В современных условиях экономического упадка нарушение положений ТК и дискриминация в области трудового права не является редкостью. Жалоба в трудовую государственную инспекцию считается отличным способом наказать работодателя. Ведь закон всегда на стороне трудящихся, чьи права были ущемлены нанимателем.

Трудовая инспекция: полномочия государственного органа

Трудовая инспекция представляет собой федеральный орган исполнительной власти, под контролем которого находится соблюдение руководителями компаний норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, которые содержат нормы трудового права.

Его цели и полномочия регламентируются статьей 353 ТК РФ.

Функции

Основные возможности инспекции перечислены в части 1 статьи 356 ТК РФ и сводятся к следующему:

• проверка администрации в сфере соблюдения ею прав подчиненных;
• выдача работодателю обязательных для выполнения письменных предписаний, касающихся устранения нарушений законодательства о труде;
• проведение проверки и регистрация ее результатов в акте;
• помощь в решении спорных моментов;
• восстановление законной справедливости;
• протоколирование и рассмотрение дел по некоторым административным правонарушениям;
• подготовка других материалов о привлечении виновных к ответственности;
• помощь в расследовании по делам о массовых или тяжелых инцидентах в организации, повлекших за собой угрозу для жизни и здоровья людей (статья 229 ТК);
• информирование, консультирование нанимателей и трудящихся в области соблюдения трудового законодательства и других нормативных правовых актов.

• Все перечисленные действия предусматривают не только выявление, а и пресечение, профилактику нарушений ТК относительно работников.
• Важно: Предметом деятельности соответствующего органа не является разрешение индивидуальных трудовых разногласий, это подтверждается содержанием статьи 356, 357 ТК РФ.
• Жалоба в трудовую инспекцию должна основываться на веских обстоятельствах. Перечень таких оснований довольно обширен:

• нарушение процедуры оформления при приеме на работу;
• лишение премиальных, отпускных, декретных, больничных или зарплатных выплат;
• нарушение охраны труда;
• увольнение сотрудницы, которая находится в декретном отпуске;
• дискриминация сотрудника;
• выплата в конверте черной зарплаты;
• работа без ТД;
• переработка;
• нарушения при увольнении;
• другие вопросы.

Из данных пунктов следует, что работник может заявить об имеющихся правонарушениях не только в процессе работы, а даже после процедуры увольнения.

Рассмотрим подробнее некоторые ситуации.

Нарушения порядка приема на работу

Принимая гражданина на службу, начальник может нарушить процедуру оформления:

• если ТД не содержит конкретных сведений о размере оклада, премиальных и не указаны условия их получения;
• если беременную женщину оформляют на испытательный срок;
• если руководство не ознакомило соискателя с правилами внутреннего распорядка, после чего последовали взыскания за их нарушения.

Не найдя консенсуса с работодателем относительно этих пунктов, можно смело обращаться в территориальные правоохранительные органы.

Дискриминация со стороны руководства

Она может проявляться в таких действиях или поступках:

• отказ в получении ежегодного отпуска;
• несвоевременная выплата зарплаты;
• отказ в повышении по службе с учетом производительности труда, квалификации и рабочего стажа;
• отказ от компенсационных выплат, предусмотренных ТК РФ;
• унижение чувства собственного достоинства работника руководителем, грубость;
• несправедливое начисление работникам материальных благ;
• нелегитимное установление и изменение условий оплаты труда;
• принуждение к сверхурочной работе и отказ от ее оплаты;
• отказ в повышении квалификации.

1. Еще одним весьма важным аспектом дискриминационной кадровой политики — это заключение с сотрудниками незаконных трудовых соглашений или полное игнорирование установленного порядка процедуры трудоустройства.
2. Внимание: Трудовое законодательство России запрещает любое проявление дискриминации соискателей по вопросам найма, работы и увольнения (статья 2, 3, 64 ТК РФ).
3. Отсутствие предусмотренных законодательством причин, а также несоблюдение всех этапов в процессе разрыва трудовых взаимоотношений принято считать нелегитимным увольнением.
4. Нарушения при увольнении:

• прекращение ТД без каких-либо причин;
• несвоевременное уведомление работника;
• отказ от расчета при увольнении;
• увольнение беременных женщин, больных, находящихся в декретном или ежегодном отпуске;
• отказ в выдаче в день увольнения трудовой книжки.

