• Федеральный закон принят Государственной Думой 18 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.
• Справка Государственно-правового управления
• Федеральным
  законом с учётом
  изменений, внесённых
  в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, и практики
  реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
  систематизированы подходы к регулированию отношений, связанных
  с приобретением и прекращением гражданства Российской Федерации.
• Положения
  Федерального закона ориентированы на предоставление гражданства Российской
  Федерации лицам, которые проживают в России, способны органично включиться
  в систему позитивных социальных связей и стать полноценными членами
  российского общества.

В связи
с этим гражданство Российской Федерации может предоставляться лицам,
которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского
законодательства, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации
и не представляют угрозу для безопасности и правопорядка. Такой
подход учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение
гражданства Российской Федерации, к жизни в российском обществе.

Одновременно
Федеральный закон предусматривает сокращение числа требований более чем
к 20 категориям лиц при приёме их в гражданство Российской Федерации и признании
российскими гражданами.

Прежде всего
речь идёт
о лицах, являющихся соотечественниками – гражданами бывшего СССР, их
детьми, участниками Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, а также о лицах, которые имеют
проживающих в России близких родственников – граждан Российской
Федерации.

Лица,
имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших
на территории, относившейся к Российской империи или СССР
(в пределах государственной границы Российской Федерации), также получают
право на упрощённое
приобретение гражданства Российской Федерации. Возможность упрощённого приобретения
гражданства Российской Федерации предусматривается также для лиц, которые
до сих пор были вынуждены использовать непростую процедуру восстановления
сроков подачи заявлений о приёме в гражданство.

1. В соответствии
   с Федеральным законом другие категории лиц, которые имеют право
   на упрощённое
   приобретение гражданства Российской Федерации, могут быть определены Президентом
   Российской Федерации как в гуманитарных, так и в иных целях.
2. Федеральным
   законом расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской
   Федерации.
3. В ведении
   Президента Российской Федерации остаётся приём
   в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, который
   распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся
   гражданами СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией,
   а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо
   по иным причинам представляют интерес для Российской Федерации.

В отношении
остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства
Российской Федерации наделяются МВД России и МИД России. Передача
полномочий главы государства по принятию решений по вопросам
гражданства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти
сократит срок рассмотрения вопросов гражданства с одного года до трёх месяцев.

В целях
исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами
и гражданами Российской Федерации для приобретения российского гражданства
упрощённое
приобретение предусмотрено только в случае наличия в браке общего ребёнка.

Вместо
отмены решений о приёме
в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения
гражданства Российской Федерации.

Полномочия Президента Российской Федерации
по принятию решений о прекращении гражданства Российской Федерации
в связи с добровольным волеизъявлением граждан Российской Федерации,
проживающих в Российской Федерации, переданы МВД России, что обеспечит
применение единого механизма добровольного выхода из гражданства.

https://www.youtube.com/watch?v=7oEC404U3jw\u0026pp=ygVq0JLRgdGC0YPQv9C40Lsg0LIg0YHQuNC70YMg0LfQsNC60L7QvSwg0YPQv9GA0L7RidCw0Y7RidC40Lkg0L_QvtC70YPRh9C10L3QuNC1INCz0YDQsNC20LTQsNC90YHRgtCy0LAg0KDQpA%3D%3D

Федеральный
закон устанавливает 10-летний срок, по окончании которого нельзя принять
решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи
с нарушениями, допущенными в процессе приёма в гражданство. Вместе с тем
в случае прекращения гражданства Российской Федерации в связи
с совершением преступления 10-летний срок не применяется.

Согласно
Федеральному закону основанием для прекращения гражданства Российской
Федерации, полученного в результате принятия в гражданство Российской
Федерации или признания гражданином Российской Федерации, является совершение
действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации.
Заключение о совершении таких действий выносится органами Федеральной службы
безопасности. Федеральный закон гарантирует лицам, в отношении которых
вынесено такое заключение, право на судебную защиту.

