Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Еще несколько лет назад получение социальных пособий на детей было весьма простым делом: достаточно было иметь низкий доход, чтобы получать денежные выплаты ежемесячно до достижения ребенком 1,5 лет. Если дохода не было, то у сотрудников ведомств не возникало сомнений в том, что семья действительно является нуждающейся, и ей непременно нужно одобрить выплаты.

Однако, по прошествии некоторого времени стало ясно, что такая схема не работает. Многие люди специально не трудоустраивались официально, и получали «серую» зарплату, которую невозможно было отследить. По бумагам они были нуждающимися, и получали деньги от государства, хотя на самом деле не имели проблем с финансами.

Этот факт вызывал недовольство у многих других родителей, которые работали официально, платили налоги и страховые взносы, но могли буквально на несколько десятков рублей получать больше, чем прожиточный минимум. И являясь по сути нуждающимися, из-за официального дохода не получали выплат.

Чтобы решить эту проблему, в российском законодательстве появился термин «правило нулевого дохода». Правило нулевого дохода – это законодательно закрепленный принцип, который гласит, что получать детские выплаты и пособия могут только те родители, которые официально работают и имеют подтвержденный доход, но его недостаточно для достижения ПМ по региону.

Впервые это правило появилось в 2021 году, когда родители получили возможность оформить социальные выплаты в повышенном размере. Для этого проводилась оценка нуждаемости семьи, когда брали официальный доход и сравнивали его с прожиточным минимумом. Рассмотрим, как это работало на практике.

Правило нулевого дохода с 3 до 7

С 1 апреля 2021 года родители детей в возрасте от 3 до 7 лет получили возможность подачи заявления на назначение увеличенной ежемесячной выплаты на детей. Её размер составлял не 50% от ПМ, как это было раньше, а варьировался от 50% до 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в регионе.

Учитывается среднедушевой доход на всех членов семьи, включая детей в возрасте до 23 лет, которые учатся на очном отделении. Сведения о доходах запрашивают за год, который предшествует 4 месяцам до подачи заявления.

Доход считают от трудовой деятельности, предпринимательской, учитывают пенсии, стипендии, проценты по вкладам, алименты и социальные выплаты. И именно здесь впервые было введено правило нулевого дохода, по которым у взрослых членов семьи должны быть объективные причины для отсутствия на протяжении последнего года доходов.

Когда нулевой доход считается оправданным:

• Если родитель ухаживал за ребенком в возрасте до 3 лет;
• Если родитель ухаживал за инвалидом;
• Если родитель ухаживал за пожилым человеком;
• Если родитель лечился;
• Если он учился на очной форме обучения;
• Если родитель был безработным и состоял в ЦЗН;
• Если родитель служил в армии.

Важно, что нулевым может быть доход только у одного родителя, если речь идет о многодетной семье, либо у единственного родителя.

Правило нулевого дохода на пособие от 8 до 17

В том же 2021 году стала доступна еще одна мера поддержки, рассчитанная на семьи, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Сюда относится ежемесячное пособие для женщин, которые встали на учет в ранние сроки беременности, а также для родителей, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Главное условие для назначения выплаты – невысокий доход. Трудоспособные члены семьи должны иметь официальные доходы.

Для решения о назначении выплаты будут учитываться доходы семьи за расчетный период в 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до месяца обращения.

Если речь идет о многодетной семье, то у одного из родителей может быть нулевой доход, а у второго доход от трудовой, предпринимательской или творческой деятельности, пенсии или стипендии.

При отсутствии доходов, должна быть уважительная причина на срок не менее 10 месяцев:

• Уход за детьми в многодетной семье;
• Уход за ребенком для единственного родителя;
• Уход за ребенком до достижения им 3 лет;
• Обучение на очной форме для членов семьи до 23 лет;
• Уход за гражданином с инвалидностью или человеком старше 80 лет;
• Прохождение длительного лечения от 3 месяцев и более;
• Срочная служба в армии;
• Нахождение в статусе безработного в центре занятости населения;
• Отбывание наказания и 3 месяца после освобождения из мест лишения свободы.

В 2022 году законодательство было обновлено: с 1 мая 2022 года родители детей от 8 до 17 лет получили возможность оформить новую выплату. Если ранее она была положена только семьям, где есть единственный родитель или назначены судом алименты, то теперь воспользоваться выплатой смогли и полные семьи.

