Новый закон

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

В свежем приказе Минздрава появились новые обязательные анализы для водителей. Согласно документу, для медицинского освидетельствования надо сдать анализ мочи на наркотические препараты и пройти специальное обследование на алкоголизм.

По результатам анализов врач-психиатр или нарколог выдает разрешение для водительской комиссии. Если же от тестов отказаться, заключения не дадут. Все – во имя трезвости на дорогах: ситуация с вождением в пьяном виде действительно критическая.

Новая версия приказа No 942н должна была вступить в силу в следующем июле. После вмешательства президента РФ введение новых условий прохождения медкомиссии отложили, хотя не отменили полностью.

Проблем оказалось немало: от стоимости и очередей до ошибочных результатов. На результат может повлиять не только празднование Нового года: алкоголиком может оказаться и совершенно незнакомый со спиртным человек (особенно женщины).

MedAboutMe рассказывает, как устроены эти тесты и почему они вызвали критику экспертов.

Тест на наркотики: претензий почти нет

Тест на психоактивные вещества в моче не только признан экспертами, он активно используется в международной медицине, причем в том же порядке обнаружения психоактивных веществ, какой описан в новом приказе Минздрава.

Этот тест дешев, несложен и проводится с использованием стрип-полосок. Он выявляет в моче следы опиатов, каннабиноидов, амфетаминов, метамфетаминов, кокаина, метадона, бензодиазепинов, барбитуратов, фенциклидина. Если моча содержит что-то из перечисленного, полоска меняет цвет.

Причем цвет фиксируется не врачом, а спектрометром, то есть человеческий фактор в оценке исключен. И для официального положительного результата должно быть проведено два теста: один при помощи стрип-теста, второй – с использованием газовой или жидкостной хроматографии.

Это нужно для исключения ложноположительных результатов, которые все же возможны.

Разумеется, тест отреагирует и в тех случаях, если человек получает лекарственные препараты с данными действующими веществами. Однако большинство из них рецептурные, и водить с ними крайне не рекомендуется. А чтобы «набрать» достаточное количество из нерецептурных медикаментов, надо весьма постараться. Хотя ошибки теста на наркотики тоже случаются.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Даже парацетамол способен «заставить» сработать тест на наркотические вещества. Один из его метаболитов – веществ, появляющихся после приема лекарства, называется АМ404. Это слабый агонист каннабиоидных рецепторов, и на них тест реагирует.

Но в целом сам анализ на наркотические вещества и процедура его проведения одобрены и подтверждены многолетним мировым опытом. Вопросов к нему практически нет. Новый тест на алкоголь – совсем другое дело.

CDT-тест: как выявить алкоголика?

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

CDT – это carbohydrate-deficient transferrin, карбогидрат-дефицитный трансферрин, он же особый белок с дефицитом углеводов. Соответственно, CDT-тест нацелен на анализ этого белка в сыворотке крови. Он выявляет, сколько дней и в каком объёме человек употреблял спиртное.

Сам анализ не нов: уже в прошлом веке его использовали в европейских клиниках для выявления пьющих медработников.

FDA (Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов), выполняющее схожие с Роспотребнадзором функции в США, одобрило его в 2001 г. для выявления пациентов, злоупотребляющих алкоголем, и рецидивов на фоне терапии от алкоголизма.

А также для снижения вероятности побочных эффектов при сочетании некоторых лекарств и алкоголя или ухудшения состояния на фоне сахарного диабета, гипертонии, болезней печени.

До распространения CDT-теста применялись анализы, оценивающие прием алкогольных препаратов в течение 1-3 дней до теста.

И пациенты, у которых были проблемы с алкоголем, достаточно легко избегали критичных показателей, скрывая от врача причины ухудшения состояния.

CDT-тест помог изменить эту ситуацию: эта форма трансферрина находится в крови в течение двух недель после пятидневного «запоя»: употребления четырех и более «дринков» в день.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Принятое обозначение «дринка» – одного алкогольного напитка составляет 14 грамм спирта. В пересчете на пиво это 350 мл, сухое вино – 140 мл.

В международных нормах злоупотребление алкоголем означает, что мужчина выпивает от пяти «дринков» в день, женщина – от четырех.

Белок трансферрин присутствует в человеческом организме в 6 разновидностях. Его функция – транспорт железа. При увлечении алкоголем повышается количество конкретного трансферрина CDT, и это можно измерить. Таким образом, по процентному соотношению CDT можно сделать вывод, страдает ли человек алкогольной зависимостью и, соответственно, можно ли ему выдавать права.