Федеральным
законом определены основания, порядок установления и учёта в соответствующем
едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия
гражданства Российской Федерации. Предусмотрено, что установление такого факта
имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства Российской Федерации,
что предполагает возможность его обжалования в судебном порядке.

Кроме того,
Федеральным законом урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры
рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства
Российской Федерации.

В частности, уточнены правила повторного обращения
с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации после
отклонения предыдущего, указаны виды решений по вопросам гражданства
Российской Федерации, определены порядок и сроки их принятия.

Федеральным
законом предусмотрена возможность и установлены общие правила досудебного
обжалования решений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых
органами внутренних дел или их должностными лицами.

Вышестоящие органы
внутренних дел и их должностные лица наделяются правом отменить незаконные
и нарушающие права заявителей решения нижестоящих органов
и должностных лиц, а также принять необходимые меры для устранения
нарушений закона.

Новый закон о гражданстве РФ: что изменится с 26 октября 2023 года

С 26 октября 2023 года вступит в силу новый закон о гражданстве Российской Федерации, который вносит ряд изменений в порядок получения и прекращения российского паспорта. Законопроект был принят Государственной Думой 19 сентября и одобрен Советом Федерации 22 сентября.

Основные нововведения касаются следующих аспектов:

• Требования к претендентам на гражданство РФ. Помимо постоянного проживания на территории РФ не менее пяти лет, знания русского языка и предоставления необходимых документов, иностранцы, желающие стать гражданами России, должны будут также подтвердить знание истории России и российского законодательства. Для этого им придется сдать специальный экзамен. Это требование не распространяется на лиц, получающих гражданство по упрощенной процедуре.
• Упрощенная процедура получения гражданства РФ. Закон расширяет категории лиц, которые могут получить российское гражданство по упрощенной схеме, без необходимости отказа от другого гражданства и без соблюдения срока проживания. К ним относятся:
  • граждане бывшего СССР и их дети;
  • те, у кого в России проживают близкие родственники с российским гражданством;
  • участники государственной программы по оказанию содействия переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
  • лица, чьи родители, дети, дедушки, бабушки или внуки постоянно проживали на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы России).

Из списка тех, кто может получить гражданство по упрощенной процедуре, исключены лица, которые претендовали на него после получения разрешения на временное проживание по браку. Теперь для этого необходимо иметь общего ребенка с российским гражданином и прожить в браке не менее трех лет. Это мера предназначена для борьбы с фиктивными браками.

• Сокращение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении гражданства. Закон устанавливает единые сроки для всех органов, принимающих решение о предоставлении или отказе в гражданстве. Так, органы внутренних дел должны будут рассмотреть заявление в течение трех месяцев, дипломатические представительства или консульские учреждения — в течение шести месяцев, президент РФ — в течение года.
• Новые основания для лишения гражданства. Закон предусматривает возможность прекращения гражданства РФ по решению президента РФ в случаях, если гражданин РФ:
  • добровольно вступил в вооруженные силы или иные формирования иностранного государства, если это противоречит законодательству РФ или международным договорам РФ;
  • совершил дезертирство из Вооруженных сил РФ;
  • совершил действия, направленные на дискредитацию Вооруженных сил РФ;
  • совершил экстремистскую деятельность или призывал к ней.

Кроме того, закон устанавливает десятилетний срок, по истечении которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Законодатели надеются, что новый закон о гражданстве РФ способствует укреплению связей между Россией и ее соотечественниками за рубежом, а также повысит престиж российского паспорта.