В большинстве случаев нарушение процедуры увольнения работника влечет его дальнейшее восстановление в должности с выдачей оплаты за время вынужденного прогула.

Действия при поступлении заявления

Согласно статье 357 ТК РФ по итогам проверки составляется акт с обязательным для выполнения предписанием директору предприятия.

После этой процедуры заявителю направляется письменный ответ на его жалобу с указанием найденных правонарушений и списком предпринятых мер в отношении работодателя.

Кто может направить жалобу в трудовую инспекцию?

В соответствии со статьей 356 ТК РФ любой гражданин вправе подать заявление для рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию после несоблюдения работодателем любого из его трудовых прав.

Но если гражданину незаконно отказали в приеме на работу, он также может подать частную жалобу для осуществления внеплановой проверки директора.

Составление и подача заявления

• Многие мучаются вопросом, как обратиться в трудовую инспекцию? Сделать это можно при помощи таких способов:
• Первый случай предусматривает получение общей консультации, разъяснений и плана дальнейших действий от компетентных специалистов по сложившейся ситуации.
• Последний пункт предусматривает подробное письменное обращение, по которому проведут объективное рассмотрение допущенных нарушений.

Подготовка документа

Единого образца такой жалобы законодательством не установлено, поэтому обращение необходимо оформлять, придерживаясь норм деловой переписки, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения.

Необходимо придерживаться определенной последовательности и некоторых стандартов написания подобного рода деловых бумаг, а именно:

1. Наименование территориального органа инспекции, куда оно адресовано.
2. Полное название организации, где гражданин трудится.
3. Информация о заявителе (ФИО, контактные данные, адрес прописки).
4. Краткая суть проблемной ситуации.
5. Четкие требования.
6. Перечень документов, подтверждающих изложенные выше факты нарушений.
7. Подпись с расшифровкой и дата.

При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона, указывая конкретные статьи.

Важно: Заявление составляется в двух экземплярах.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0\u0026pp=ygVq0KHQutC-0LvRjNC60L4g0LLRgNC10LzQtdC90Lgg0YLRgNGD0LTQvtCy0LDRjyDQuNC90YHQv9C10LrRhtC40Y8g0YDQsNGB0YHQvNCw0YLRgNC40LLQsNC10YIg0LbQsNC70L7QsdGDPw%3D%3D

Заявление в территориальную трудовую инспекцию подкрепляется доказательствами по изложенным событиям. Копии таких документов прилагаются к заявлению. Если гражданин воспользовался способом передачи обращения через сеть интернет, необходимо отсканировать бумаги и приложить их в электронном виде.

Такое требование не является обязательным. Но, как показывает практика, отсутствие доказательной базы является основанием для дачи формального ответа. Таким образом, следует позаботиться о судьбе своего обращения и заблаговременно собрать все бумаги.

Формы подачи

Обращение или жалоба в трудовую инспекцию должна быть правильно направлена, от этого зависит ее своевременное рассмотрение в установленные законом сроки.

Сделать это можно несколькими доступными способами:

• личное вручение претензии в канцелярию регионального отделения инспекции;
• отправление жалобы в трудовую инспекцию через сеть Интернет;
• через почтовые услуги, отправив письмо с уведомлением и описью всех вложений;

Какой способ лучше выбрать каждый решает, исходя из своих возможностей.

Стоит учесть, что исполнительский орган имеет полное право не рассматривать обращение, если в нем присутствуют прямые угрозы, оскорбления.

Анонимно

1. Госуслуга по рассмотрению разногласий предоставляется только с указанными контактными и личными данными заявителя в обращении.
2. Если гражданин переживает по поводу преследований со стороны руководства и хочет остаться инкогнито, нужно составить «Прошение о конфиденциальности», указав причины, по которым не желает указывать свои личные данные.
3. В этом случае, инспектор проведет конфиденциальную проверку и сохранит в тайне личные данные обратившегося работника.

На сайте госоргана

В наше время наибольшую популярность набирает вариант подачи претензии через сайт инспекции. Он исключает какие-либо затраты, необходимо:

1. Посетить официальный сайт.
2. Заполнить онлайн-форму.
3. Выбрать причину обращения из предложенных вариантов.
4. Вложить необходимые бумаги в электронном виде.
5. Указать желаемые действия в отношении нарушителей.
6. Сообщить наиболее удобный способ получения ответа.

