Семейное право > Родительские права > Как восстановить родительские права после лишения?

• Почетное родительское звание можно потерять, если для лишения прав есть основания и они доказаны судом.
• В таком случае взрослый теряет свои права и не может принимать участия в воспитании ребенка, кроме обязательств по его обеспечению до совершеннолетия.
• Однако восстановление в родительских правах после лишения возможно при соблюдении определенных условий.

Что нужно для восстановления родителей в правах

Однако нормы закона направлены на то, чтобы дети росли с матерью и отцом, поэтому тем, кто когда-то был ограничен в правах, можно их восстановить.

Инициатором данной процедуры может выступать только родитель, лишенный законных прав. Исковое заявление не могут подавать родственники или иные лица, если сам отец или мать не желают вернуть себе родительские права.

Процедура восстановления в правах родителя регулируется законом – статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации, актуальной на 2023 год.

1. Она применима только по отношению к несовершеннолетнему, в воспитании которого должны принимать участие его родители.
2. Этот вопрос может решаться только в судебной инстанции и только в присутствии прокурора и представителей органа опеки, чтобы максимально удовлетворить интересы несовершеннолетнего ребенка.
3. Для объективной оценки причин, заявленных в иске, попечительские органы должны объективно провести полноценную проверку до проведения судебного разбирательства.
4. Если во время исследования условий проживания родителя органы опеки установят, что можно передать ему ребенка на воспитание, то суд примет положительное решение по этому делу.
5. Для снятия ограничения отцовства или материнства необходимо соответствовать таким условиям:

1. Родитель должен избавиться от наркомании, алкоголизма, воровства, бродяжничества, проституции или других привычек, приведших к потере детей.
2. Пересмотреть взгляды на методику воспитания ребенка и применять только методы, положительно влияющие на физиологию и психику несовершеннолетнего.
3. Откорректировать свой образ жизни – устроиться на работу, соответствовать общепринятым нормам в обществе.

Желательно, чтобы эти условия были соблюдены в комплексе, хотя их соблюдения бывает недостаточно для положительного исхода дела.

Восстановление в родительских правах после ограничения

Восстановление в правах матери или отца является нелегкой процедурой. Она состоит из главного и нескольких подготовительных этапов. Отмена ограничения проводится только в судебном порядке.

Для этого нужно:

1. Обратиться в опекунский совет, чтобы упорядочить процедуру и получить содействие.
2. Предварительно получить заключение комиссии о том, что заявитель проживает в нормальных условиях и ему разрешено подать заявление на восстановления прав.
3. Собрать положенные справки, документы и составить иск.
4. Передать собранную документацию в суд.

Далее в назначенный день заседания нужно подтвердить свое намерение восстановить родительские права.

Какие документы нужны для восстановления родительских прав

Судом не будет принято ходатайство, если не будет полного перечня справок. В пакет документов входит:

1. Документ, удостоверяющий личность истца.
2. Справка с места работы, подтверждающая то, что заявитель исправно трудится и у него еть постоянная работа.
3. Характеристика, выданная по месту проживания или написанная работодателем.
4. Уровень ежемесячного дохода за полгода (можно за более короткий отрезок времени).
5. Медицинская справка о том, что на данный момент у родителя нет наркотической или алкогольной зависимости. Бумагу можно заменить документом о том, что отцом/матерью был пройден полный курс лечения.
6. Акт о жилищных условиях истца.
7. Справка из ЖЭКа о месте проживания заявителя и с кем он живет на одной территории.

Суд может затребовать свидетельские показания или дополнительные справки.

Составление искового заявления о восстановлении в родительских правах

Для составления иска необходимо знать правила написания ходатайств или обратиться к юристам за помощью. Отмена ограничения родителя в правах начинается с официальной просьбы, а не требований.

Кроме данных о судебной инстанции и заявителе в иске следует указать:

1. Когда и при каких обстоятельствах истца принудительно лишили отцовства или материнства.
2. Что изменилось в семейной и материальной жизни заявителя, чтобы отменить вынесенное ранее решение.
3. В заявлении ставится подпись истца и дата подачи иска.
4. Прикрепляется список документов и справок.

Невозможно восстановить в правах мать или отца, если они не устранили причины, по которым их лишили родительских прав и не встали на путь исправления.

Определенного срока, через который родитель может восстановить утраченные права, нет. Но следует учитывать, что на лечение от наркомании и алкоголизма или изменение своего образа жизни потребуется много времени.

Согласно законодательству, не может быть проведено восстановление прав после их лишения на протяжении 6 месяцев. Получается, что с исковым заявлением можно обратиться не раньше указанного срока.