Получить гражданство РФ по браку будет нельзя с октября 2023

• В общем порядке получение российского гражданства может занимать у иностранца 6—7 лет, так как ему нужно пройти через несколько ступеней от получения квоты и разрешения на временное проживание (РВП) до оформления и жизни в России в течение 5 лет по виду на жительство (ВНЖ).
• Однако законом установлены основания, которые позволяют подать на гражданство РФ в упрощенном порядке, то есть без необходимости проживать в России по ВНЖ 5 лет и соответствовать ряду дополнительных требований.
• Среди таких упрощающих оснований (пока действует нынешняя редакция закона о гражданстве) существует два, связанных с наличием у иностранца супруга или супруги с гражданством России:

• Брак не менее 3 лет с гражданином РФ, проживающим в России;
• Брак с гражданином РФ, проживающим в России, и наличие общего ребенка в этом браке.

То есть по действующему законодательству, иностранному гражданину, желающему получить гражданство России, не нужно ждать 5 лет проживания по ВНЖ, если он состоит в браке с гражданином РФ от 3 лет, или же имеет в браке общего ребенка. Подать документы на гражданство можно сразу с РВП, оформленным по браку, минуя этап ВНЖ.

Что изменится в октябре 2023: получение гражданства по браку по новому закону

После вступления в силу новой редакции закона, получить российское гражданство в упрощенном порядке по браку можно будет только в случае, если в браке с гражданином РФ есть общий ребенок.

Такое основание как наличие брака с гражданином РФ на протяжении 3 лет утрачивает силу 26 октября 2023 года.

https://www.youtube.com/watch?v=7oEC404U3jw\u0026pp=YAHIAQE%3D

Таким образом, на основании брака с гражданином России без детей иностранец может оформить РВП, затем получить ВНЖ, но подать на гражданство в упрощенном порядке не получится. Если же в браке появляется общий ребенок, то можно подавать документы на российское гражданство.

Если на данный момент у вас имеется основание получить гражданство России в упрощенном порядке по браку (без детей), рекомендуем не затягивать и подавать документы уже сейчас, пока такое основание действует. Собрать пакет документов и грамотно подготовиться к их подаче помогут специалисты Паритет-Консалт, звоните +7(495) 229-14-25.

Получите консультацию миграционного специалиста бесплатно.

Подытожим:

1. До 26 октября 2023 года действует редакция закона, в которой предусмотрено два варианта получения гражданства России в упрощенном порядке по браку: брак с гражданином РФ от 3 лет; наличие общего ребенка в браке с гражданином РФ;

2. Новая редакция закона, вступающая в силу 26 октября, не включает такое основание как брак с гражданином РФ сроком от 3 лет;

3. После вступления в силу новой редакции закона подать документы на гражданство в упрощенном порядке по браку можно будет только при наличии в таком браке общего ребенка.

Реклама: ООО «Паритет Консалтинг», ИНН: 7718643681, erid: LjN8K2mv1

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Татарстан

Новый закон «О гражданстве Российской Федерации».

28 апреля 2023 г. был принят Федеральный закон № 138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”. Данный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Данный закон предусматривает 5 оснований приобретения российского гражданства: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате признания гражданином нашей страны, в результате выбора гражданства России при изменении госграницы, в соответствии с международным договором.

Закон расширил перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. К таковым, в частности, относятся иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года.

В исключительном порядке иностранец сможет получить российское гражданство, если он имеет особые заслуги перед Россией, ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для нашего государства (ему не нужно соблюдать требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства).

Чтобы исключить практику фиктивных браков, упрощенное получение гражданства будет возможным, если в браке есть общий ребенок, в т. ч. усыновленный (удочеренный).

• Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:
• 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);
• 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:
• а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
• б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;
• 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

В законе перечислен перечень преступлений, совершенных лицом, которые являются основанием для прекращения гражданства: а именно,  совершение одного  из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей — пятой статьи 131, частями четвертой — шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой — шестой статьи 222, частями второй — шестой статьи 222.1, частями четвертой — шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей — пятой статьи 228.1, частями второй — четвертой статьи 229, частями второй — четвертой статьи 229.1, частями второй — четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также законом ликвидирован институт восстановления в гражданстве. Вводится понятие множественного гражданства. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

28 апреля 2023 г. был принят Федеральный закон № 138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”. Данный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Данный закон предусматривает 5 оснований приобретения российского гражданства: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате признания гражданином нашей страны, в результате выбора гражданства России при изменении госграницы, в соответствии с международным договором.