Главное правило нуждаемости определялось по среднедушевому доходу семьи в расчетном периоде – он не должен превышать 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. При этом осталось правило нулевого дохода, и добавилось требование по комплексной оценке нуждаемости, т.е. появился перечень допустимого имущества в собственности.

Единое пособие для беременных женщин и семей с детьми

С 2023 года в России действует единое пособие для семей с детьми и беременных женщин — оно направлено на поддержку граждан РФ, которые оказались в сложной финансовой ситуации. Единое пособие для беременных женщин и детей назначается по единым правилам в рамках одного заявления, что значительно облегчает получение помощи от государства.

Какие выплаты заменяет единое пособие:

• Ежемесячное пособие для беременных, вставших на учет на ранних сроках;
• Ежемесячные выплаты на первого ребенка, третьего и последующего ребенка до 3 лет;
• Ежемесячную выплату на третьего и последующих детей до 3 лет;
• Ежемесячную выплату от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.

Если в семье есть дети, рожденные до 31 декабря 2022 года, которые еще не достигли 3 лет, родители могут сами выбрать – получать ранее назначенные пособия или единое пособие от Социального фонда РФ. При выборе единого пособия право на прежние выплаты будет утрачено, т.е. одновременно их получать будет нельзя.

Так же как и для ранее действовавших выплат, для единого пособия действует комплексная оценка нуждаемости. Средний доход на члена семьи в месяц не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в регионе, имущество не должно быть больше определенного уровня.

Как считают доход: все доходы семьи делят на 12 месяцев расчетного периода, потом делят на количество членов семьи. Расчетный период – это 12 месяцев, которые предшествуют 1 месяцу до обращения за пособием.

Здесь же применяется правило «нулевого дохода»: у всех членов старше 18 лет должен быть подтвержденный доход или объективные причины для его отсутствия. Исключение – члены семьи, призванные по частичной мобилизации после 21 сентября 2022 года, которые проходят службу на момент подачи заявления. Таким семьям пособие назначается на полгода по льготному порядку.

Правило нулевого дохода на единое пособие в 2023 году

Если один из совершеннолетних членов семьи, который участвует в расчете общесемейного дохода, не имел официально подтвержденного дохода, то его отсутствие нужно обосновать объективными причинами. Причина должна действовать минимум 10 месяцев из расчетного периода.

Какие причины признаются объективными:

• Официальный статус безработного – до 6 месяцев в расчетном периоде;
• Уход за ребенком в возрасте до 3 лет;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение более 3 месяцев, либо уход за больным ребенком;
• Официально оформленный уход за ребенком с инвалидностью, за инвалидом с детства 1 группы, инвалидом 1 группы или человеком, который либо достиг возраста 80 лет, либо нуждается в постоянном уходе;
• Военная служба и еще 3 месяца после мобилизации;
• Нахождение под стражей или лишение свободы, включая 3 месяца после освобождения;
• Очное обучение без стипендии для детей до 23 лет;
• Наличие статуса многодетной семьи (для одного из родителей);
• Беременность от 6 месяцев и более в расчетном периода, либо при сроке беременности на момент подачи заявления более 12 недель.

Всем ли нужно подтверждать причины отсутствия дохода? Нет, если гражданин относится к категории мобилизованных, либо он относится к коренным малочисленным народам Сибири и Дальнего Востока, то на них это правило не распространяется.

Если вы не относитесь к данным категориям, и не имеете официального дохода, то объективность его отсутствия нужно будет подтверждать. В одном расчетном периоде можно указать несколько объективных причин. Если у вас не было доходов по этим основаниям в течение 10 и более месяцев, вам не могут отказать в назначении пособия

Частые вопросы

Это закрепленный в российском законодательстве принцип: для получения социальных выплат нужно иметь доход, либо объективные причины для его отсутствия. Если у гражданина при подаче заявления на назначение единого пособия нет официального дохода в расчетном периоде, для этого должны быть объективные причины, действующие не менее 10 месяцев. Если объективных аргументов нет, подтвержденных документально, в выплатах откажут. Их несколько – уход за ребенком или инвалидом, пожилым человеком, статус безработного или многодетной семьи, беременность, военная служба и т.д. Весь список объективных причин указан в статье. Нет, универсальным называли пособие в законопроекте до конца 2022 года. 1 января 2023 года закон вступил в силу, и пособие стало называться единым

11 уважительных причин для отсутствия доходов при оформлении единого пособия в 2023 году: как работает правило нулевого дохода

С 2023 года в России ввели единое детское пособие, которое позволяет получать дополнительную финансовую поддержку от государства, начиная с рождения ребенка вплоть до 17 лет. Назначают пособия только нуждающимся семьям с доходами менее прожиточного минимума.