• Внимание: Направляя жалобу таким способом, стоит знать, что она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих суток.
• Если трудовой инспекцией было вынесено решение о проведении проверки, специалист должен уведомить гражданина, подавшего бумагу, о предстоящем процессе.
• Оповещение может иметь такие виды:

• СМС-сообщение;
• письмо по месту регистрации;
• письмо на указанную в заявлении электронную почту.

Дождавшись уведомления, заявителю остается ожидать вынесения вердикта комиссии.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок разрешения спорных ситуаций посредством обращения в трудовую инспекцию составляет 3 месяца. Отсчет начинается с того момента, когда работник узнал о содеянном правонарушении.

Рассматривают жалобу в государственных органах в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации. Если в силу уважительных причин сроки рассмотрения жалобы затягиваются, заявитель должен быть письменно уведомлен об этом.

Спорные моменты

В результате жалобы по окончании расследования составляется акт. Также результат проверки направляется заявителю.

Случается так, что граждане не всегда удовлетворены исходом событий и возникают спорные моменты.

Ваш вопрос остался без ответа

Если обращение осталось без ответа или положенный срок истек, следует:

• подать жалобу вторично;
• обратиться к юристам.

Но если инспекция снова отказывается принимать бумагу на рассмотрение, она должна дать письменные разъяснения о причине отказа. Если этого не произошло, тогда появился повод к привлечению должностного лица к ответственности.

1. Важно: Укажите в новом заявлении дату, когда подавалось первое обращение.
2. Федеральное законодательство предусматривает право на обжалование решения в течение 10 дней в случае недовольства результатами проверки.
3. Для этого можно обратиться в вышестоящие органы для восстановления справедливости и признании решения трудовой инспекции незаконным.

Можно ли отозвать документ?

Разрешив трудовой спор мирным путем, достигнув обоюдных договоренностей заявитель, естественно, хочет отозвать свое заявление, чтобы у руководства не возникло проблем с проверкой инспекции.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0\u0026pp=YAHIAQE%3D

Необходимо подать новую бумагу о том, что трудовой конфликт исчерпан, но это не будет являться поводом для прекращения проверки.

Факт ликвидации правонарушений ТК, зафиксированных в обращении сотрудника, который отменяет свою жалобу, подлежит учету в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях. Это смягчает административную ответственность данного обстоятельства.

Чем грозит обращение работодателю?

По итогам проверок в организацию направляется акт с обязательными для выполнения предписаниями и сроками их выполнения.

Помимо этого к нерадивому работодателю могут применяться меры наказания, предусмотренные законодательством:

• денежные штрафы;
• дисквалификация по конкретной должности;
• закрытие организации на срок не более 3 месяцев;
• уголовная ответственность, если были нарушены нормы УК РФ.

Эти виды наказаний могут накладываться не только на руководство компании, а и на бухгалтера, рядовых сотрудников, которые были ответственны в нарушенном вопросе.

Важно: Суммы административных штрафов и иные меры ответственности напрямую зависят от тяжести правонарушений, от влияний их на жизнь и здоровье сотрудников. При этом устранение предписаний не освобождает от уплаты штрафных санкций.

Если нарушаются права работника, следует незамедлительно обращаться с претензиями к руководству и попытаться разрешить конфликт мирным путем.

Не стоит вестись на поводу у начальства, если вам предлагают в принудительном порядке писать заявление на увольнение по собственному желанию. Согласно действующему законодательству нужно иметь веские причины для данной процедуры.

Помните, защита прав трудящихся – приоритетное направление в законодательстве. Вы всегда можете разрешить спор, обратившись в Государственную инспекцию труда. Не нужно бояться отстаивать свои законные права и бороться за справедливость! Начальство всегда будет относиться к сотруднику так, как он этого позволяет.

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: образец

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя (образец приведен в конце этой статьи) подается работником, который считает, что работодатель нарушил его права. В соответствии со ст. 360 ТК РФ, обращение гражданина в инспекцию труда является основанием для внеплановой проверки организации-работодателя. К жалобе необходимо приложить документы (при наличии), подтверждающие факт нарушения.