Закон расширил перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. К таковым, в частности, относятся иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года.

В исключительном порядке иностранец сможет получить российское гражданство, если он имеет особые заслуги перед Россией, ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для нашего государства (ему не нужно соблюдать требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства).

Чтобы исключить практику фиктивных браков, упрощенное получение гражданства будет возможным, если в браке есть общий ребенок, в т. ч. усыновленный (удочеренный).

1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:
2. 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);
3. 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:
4. а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);
5. б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;
6. 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

В законе перечислен перечень преступлений, совершенных лицом, которые являются основанием для прекращения гражданства: а именно,  совершение одного  из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей — пятой статьи 131, частями четвертой — шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой — шестой статьи 222, частями второй — шестой статьи 222.1, частями четвертой — шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей — пятой статьи 228.1, частями второй — четвертой статьи 229, частями второй — четвертой статьи 229.1, частями второй — четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также законом ликвидирован институт восстановления в гражданстве. Вводится понятие множественного гражданства. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания.

Принят новый закон о гражданстве Российской Федерации: что изменится для иностранных граждан и лиц без гражданства?

Опубликовано: 18 мая 2023

Принят Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон), устанавливающий новые правила для получения гражданства Российской Федерации после 26 октября 2023 года.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут получить гражданство России только при наличии определенных оснований:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство Российской Федерации;
• в результате признания гражданином Российской Федерации;
• в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации);
• в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Согласно новой редакции закона, упразднены порядки приобретения гражданства РФ, ранее называемые «общим» и «упрощенным». Вместо них введены два порядка: исключительный порядок, в котором решение о присвоении гражданства принимает президент РФ, и обычный порядок, в котором решение принимает уполномоченный на это орган.

Некоторые категории иностранных граждан будут освобождены от применения всех или некоторых общих требований, в соответствии с предлагаемыми изменениями в законе:

1. проживание по ВНЖ в течение 5 лет;
2. владение русским языком;
3. знание истории и основ законодательства России;
4. отсутствие обстоятельств для отклонения заявления.

Следующие лица могут быть приняты в гражданство РФ при соблюдении требований, описанных в пунктах 1-3:

1. родившиеся или постоянно проживавшие в РСФСР и являвшиеся гражданами СССР;
2. имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР, либо Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ;
3. имеющие хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином РФ и проживающим в РФ;
4. имеющие сына или дочь, являющихся гражданами РФ и проживающих в РФ (не указано требование к возрасту ребенка – прим.);
5. состоящие в браке с гражданином РФ, проживающим в РФ, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);
6. имеющие диплом с отличием о получении высшего образования по очной форме обучения по образовательной программе с гос. аккредитацией;
7. получившие образование не ниже среднего специального, с гос. аккредитацией, на территории России, и не менее 1 года официально работают по соответствующим специальностям;
8. являющиеся ЛБГ, ранее состоявшие в гражданстве СССР.

Были исключены из списка оснований для получения гражданства РФ следующие категории: лица, состоящие в простом браке без общего ребенка, работники по специальности, из перечня профессий Минтруда, инвесторы и лица, у которых было основание статус носителя русского языка (далее – НРЯ).

Возможность получить гражданство по основанию, которое ранее было связано с признанием НРЯ, осталась, но теперь необходимо иметь ВНЖ. Однако, процедуру признания носителем русского языка убрали полностью из закона.

По новому закону, гражданство РФ может быть приобретено ребенком, если один из его родителей является гражданином РФ, в отличие от предыдущего требования, согласно которому ребенок мог приобрести гражданство РФ только в случае рождения на территории РФ.