При этом применяется правило «нулевого дохода». Если члены семьи сами не прилагают никаких усилий, чтобы заработать и обеспечить детей всем необходимым, злоупотребляют алкоголем, то в пособии им откажут.

Рассказываем, что это такое и какие причины считаются уважительными для отсутствия доходов.

Что такое правило нулевого дохода и когда оно применяется

Что такое «нулевой доход». При оформлении единого пособия на беременных и детей в обязательном порядке проводится комплексная оценка нуждаемости. Пособие назначат только в том случае, если у заявителя или членов семьи есть подтвержденные доходы в течение года ИЛИ уважительная причина, по которой они отсутствуют. Этот принцип получил название правила «нулевого дохода».

Порядок применения правила нулевого дохода прописан в Постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. №2330.

Для чего действует правило нулевого дохода. Пособия для беременных и детей назначают в целях доведения доходов семьи до прожиточного минимума. Семья, в которой родители по каким-то причинам не хотят работать и планирует жить на пособия, выплаты от государства не получит.

Но в исключительных обстоятельствах «правило нулевого дохода» не применяется.

Какие доходы нужно иметь для получения пособий

Для оформления пособий малоимущих у всех взрослых членов семьи должны быть подтвержденные доходы:

• зарплата;
• выплаты по гражданско-правовым договорам – за оказание услуг или выполнение работ;
• пенсия;
• стипендия;
• доходы ИП или от самозанятости.

Указанные виды доходов нужно иметь хотя бы в одном из 12 месяцев. Тогда требования считаются выполненным и требования нулевого дохода соблюдать не нужно.

Другие виды доходов тоже учтут при назначении пособия, но одних их будет недостаточно для оформления выплат.  Так, если весь доход – это пособия и алименты, в выплатах откажут, потому что требуются трудовые доходы.

Какой период учтут. Заявитель может не иметь доходов на момент обращения за выплатой или заработок в его семье превышает прожиточный минимум на человека. В расчетах будут участвовать 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до обращения за пособием.

Иметь подтвержденные доходы нужно в каждом месяце расчетного периода. Если в каком-то месяце доходов не было, нужна уважительная причина для этого.

Кто из членов семьи должен иметь доходы.

• заявителя;
• его супруга или супруги;
• ребенка до 23 лет, если он не в браке и учится очно.

1. Отца ребенка, если мать с ним в разводе или брак не зарегистрирован официально.
2. Детей старше 18 лет, которые учатся на заочном отделении и работают.
3. Детей старше 23 лет.
4. Других родственников: например, бабушку и дедушку даже при условии совместного проживания.

Размер дохода для получения пособия. Чтобы понять, может ли семья оформить пособие нужно сложить все доходы в расчетном периоде, а затем разделить полученную сумму на 12 и на количество членов семьи.

Если доход на 1 члена семьи получился меньше прожиточного минимума в регионе оформления, назначат пособие.

Детей до 18 лет также учтут в составе семи при назначении пособия, но доходов у них по очевидной причине может не быть.

Какие причины отсутствия доходов считаются уважительными

Когда можно не работать и получать пособие. Правило нулевого дохода не распространяется на граждан, которые:

1. Официально признаны безработными центром занятости и ищут работу в течение не более 6 месяцев.
2. Ухаживают за ребенком младше 3 лет.
3. Беременны на сроке более 12 недель на момент обращения или были беременны более 6 месяцев в расчетном периоде.
4. Учатся очно, но стипендию не получают.
5. Ухаживают за ребенком-инвалидом или пенсионером старше 80 лет.
6. Проходят длительное лечение в течение 3 месяцев и более.
7. Проходят военную службу+3 месяца после.
8. Отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей.
9. Семья является многодетной (по этой причине разрешается не работать одному члену семьи).
10. Заявитель сам воспитывает ребенка — второй родитель отсутствует (в свидетельстве о рождении стоит прочерк).
11. Получатель пособия — из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и ведет традиционный образ жизни в регионе подачи заявления.

В список входят действительно объективные обстоятельства, которые не позволяют работать. Если продолжительность отсутствия доходов по указанным выше причинам составляет 10 и более месяцев, то в назначении пособия не откажут.