Способы подачи жалобы в трудовую инспекцию

Направить жалобу можно разными способами – как на бумаге, так и онлайн. Работник может:

• Лично вручить документ сотруднику Гострудинспекции. В этом случае надо составить жалобу в двух экземплярах. Один остается в ведомстве, а на втором экземпляре ответственный сотрудник должен поставить дату приема и свою подпись. Второй экземпляр остается у заявителя.
• Отправить жалобу по почте заказным письмом.
• Отправить жалобу в электронной форме через специальный сайт Онлайнинспекция.рф.

Законодательство не устанавливает ограничивающих сроков для обращения в трудовую инспекцию, в отличие от обращения в суд. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. Кроме того, гражданин имеет право просить, чтобы проверка была проведена конфиденциально и руководству организации не сообщали его фамилию (ст. 358 ТК РФ). Это позволит избежать возможных преследований со стороны работодателя.

 Переход на 4-дневную рабочую неделю: новости

Основания для подачи жалобы на работодателя в трудовую инспекцию

Написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя можно в случае нарушения им норм трудового права, например:

Правила оформления жалобы

Как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию? Унифицированная форма такого документа не утверждена, поэтому его составляют в произвольной форме. Жалобу можно напечатать на компьютере или написать от руки. При обращении через сайт Онлайнинспекция.рф заявитель заполняет предлагаемую форму и указывает необходимые реквизиты.

Независимо от выбранной формы оформления документа, в нем обязательно должна быть указана дата составления и подпись заявителя. Жалобу рекомендуется составлять в двух экземплярах.

Если вы интересуетесь тем, как написать жалобу в трудовую инспекцию, можете взять за основу следующую структуру:

• В правом верхнем углу документа следует указать наименование территориального управления трудовой инспекции, в которое он направляется. Адреса всех инспекций можно найти на сайте Роструда.
• Далее пишется Ф.И.О. гражданина, который подает письменное обращение, его место работы и должность, реквизиты работодателя, нарушившего права работника.
• Далее прописывают название документа («Жалоба»).
• После этого нужно подробно изложить суть нарушения. Здесь указывают, с какого времени сотрудник работает в организации и номер трудового договора, какое именно нарушение было допущено работодателем: не выплатил заработную плату, уволил с нарушением норм действующего законодательства, нарушил права беременной сотрудницы и пр.
• Далее нужно изложить просьбу о принятии мер в отношении работодателя. К примеру, «Проверить действия руководства предприятия».
• Если гражданин желает сохранить конфиденциальность – это обязательно нужно указать в тексте документа.
• Затем следует перечислить документы, которые будут приложены к жалобе в трудовую инспекцию (например, расчетные листки, копии приказов, трудового договора и т.п).

Заявитель подписывает жалобу и указывает дату ее составления. В тексте жалобы можно ссылаться на конкретные статьи ТК РФ и законы. Образец жалобы в трудовую инспекцию будет приведен далее.

К оформлению жалобы следует отнестись очень внимательно, так как она имеет статус юридически значимого документа. При необходимости ее можно использовать при обращении в судебную инстанцию. В документе запрещено указывать заведомо ложные сведения, в ином случае гражданин будет привлечен к ответственности за клевету.

Сколько времени трудовая инспекция будет рассматривать поданную жалобу?

Надзорный орган обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. В особых случаях эти сроки продлевают. Следует учитывать, что подача жалобы в трудовую инспекцию не является гарантией того, что работодатель будет привлечен к ответственности. Требование заявителя может быть выполнено частично или он вовсе получит отказ в рассмотрении жалобы, если заявленные нарушения не подтвердятся.

Приняв решение написать жалобу в трудовую инспекцию, образец, приведенный ниже, можно взять за основу.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Официальные разъяснения: порядок рассмотрения обращений граждан в Государственную инспекцию труда

17.05.2021 6:04:00

Порядок рассмотрения обращений граждан разъясняет Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Порядок рассмотрения обращений граждан разъясняет Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО 

  При рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право:  — представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;  — знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; — получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;  — обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;  — обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.    

ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ  

  Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее —

 при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.   В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Обращение, поступившее в государственный орган в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган.    Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного госоргана, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.     

Обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению.  В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

  Государственный орган или должностное лицо: 

— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение; 

— запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;  — принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;  — дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;  – уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Сроки рассмотрения письменного обращения: письменное обращение, поступившее в государственный орган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.  В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.    Личный прием граждан в государственных органах проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.    В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:

 

Материал предоставлен ГИТ в Псковской области.

