Права

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

В 2011 году 130 военных городков в России перестали быть закрытыми. Это позволило тысячам людей, в них проживавшим, обрести, наконец, все конституционные права. А самое главное, это ускорило обеспечение постоянным жильем военнослужащих запаса и военных пенсионеров, ведь все это время они проживали в служебном жилье. Наметилась также передача многих военных городков в собственность муниципалитетов. Как отразились эти события на жизни военных пенсионеров и функционировании самих городков? У любой медали есть две стороны.

Взгляд из 2011 года

От ограничений, которые накладывает статус закрытого военного городка, больше всего страдают военные пенсионеры. Квартиры там нельзя приватизировать, продавать или обменять – они принадлежат Минобороны. По закону военные пенсионеры должны были быть отселены из закрытых военных городков по избранному месту жительства, где муниципальные власти должны предоставить им жилье.

Но на практике такое редко случается, потому что у городской администрации, как правило, хватает своих очередников. Поэтому перевод военного городка в статус открытого – это хорошая новость для жителей военных городков Подмосковья и других регионов, расположенных ближе к центру.

Но для военных пенсионеров из отдаленных гарнизонов Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока все обстояло несколько иначе.

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

фото roshinskiy.ru

Как военным пенсионерам живется в военных городках?

Там были военные городки, у которых в радиусе 500-1000 километров не было ни одного крупного населенного пункта. Это значит, во-первых, что доставка товаров, необходимых для жизнеобеспечения, туда крайне затруднена, а во-вторых, обеспечить местных жителей какой-то работой тоже практически невозможно.

Такие населенные пункты заместитель начальника департамента имущественных отношений военного ведомства Борис Дучков назвал не иначе, как умирающими. «Остается вопрос, что с ними делать. Я так понимаю, что только списывать», передает его слова «Независимая Газета». Большинство таких городков на тот момент были закрытыми.

Дучков добавил, что как только они станут открытыми, вся их инфраструктура будет передана муниципалитетам.

При передаче военных городков муниципальным образованиям служебное жилье автоматически становится социальным. Таким образом военный пенсионер утрачивает статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и теряет возможность быть отселенным из отдаленного военного гарнизона. То есть фактически продолжает жить в «умирающем» населенном пункте.

Ликвидация военного городка

Для военного городка Степь в Забайкалье исключение из списка закрытых городов значило полную ликвидацию.

Тремя месяцами ранее там произошел пожар, в котельной рухнула стена, и в 50-градусный мороз 12 пятиэтажек и все соцобъекты остались без тепла.

После исключения в 2010 году городка из списка закрытых там уже никто ни за что не отвечал, пишет «Российская Газета». Военнослужащих с семьями и отставных как-то хаотично переселяли, кто-то ещё оставался там и продолжал бороться за городок.

Перебираться в соседний поселок на станции Ясная люди не слишком хотели, потому что его тоже «кинули военные». В итоге жителей Степи все-таки расселили по близлежащим населенным пунктам.

В прокуратуре рассказали тогда, что проживание в гарнизоне Степь стало небезопасным: вывод воинских частей повлек за собой нарушение нормального жизнеобеспечения города – людей незаконно отключали от электричества, прерывались поставки топлива в котельные, участились случаи мародерства.

Ситуация развивалась по сценарию 2001-2007 годов, рассказала «Российской Газете» начальник отдела прокуратуры Антонина Вецина.Тогда после ухода военных из Мирной и Безречной в разбитых многоэтажках погибли семь человек.

Не только взрослые, пытавшиеся разобрать брошенные объекты, но и игравшие среди развалин дети.

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

  • фото rg.ru
  • Сейчас аэродром Степь реконструируют, вместе с ним планируют восстановить и жилой городок.
  • Военные пенсионеры не смогли получить жилье

Приближенность военного городка к центру далеко не означает удачное разрешение квартирного вопроса. Очень некрасиво обошлись с военными пенсионерами из трех военных городков в Ломоносовском районе Ленинградской области. Дело было в 2012 году: сначала 50 военных в отставке незаконно вычеркнули из очереди на жилье.

Александр Фершалов, майор запаса, рассказал, что после смены паспорта в 45 лет обнаружил у себя в новом документе другую прописку, хотя фактически «сидел на той же самой табуретке», пояснил он телеканалу «НТВ».

По мнению майора, власти переводили военный городок в населенный пункт, и военные автоматически становились жителями деревни Гостилицы, а не военного городка, тем самым лишаясь статуса военных пенсионеров.

Тогда областная прокуратура быстро разобралась, что это было сделано не на законных основаниях, и военных пенсионеров восстановили в правах.

Но ситуация не изменилась к лучшему. В «Российскую Газету» обратились Зоя и Виталий Гомосковы из военного городка 60311 в/ч 90450 «А», недалеко от деревни Гостилицы Ломоносовского района. От имени остальных семей городка они рассказали, что были уволены с военной службы ещё в 90-х годах и с того времени ждут жилья.

«Мы живем впятером в квартире площадью 56 квадратных метров. На выселках, без внятной инфраструктуры, в старом доме, где нет и не будет горячей воды, а котельная то и дело ломается в морозы. Двадцать лет мы ждали, что нам все-таки дадут жилье.

