Какие пособия не учитываются при расчете универсального пособия?
Начиная с 1 января 2023 года, в России изменились правила выплаты детских пособий. Вместо различных видов социальных пособий для детей и беременных женщин было введено единое пособие. Главное нововведение заключается в том, что теперь будет проводиться разносторонний анализ материального положения получателей.
Помощь будет предоставляться тем семьям, которые соответствуют установленным пределам по доходам и имуществу. Размер назначенных пособий будет установливаться в соотношении 50, 75 или 100% от прожиточного минимума. В статье мы объясним, как получить максимальное единое пособие на ребенка и какие условия по доходам семьи должны соответствовать требованиям социального фонда.
Кому положено единое пособие
Как и прежде, на бюджетную поддержку могут рассчитывать женщины, которые зарегистрировались на раннем сроке беременности до 12 недель, а также родители детей от 0 до 17 лет. В отдельных случаях, выплаты будут продолжаться до тех пор, пока ребенок будет находиться на очном обучении до 23 лет.
Это новшество позволит сделать государственную помощь более конкретной, так как выплаты будут учитывать потребности каждой конкретной семьи, обеспечивая поддержку в течение всего периода взросления ребенка.
Информация о введении единого пособия появилась еще в середине 2022 года, но тогда название соцподдержки указывалось как «универсальное». Пособие от СФР пришло на смену пяти другим ежемесячным социальным выплатам:
- выплаты по беременности для женщин, зарегистрированных в медицинском учреждении на сроках до 12 недель;
- выплаты на первого ребенка до достижения им 3 лет;
- выплаты на третьего ребенка до достижения им 3 лет (региональная мера поддержки, предоставляемая не во всех регионах и по разным правилам);
- выплаты на ребенка от 3 до 7 лет и ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет.
Какие доходы учитываются при расчете Единого пособия
В каком случае есть право на максимальное единое пособие
Размер единого пособия будет зависеть от общего уровня дохода семьи, что позволит государству сделать выплаты более адекватными для каждой конкретного случая. Согласно новым правилам, размер пособия будет рассчитываться с тем условием, что бы доход каждого члена семьи достигал прожиточного минимума. Чем меньше доходы семьи — тем больше будет пособие.
Для того, чтобы проиллюстрировать пример расчета выплат в 2023 году, рассмотрим семью, проживающую в Краснодарском крае. В этом регионе на 2023 год установлены 3 типа прожиточных минимумов:
- на душу населения составляет 13 800 рублей;
- на трудоспособного человека составляет 15 042 рублей;
- на ребенка составляет 13 386 рублей.
Согласно новым правилам, беременные женщины будут получать 50, 75 или 100% от прожиточного минимума на трудоспособного человека. Родители детей от 0 до 17 лет будут получать те же 50, 75 или 100%, но от прожиточного минимума на ребенка.
Для того, чтобы узнать, имеет ли право семья на получение единого пособия, необходимо рассчитать среднедушевой доход, который будет учитываться в качестве базы для расчета. Согласно законодательству, в расчет принимаются доходы за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было подано заявление. При этом учитываются официальные доходы до налогообложения.
Предположим, что в семье проживает 4 человека: отец зарабатывает 23 тыс. рублей, мама — 15 тыс. рублей, а двое детей не работают. Тогда среднедушевой доход семьи будет составлять (23 000 + 15 000) / 4 = 9 500 рублей. Это меньше, чем прожиточный минимум на душу населения в регионе, который составляет 13 800 рублей. Следовательно, семья имеет право на получение единого пособия.
Учитывая нормы законодательства, доход семьи должен составлять не менее 13 800 * 4 = 55 200 рублей. Для достижения данной суммы, семье будет назначено максимальное единое пособие в размере 13 386 ₽ (100% детского прожиточного минимума в Краснодарском крае).
В результате доход семьи вместе с пособием составит: 23 000 + 15 000 + 13 386 = 51 386 рублей, что немного больше установленного нормативами минимума в регионе.
Для получения пособий недостаточно просто подтвердить низкие доходы семьи. Также учитываются наличие в семье недвижимости, земельных участков, автомобилей и даже доходы по процентам от вкладов в банке.
Более подробную информацию об оценке и расчете размера пособий можно изучить на официальном сайте Социального Фонда России — sfr.gov.ru/grazhdanam/edinoe_posobie/ocenka. Обязательно изучите все нюансы.