Другие ситуации отсутствия заработка не считаются уважительными и обойти правило нулевого дохода не получится. Чтобы оформить пособие, первоначально нужно устроиться на работу, либо открыть свое ИП или оформить самозанятость.

Если в семье двое детей старше 3 лет, которым не дают место в детском саду, это не считается уважительной причиной. А если мать-многодетная, тогда она может не работать и оформить пособие. Но для получения освобождения от подтверждения доходов семья должна получить официальный статус многодетной в органах соцзащиты.

Особенности при беременности. Беременность заявительницы является одной из уважительных причин для отсутствия доходов в расчетном периоде. Но есть нюансы:

1. Если беременность длится более 6 месяцев и срок беременности на момент подачи заявления превышает 12 недель, то только по этой причине можно не иметь доход в расчетном периоде.
2. Если беременность длится 3-6 месяцев в расчетном периоде, то потребуются дополнительные уважительные причины отсутствия дохода на оставшиеся месяцы.

Можно ли получить пособие, если оба родителя не работают. Да, но только если у них есть уважительная причина для отсутствия доходов. В многодетных семьях не работать разрешено только одному члену семьи, второй родитель должен иметь собственные доходы.

Если у одного из родителей есть доходы, а у второго – отсутствуют. Правило нулевого дохода должны соблюдать оба родителя. Если мать ребенка работает, а отец – не трудоустроен (работает неофициально), в пособии откажут. А вот если в семье есть ребенок до 3 лет, мать может не работать и ухаживать за ребенком,  но у отца должны быть официальные доходы.

При этом объективные обстоятельства для отсутствия заработка могут сочетаться. Если отец вначале служил в армии, а затем стоял на бирже труда, то право на пособие сохраняется.

Особенности назначения пособия для членов семьи мобилизованных. Члены семьи мобилизованных военнослужащих могут получить детское пособие в упрощенном порядке. При оценке нуждаемости доходы мобилизованных граждан не будет учитываться, включая:

• денежное довольствие по месту службы;
• зарплата, пенсия и иные доходы, полученные до мобилизации.

Также на них не распространяется правило нулевого дохода: если у мобилизованного не было доходов в расчетном периоде семье не откажут в выплатах.

Как получить справку о доходах безработному для пособия на ребенка. Пенсионный фонд запрашивает сведения о доходах в ФНС. Скрыть отсутствие официальных доходов не получится – на основании справки для безработного пособие не назначат.

Что делать, чтобы получить пособие с нулевым доходом

Если уважительной причины нет или она закрывает 10 месяцев расчетного периода, то чтобы получить право на пособие нужно:

1. Обратиться за пособием позже. Нужно дождаться пока месяц, в котором отсутствовал доход без уважительной причины, будет исключен из расчетного периода.
2. Оформить самозанятость. На этом режиме можно формировать чеки от физических лиц, даже не указывая их фамилию. Это уже будет подтверждением дохода и позволит претендовать на пособие.
3. Официально оформить уход за пенсионером старше 80 лет. Необязательно ухаживать за родной бабушкой или дедушкой. Под опеку можно взять любого пенсионера – например, соседа по дому, а проверять в чем состоит такой уход, никто не будет. За уход даже будут платить небольшую компенсацию – 1200 р. и начислять пенсионные баллы.

Помимо отсутствия официальных доходов семье могут отказать в пособии, если у нее больше квартир и машин в собственности, чем это установлено по нормативам.

Правило нулевого дохода: что нужно знать родителям перед оформлением выплат на детей

Многие семьи имеют право на единую выплату на детей, но могут ее не получить, даже если реально нуждаются в поддержке.

Потому что важным правилом при назначении пособия является готовность родителей обеспечить семью самостоятельно. Именно для этого при оценке нуждаемости семьи применяют правило нулевого дохода.

Рассказываем, что это такое и как можно его обойти, чтобы не лишиться пособий.