Проблемы с CDT-тестом: за что его критикуют

Если FDA тест одобрило почти 20 лет назад, то почему у наших экспертов он вызывает критику? Проблема не столько в самом тесте, сколько в трактовке его показателей.

Первый и основной пункт критики – порог чувствительности CDT-теста. В приказе дополнительное освидетельствование у врача полагается при превышении порогового уровня в 1,2%.

Большинство исследований указывает, что у непьющего человека количество CDT может достигать 1,7%, а по некоторым данным оно может быть и намного больше, до 2,6%.

Так что количество «безвинных алкоголиков» с таким низким показателем будет весьма велико.

Вторая проблема – этот биомаркер алкоголя может показывать ложные результаты. Результаты будут выше:

  • при генетически обусловленной повышенной выработке CDT из-за мутаций;
  • на фоне приема некоторых медицинских препаратов, точно – противоэпилептических, а по некоторым данным на количество CDT влияют даже статины;
  • из-за курения, избыточной массы тела, гипертонии, патологий печени.

Кроме того, на итоги теста влияют также противозачаточные гормональные препараты или избыточная секреция женских половых гормонов, в том числе во время беременности, а также профицит железа. И это только самые распространенные факторы, изменяющие количество CDT.

Случается и наоборот: у некоторых людей количество CDT не изменяется даже при тяжелых стадиях алкоголизма.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Для полураспада этой формы трансферрина нужно 15 суток. То есть теоретически через 2 недели после окончания новогодних праздников можно идти сдавать CDT-тест.

При алкоголизме количество CDT составляет от 3,3% и до 10% у экстремальных любителей спиртного. Для достижения абсолютно приемлемого уровня после запоя им потребуется от месяца до двух.

Это означает, что алкоголик, способный воздержаться до прохождения теста в течение месяца-двух, вполне может получить права наравне с непьющим человеком.

Международные эксперты считают CDT-тест с пороговым значением в 2,6% точным, но при этом не вполне надежным способом диагностики алкоголизма. И даже тут есть разногласия: есть мнения, что и 2,9% – не повод для подозрений в алкоголизме. О значении в 1,2% в международной практике речи не идет – показатель слишком низок.

В большинстве случаев в медицине этот тест используется в комплексе с другими – оценкой гамма-глутамилтрансферазы (GGT) или этилглюкуронида (EtG), определяющими употребление спиртного в течение предшествующих 1-3 суток.

Таким образом, CDT-тест относится к рабочим инструментам, которые используются в практике врачей, но не помогают выявлять и уменьшать количество пьющих водителей.

Что будет, если тест все же одобрят?

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

На данный момент решение о включении CDT-теста в медицинское освидетельствование водителей при получении прав отложено, но оно вполне может оказаться одобренным уже к лету. Стоимость такого анализа будет составлять от 3000 рублей.

В текущем приказе CDT-тест может использоваться по желанию врача: наркологи и психиатры могут направлять потенциальных водителей на анализ крови при наличии обоснованных подозрений. По новым правилам такое тестирование станет обязательным.

Если результаты превысят пороговое значение, то человек будет отправлен в наркодиспансер для обследования психиатром-наркологом, проверки на наличие заболеваний, несовместимых с практикой вождения автомобиля, а в случае сложных и конфликтных ситуаций для решения вопросов будут созданы медицинские комиссии.

Процесс получения и восстановления водительских прав осложнится, станет дороже и дольше, а также, вероятно, появятся новые незаконные варианты прохождения медицинской комиссии. Позитивный результат пока один: попадаться нетрезвым за рулем станет совсем невыгодно.

После лишения прав точно будет нужно пройти CDT-тест, и этот факт, возможно, действительно уменьшит количество пьяных водителей.

Гибдд устроит водителям экспресс-тесты. что это и надо ли соглашаться :

Инспекторы ГИБДД начнут проверять водителей на трезвость по новой схеме в 2022 году. Об этом рассказал глава Госавтоинспекции Михаил Черников. Речь идет об экспресс-исследованиях, предваряющих обязательную «продувку» или поездку в медучреждение.

Это нововведение, по словам Черникова, позволит «моментально индексировать водителей с признаками опьянения и не тратить время на оформление процедуры медосвидетельствования».

В МВД уже давно планировали запустить возможность для упрощенного экспресс-исследования, подготовив проект новой редакции постановления правительства № 475. Но не успели все запустить из-за пандемии коронавируса.