Признание гражданином РФ

Лица могут быть признаны гражданами РФ в следующих случаях:

1. имели гражданство СССР и постоянно проживали на территории РФ на 6 февраля 1992 года;
2. имели гражданство СССР и постоянно не проживали на территории РФ на 6 февраля 1992 года, но вернулись для постоянного проживания в РФ. При этом они должны родиться в РСФСР или иметь хотя бы одного родителя, который на день их рождения был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории РФ);
3. военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, срочники), которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили службу на 6 февраля 1992 года в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ. Также входят в эту категорию их супруги и дети, которые были включены в состав их семей на 6 февраля 1992 года.

Прекращение гражданства РФ

Законодательством предусмотрено прекращение гражданства Российской Федерации лицом, которое ранее было принято в гражданство РФ или признано гражданином России, в случае, если это лицо совершило преступление (готовилось или покушалось на преступление).

Список статей УК РФ, включающий «тяжкие» преступления, в основном направлен против государства или групп лиц. Например, убийство не входит в этот список, но финансирование экстремистской организации – входит.

Поэтому иностранным гражданам следует очень тщательно обдумывать, кому они пожертвуют свои деньги.

При прекращении гражданства России из-за представления заявителем поддельных, подложных или недействительных документов, а также сообщения им заведомо ложных сведений, будет учитываться, какие именно документы и сведения были недостоверны.

Будет учитываться как характер правовой связи лица с Россией, так и ее устойчивость. В случае выявления факта подделки документов или предоставления заведомо ложных сведений, будет обращаться внимание на недостоверные документы и сведения.

Если гражданство России было принято (или признано) более 10 лет назад, и гражданин проживает в РФ и нет иных оснований для прекращения гражданства России, то гражданство РФ не может быть прекращено даже в случае обнаружения недостоверных документов или сведений.

Присяга

Законом установлен срок в 1 год со дня принятия решения о приеме в гражданство России для принесения присяги. Если данный срок истечет, решение о приеме в гражданство будет считаться недействительным с момента его принятия. Лицам, подпадающим под часть первую статьи 14 закона, предоставляется 1 год на подачу заявления о приеме в гражданство России.

Заключение

Стоит отметить, что новый закон о гражданстве России уже вызвал многочисленные обсуждения среди юристов и общественности. Некоторые эксперты считают, что эти изменения предусматривает более жесткие требования и процедуры для получения гражданства РФ, что может сделать процесс его получения более сложным и трудоемким.

Новый законопроект вступит в силу через 180 дней после его официальной публикации, то есть с 26 октября 2023 года. Это означает, что начиная с этой даты новые правила и требования будут применяться при рассмотрении заявлений на получение гражданства России.

Что известно о законе о гражданстве РФ

ТАСС-ДОСЬЕ. 28 апреля 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал новый федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Документ 29 декабря 2021 года был внесен главой государства в нижнюю палату парламента. 18 апреля 2023 года его приняла Госдума РФ, 26 апреля одобрил Совет Федерации РФ.

Закон опубликован на официальном портале правовой информации и вступит в силу через 180 дней.

Новеллы закона

Новый закон сохраняет в ведении президента РФ только прием в гражданство в исключительном порядке.

В отношении остальных категорий лиц вопросы принятия в гражданство переходят к МВД и МИД РФ, что сокращает срок рассмотрения соответствующих заявлений с одного года до трех месяцев.

При этом полномочия главы государства по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства, расширяются.

Документ предусматривает сокращение числа требований для приема в гражданство РФ более чем для 20 категорий лиц. По сравнению с действующим законодательством на более широкий круг граждан бывшего СССР распространяется институт признания гражданином РФ.

Из числа лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства, исключены инвесторы и квалифицированные специалисты, так как эти положения закона не были востребованы на практике. В целях пресечения фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ упрощенное получение гражданства предусмотрено только при наличии в браке общего ребенка.

Участникам госпрограммы по переселению соотечественников по новому закону необходимо подтверждать владение русским языком, а также знание истории России и основ законодательства РФ.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства. Полномочия президента РФ по принятию соответствующих решений в связи с добровольным волеизъявлением граждан переходят к МВД (в отношении жителей России) и МИД (в отношении граждан, проживающих за рубежом).