Все публикации

Порядок обращения в трудовую инспекцию после увольнения — Управление труда и соцзащиты населения — Официальный сайт города-курорта Кисловодска

Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения

Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения.

Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.

Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:

• указаны фамилия и обратный адрес отправителя
• все части письменного обращения поддается прочтению
• не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
• не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
• не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления

Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место. В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:

• обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
• направлением запросов в другие государственные структуры
• осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
• составлением письменного ответа по существу заявления
• уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы

Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:

• исключительных обстоятельств
• письменного разрешения руководящего должностного лица

Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.

Государственная инспекция труда в Ставропольском крае

Почтовый адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 25

График работы: Пн.-Чт. с 9-00 до 18-00 перерыв (с 13-00 до 13-45);

Пт. с 9-00 до 16-45 перерыв (с 13-00 до 13-45)

Официальный сайт Гострудинспекция в Ставропольском крае: https://git26.rostrud.ru

• e-mail: [email protected]
• Телефоны «Горячей линии»: г. Ставрополь — (8652) 37-13-96;
• г. Ессентуки — (87934) 7-77-01

Как с 1 июля 2021 года оспаривать результаты проверки ГИТ

Необходимость досудебного обжалования решений ГИТ

По ранее действующим правилам у работодателя было право выбора того, каким образом он будет обжаловать решения трудового инспектора: в административном порядке (обращаться в вышестоящий орган) или в судебном.

https://www.youtube.com/watch?v=faO486Or790\u0026pp=ygVq0KHQutC-0LvRjNC60L4g0LLRgNC10LzQtdC90Lgg0YLRgNGD0LTQvtCy0LDRjyDQuNC90YHQv9C10LrRhtC40Y8g0YDQsNGB0YHQvNCw0YLRgNC40LLQsNC10YIg0LbQsNC70L7QsdGDPw%3D%3D

Теперь правила изменились. Прежде чем обратиться в суд, необходимо в обязательном порядке соблюдать досудебный порядок обжалования. Такое требование установлено п.2 ст.39 Закона № 248-ФЗ.

Обратите внимание, что положения Закона № 248-ФЗ являются общими для многих видов проверок. При этом статья 1 Закона 248-ФЗ перечисляет те виды проверок, на которых положения данного закона не распространяются. Это, в частности, налоговый, валютный, таможенный контроль. Поскольку проверки трудовой инспекции в перечень исключений не включены, на них распространяются новые правила.

По общему правилу, предусмотренному п.5.4 ст.98 Закона 248-ФЗ обязательный досудебный порядок обжалования решения контролирующих органов будет применяться с 1 января 2022 года.

Вместе с тем, должны быть определены те виды проверок, досудебное обжалование решений которых действует уже с 1 июля 2021 года. Такой перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2021 года № 663.

И проверки ГИТ в данный перечень включены.

Соответственно, с 1 июля этого года обжаловать решение инспектора ГИТ в судебном порядке без предварительного административного обжалования не получится.

Как обжаловать решение инспектора ГИТ в вышестоящий орган

Обратите внимание, что Закон 248-ФЗ также вводит ряд принципиальных новшеств. В частности, предусматривается переход на электронный обмен документами с контролирующими органами. В этой связи жалобу на решение по проверке ГИТ необходимо подавать исключительно в электронном виде (п.1 ст.40 закона 248-ФЗ).

При подаче жалобы надо соблюдать следующие правила:

1. Обращаться следует через портал госуслуг или муниципальных услуг

2. Работодатель подписывает жалобу усиленной квалифицированной электронной подписью.

Направить жалобу через портал госуслуг или муниципальных услуг надо в Роструд или его территориальный орган.

Ещё раз отметим, что Закон 248-ФЗ имеет общий характер. При этом для каждого вида контроля Правительство РФ утвердит отдельное положение.

Для проверок, которые проводит Роструд, уже утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230).

Сроки для досудебного обжалования

Новые правила устанавливают различные сроки обжалования для предписания трудового инспектора и иных решений, а также действий (бездействий) инспектора ГИТ.

Итак, срок для обжалования предписания – 10 календарных дней. Он отсчитывается с того дня, когда работодатель получит предписание (п.6 ст.40 Закона 248-ФЗ).