Единое пособие 100 процентов это сколько в 2023 году?
Максимальный размер пособия на ребенка напрямую зависит от прожиточного минимума в регионе проживания. Каждый год размер ПМ может меняться, а сумма зависит от решений федеральных или региональных властей.
Например, в 2023 году прожиточный минимум для детей в Москве составляет 18 770 рублей, в Камчатском крае 28 105 рублей, а в Республике Татарстан 11 852 рублей.
Узнать точную сумму в своем регионе можно на странице sfr.gov.ru/grazhdanam/msk/ubsistence_minimum.
Где можно рассчитать конкретную сумму выплат?
В сети представлено большое количество онлайн-калькуляторов для быстрого определения размера пособия в домашнем регионе. Советуем воспользоваться данным калькулятором. Вам нужно будет указать ваш регион, данные детей и сумму дохода, после чего система выдаст актуальные цифры по вашему краю.
Калькулятор для расчета единого пособия в регионе
Также вы имеете право обратиться к специалистам социального фонда в вашем районе. Узнать точный адрес вашего клиентских служб можно на официальном сайте фонда. Получить дополнительную информацию можно на горячей линии 8 (800) 100-00-01 или через чат на главной странице СФР.
В случае одобрения, важно знать сроки перечисления средств. Подробнее о сроках выплат пособия можете ознакомиться в нашем прошлом материале.
Где подается заявление в 2023?
В настоящее время заявление на единое пособие можно подать через:
- личный кабинет в Госуслугах — самый удобный и быстрый способ, но для этого необходимо иметь подтвержденный профиль);
- через отделение МФЦ (заранее уточните, предоставляется ли в отделении конкретная услуга);
- через отделение клиентской службы СФР.
В качестве документов необходимо иметь свидетельство о рождении на ребенка или паспорт (если детям исполнилось 14 лет). Родителям нужно иметь паспорт, а если обращается представитель — подтверждающие документы. Остальные данные Социальный фонд будет сам запрашивать у ведомств.
Какие пособия учитываются при назначении выплат на детей
Переход на новое пособие не обошёлся без путаницы. Многие родители получали выплаты на детей и раньше.
Если срок выплаты пособия заканчивается и нужно подавать новое заявление, возникает вопрос: «Какие пособия будут учитывать при назначении?» Одни считают, что социальная помощь вообще не включается в доходы.
Другие говорят, что учитывают каждую копейку, которую получила семья. Разберёмся, какие выплаты включаются в доход семьи, а какие — нет.
С 2023 года родители могут подать одно заявление на универсальное (единое) пособие на всех детей сразу или на каждого по отдельности. Рассмотрим оба варианта, потому что от этого зависит, какие выплаты учтут, а какие — нет.
Как учитывают прошлые пособия на детей. ostrovrusa.ru
Если подаётся заявление на одного ребёнка
При подаче заявления в доход семьи не включаются прошлые выплаты, полученные на того ребёнка, на которого оформляется новое пособие. Если есть ещё дети, то пособия на них учитываются в общем доходе.
Например, в семье двое детей. Одному — два года, другому — девять месяцев. На старшего ребёнка мама получает «путинское» пособие из бюджета, на младшего — пособие по уходу.
Если подать заявление на единое пособие на младшего ребёнка, то в доход семьи не включат выплату по уходу. Но «путинское» пособие учтут в доходах семьи.
Если подаётся заявление сразу на всех детей
При подаче заявления на единое пособие сразу на всех детей прошлые выплаты на каждого из них не включают в доход семьи.
Например, в семье двое детей. Одному — 12 лет, другому — семь лет. Мама получает пособия на обоих детей — от семи до 17 лет и от трёх до семи лет.
Если подать одно заявление на единое пособие на двух детей, то ни пособие от семи до 17 лет, ни выплата от трёх до семи лет не войдут в доход семьи.
Полный список выплат, которые не учитываются при назначении единого (универсального) пособия
- пособия на того же ребёнка за прошлые периоды (в том числе единое пособие);
- пособие беременной женщине;
- разовая материальная помощь из бюджета при стихийных бедствиях, террористических актах или других чрезвычайных происшествиях;
- выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы;
- пособия и алименты на детей до 18 или 23 лет (в зависимости от региона);
- выплаты за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
- выплаты по социальному контракту;
- субсидии на полную оплату жилья или транспорта;
- выплаты из материнского капитала;
- налоговые вычеты;
- пособие на погребение и компенсация за надгробные памятники;
- компенсация за средства реабилитации, приобретённые за свой счёт;
- компенсация расходов на собак-проводников;
- гранты и субсидии предпринимателям;
- единовременная помощь на лечение ребёнка;
- единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей за участие в боевых действиях.