Что такое правило нулевого дохода

Правило нулевого дохода — это требование для назначения единой выплаты на детей от 0 до 17 лет и беременных женщин, вставших на медицинский учет на ранних сроках беременности, а также выплат на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=gGocQ-5w_vI\u0026pp=ygWjAdCn0YLQviDQt9C90LDRh9C40YIg0L7QsdGB0YLQvtGP0YLQtdC70YzRgdGC0LLQviDQvdGD0LvQtdCy0L7Qs9C-INC00L7RhdC-0LTQsCDQv9GA0Lgg0L3QsNC30L3QsNGH0LXQvdC40Lgg0L_QvtGB0L7QsdC40Y8g0L3QsCDQstC-0YHQv9C40YLQsNC90LjQtSDRgNC10LHRkdC90LrQsD8%3D

Суть правила в том, что семьи, где хотя бы один из трудоспособных членов семьи не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Принципы нулевого дохода

Некоторые родители живут исключительно на детские выплаты, не пытаясь заработать. Они не встают на учет по безработице, не ищут работу и не регистрируют самозанятость. Часть семей при этом работают неофициально и не уплачивают налоги.

Поэтому государство решило оказывать поддержку тем семьям, которые прилагают усилия для обеспечения семьи. Гражданам, которые получают только пособия, однако могут и работать, доступ к господдержке ограничили.

Так сформировался принцип: если можете получать официальный доход, но не получаете, единовременных выплат не будет.

Если в течение года заработка не было, то применяют правило нулевого дохода. Пособие назначат семье только в том случае, если для отсутствия заработка была уважительная причина:

• уход за детьми в многодетной семье одним из родителей;
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за ребенком единственным родителем;
• уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет;
• уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на момент подачи заявления на выплаты;
• очное обучение в вузе или ссузе для членов семьи до 23 лет;
• срочная служба в армии и три месяца после;
• учет по безработице;
• отбывание наказания в местах лишения свободы и три месяца после.

Обратите внимание, что если у члена семьи был хотя бы кратковременный заработок в течение расчетного периода, то правило нулевого дохода не используют, но учитывают этот доход при оценке нуждаемости семьи.

Кому может быть полезно правило нулевого дохода

Детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет в 2023 году вошли в состав единого пособия на детей. Однако в 2023 году действует переходный период: если ребенок родился до 1 января 2023 года, родители могут получить пособие по старым правилам. Поэтому разберем правило нулевого дохода для разных выплат.

Выгодно ли получать единое пособие для семей с детьми

Правило нулевого дохода на выплаты от 3 до 7 лет

Размер выплат на детей от 3 до 7 лет составляет от 50 до 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. Учитывают среднедушевой доход в семье, в том числе на детей до 23 лет, которые очно обучаются в вузе или ссузе. Сведения о доходах запрашивают за год, который предшествует 4 месяцам до подачи заявления.

Учитывают доход семьи от трудовой и предпринимательской деятельности, самозанятости, а также пенсии, стипендии, проценты по вкладам, алименты, соцвыплаты, вознаграждения и другое.

Именно для этих выплат впервые ввели правило нулевого дохода. Действуют причины для отсутствия дохода, указанные выше.

Обратите внимание, что нулевым может быть доход только у одного родителя в многодетной семье или у единственного родителя.

Главное правило: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Правило нулевого дохода на пособие от 8 до 17 лет

Выплаты назначают по аналогичным правилам. Главное условие для выплаты — среднедушевой доход семьи ниже размера прожиточного минимума населения в регионе.

Доходы также учитывают за 12 месяцев, которые предшествуют 4 месяцам до момента обращения.

Если заявление на выплаты подает многодетная семья, то один из родителей может иметь нулевой доход, а второй должен иметь официальный доход или уважительные причины его отсутствия. К ним относят причины отсутствия дохода, указанные выше.

Главное правило нуждаемости: среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума в регионе. Кроме того, имущество семьи не должно превышать допустимых пределов, указанных в перечне имущества.

Выбор пользователей Банки.ру Смотреть все карты с остатком на счет

Единое пособие для беременных и семей с детьми

В 2023 году в России введено единое пособие для семей с детьми и беременных. Эти выплаты назначают по единым правилам по одному заявлению. Это пособие заменяет собой:

• ежемесячное пособие для беременных, вставших на медицинский учет на ранних сроках беременности (до 12 недель);
• выплаты на первого, третьего и последующего ребенка до 3 лет;
• ежемесячную выплату от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Для этих выплат также действует комплексная оценка нуждаемости. Средний доход на члена семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе, а имущества не должно быть больше, чем установлено в перечне.

https://www.youtube.com/watch?v=gGocQ-5w_vI\u0026pp=YAHIAQE%3D

Чтобы определить размер среднедушевого дохода, весь полученный доход семьи делят на 12 месяцев расчетного периода, а затем на количество членов семьи.