Как будет работать экспресс-тест ГИБДД

Если у инспекторов ГИБДД возникнут сомнения в трезвости водителя, они смогут предложить ему ускоренный способ тестирования, который не потребует столько формальностей, уточнил Черников. Судя по описанию главы ведомства, в прибор придется дуть, при этом мундштука в устройстве не будет.

Читайте также:  Может ли сотрудник (инспектор) ГИБДД быть свидетелем?

«Это средство индикации, позволяющее моментально провести экспресс-исследование выдыхаемого воздуха в определенный прибор без мундштука.

По выдыхаемому воздуху в специальный прибор можно будет выявлять, есть там пары алкоголя или нет.

Если у водителя не выявят признаков опьянения, он сможет спокойно продолжить движение, не погружаясь в систему медицинского освидетельствования, потому что это продолжительный процесс», — сообщил Черников.

Глава ГИБДД подчеркнул, что экспресс-проверка — это просто средство индикации. Ее результаты не могут считаться юридическим подтверждением того, что автомобилист находится в нетрезвом состоянии.

Однако такие экспресс-показания будут считаться основанием для проведения медицинского освидетельствования.

Cейчас есть у ГИБДД существует список из пяти пунктов, которые дают основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения:

  • запах алкоголя изо рта;
  • неустойчивость позы;
  • нарушение речи;
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица;
  • поведение, не соответствующее обстановке.

Результат экспресс-теста станет еще одним основанием в этом списке. Если водитель проведет анализ, и он покажет, что автомобилист трезв, можно будет двигаться дальше, не оформляя никаких административных процедур.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Инспекторы ГИБДД начнут проверять водителей на трезвость по-новому в 2022 году. ( Autonews.ru)

Чем грозит отказ от прохождения теста

Отказ водителя от такой проверки не повлечет наступление каких-либо правовых последствий, но тогда придется проходить проверку по полной процедуре.

«Этот способ применятся в ряде государств. Водители проходят проверку за 30 секунд, — рассказал Черников. — Сейчас в России медосвидетельствование каждого водителя отнимает очень много времени.

Во-первых, это процессуальное действие. Кодируется каждый мундштук, прибор, составляется административный материал.

Именно в части проведения самого освидетельствования, а еще даже не о том, что водитель привлекается к ответственности».

По словам главы ГИБДД, это средство индикации позволит отфильтровать больше водителей и увидеть больше нетрезвых водителей.

Таким образом, как ранее рассказывали в ГИБДД, вместо двух-трех водителей за дежурство только один инспектор сможет проверить 20–30 водителей за более короткое время.

Ведь водителям, которые согласятся пройти ускоренный тест, не придется дуть в трубочку в присутствии понятых или ехать на медосвидетельствование, что может занять несколько часов.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

С помощью новых тестов инспектор сможет проверить за дежурство не двух-трех водителей, а 20-30 и более. ( Autonews.ru)

Чем удобно это нововведение

Согласно пояснительной записке к документу, вносящим изменения в процесс медосвидетельтвования, такая возможность позволит инспекторам проводить предварительную проверку водителей, не ограничиваясь только органолептическими методами и выявлять водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения даже в неочевидных случаях, либо при обстоятельствах, затрудняющих установление признаков алкогольного и (или) наркотического опьянения.

«Применение указанных средств позволит минимизировать субъективный подход сотрудников полиции в оценке состояния водителей, что будет способствовать соблюдению прав и законных интересов участников дорожного движения и снижению при этом числа конфликтных ситуаций, а также исключить необоснованные процедуры освидетельствования», — говорится в документе.

Закупка экспресс-тестов предусмотрена нацпроектом «Безопасные и качественные дороги». Планировалось, что первую партию закупят еще в 2019 году.

Предполагалось, что продукция будет частично отечественная, а частично ее, по данным источников Autonews.ru, хотели закупать в Китае.

Изначально планировалось, что часть тестов будет предназначаться для анализа выдыхаемого воздуха, а часть — для экспресс-анализа слюны, чтобы выявить наркотики, по пока об этой части исследования в ГИБДД не говорят.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Закупка экспресс-тестов предусмотрена нацпроектом «Безопасные и качественные дороги». ( Autonews.ru)

Что говорят юристы

Опрошенные Autonews.ru юристы пришли к выводу, что появление такого теста в целом поможет упростить жизнь трезвых водителей.

