заявление обязаны принять в любом органе внутренних дел не зависимо от субъекта российской федерации, но конечно нужно понимать, что для более оперативного расследования заявление лучше подать в отделение полиции там, где произошло правонарушение.

— А как быть, если несмотря ни на что, заявление все равно не принимают? — Вежливо попросите сотрудника полиции, который вам отказывает, показать удостоверение, затем сообщите, что обжалуете его действия и перепишите ФИО сотрудника и время Вашего обращения в правоохранительные органы.

Затем Вам необходимо обратиться с заявлением в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции, где Вам отказали в приеме заявления. При этом конечно желательно при возможности иметь свидетелей отказа, либо видео или аудио фиксацию данного факта.

• При установлении факта отказа в приеме заявления органами прокуратуры будут применены соответствующие меры прокурорского реагирования.
• За отказ в принятии заявления сотрудник полиции будет привлечен к дисциплинарному наказанию, последствием которого может явиться и увольнение сотрудника из органов внутренних дел.

Вместе с тем, в прокуратуре Вы так же можете подать заявление, в приеме которого Вам было отказано в отделе полиции. Органами прокуратуры будет организована надлежащее проведение проверки. — Большое спасибо за информацию. Читать подробнее: Что делать, если в полиции отказываются принимать заявление

Что делать если не принимают заявление?

Адвокат Антонов А.П. Если работодатель не принимает от работника письменное заявление об увольнении по собственному желанию, то работник по своему выбору может зарегистрировать заявление в канцелярии организации, направить его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или направить работодателю телеграмму с текстом заявления.

1. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе (по собственному желанию) работника.
2. По общему правилу в таком случае работник должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.
3. Течение данного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (п.3 ч.1 ст.77, ч.1 ст.80 ТК РФ).

Для отдельных категорий работников предусмотрены иные сроки предупреждения работодателя об увольнении: более длительные (например, для руководителей организации, спортсменов, тренеров) или сокращенные (например, для работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, в случае его досрочного расторжения) (ст.280, ч.1 ст.292, ч.1 ст.348.12 ТК РФ).

Как заставить полицию работать

Жалоба на бездействие полиции

Судя по запросам в сети Интернет, многие обижаются на бездействие полиции и это объяснимо. Заявители иногда месяцами ждут хоть какие-то решения по своим заявлениям и не знают как заставить полицию работать. В этом публикации я делюсь своим опытом работы по подобному делу и буду рад, если он кому-то пригодится для защиты своих или чужих прав.

Дело о том как поссорились соседи

История этого скандального дела началась за год до моего участия в нем. Признаться, я сомневался браться ли за него, слишком уж заурядным и неинтересным оно мне показалось поначалу. Два соседа-домовладельца в ссоре, один донимает другого, который пытается найти защиту в полиции.

Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…

Регистрация в КУСП — это серьезно

Не знакомые с процедурой подачи заявлений о преступлении, возможно не представляют, что сделать это достаточно непросто и ответственно по ст. 306 УК РФ.

Чтобы такое заявление зарегистрировали в КУСП, нужны достаточные основания, из которых полиция сможет усмотреть признаки преступления, ведь такое заявление в дальнейшем подлежит проверке в специальном порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом (ст.ст.144,145 УПК РФ).

К заявлениям о преступлении желательно приложить доказательства противоправных действий злоумышленника. Например: звуковые или видео записи, фотографии, документы, предметы или иные ссылки на источники доказательств, например, на очевидцев.

Если заявление зарегистрировано в КУСП, то это означает, что полиция обязана работать с заявлением, проверять сведения в нем указанные, и дать в дальнейшем им правовую оценку.

Но бывает наоборот — полиция не работает по такому заявлению, забывает о нем или даже утрачивает. Так сложилась судьба всех 32 заявлений моего доверителя, зарегистрированных в КУСП!

В течение 14 месяцев полиция бездействовала, а заявитель ничего не знал и не мог добыть информацию о движении своих заявлений. Между тем злоумышленник продолжал совершать в отношении моего доверителя противоправные действия: оскорблял, клеветал, угрожал расправой, убийством ему и его родственникам, повредил и уничтожил его имущество.

Как становятся правовыми нигилистами

Конечно, доверитель самостоятельно пытался противостоять правонарушителю, но делал это в пределах правовых норм, в том числе, по каждому такому случаю вызывал наряд, обращался письменно и устно к полицейскому начальству, но безрезультатно.

Обладая достаточными познаниям, он подавал жалобу на бездеятельность полиции в районную прокуратуру, которая в ответах подтверждала факты бездействия полиции и, в том числе, утраты заявлений. Прокуратура обещала навести порядок в этой правоохранительной системе, но безрезультатно.

По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.

Бездеятельность полиции и неэффективность прокуратуры подорвали у него уважение и доверие ко всей правоохранительной системе и к государству. Заявитель осознал, что не может самостоятельно защитить свои права, что ему нужна профессиональная помощь и он обратился ко мне здесь на сайте. Так я вступил в запущенное и, казалось бы, уже безнадежное дело.