Обращение в суд

Процедура восстановления в родительских правах может быть проведена только в судебном порядке. Другое решение пересмотра дела не предусмотрено.

Рассмотрение дел такого рода в судебной практике проводится по месту жительства ответчика, который в данном разбирательстве может являться:

• вторым супругом;
• попечителем ребенка;
• детским учреждением, в котором временно находится несовершеннолетний.

Исковое заявление нельзя подавать на усыновителей, так как с процедурой усыновления автоматически теряются права на восстановление родительских прав.

Оно может быть восстановлено, если усыновители вернут ребенка в детский дом, отказавшись от опекунства.

Правовые последствия

• Восстановление прав родителями в основном не преследует финансовой выгоды, но она имеется.
• Зачастую родителя, лишенного прав интересует только возможность общаться со своим ребенком, проживать вместе с ним и заботиться о нем.
• Кроме этого он приобретает право:

• не платить алименты, но обеспечивать нужды несовершеннолетнего в полном объеме;
• на алименты от своего ребенка в старости;
• на причитающуюся ему долю в наследстве, если ребенок вдруг умрет раньше отца с матерью.

Как видно из этого списка, правовые последствия имеют двусторонний характер, хотя редко кто хочет восстановиться в правах именно по этим причинам.

Требуется ли согласие ребенка для восстановления родителей в родительских правах?

Суд обязательно учтет его мнение, если ему больше 10 лет. Положительное решение по этому делу не может быть принято без его согласия.

Если ребенок младше 10 лет, то выбирается способ, максимально защищающий его интересы.

Также ограничение на восстановление родителя в правах распространяется в отношении ребенка, достигшего 18 лет. Он уже стал совершеннолетним, наступила его гражданская дееспособность, и он несет за себя ответственность сам.

Также невозможно вернуть свои права родителю, который совершил преступление относительно другого ребенка или посягал на его половую неприкосновенность.

Когда невозможно восстановить родительские права

Существует несколько причин, по которым родителю откажут в воссоединении со своим ребенком:

1. Не соблюдены обязательные правила для восстановления прав: родитель не избавился от алкоголизма или наркомании, не откорректировал свой образ жизни и не поменял своих взглядов на методику воспитания.
2. Сам ребенок против воссоединения. Пожелания учитываются в отношении ребенка, достигшего 10 лет.
3. Если ребенок усыновлен другой семьей.

Что происходит после положительного исхода дела?

Если во время разбирательства по результатам актов обследования будет доказано, что мать или отец исправились и устранили причины, по которым он(а) были лишены своих прав, то суд выносит заключение о полном их восстановлении.

Утраченные права человека будут восстановлены в суде на законных основаниях. В полной мере ими можно воспользоваться с того момента, когда судебное решение вступит в законную силу.

То есть, все права и обязанности, утраченные отцом или матерью, полностью восстанавливаются. Выписка из постановления суда направляется в ЗАГС на протяжении 3 дней, где фиксируются изменения, происшедшие по месту проживания ребенка.

Опекунская сторона не может препятствовать общению ребенка с родителем, восстановленным в своих законных правах. Более того, в исковом заявлении можно указать просьбу, чтобы кроме восстановления своих прав, несовершеннолетнего передали на воспитание исправившемуся родителю.

Как видите, чтобы вернуть назад родительские права придется приложить немало усилий. Понадобятся убедительные доводы и масса аргументов, чтобы суд, прокурор и представители органов попечительства убедились в искренности ваших пожеланий.

Видео: Восстановление родительских прав

Скачать:

Восстановление лишенных родителей (одного из них) в родительских правах

• Согласно части 1 статьи 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
• Семейным законодательством предусмотрено восстановление лишенных родителей (одного из них) в родительских правах:
• при условии, что оно отвечает интересам ребенка, и имеются предусмотренные законом основания;

основаниями являются изменение со стороны родителей своего поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка, т.е. устранение всего негативного для ребенка, что послужило основанием для лишения.

 Восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего  совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с его воспитанием.

На основании статьи 72 СК РФ законодательством не установлен срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления.

Поэтому, руководствуясь пунктом 6 статьи 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, следует, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

1. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком.
2. Восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, пунктом 2 статьи 72 СК РФ устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.
3. Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок.
4. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: другой родитель; опекун (попечитель);  приемные родители; детское учреждение.
5. Подтверждениями изменений в поведении и образе жизни родителей, отношении к воспитанию ребенка могут служить любые  доказательства, предусмотренные процессуальным законодательством. Прежде всего, это могут быть:
6. письменные доказательства (документ о прохождении лечения, справка из наркологического диспансера, заключение органа опеки и попечительства об условиях жизни ответчика и другие);
7. свидетельские показания (например, об изменении поведения);
8. объяснения лиц, участвующих в деле.