Как уточнил ведущий специалист Европейской юридической службы Алексей Тарасов, этот тест станет лишь одним из признаков для определения состояния водителя и дальнейшего его оформления по полной процедуре медицинского освидетельствования.

Или же наоборот — для прекращения всех административных процедур в связи с подтверждением трезвого состояния.

«Это положительная инициатива. Считаю, это удобно, — сказал Тарасов. — Все предельно просто и прозрачно, не вижу тут ничего опасного. Водитель может вести видеозапись, это полезно. Бояться инспекторов ГИБДД не имеет смысла.

Думаю, все инструкции будут носить рекомендательный характер и не будут влиять на дальнейшее принятие решений в медицинском учреждении, так как процедура проводится всего лишь для установления признака для проведения дальнейшей проверки, а не является контрольной проверкой».

В свою очередь адвокат АБ «S&K Вертикаль» Ирина Орешкина напомнила, что сейчас в качестве предварительной оценки вопроса о необходимости проведения медосвидетельствования инспекторы используют исключительно свой опыт. Например, смотрят на поведение водителя, его реакцию на задаваемые вопросы.

«При применении экспресс-тестов на алкоголь этап предварительной оценки станет более точным и сэкономит время тем водителям, которые в результате прохождения медосвидетельствования получают отрицательный результат, но при этом вынуждены тратить время на прохождение этой процедуры», — считает Орешкина.

По ее словам, введение экспресс-тестов сэкономит время и для инспекторов, которым не придется потом заниматься документальным оформлением проведенного медосвидетельствования.

Что делать если сотрудник ГИБДД требует сдать экспресс тест на наркотики

Бывают ситуации, когда алкотестером уже не удивишь и некоторые инспекторы требуют пройти тест на наркотики, т.е. «пописать в баночку».

Хейтеры скажут, что это все развод или очередная байка, потому что их никогда не просили пройти тест на наркотики (пописать в баночку).

Но это не потому что инспектор сходу определил, что перед ним не наркоман, а потому, что многое зависит от региона и страны.

Например, в 2018 году Москва попала в десятку городов с наибольшим потреблением марихуаны. Взять к примеру Казахстан, Кыргызстан или Узбекистан, то там постоянно шабят, поэтому гаишникам проще делать тесты на наркотики, чем на алкоголь.

Сколько выводятся наркотики из организма

Если вы ничего не употребляли запрещенного, то большую часть тестов вы пройдете, за исключением теста на коноплю (марихуанну). Если вы съели булочку с маком перед поездкой, то тест будет 99% положительным.

Даже если человек алкоголик, то на следующий день или через день в его крови алкоголя не будет. А вот с наркотиками все намного сложнее. Та же самая марихуана может оставлять следы в моче до 45 дней.

Нет, это не значит, что если вы курнули косяк, то 45 дней нужно ходить пешком. Все зависит от человека и от того, как часто и в каком количестве он курит или употребляет запрещенные вещества.

В Австралии вообще берут мазок с языка. В Казахстане даже могут потребовать плюнуть или просят показать язык. В общем, кто как хочет, тот так и провоцирует водителя, ну, а вдруг сам сознается.

Но большинство в России всё же предпочитают алкоголь, поэтому проверка на алкотестере более распространённая, да и алкоголь проще купить, т.е. приходишь в любой магазин и покупаешь.

Что делать если инспектор требует пройти тест на наркотики

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Инспектор требует? Так вот он не может требовать, т.к. его требование незаконно. Он может только предложить вам пройти экспресс-тест на наркотики. Ваше же право от подобного предложения отказаться.

Если остановивший инспектор высказывает подозрения и требует пройти тест на наркотики (пописать в баночку), то не нужно делать всё что требует инспектор. Ну мало ли что он еще затребует. И чё, всё выполнять? А законно ли такое требование?

И дело не в том, что любой подобный тест не имеет никакой юридической силы, но и по правилам должен проводиться в течение 15-20 минут, а не как предложит инспектор налить в кустах и капнуть на полоску.

Мало ли какая там у них заготовлена баночка. Дело в том, что большинство таких тестов проводятся с нарушениями намеренно, чтобы тест показал положительный результат. Тогда даже самый «чистый» водитель начнет нервничать и совершать ошибки, особенно, пытаясь откупиться, ведь его начнут сразу запугивать, что сейчас лишат прав и штраф, да еще и поставят на учет в наркологический диспансер.