Закон устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства в связи с нарушениями, допущенными в процессе его приобретения (ошибками в документах и др.).

Закон расширяет список оснований, по которым гражданство РФ может быть прекращено (для лиц, принятых в гражданство РФ по заявлению или признанных гражданами на основании федерального конституционного закона или международного договора РФ). Наряду с преступлениями террористической направленности в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Общие сведения о порядке приобретения гражданства РФ

Согласно закону, гражданство Российской Федерации приобретается:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство;
• в результате признания гражданином РФ;
• в результате выбора гражданства РФ при изменении российской государственной границы (оптации);
• в соответствии с международным договором РФ.

• Полномочными органами власти, ведающими делами о гражданстве, являются российский президент, МВД и его территориальные органы, МИД, российские дипломатические представительства или консульские учреждения.
• Иностранцы и лица без гражданства при подаче на территории России заявления о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Основным документом, удостоверяющим российское гражданство и личность, является паспорт. Его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие возраста 14 лет и проживающие в России. Граждане РФ, имеющие двойное или множественное гражданство, рассматриваются Российской Федерацией только как собственные граждане.

Приобретение гражданином РФ иностранного гражданства не ведет к прекращению российского.

При этом граждане РФ обязаны подавать уведомления о каждом факте приобретения иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не позднее чем в течение 60 дней со дня его получения.

Основания для приема в российское гражданство

Закон «О гражданстве Российской Федерации» позволяет претендовать на получение российского гражданства различным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства.

Если заявители находятся на территории РФ, они должны обладать в России легальным статусом, то есть иметь документ на право проживания в стране (вид на жительство, разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства и др.).

Заявление о приеме в российское гражданство в органы МВД имеют право подать лица, которые:

• имеют вид на жительство в России и в течение пяти лет с момента его получения постоянно проживают в стране;
• владеют русским языком (за исключением лиц от 70 лет и старше или имеющих инвалидность I группы);
• знают историю России и основы законодательства РФ (за исключением лиц от 70 лет и старше или имеющих инвалидность I группы).

1. Кроме того, заявление о приеме в гражданство в МВД могут подавать иностранцы вне зависимости от срока проживания в России, если они (помимо знания русского языка, истории России и основ ее законодательства):

• заключили контракт на службу в Вооруженных силах РФ или других воинских формированиях на срок не менее одного года;
• были признаны в России беженцами или получили политическое убежище;
• являются участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

• Требования о постоянном проживании в России в течение пяти лет со дня выдачи вида на жительство, владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ не распространяются на заявителей, которые:

• родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами бывшего СССР;
• имели гражданство СССР и были зарегистрированы по месту жительства в РФ на 1 ноября 2002 года;
• имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ;
• имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося российским гражданином и проживающего в РФ;
• имеют сына или дочь, которые являются российскими гражданами и проживают в РФ;
• состоят в браке с российским гражданином, проживающим в РФ, и имеют с ним общего ребенка, в том числе усыновленного;
• с отличием очно окончили российский вуз, имеющий госаккредитацию;
• получили в России профессиональное образование по программам бакалавриата, магистратуры, ординатуры и др. или по программам подготовки научных кадров в аспирантуре и проработали в РФ по специальности в совокупности не менее одного года до дня подачи заявления;
• являются лицами без гражданства, которые ранее были гражданами СССР;
• являются ветеранами Великой Отечественной войны, которые ранее были гражданами СССР;
• являются ветеранами боевых действий, о приеме которых в гражданство РФ ходатайствуют федеральные или региональные органы власти, выдавшие им удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство о праве на льготы.

Претендовать на получение российского гражданства могут также некоторые другие категории лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=7oEC404U3jw\u0026t=44s

Согласно новому закону, президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе своими указами определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в российское гражданство.

Глава государства также имеет право устанавливать иные требования и условия приема в российское гражданство.