Также применяют правило нулевого дохода. Все совершеннолетние члены семьи должны иметь подтвержденный доход или объективные причины его отсутствия.

Исключение составляют члены семьи, призванные в зону спецоперации в рамках частичной мобилизации: таким семьям назначают пособие на полгода по особым правилам.

До 14 000 рублей ежемесячно: кто получит новое единое пособие для семей с детьми

Правило нулевого дохода на единое пособие в 2023 году

Если кто-то из трудоспособных членов семьи не имел официального дохода в расчетном периоде, то это необходимо обосновать уважительными причинами. Они должны быть актуальными минимум в течение 10 месяцев расчетного периода.

Объективными являются следующие причины:

• официальный статус безработного до полугода в расчетном периоде;
• уход за ребенком до 3 лет;
• воспитание ребенка единственным родителем;
• длительное лечение или уход за больным ребенком;
• уход за ребенком с инвалидностью I группы с детства, человеком с инвалидностью I группы или пожилым человеком старше 80 лет;
• военная служба и 3 месяца после мобилизации;
• нахождение под стражей и лишение свободы и 3 месяца после освобождения;
• очное обучение для детей до 23 лет;
• статус многодетной семьи для одного из родителей;
• беременность от 6 месяцев и более в расчетном периоде или срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель.

Уважительные причины могут быть у родителей одновременно. Например, супруг официально является безработным, а супруга в это время находится в отпуске по уходу за ребенком.

Какие доходы нужно иметь для получения пособий

Чтобы оформить пособие, взрослые члены семьи должны иметь подтвержденные доходы. Это могут быть:

• зарплата;
• выплаты по договорам гражданско-правового характера;
• пенсия;
• стипендия;
• доходы от предпринимательства или самозанятости;
• авторские вознаграждения.

Если нет доходов и уважительных причин для их отсутствия, в пособии, скорее всего, откажут. Другие виды доходов, например алименты, также учтут для назначения пособия, но их будет недостаточно для оформления выплат, поскольку это не трудовой доход.

Поступления учитывают за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до обращения за пособием. Например, если подать заявление в апреле 2023 года, то учитывать будут доходы с марта 2022-го по февраль 2023 года.

Кто из членов семьи должен иметь доходы

Учитывают доходы:

• заявителя, беременной, родителя, опекуна или усыновителя;
• супруга или супруги;
• детей заявителя до 18 лет, в том числе усыновленных и под опекой;
• детей заявителя до 23 лет, в том числе усыновленных и под опекой, если они учатся на очной форме обучения и не состоят в браке.

В составе семьи не учитывают отца ребенка, если родители в разводе или брак не зарегистрирован официально. Также не учитывают детей старше 18 лет, которые работают, детей старше 23 лет. Доходы бабушек и дедушек учитывают только при совместном проживании.

В составе семьи не учитывают лиц, лишенных родительских прав, граждан на гособеспечении, кроме детей под опекой, призывников. В состав также не включают лиц, лишенных свободы или находящихся под стражей, признанных безвестно отсутствующими или умершими, находящихся в розыске.

Что может сделать ваш доход ненулевым

Если уважительной причины нет или она не закрывает необходимый период, то можно обратиться за пособием позже. Стоит дождаться, когда месяц без доходов выпадет из расчетного периода.

Также можно попробовать оформить самозанятость. Чеки даже для физических лиц уже будут подтверждением доходов и позволят претендовать на пособие.

Кроме того, можно оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет. За уход выплачивают компенсацию в размере 1 200 рублей.

Возможно, в прошлом году в рамках расчетного периода вы получали доход, который можно задекларировать. Например, починили забор соседа. Декларацию необходимо сдать до 2 мая 2023 года. Можно и позже, но тогда придется оплатить штраф в тысячу рублей.

Плюсы и минусы правила нулевого дохода

В первую очередь это удобно для государства. С помощью этого правила оно может точнее определить нуждающихся в пособиях на детей. Родителям придется декларировать свой доход, который ранее они получали неофициально, или найти работу, чтобы получать выплаты.

https://www.youtube.com/watch?v=z0y7ZZ_c_t0\u0026pp=ygWjAdCn0YLQviDQt9C90LDRh9C40YIg0L7QsdGB0YLQvtGP0YLQtdC70YzRgdGC0LLQviDQvdGD0LvQtdCy0L7Qs9C-INC00L7RhdC-0LTQsCDQv9GA0Lgg0L3QsNC30L3QsNGH0LXQvdC40Lgg0L_QvtGB0L7QsdC40Y8g0L3QsCDQstC-0YHQv9C40YLQsNC90LjQtSDRgNC10LHRkdC90LrQsD8%3D

Для родителей же это правило создает ряд сложностей. Необходимо подтверждать причины отсутствия поступлений официально, что не всегда удобно и легко может лишить шансов на выплаты, даже если доход отсутствовал действительно по уважительной причине.