Да, вы можете согласиться и пройти тест на наркотики, но это ваше право, а не обязанность. Представьте, остановил инспектор и предлагает наполнить баночку мочой. А где? В кустах? Или в его машине? А поможет ли инспектор, ну подержит баночку или не баночку?

Читайте также:  Какой ГОСТ регулирует размеры ям на дорогах в 2023 году?

Т.е. сама процедура забора биоматериала не является законной, т.к. осуществление забора биоматериала имеет право осуществлять только медицинский работник.

Лично я бы поинтересовался у инспектора на основании какого приказа или положения именно инспектор может проводить подобную процедуру. Я вот сколько не искал, то не смог найти.

Единственное, что может сделать инспектор — это предложить провести исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь (постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475), т.е. предложить водителю пройти исследование с использованием технических средств измерения (алкотестер), либо направить в медучреждение на обследование.

Другого права на непонятные исследования у инспектора просто нет и это все самоуправство (ст.19.1 КоАП РФ). Опять же, для того, чтобы требовать пройти тест на наркотики или алкоголь инспектор обязан озвучить признаки состояния опьянения (пункт 3 главы 1 Общие положения), относящийся именно к вам и вашей ситуации.

Да и кто он такой вообще? Чтобы по зрачкам или поведению устанавливать степень наркотического опьянения. Правильно, он может только предполагать, но от того как вы на это реагируете, инспектор продолжает давить в нужном направлении.

Поэтому, если инспектор требует «пописать в баночку», то просто скажите, что не хотите и что вы оправились вот буквально 5-10 минут назад. Не может же он вас заставить? Или держать 3 часа.

Если начнет пугать, то скажите, что его требование незаконно, т.к. согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 475 единственное, что инспектор может делать — это проводить исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь, а проводить иные исследования у него права нет.

Так что и требование выходит незаконное. К тому же сообщите инспектору, что вы желаете пройти медицинское освидетельствование.

Если на этом этапе инспектор не слился, то едем в медицинское учреждение, где медицинский работник на основе химико-токсикологического исследования образца установит есть ли наркотическое опьянение или нет.

Как инспектор проводит тест на наркотики

  • Если водитель согласился сходить в кусты и принес наполненную баночку, то инспектор погружает специальную тест-полоску в биоматериал, которая определяет наличие запрещенных веществ в моче.
  • Даже те, кто никогда не употреблял наркотики могут начать паниковать, совершать необдуманные поступки и поддаваться на уговоры инспекторы, когда увидят положительный результат.
  • Тут же инспекторы начинают крутить клиента, оперируя терминами, что проведенное освидетельствование запросто лишит прав, что поставят на учет в наркодиспансер, тем самым склоняя подписать протокол или отстегнуть инспектору на карман.

Но все его пугалки — это провокации, на которые не стоит вестись.

Без согласия пациента в наркологический диспансер не ставят на учет, кроме уголовных дел, но для того, чтобы завести уголовное дело одних подозрений инспектора явно недостаточно (Основы Законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» статьи 33 и 34).

Медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Медицинское освидетельствование на наркотическое опьянение проводит только медицинский работник, он же забирает биоматериал и только после химико-токсикологического исследования биоматериала дается заключение о том, что чист водитель или нет.

Опять же в зависимости от того, на обнаружение чего направлено исследование, то и этапы исследования разные. Могут проводить в один этап или несколько, т.е.

провели исследование на обнаружение следов запрещенных веществ, и если ничего не нашли, то второй этап не проводится, а если найдут следы запрещенных веществ, то отправляют в лабораторию, где биоматериал уже исследуется более тщательно и только потом устанавливают наличие в биоматериале запрещенных веществ, его вида и количества.

И никакая баночка с полосочкой никогда не даст 100% результат, т.к. все эти «освидетельствования» имеют погрешность.

Что делать, если сотрудник ГИБДД требует сдать экспресс тест на наркотики

Перво-наперво запомните, что:

  1. Сначала протокол отстранения (ст.27.12 КоАП РФ), потом все остальное.
  2. Алкотестер и баночка с полосочками — это не медицинское освидетельствование в медицинском учреждении и поэтому не имеет никакой юридической силы.
  3. У водителя есть право отказаться дышать в алкотестер и писать в баночку.
  4. Можно требовать медицинское освидетельствование в медицинском учреждении.
  5. Нельзя отказаться от требования инспектора проехать на медицинское освидетельствование в медицинском учреждении.