С чего начинать защиту от бездействия

В подобных запущенных делах, прежде всего, важно принять те действия, которые могут остановить злоумышленника хоть на некоторое время, а затем развивать их, удерживая злоумышленника в таком положение временной стабильности.

Для этого используются переговоры представителя со злоумышленником. Для психологического эффекта привлекается любой представитель правоохранительных органов (участковый, ППС).

Целью таких действий является попытка вывести злоумышленника из сложившегося поведенческого скандального стереотипа, побудить его осмыслить имеющуюся ситуацию.

Подвинуть его к осознанию возможного негативного для него развития скандальных событий.

Одновременно в приоритетном порядке подлежат реализации подготовительный и основной этап защиты прав и интересов доверителя.

Основной проблемой в делах по бездействию полиции является отсутствие информации о движении по каждому заявлению. А чтобы добыть такую информацию приходится пройти подготовительный этап путем запросов информации, подачей жалоб, обращения в суд с исковыми требованиями.

Например, жалобой в вышестоящую прокуратуру на бездействие полиции можно побудить полицию начать работать по заявлениям. А для усиления такой стимуляции следует подать еще жалобу на районную прокуратуру, непосредственно надзирающую за подразделением полиции.

Доводы жалобы должны быть акцентированы на нарушении полицией уголовно-процессуального законодательства. А также ведомственного приказа, регулирующего порядок работы с обращениями о преступлениях.

Дело в том, что в соответствии со статьей 3 Приказа МВД РФ № 707 от 12.09.2013 г.

за работу с обращениями персональную ответственность несет руководитель полицейского подразделения, зарегистрировавшего заявление в КУСП.

О вредителях в полиции

Бездеятельность полицейских по заявлениям о преступлении, зарегистрированных в КУСП, обычно сопровождается отсутствием ответов заявителю о решениях и непринятие самих решений.

Такая бездеятельность нарушает требования ст.ст.

144, 145 УПК РФ и пунктов 91,103 «Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707».

Согласно указанным статьям, решение по зарегистрированному в КУСП заявлению о преступлении должно приниматься окончательно. Либо срок его рассмотрения должен продлеваться в установленном порядке, о чем сообщается заявителю. А заявитель, если посчитает нужным, сможет тогда реализовать свое право на обжалование такого решения.

В противном случае, своим бездействием полиция фактически лишает заявителя права на государственную защиту и на самозащиту в соответствии со ст. 14 ГК РФ и тем нарушает ст. 45 Конституции РФ.

Кроме того, своей бездеятельностью по заявлениям о преступлениях, полиция попустительствует злоумышленнику. Полиция, не пресекая его преступные действия, позволяет ему избежать ответственности за совершенные преступления или правонарушения.

А еще полиция тем самым подрывает свой авторитет, доверие к себе и, в конечном счете, вредит авторитету власти и государства. Такое положение ведет к общественному правовому нигилизму, неуважению к правоохранительным органам и к социальной напряженности.

Между тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.

2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция обязана осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц.

Полиция также обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

Полиция как причинитель вреда

Доверитель поделился, что в результате ссор с соседом, он уже более года испытывает сильное душевное волнение, страх перед произволом злоумышленника. Он боится за свою жизнь и своих родственников.

А по причине отсутствия государственной защиты от такого произвола, он испытывает нравственные страдания как гражданин и как личность. Законодатель такие нравственные страдания признает моральным вредом (ст.

 151 ГК РФ).

При обстоятельствах, когда заявитель не может реализовать свое право на самозащиту у него в соответствии со ст. 1099 ГК РФ возникают основания для предъявления к полиции иска о компенсации морального вреда.

Законодатель предусмотрел подобные случаи причинении вреда полицией, поэтому согласно п. 3 ст. 33 Федерального закона от 07.02.

2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция обязана возместить гражданину вред, причиненный противоправными действиями (бездействием) сотрудниками полиции при выполнении им служебных обязанностей, который подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доверителю не известно, кто из сотрудников полиции виновен в бездействии и кто конкретно причинил ему вред. Но это и неважно, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (которым является полиция) подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.

То есть, бездельники из полиции, подрывающие социальные, общественные устои государства, вредят ему еще и причинением материального ущерба государственному имуществу — казне. Поскольку государственная казна по их вине в подобных случаях несет убытки, выплачивая заявителям компенсации за причиненный морального вред.

Иск как средство для получения информации

В иске о компенсации морального вреда, заявитель вправе определить размер, подлежащей ему компенсации. При этом он вправе учитывать значимость и соразмерность нравственных страданий, причиненных ему полицией.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно смыслу данной статьи, суд может взыскать в пользу истца некую сумму компенсации морального вреда. Но, это не главное. Наиболее важным для осуществления дальнейшей защиты прав заявителя, являются материалы гражданского дела. В процессе рассмотрения дела, суд истребует у полиции все данные, касающиеся заявлений, зарегистрированных в КУСП, а полиция обязана их предоставить.

О роли прокурора в деле против полиции