Что такое правило нулевого дохода: кратко

1. Правило нулевого дохода — это требования для назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и нового единого пособия.
2. Суть правила в том, что семьям, где кто-то из взрослых членов семьи не имеет официального дохода без уважительных причин в расчетном периоде, в выплатах откажут.
3. Важно иметь не просто доход, например алименты, а именно трудовой доход: зарплату, стипендию, доход от самозанятости, вознаграждение по договору ГПХ и так далее.
4. При этом прочие доходы, в том числе алименты и проценты по вкладам, также будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи.
5. Уважительные причины нужно иметь хотя бы в течение 10 месяцев в рамках расчетного периода. Он составляет 12 месяцев, предшествующих месяцу за обращением за выплатой.
6. При расчете доходов учитываются доходы супругов в браке. Для детей до 23 лет при очном обучении иметь причины для отсутствия дохода необязательно.

И как оно лишит родителей господдержки

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

Многие семьи не имеют права на выплату на детей от 3 до 7 лет, даже если нуждаются в господдержке. Потому что кроме среднедушевого дохода оценивается наличие имущества и готовность родителей самим обеспечивать семью.

Правила назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет настолько сложные, что о них написано несколько разборов:

С правилом нулевого дохода нужно разобраться семьям с детьми от 3 до 7 лет, которые планируют ее получать.

Если ребенку еще нет 3 лет, но в будущем вы рассчитываете на выплату, тоже разберитесь с правилом нулевого дохода. Дальше станет понятно, почему это стоит сделать заранее.

Еще есть время исправить ситуацию с подтверждением дохода законными способами и подготовиться к оформлению в перспективе.

Правилом нулевого дохода условно называют одно из требований для назначения выплаты. Его суть в том, что семьи, где хотя бы один из взрослых не имеет официального дохода в расчетном периоде, выплату не получат.

Предпосылки такие: многие родители живут только на детские выплаты и сами не пытаются как-то зарабатывать. Например, если в семье трое детей, которым 6 месяцев, 2 года и 5 лет, ежемесячные выплаты в регионе составят более 35 000 Р. А с учетом выплаты с 3 до 7 лет семья будет получать более 40 тысяч в месяц. Для поселка в средней полосе это две зарплаты.

Некоторые родители так и живут: если государство платит, можно и не работать. Они не становятся на учет в центре занятости, не пытаются искать работу, не регистрируются как самозанятые. Кто-то так экономит на налогах, работая без оформления.

Но государство решило помогать только тем, кто сам прилагает усилия, чтобы обеспечить семью. А тем, у кого весь доход — это пособия, хотя могла бы быть и зарплата, доступ к господдержке ограничен.

Суть правила: если можете получать доход, но не получаете — выплат с 3 до 7 лет не будет.

Например, в семье двое детей, 4 и 6 лет. Отец работает водителем, официальная зарплата — 30 000 Р, остальное — в конверте. Мама не работает. Реальный доход семьи — 100 000 Р в месяц.

Но по документам среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В 2020 году была назначена ежемесячная выплата на двоих детей — по 50% прожиточного минимума для ребенка. Но в 2021 году ее не продлили.

Сработало правило нулевого дохода: мама ничего не получает, поэтому выплата семье не положена.

А если бы мама была оформлена как самозанятая и получала около 3000 Р в месяц за написание текстов, на детей назначили бы выплату на новый срок. Потому что все взрослые получают какой-то доход и могут его подтвердить.

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

1. Зарплату на работе.
2. Выплаты по гражданско-правовым договорам, то есть за услуги или работы, либо по договорам об опеке или попечительстве на возмездной основе.
3. От бизнеса или самозанятости.
4. Пенсию.
5. Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 1000 Р от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате из-за этого правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

1. Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
2. Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
3. Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
4. У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
5. Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
6. Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
7. Проходит непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев.
8. Есть статус безработного — не более 6 месяцев.
9. Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
10. Срок беременности на дату подачи заявления — 12 недель и более.
11. 6 месяцев беременности или более пришлись на расчетный период.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в ноябре 2022 года, расчетный период будет с июля 2021 по июнь 2022 года.