Распускаем слюни: со следующего года введут экспресс-тесты для водителей

На экспресс-тест будут отправлять тех же водителей, которых ранее отправляли дышать в традиционный алкотестер. Выявлять их будут по тем же признакам, на которые уже и так обращают внимание сотрудники ГИБДД: запах алкоголя, нарушения речи, неуверенная походка, покраснения на лице и странное поведение.

Отказаться от прохождения экспресс-теста можно, но это не имеет практического смысла: полицейские попросят подышать в трубку алкотестера и продолжат процедуру по старым правилам. В случае если экспресс-тест дал положительный результат, алкотестера не избежать, как и последующих вопросов с медицинским освидетельствованием.

Экспресс-тест мочи на дороге – это законно в 2023 году?

Наркотический аспект

Введение экспресс-тестов — плохая новость для тех, кто садится за руль под влиянием наркотических веществ. И, конечно, хорошая — для убежденных трезвенников.

Дело в том, что старый вариант проверки алкотестером не покрывал тех случаев, когда инспектор подозревает водителя в употреблении наркотиков.

Чтобы доказать нетрезвость такого водителя, приходилось везти его на освидетельствование, а это может занять несколько часов и больше.

Теперь, если у водителя, скажем, расширены зрачки по причинам, не связанным с наркотиками, инспекторы будут предлагать пройти экспресс-тестирование. Если тест не покажет положительный результат, можно спокойно проезжать дальше.

Реакция экспертов

Главное опасение автоэкспертов и общественников заключается в том, что новые экспресс-тесты могут спровоцировать рост коррупции. По мнению координатора общества «Синие ведерки» Петра Шкуматова, мера подстегнет коррупцию и производство фальшивых тестов, которые всегда будут показывать положительный результат:

«Либо это будет работать следующим образом: поскольку никаких протоколов не составляется, в случае если тест окажется положительным, инспектор ГИБДД будет смотреть на автомобилиста честными глазами, говорящими: «Дальше продолжать будем?!»

Петр Шкуматов

координатор общества «Синие ведерки»

Юристы, в свою очередь, считают, что появление экспресс-тестов поможет упростить жизнь трезвых водителей. По мнению ведущего специалиста Европейской юридической службы Алексея Тарасова, экспресс-тесты помогут быстро выяснить, трезв ли человек, и не создавать ему в этом случае дополнительных трудностей:

«Это положительная инициатива. Считаю, это удобно. Все предельно просто и прозрачно, не вижу тут ничего опасного. Водитель может вести видеозапись, это полезно. Бояться инспекторов ГИБДД не имеет смысла.

Думаю, все инструкции будут носить рекомендательный характер и не будут влиять на дальнейшее принятие решений в медицинском учреждении, так как процедура проводится всего лишь для установления признака для проведения дальнейшей проверки, а не является контрольной проверкой».

Алексей Тарасов

ведущий специалист Европейской юридической службы

Дуй сюда: как теперь будут проверять водителей на алкоголь

Правительство утвердило новые правила проверки автомобилистов на состояние опьянения. Они определяют условия, при которых инспекторы ГИБДД вправе потребовать от водителя пройти контроль трезвости, и саму процедуру такого контроля. Изменения носят исключительно технический характер, отмечают эксперты, однако определенные моменты требуют внимания. Подробности — в материале «Известий».

По процедуре

Правительство РФ одобрило новую редакцию правил освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения.

Соответствующее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Документ устанавливает требования к процедуре проведения проверок автомобилистов на трезвость и условия, при которых возможны такие проверки. Он вступит в силу с 1 марта 2023 года.

Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются «запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке». Только при наличии у водителя хотя бы одного из этих признаков инспектор ГИБДД вправе провести освидетельствование автомобилиста.

https://www.youtube.com/watch?v=rYdKyqUaFKQ\u0026pp=ygVg0K3QutGB0L_RgNC10YHRgS3RgtC10YHRgiDQvNC-0YfQuCDQvdCwINC00L7RgNC-0LPQtSDigJMg0Y3RgtC-INC30LDQutC-0L3QvdC-INCyIDIwMjMg0LPQvtC00YM_

Также автоинспекторы должны проверять водителей, «в отношении которых вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.

24 КоАП РФ («Нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего»)».

То есть тех, кто спровоцировал ДТП с пострадавшими.

В предыдущей редакции правил были предусмотрены те же основания для проверки водителя на состояние опьянения.

Прежним осталось и значение алкоголя в организме, при превышении которого водитель считается нетрезвым: 0,16 миллиграмма этилового спирта в литре выдыхаемого воздуха.