Территориальные органы МВД РФ рассматривают заявления о приеме в гражданство в течение трех месяцев (срок может быть продлен еще на три месяца для проверки документов), дипломатические и консульские учреждения РФ — шести месяцев.

Прием в гражданство РФ в исключительном порядке

На получение гражданства без учета требований о постоянном проживании в РФ в течение пяти лет со дня выдачи вида на жительство, владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ, вправе претендовать:

• лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией;
• лица, которые «представляют интерес» для российского государства в связи со своей профессией или по иным причинам.

Решение о приеме в гражданство в исключительном порядке принимает президент РФ на основании обращений руководителей федеральных ведомств, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации либо АНО «Россия — страна возможностей». Предварительное рассмотрение заявлений осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ. Срок принятия решений главой государства — до одного года.

Особыми заслугами, согласно закону, являются выдающиеся достижения в культурно-гуманитарной сфере, в области науки, техники, производства, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ, победа в общероссийском конкурсе АНО «Россия — страна возможностей».

Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство

1. Заявление о приеме в российское гражданство отклоняется в случае представления поддельных, подложных или недействительных документов, сообщения заявителем недостоверных сведений или наличия у него запрета на въезд в РФ.

2. Кроме того, отклоняются заявления о приеме в гражданство лиц, которые:

• выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создают угрозу безопасности страны;
• участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
• участвовали в совершении действий, направленных против Вооруженных сил РФ или российских миротворческих контингентов;
• участвовали в совершении или подготовке терактов, экстремистской деятельности в отношении граждан РФ, российских загранучреждений и их сотрудников;
• участвовали в совершении или подготовке к совершению экстремистской деятельности, за осуществление которой в РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность;
• состоят на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранных государств (если такая деятельность не предусмотрена международным договором РФ);
• преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за преступления, предусмотренные российским законодательством;
• отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые российским законодательством;
• имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории РФ или за ее пределами умышленных преступлений, предусмотренных законодательством РФ.

• Гражданами Российской Федерации признаются:

• граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года;
• граждане бывшего СССР, вернувшиеся для постоянного проживания в РФ после 6 февраля 1992 года при условии, что они родились в РФ (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на момент рождения был гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (РСФСР);
• военнослужащие, которые присягали СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территориях других государств. Это положение распространяется также на их супругов и детей.

Гражданство РФ может быть прекращено по добровольному заявлению гражданина (выход из гражданства), по иным основаниям, предусмотренным международными договорами РФ. Кроме того, прекращение гражданства следует в случае нарушения обязательства соблюдать конституцию и законодательство РФ, выразившееся в совершении (или приготовлении к совершению) ряда преступлений или действий, создающих угрозу нацбезопасности РФ, а также при установлении факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений. Это положение не касается лиц, ставших гражданами РФ по рождению.

Факт совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ, устанавливается Федеральной службой безопасности, которая выносит соответствующее заключение.

В перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства, входят некоторые преступления против половой неприкосновенности личности, подделка денег или ценных бумаг, действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и оружия, преступления террористической и экстремистской направленности.

В список также входят преступления, связанные с распространением заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил РФ (ст. 207.3 Уголовного кодекса РФ), организацией или участием в незаконных вооруженных формированиях (ст. 208), нарушением установленного порядка митингов (ст. 212.

1), созданием некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239), уничтожением либо повреждением воинских захоронений (ст. 243.4), госизменой(ст. 275) и шпионажем (ст. 276), посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), нарушением территориальной целостности РФ (ст. 280.2).

Кроме того, в числе оснований для прекращения гражданства публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ (ст. 280.3), содействие диверсионной деятельности (ст. 281.1), призывы к введению ограничительных мер в отношении РФ (ст. 284.2), уклонение от прохождения военной службы (ст.

328), надругательство над государственными гербом и флагом РФ (ст. 329), дезертирство (ст. 338), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354), реабилитация нацизма (ст. 354.1) и другие.