С целью объективной оценки заявленных исковых требований такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от отдела опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, т.е. родителей, требующих восстановления своих родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, пунктом 2 статьи 72 СК РФ в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор.

Поскольку правовым последствием восстановления в родительских правах является возврат ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены, пункт 3 статьи 72 СК РФ предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. При этом следует иметь в виду, что удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них). Поскольку на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю (по второму иску должно быть отдельное заключение органа опеки и попечительства) суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка.

• Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает,  что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем  права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах.
• Согласно пункту 4 статьи 72 СК РФ суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
• Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
• Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 СК РФ).
• При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
• Восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (ч. 5 ст. 72 СК РФ).

Перечень документов, необходимых для восстановления в родительских правах: паспорт; свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка; заявление родителя; медицинское заключение; справка с места работы  (в должности кого и с какого времени работает); справка о доходах  (за 6 последних месяцев); характеристика с места жительства; характеристика с места работы; акт обследования материально-бытовых условий жизни семьи; согласие другого родителя (опекуна, попечителя); согласие несовершеннолетнего ребенка (в возрасте более 10 лет).

Вернуться назад

Информация для граждан по восстановлению в родительских правах

Какими законами регулируются вопросы восстановления в родительских правах лиц, лишенных таких прав в отношении своих детей?

Основания и порядок восстановления в родительских правах регулируются Семейным кодексом РФ (статья 72), Гражданским процессуальным кодексом РФ (подраздел II раздела II).

Отдельные вопросы применения указанных норм разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

• Основания восстановления в родительских правах
• Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах только в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
• Например, если причинами лишения родительских прав были пристрастие родителя к алкоголю, антисанитарные условия проживания ребенка, отсутствие заработка у родителя, который позволял бы материально содержать сына или дочь, безразличное отношение к поведению и развитию несовершеннолетнего, то удовлетворение иска возможно, если истцом будет доказано, что он избавился от алкогольной зависимости, привел жилое помещение в нормальное состояние, устроился на работу, наладил общение с ребенком, не допускает антиобщественного поведения (совершения правонарушений и преступлений), платит алименты на содержание несовершеннолетнего.

В качестве доказательств истец может представить в суд трудовой договор, справку о заработке, справку об отсутствии задолженности по уплате алиментов, справку от нарколога о том, что лицо не состоит на учете в качестве страдающего алкоголизмом и наркоманией, и т.д. Истец может ходатайствовать о приглашении в суд свидетелей, которые подтвердят факты нормального общения истца с ребенком, исправление поведения гражданина.

1. Орган опеки и попечительства в обязательном порядке по поручению суда проводит обследование условий жизни лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском о восстановлении в родительских правах).
2. При этом суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы 2 и 3 пункта 4 статьи 72 Семейного кодекса РФ).
3. Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что такое восстановление противоречит интересам ребенка (абзац 1 пункта 4 статьи 72 Семейного кодекса РФ).
4. Кто и куда вправе обратиться с требованием о восстановлении в родительских правах?

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

• Требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
• Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
• Дела подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса РФ).
• В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
• Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса РФ), судья отказывает в принятии искового заявления, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает его.
• Удовлетворяя иск о восстановлении в родительских правах и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
• В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.
• Помощь органа опеки и попечительства

Лишенные родительских прав лица, если они исправили свое поведение, но не знают, как правильно действовать в целях восстановления в родительских правах, всегда могут получить помощь в органе опеки и попечительства: разъяснение законодательства, содействие в налаживании общения с ребенком, сборе необходимых документов.

При этом следует помнить, что орган опеки и попечительства в своей деятельности руководствуется, прежде всего, интересами ребенка. Обращение туда лишенного родительских прав гражданина за оказанием содействия не предрешает положительного заключения этого органа в вопросе о допустимости восстановления в родительских правах.

Именно истец должен доказать свое исправление и наличие возможности и желания обеспечить несовершеннолетнему достойную жизнь и правильное воспитание.

Восстановление в родительских правах — ИСППП

Все мы слышали о том, что лишение родительских прав является крайней мерой, что это исключительный случай, и поэтому законодатель предусмотрел не только лишение родительских прав, не только ограничение в родительских правах, но и восстановление родительских прав (либо отмену их ограничения).