Это показание официально считается «возможной суммарной погрешностью измерений» и закреплено в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ.

«Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерений на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке», — говорится в постановлении правительства.

Процесс освидетельствования должен проводиться в присутствии двух понятых. С 2014 года в КоАП предусмотрена возможность ведения видеозаписи этой процедуры, однако в правилах освидетельствования такая норма появилась только сейчас.

Читайте также:  Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах

Только сведения

Постановление правительства устанавливает новые требования, позволяющие водителю убедиться в законности использования сотрудником Госавтоинспекции алкотестера, при помощи которого будет проводиться исследование.

Согласно предыдущей редакции правил (она продолжает действовать до 1 марта 2023 года), инспектор ДПС перед началом проверки обязан проинформировать водителя «о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения».

Со следующей весны вместо клейма и свидетельства о поверке автоинспекторы должны будут сообщить автомобилисту о «наличии сведений о результатах поверки средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФИФ ОЕИ)». Демонстрировать целостность клейма и предъявлять документы о поверке алкотестера инспектор ГИБДД будет уже не обязан.

Техническая правка

По мнению юристов, изменения в правилах освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения носят технический характер.

— Сама процедура и ее результаты принципиально не меняются. Принятый документ лишь гармонизирует правила освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, приводит их в соответствие с реалиями, — заявил «Известиям» адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько.

В качестве примера он привел возможность проведения видеосъемки процедуры освидетельствования, предусмотренную в новых правилах, а также обязанность предъявления сведений из ФИФ ОЕИ на алкотестер.

По его словам, когда принималась действующая редакция правил освидетельствования, этого единого информационного фонда просто не существовало. Теперь он действует и в него заносятся данные обо всех средствах измерения.

Вполне логично, что это нашло отражение в новой редакции правил, отметил Сергей Радько.

Тесты без экспресса

Адвокат движения «Свобода выбора» подчеркнул, что в новой редакции правил освидетельствования нет упоминания экспресс-тестов, реагирующих на алкоголь в организме водителя.

Ранее об их внедрении неоднократно заявляли представители МВД и Госавтоинспекции.

Таким образом, новая редакция не позволяет автоинспекторам использовать их для выявления нетрезвых автомобилистов, уверен Сергей Радько.

— Поскольку применение таких экспресс-тестов не регламентировано в принятом постановлении правительства, в случае их использования даже положительный результат такого исследования не может выступать в качестве признака опьянения и тем более являться основанием для привлечения водителя к ответственности, — заявил Радько в разговоре с «Известиями».

Надо проще

Новая редакция правил не предусматривает значимых изменений в процедуре освидетельствования водителей, согласен вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин. Он также называет изменения «техническими». При этом представитель НАС считает документ «непрозрачным и трудным для восприятия обычным человеком».

— Чтобы понять суть что старых, что новых правил освидетельствования, необходимо иметь юридическое образование.

Поскольку этот документ касается всех водителей с разным уровнем образования, он должен быть написан максимально простым и понятным языком.

В идеале помимо самого текста должны быть наглядные изображения, инфографика, разъясняющая автомобилистам требования и суть правил, — отметил Антон Шапарин.

По его мнению, сложность в восприятии правил водителем может привести к двоякому толкованию и стать поводом для различных нарушений и злоупотреблений.

Тест на алкоголь по-новому – как сейчас проверяют водителей — журнал За рулем

Основания для освидетельствования водителя остались прежними: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение цвета кожи лица, неустойчивость тела, не соответствующее обстановке поведение. Кроме того, проверять на опьянение будут водителей, которые спровоцировали ДТП с пострадавшими (в отношении таких лиц обычно выносят определение о возбуждении дела по ст. 12.24 КоАП РФ «Нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего»).

Прежними остались и допустимые нормы содержания алкоголя в крови: если в литре выдыхаемого воздуха содержится больше 0,16 мг этилового спирта, водитель считается нетрезвым.

Шаг 1. Отстранение от управления ТС

Прежде чем предлагать «дунуть в трубочку», инспектор, как и прежде, обязан отстранить вас от управления автомобилем. И составить соответствующий протокол, в котором будут указаны основания для отстранения, место и время, сведения об инспекторе (ФИО, должность, звание), сведения о ТС и водителе.

Что изменилось? Если раньше отстранять от управления ТС можно было только в присутствии двух понятых, то сейчас инспектор имеет право выбора: приглашать понятых или ограничиться видеосъемкой. Позже видеозапись можно будет использовать в суде.