Для остальных решений (действий, бездействий) инспектора ГИТ срок обжалования более продолжительный – 30 календарных дней. Исчисляется он с того дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены (п.5 ст.40 Закона 248-ФЗ).

Если работодатель пропустит срок обжалования по уважительным причинам, предполагается, что срок можно будет восстановить. Но с учётом того, что перечень уважительных причин не определён, работодателям следует ориентироваться на установленные законом сроки.

Работодатель в любой момент может отозвать жалобу. Но в этом случае надо иметь в виду, что повторно обратиться с этой жалобой уже нельзя (п.8 ст.40 закона 248-ФЗ).

Н2/ Срок рассмотрения жалобы

Жалоба работодателя должна быть рассмотрена в течение 20 рабочих дней с даты регистрации (п.2 ст.43 Закона 248-ФЗ).

Напомним, что ранее на рассмотрение жалобы уполномоченному органу отводилось 30 календарных дней.

Но также, как и ранее, срок рассмотрение жалобы можно продлить. Максимальный срок продления – 20 рабочих дней. Допускается продление срока только в исключительных случаях.

Если же Роструд при рассмотрении жалобы запросит дополнительные документы, срок рассмотрения приостанавливается (с даты направления запроса). А после того, как работодатель представит необходимый документ или информацию, течение срока возобновляется.

Отметим, что представить дополнительные документы работодатель вправе и без запроса, если посчитает, что они необходимы для рассмотрения жалобы (п.4.1 ст.43 Закона 248-ФЗ).

Что надо отразить в жалобе

Основные требования к содержанию жалобы предусмотрены статьёй 41 закона 248-ФЗ. Так, жалоба должна содержать следующую информацию:

1. Наименование работодателя.

2. Указание на то, какое именно решение инспектора ГИТ или его действие (бездействие) обжалуется.

3. Доводы, на которые ссылается работодатель. Необходимо пояснить, по каким основаниям работодатель считает, что решение инспектора ГИТ незаконно и не должно исполняться.

4. Требование работодателя, например, отменить предписание инспектора ГИТ.

https://www.youtube.com/watch?v=faO486Or790\u0026pp=YAHIAQE%3D

В целях обоснования изложенных требований следует приложить копии подтверждающих документов.

И только в том случае, если по результатам рассмотрения жалобы Роструд откажет работодателю в её удовлетворении, компания может оспорить решение инспектора ГИТ в судебном порядке.

Срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Срок – это один из видов юридических фактов, порождающих права и обязанности. Классически в теории права сроки рассматриваются как события. Наступление и истечение событий носит объективный характер, не зависящий от воли участников правовых отношений.

Но некоторые юристы рассматривают сроки, как не относящиеся к юридическим действиям или событиям. Эта позиция обусловлена тем, что сроки определяются волей законодателя или стороной правового отношения.

Но: в то же время наступление сроков или истечение установленного срока в произвольном порядке не зависит от усмотрения субъектов права.

Сроки, определяемые законодательством

В случае нарушения трудовых прав работников, они имеют право обратиться за помощью к Трудовой инспекции. Это уполномоченный государством орган, который согласно нормам ТК РФ, призван рассматривать жалобы, поступающие от населения.

Содержание жалоб – это нарушения трудовых прав граждан, начиная с необоснованного непринятия на работу и заканчивая невыплатой заработной платы.

Процедура обращения в Трудовую инспекцию сопровождается несколькими условиями: формой, содержанием и сроком рассмотрения жалобы.

Форма заявления

В целях восстановления нарушенных прав, работник вправе подать жалобу в Трудовую инспекцию письменно или через электронную форму веб-сайта. Работодатель должен знать, что имеет право обратиться в уполномоченный орган не только работающий гражданин, но и тот, который устраивался на работу, но его не приняли.

Если гражданин уверен в том, что это незаконно, действия принимающей на работу стороны, можно обжаловать также. Доводы, изложенные в жалобе, должны быть подкреплены доказательствами. В их качестве обычно выступают копии документов, доказывающих, что гражданин работал в конкретной организации.

На практике, Трудовая инспекция не занимается сбором доказательств. Анонимные сообщения не рассматриваются инспекторами Трудовой инспекции, заявителю необходимо указать свои инициалы и фамилию, а также контакты (адрес электронной почты, телефоны и т.д.).