Верховный Суд РФ 14 ноября 2017 года принял Постановление, в котором, в частности, остановился на вопросах отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах.

Ничего особо нового Верховный Суд сказать не может, поскольку Постановление Пленума не является нормативным актом.

Оно не вносит каких-то новых норм, а лишь разъясняет действующее законодательство, но и за это спасибо, поскольку некоторые моменты, которые возникают и возникали при применении законодательства, Верховный суд нам всё-таки разъяснил.

Прежде всего, хотел бы обратить внимание: Верховный Суд подчеркнул, что требование о восстановлении в родительских правах необходимо предъявлять тому лицу, у которого на попечении находится ребёнок.

То есть, если мать или отец были ограничены или лишены родительских прав, они должны обращаться с иском о восстановлении родительских прав, указывая в качестве ответчика — опекуна, приёмного родителя, детский дом, детское учреждение, в котором находится ребёнок, т.е.

то юридическое или физическое  лицо, на попечении которого находится ребёнок.

Здесь есть определенные тонкости, поскольку, как правило, родитель, который хочет восстановиться в родительских правах, может и не знать, где находится его ребёнок. В таком случае иск необходимо адресовать к органу опеки и попечительства — последнему, про который вам доподлинно известно, что там был ребёнок.

Суд вызовет этот орган опеки и попечительства в процесс, и дальше будет раскрыто, где сейчас находится ребёнок, к кому дальше вам предъявлять иск. Это важное уточнение, которое сделал Верховный суд, и я думаю, в дальнейшем станет несколько проще предъявлять такие иски.

Также суд подчеркнул, что такого рода иски рассматриваются по месту нахождения или по месту жительства ответчика. Если родительских прав родитель был лишен в Иркутской области, а ребёнок уехал, например, с опекуном в Санкт-Петербург, то иск будет рассматривать суд в Санкт-Петербурге.

Разумеется в ситуации, когда один из родителей был лишен родительских прав, а ребёнок был оставлен со вторым из родителей, с предъявлением иска не должно быть проблем, потому что иск предъявляется по месту жительства второго родителя, и он же будет являться ответчиком (тот родитель, у которого находится ребёнок)

На что ещё обратил внимание Верховный суд? Это содержится в законодательстве, но не всегда принималось судьями как обязательное к действию: обязательно выслушать мнение ребёнка, достигшего 10 лет, прежде чем принимать решение о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка старше 10 лет, если он не выражает своё согласие с этим восстановлением, невозможно.

Эту норму, к сожалению, не часто применяли суды, и, к сожалению, при рассмотрении иска о восстановление в родительских правах не часто вообще заслушивались дети.

Верховный Суд ещё раз напоминил, что дети до 10 лет также подлежат опросу в суде, если они в состоянии выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и если суд сочтет возможным их выслушать. Всё чаще и чаще так и происходит: заслушиваются дети восьми-семилетнего возраста.

С дошкольниками такое происходит реже, но дети младшего школьного возраста уже вполне себе участвуют в судебных заседаниях, разумеется, с участием педагога, с удалением родителей из зала судебных заседаний, разумеется, в форме понятной ребёнку, “нежного” возраста.

Ещё один момент, на который обращает внимание Верховный Суд, и на который обращу ваше внимание я. При отмене ограничения в родительских правах или восстановлении в родительских правах, решается одновременно ещё два вопроса:

1) прекращение уплаты алиментов;

2) возврат ребёнка такому родителю.

Суд неоднократно и очень чётко указывает, что при решении вопроса о восстановлении в родительских правах или об отмене их ограничения, одновременно решается вопрос о передаче ребёнка этому родителю.

Но суд вправе восстановить родителя в родительских правах, не решив положительно вопрос о возврате ребёнка родителю, например, от опекуна.

Очень хорошо, что Верховный Суд обратил на это внимание и прямо прописал это в своем Постановлении Пленума.

Довольно часто встречалась ситуация, когда суд восстанавливал в родительских правах родителя, который не видел ребёнка, например, в течение года, и тут же принимал решение о передаче ему ребёнка. Это конечно же не соответствует интересам ребёнка.

Я надеюсь, что теперь будет больше решений, в которых суд будет учитывать интересы ребёнка и, даже восстанавливая в родительских правах, будет все-таки разбираться соответствует интересам ребёнка возврат ребёнка родителям или нет.

Если нет, то отказывать, то есть восстанавливать в родительских правах, но отказывать в передаче ребёнка, оставляя его с опекуном. А такие ситуации довольно часто возникают.