В 2022 году действует еще одно правило. Если после 1 марта 2022 года взрослого члена семьи уволили не по своему желанию и на день подачи заявления он официально являлся безработным, то отсутствие доходов у него не станет основанием для отказа в выплате. Официально безработный — это тот, кто зарегистрировался в центре занятости.

Более того, его заработки, полученные в расчетном периоде до 1 марта, не учитываются при расчете среднедушевого дохода.

Если по суммам семья пройдет, то выплату назначат только на 6 месяцев, а не на 12, как в общем случае. Такой порядок действует только в 2022 году.

Этим государство пытается финансово поддержать семьи, в которых родители попали под сокращения или были уволены в связи с ликвидацией работодателя.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.

В расчетном периоде нужно подтвердить доход за каждый месяц. А если его в каком-то месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Например, с июля по декабрь 2021 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.

Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.

В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате из-за нулевого дохода тоже не будет.

Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться

Доходы должны подтвердить все совершеннолетние члены семьи, которые учитываются в составе семьи при расчете среднедушевого дохода:

1. Родитель, усыновитель или опекун, который подает заявление.
2. Его супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
3. Дети до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе те, что под опекой.

Дети. С детьми от 18 до 23 лет все просто: если они студенты-очники, это автоматически уважительная причина отсутствия дохода.

Если ребенок от 18 лет не учится очно, он не учитывается в составе семьи. И тогда неважно, есть у него доход или нет.

Супруги. Для супругов важна регистрация брака. Если мама и папа живут вместе, растят ребенка, но в браке не состоят, заявление на выплату подаст мама, а доходы отца не будут учитываться.

Если у него нулевой доход — это не помешает получить выплату. Но и в составе семьи такой папа тоже не учитывается: доходы мамы в расчетном периоде нужно делить на 2, а не на 3.

Та же ситуация, если родители в разводе и не живут вместе.

А вот если у мамы новый брак и есть официальный муж — не отец ребенка, то он считается членом семьи и должен соблюдать правило нулевого дохода или подтверждать уважительные причины. Доходы отца ребенка в такой ситуации не учитываются, его нулевой доход на выплаты не влияет.

Расчетный период — это 12 месяцев. Доход нужно подтвердить за каждый из этих месяцев. Если нет дохода, в этом месяце должна быть уважительная причина.

Например, мама с июля 2021 по январь 2022 года была в отпуске по уходу за ребенком. С февраля она должна подтверждать доходы. Но может оформить уход за бабушкой 80 лет — вот и продление уважительной причины.

Папа был в армии, в ноябре 2021 года демобилизовался, с декабря у него должны быть подтвержденные доходы. Но если он встал на учет в центре занятости — это еще несколько месяцев с уважительной причиной.

Если удастся подтвердить уважительную причину за 10 месяцев из 12, этого будет достаточно, чтобы правило нулевого дохода не стало поводом для отказа в выплате.

При оформлении выплат учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но кое-что сделать все-таки можно, если официальных доходов не было.

Есть законные способы получить право на выплату в 2023 году, но не все из них бесплатные.

Задекларировать доходы за 2022 год.

Вспомните, возможно, в 2022 году вы получали доходы за какие-то услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями.

Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или с чем-то еще. То есть делали что-то, что и бизнесом назвать нельзя, но какой-то доход это приносило.

Обратиться за выплатой позже. При обращении в ноябре 2022 года проверяются доходы с июля 2021 по июнь 2022 года. Но если заявление на выплату подать в январе 2023 года, в расчет войдет период с сентября 2021 по август 2022. А доходы июля и августа 2021 года учитываться уже не будут.

Если были значительные выплаты или не было уважительной причины, можно просто дождаться, когда соответствующий месяц будет исключен из расчета. Если на дату подачи заявления на выплату ребенку еще нет трех с половиной лет, выплату на него назначат с трехлетия. Если ребенок старше — со дня обращения.

Для соцзащиты доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально.

И никакое правило нулевого дохода вам уже не помешает. Если, конечно, Минтруд не изменит условия и не введет, например, минимальную сумму дохода.

Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода.

При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят.

Абсолютно законно и без серых схем.