Шаг 2. Ознакомление водителя с процедурой и демонстрация алкотестера

Инспектор ГИБДД должен объяснить водителю, как проводится процедура освидетельствования на месте, и дать водителю возможность убедиться в том, что алкотестер показывает корректные данные.

Для этого до 1 марта 2023 года водитель имел право:

  • посмотреть свидетельство о поверке алкотестера или запись о поверке в паспорте алкотестера. (Эти документы служили доказательством, что точность работы прибора была проверена.)
  • убедиться в целостности пломбы и наличии клейма государственного поверителя на алкотестере.

Что изменилось?

Сотрудник ГИБДД больше не обязан показывать водителю клеймо, свидетельство о поверке алкотестера или его паспорт. Водителя будут только информировать о «наличии сведений о результатах поверки средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений». Хотя, конечно, поверки алкотестеров будут проходить, как и прежде.

Комментарий эксперта

Сергей Смирнов, юрист:

Сомневаетесь в исправности алкотестера – требуйте медосвидетельствования

– Надо понимать, что принципиально процедура проверки не изменилась.

Само по себе свидетельство о поверке алкотестера и раньше ничего не гарантировало. Документ может быть в порядке, а сам прибор в данный момент неисправен (например, из-за погодных условий).

Поэтому если у водителя есть сомнения в технической исправности алкотестера, он может не согласиться с этими показаниями и требовать направления на медосвидетельствование.

Шаг 3. Освидетельствование на месте

До процедуры алкотестер должен быть выключен. Обратите внимание: одноразовый мундштук должен находиться в целой упаковке. Снять упаковку должны в вашем присутствии. Увидели внутри упаковки конденсат? Просите заменить мундштук – результат может оказаться неверным.

Перед тем как дуть, обратите внимание на табло прибора – на нем должна быть марка алкотестера, текущие дата и время. Выдыхайте до звукового сигнала.

Результаты должны показать вам и снять на видео (либо показать понятым) на мониторе прибора. Будьте внимательны – время, указанное на распечатке результатов тестирования (чеке), должно соответствовать времени проведения освидетельствования. Любая техника может дать сбой. Редко, но бывает, что принтер распечатывает результат предыдущего теста. А если он был «пьяный»?

Что изменилось? Сотрудник ГИБДД в ходе освидетельствования может пригласить двух понятых, а может ограничиться видеосъемкой.

Шаг 4. Внимательно прочитайте акт освидетельствования

Если в графе «показания прибора» записано «ноль», значит в графе «результат освидетельствования» должно быть указано: «Не установлено состояние алкогольного опьянения». Пустой графа оставаться не должна – во избежание разного рода недоразумений. Обязательно возьмите копию акта.

Комментарий эксперта

Сергей Смирнов, юрист:

Не согласны – не подписывайте акт!

– Если вы знаете свои права, вероятность того, что проверка на месте будет проведена неправильно, сводится к нулю.

Частая ошибка: водитель не согласен с показанием алкотестера, однако в акте освидетельствования, который составляется после «продувки», машинально ставит свою подпись.

А ведь там уже пропечатано «согласен»… Просите направить вас на медосвидетельствование не подписывая акт.

Когда может понадобиться медосвидетельствование в поликлинике?

  • Если освидетельствование на месте показало наличие алкоголя в крови, а вы уверены в своей трезвости. Указывайте в протоколе, что вы не согласны с результатами освидетельствования на месте и, не подписывая акт освидетельствования, требуйте проведения медосвидетельствования в поликлинике.
  • Если у инспектора есть веские основания полагать, что водитель чем-то опьянен, несмотря на отрицательный результат освидетельствования на месте.
  • Если водитель отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте.

Что изменилось? Новые правила обязывают сотрудников ГИБДД отвезти водителя на медицинское освидетельствование, если они его направили на эту процедуру (на практике так было и раньше, просто сейчас это закрепили законодательно). Если медосвидетельствование показывает, что водитель трезвый, то инспектор ДПС обязан отвезти его назад к автомобилю.

Важно. От процедуры освидетельствования на месте водитель может отказаться, заявив о своём желании пройти медосвидетельствование. Никаких последствий это не влечет. А вот отказ от медосвидетельствования карается штрафом 30 тысяч рублей с лишением прав на срок от 1,5 до 2 лет (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ). Будьте внимательны!

  • 7 самых частых нарушений весной 2023 смотрите тут.
  • «За рулем» можно читать в Телеграм