Универсальное пособие: какие доходы не учтут при назначении выплаты
Россиянам рассказали о требованиях к составу семьи и наличию имущества при назначении единого пособия на детей, которое начнут платить с 2023 года.
Общее правило — состав семьи, так же как и имеющееся у неё имущество, учитывают по состоянию на день обращения за пособием. А вот доходы семьи учитываются за расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения.
Например, при подаче заявления на единое пособие 10 января 2023 года учитываются доходы заявителя, супруга и детей с декабря 2021 по ноябрь 2022 включительно.
Как учитывают состав семьи? Если супруги были в браке, а в декабре развелись, доходы и имущество мужа не учитываются. И наоборот — если мама детей вступила в брак в декабре 2022, доходы ее мужа с декабря 2021 по ноябрь 2022 войдут в расчет, даже если он не отец детей.
Имущество членов семьи тоже проверяется на день обращения. Если в 2022 году у семьи было две машины, но до 10 января 2023 года одну сняли с учета из-за продажи или дарения, при рассмотрении заявления на единое пособие учитывается только один автомобиль.
Напомним, заявление на пособие можно будет подать на Госуслугах. С 28 декабря 2022 года откроется возможность предварительной подачи.
- Доходы
- Напомним доходы, которые учитываются при назначении пособия:
- — зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг и выплаты за опеку,
— пенсии, пособия и компенсации (в т. ч. за детский сад и ЖКХ),
- — стипендии и выплаты в академическом отпуске по медпоказаниям,
- — алименты,
- — доходы от бизнеса (господдержка не учитывается),
- — доходы от самозанятости,
- — доходы от продажи и аренды,
- — проценты по вкладам и остаткам по счетам,
- — компенсации за государственные и общественные обязанности,
- — выплата правопреемникам по пенсионному страхованию,
- — дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами,
- — доходы по договорам авторского заказа,
- — содержание судей в отставке,
- — пособие при увольнении с военной службы,
- — доходы за пределами РФ,
- — лотерейные выигрыши.
- Доходы, которые не учитывают при назначении выплаты
- — пособие по беременности и пособия на детей вплоть до 17 лет, включая региональные и «декретные» выплаты
- — ежемесячная выплата из маткапитала,
- — средства маткапитала на реабилитацию и жильё, региональный маткапитал,
- — ежемесячная выплата по уходу за ребёнком с инвалидностью,
- — единовременная помощь при ЧС и стихийных бедствиях,
- — пособия и алименты на детей от 18 до 23 по правилам региона,
- — единовременные страховые выплаты за ущерб здоровью и имуществу,
- — средства соцконтракта,
- — господдрежка для полной оплаты недвижимости и транспорта,
- — возвращенный НДФЛ,
- — пособие и компенсация за погребение и памятник,
- — компенсация покупки ТСР для инвалида,
- — единовременные выплаты за ущерб здоровью участнику боевых действий,
- — единовременная помощь на лечение ребёнка.
Новости без цензуры и эксклюзив — в нашем телеграм-канале. Если вы стали свидетелем чрезвычайного происшествия и у вас есть фото или видео — сообщайте нам в группу «ВКонтакте» «Магсити74 — новости. Магнитогорск (18+)» или по электронной почте [email protected].
Минтруд России представил правила назначения единого детского пособия для семей с низкими доходами
Минтруд России представил на общественное обсуждение правила назначения единого пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект постановления разработан в связи с поручением Президента о выстраивании целостной системы поддержки семей с детьми и принятием законопроекта о введении с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.
Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.
- Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.
- При этом:
- — 50% — базовый размер выплаты;
- — 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- — 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.
Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.
При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.
При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- пенсии;
- стипендии;
- меры соцподдержки;
- алименты;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости.
Так, НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов:
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченых семей;
- средства материнского капитала;
- региональный материнский (семейный) капитал;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
- все доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достиг 17-летнего возраста;
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
- ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- социальное пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления;
- обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Так выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Напомним, благодаря внедрению единого пособия унифицируются правила выплат на детей до 3 лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.