Контакты необходимы для того, чтобы заявитель смог получить решение от уполномоченных органов.

Сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения основываются на основном законе РФ и на 59-ФЗ, регулирующим порядок обращения граждан РФ. В статье 12 п.

1 этого закона, Трудовая инспекция начинает рассматривать заявление от работника в течение 30 дней с момента регистрации жалобы.

Если случай исключительного характера, то срок может быть продлен до 30 дней, о чем работник в обязательном порядке должен быть оповещен. Обращение гражданина в письменной форме подлежит регистрации в уполномоченных органах в течение трехдневного срока.

Определенные нюансы рассмотрения жалобы

Иногда заявители в жалобах поднимают вопросы, которые не касаются компетенции Трудовой инспекции. В этом случае, жалоба не должна вернуться к заявителю без ответа.

Наоборот: в течение 7 дней Трудовая инспекция направляет жалобу в соответствующий орган или должностному лицу, в ведении которых находятся вопросы, содержащиеся в обращении.

Заявитель должен быть уведомлен о том, что его обращение было направлено по правильному адресу.

На основании письменного обращения инспекторы, работающие с жалобами, выносят одно из решений: предписание, постановление. Это разные документы, порождающие правовые последствия для работодателей.

Сроки рассмотрения жалобы, Трудовой инспекцией

Если Вы, обратились в трудовую инспекцию с жалобой. То необходимо знать, сроки рассмотрения. Во об этом, я и расскажу.

Гарантии государства

Конституцией РФ, законами прямого действия (Трудовым и Гражданским кодексами) гарантируется защита интересов участников трудовых правоотношений, в частности, если это касается прав:

на обеспечение работой, соответствующей условиям трудового контрактана своевременное и полное получение сумм зарплатына оплачиваемый, учебный и неоплачиваемый отпуск, предоставление которого является обязательным в соответствии с нормами ТК РФна перерывы для отдыха во время рабочего дняна соответствие рабочих мест требованиям безопасности

Одним из способов восстановления нарушенных прав является обращение в трудовую инспекцию. Данный орган содействует разрешению споров, которые возникают между работодателями и сотрудниками. Обратиться в трудовую инспекцию с жалобой могут работающие в организации специалисты, а также бывшие и потенциальные работники.

Рассмотрение жалобы

В процессе рассмотрения обращений участников трудовых правоотношений, сотрудники трудовой инспекции обязаны обеспечить:

внимательное рассмотрение сущности обращения с истребованием в случае необходимости документации и организацией проверочных мероприятийпринятие обоснованных решений по предложениям, заявлениям, жалобамсвоевременное и досконально правильное исполнение вынесенных решенийсообщение заявителям о решениях, которые были вынесены в результате проверки поданных ими обращений

разъяснение заявителям порядка обжалования

В случаях, если обращение не требует дополнительного исследования и организации проверки, то сроки его рассмотрения, в крайнем случае – не позднее, чем через 15 дней.

Следует учитывать, что нормами Трудового кодекса в отдельных ситуациях устанавливаются специальные сроки разбирательства обращений специалистами ФИТ. Например, в случае обжалования решений работодателей об увольнении в рамках ст. 373 ТК РФ, жалоба должна быть рассмотрена инспекций труда в 10-дневный срок с даты ее регистрации секретариатом.

ТК РФ Статья 373. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 373 ТК РФ

При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя — обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Если для объективного рассмотрения обращения требуется провести проверочные мероприятия), то сроки рассмотрения жалобы специалистами трудовой инспекции-составляют 30 дней.

В случаях, когда разрешение жалоб требует осуществления расширенной проверки (например, выезда в отдаленно расположенные филиалы либо получения уточненных сведений), согласно Федеральному закону № 59-ФЗ от 02.05.2006 года сроки предоставления ответов на подобные обращения могут быть продлены на месяц — до 60 дней.

В подобных ситуациях продление срока производится на основании решения руководителя территориального органа.

Данное решение в обязательном порядке доводится до сведения отправителя жалобы. Возможности повторного продления сроков разбирательства жалобы закон не предусматривает. Таким образом, при любых обстоятельствах заявитель должен получить ответ на свою жалобу в течение 60 дней с момента ее регистрации.

Обжалование решения

Законом предусмотрено право заявителя на обжалование решения в судебном порядке, если заявитель считает, что подобное решение нарушает его трудовые права.