Кроме того, вне зависимости от очередности рождения ребенка можно будет оформить и выплату из материнского капитала. Такая выплата составляет 1 прожиточный минимум на ребенка в месяц.
Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Предлагается распространить ее на все семьи, вне зависимости от очередности рождения ребенка.
При этом семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.
Отметим, при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.
По материалам с официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
16.11.2022
Единое детское пособие в 2023 году: кому назначают выплаты и как они рассчитываются
Минтруд России по поручению Президента разработал единую систему поддержки семей с детьми и будущих матерей, имеющих невысокий уровень дохода.
Система выстраивалась поэтапно: на протяжении последних лет появлялись новые выплаты для детей разных возрастов.
Сейчас они объединяются в единое пособие, которое могут получить беременные женщины и родители детей, которым меньше 17 лет. Закон о едином пособии начнет действовать 1 января 2023 года.
Единое пособие включает федеральные выплаты беременным женщинам, вставшим на учет до 12-й недели беременности; выплаты на первого ребенка; выплаты при рождении третьего ребенка; на детей от 3 до 8 лет и выплаты на детей от 8 до 17 лет.
Пособие распространяется также на усыновителей, опекунов или попечителей приемных детей. Основное преимущество новой выплаты — единство подходов вне зависимости от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.
Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.
Единая выплата охватит новые категории нуждающихся. Если сейчас семьи, имеющие двух детей, не получают поддержки из бюджета на детей до 3 лет, то после введения единого пособия они тоже смогут получить помощь от государства. Не во всех регионах были и выплаты на третьего и последующего детей, а теперь помощь будет предоставляться на всех детей, вне зависимости от очередности рождения.
Унифицируются не только правила, по которым предоставляются пособия семьям с низким доходом — едиными станут и правила выплаты из материнского капитала.
Если сейчас семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могут оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет — оформить их можно будет на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию.
Таким образом ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка — единое пособие и выплату из средств материнского капитала.
Семьи, уже получающие помощь от государства, могут выбрать: продолжить получать прежние выплаты или перейти на единое пособие, — рассказали в Минтруде.
Большинству родителей, которые только начнут получать пособие в следующем году, достаточно будет заполнить одно заявление, без дополнительных справок — необходимые сведения сами уточнят специалисты Социального фонда (новой структуры, которая с января 2023 года объединит функции Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования). Справки придется предоставлять в редких случаях. Речь идет только о тех данных, которых нет в государственных информационных системах и эти сведения нужны, чтобы Социальный фонд при назначении выплаты мог учесть особенные обстоятельства семьи. Например, если причина нулевого дохода — длительная болезнь. В таком случае выплата назначается даже если заработка не было. У Социального фонда нет доступа к медицинским картам, поэтому сведения о лечении необходимо подтвердить справкой.
Заявление на единое пособие можно подавать дистанционно через портал «Госуслуги» или очно в отделениях Социального фонда. В Минтруде подчеркнули, что единое пособие можно будет оформить сразу на всех детей до 17 лет, подав одно заявление.
Предусмотрен переходный период: возможность получать деньги на содержание детей по старой схеме на некоторое время сохранится. Так, если ребенок, которому положено пособие, родился до 31 декабря 2022 года, родители смогут выбрать начисления по старым или по новым правилам, пока ребенку не исполнится 3 года.
Расчет выплат
Размер социальной выплаты на детей для семей с низкими доходами составляет 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума. По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, в среднем по России в 2023 году эти выплаты составят 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.
Пособия нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, увеличится и тоже будет составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на трудоспособного.
При этом 50% — базовый размер выплаты; 75% назначается в том случае, если базовая выплата не поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума; по этому же принципу назначается выплата в 100% регионального прожиточного минимума.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя.
Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго.
Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учет доходов для выплаты единого пособия
Учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- пенсии;
- стипендии;
- меры соцподдержки;
- алименты;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
- средства материнского капитала;
- региональный материнский (семейный) капитал;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
- все доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
- ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- социальное пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
- обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
- беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Какое имущество учитывается для назначения пособия
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
С введением единого пособия помощь получат порядка 10 млн человек. На выплаты будет направлено почти 1,7 трлн рублей — это на 40% превышает финансирование «детских» выплат в 2022 году.