А теперь оказывается, что все так и должно быть — исходя из местных норм в 9 квадратов на человека, жильем мы очень даже обеспечены, — возмущается Зоя Гомоскова. — Кстати, в департаменте жилобеспечения отказывают в приватизации квартир, которые находятся в военном городке, и предлагают решать вопрос через суд.

Но дело даже не в этом, мы продолжаем бороться за получение нового жилья — по справедливым, федеральным нормам».

С точки зрения чиновников, никакого нарушения с их стороны здесь нет. Об этом можно было бы говорить, если бы обеспеченность жилплощадью была согласно федеральным нормам – 18 квадратных метров.

На местах эту норму определяют органы местного самоуправления, и в Гостилицком сельском поселении она составляет 9 квадратных метров.

С этой точки зрения военные пенсионеры действительно обеспечены жильем.

Правозащитники только разводят руками: происходящее в Ломоносовском районе неправильно, но с юридической точки зрения нарушений нет.

Срыв отопительного сезона

Жители открытого военного городка Рощинский, что недалеко от Самары, сегодня озабочены другой проблемой – в поселке может не начаться вовремя отопительный сезон, так как в ремонте нуждаются трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, крыши, воздуховоды и системы отопления ряда домов, а также водоочистные сооружения и три скважины. Кроме того, в городке нет организации, которая бы взяла на себя даже чистку дорог — нет штата дворников, зимой не вывозится снег.

И земли поселка, и его жилищный фонд находится в собственности Минобороны. По этой причине местные власти не могут разрешить эту ситуацию – потребовалось вмешательство высших чинов.

Большинство жителей Рощинского сегодня – это военнослужащие и военные пенсионеры. На территории городка дислоцируются три бригады. Многие воинские подразделения принимали участие в военных кампаниях последних лет – в Таджикистане, Чечне, Косово, Абхазии и Южной Осетии.

В поселке гордятся Героями России, которые живут в Рощинском или жили раньше. И гордятся не зря. Потому что не местным властям удалось завлечь в городок командующего ВДВ РФ, а руководителю организации «Герои Отечества» Игорю Станкевичу, проживавшему когда-то в Рощинском.

К нему и обратились за помощью инициативные жители поселка.

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

2 августа командующий ВДВ РФ генерал-полковник Владимир Шаманов прибыл в Самарскую область, где встретился с губернатором и активом поселка. Глава поселка Сергей Деникин рассказал, что котельные и коммуникации городка не будут готовы к октябрю, что может привести к срыву отопительного сезона, передает volga.news.

Деникин добавил, что местные власти не могут тратить бюджетные средства на приведение в порядок имущества, принадлежащего Минобороны. Владимир Шаманов сообщил, что перед поездкой в Самару он встречался с первым заместителем министра обороны РФ Русланом Цаликовым. Было предложено направить в область комплексную комиссию Минобороны со специалистами в области ЖКХ в составе.

Шаманов пообещал, что решения обязательно будут приняты.

Глава Волжского района Александр Баландин отметил, что муниципалитет давно готов взять на себя обслуживание поселка, но окончательно урегулировать имущественный вопрос с Минобороны до сих пор не удалось.

Что дальше?

Как показывает практика, Министерство обороны – не слишком рачительный хозяин, когда дело касается военных городков. Многие населенные пункты приходят в упадок и уже ненужные отдаются региональным властям. Некоторые поселки расформировываются полностью, а теперь восстанавливаются снова – как Степь в Забайкалье.

Если для одних перевод закрытого военного городка в статус открытого был чуть ли не подарком, то для других – практически бедой. А ведь там живут люди, которые значительную часть своей жизни отдали служению родине.

Выходит так, что Минобороны и проблемы своих военных городков не спешит решать, и региональным властям их не передает, а люди гадают, будут ли у них батареи зимой горячими.

Но какая-то тенденция в этом все-таки наметилась: в Московской области расположено около 400 военных городков, и почти половина из них уже передана или передается в собственность области или муниципалитетов, пишет «Независимая Газета».

Власти Московской области наметили активную модернизацию военных городков как приоритетное направление.

Заместитель председателя правительства Московской области Юрий Олейников отметил, что инфраструктура многих городков находится в аварийном или предаварийном состоянии.

По словам Олейникова, сейчас проводится инвентаризация имущества военных городков, составляются трехлетние дорожные карты по их восстановлению. Часть городков останется в собственности Минобороны, но их социальные объекты планируют постепенно перевести в муниципальное и областное ведомство.

К счастью, не все военные городки в России имеют вид пустырей из панельных домов без окон, как будто с зияющими дырами.

Тот же поселок Рощинский понемногу развивается: там построили новые кварталы, в городке есть футбольная и баскетбольная команды, танцевальный коллектив и даже рок-группа – значит, молодое поколение Рощинского живет активной жизнью.

О городке хорошо рассказывают в интернете – поселок идет в ногу со временем. Осталось только к отопительному сезону успеть подготовиться.

  1. Такие закрытые военные городки, как, например, Фокино, Знаменск, Мирный вполне нормально функционируют и не напоминают заброшенные города-призраки, хотя от фотографий и остается впечатление, будто города застыли в развитии на несколько десятков лет.
  2. Другие публикации о военных пенсионерах читайте на нашем сайте.
  3. Анастасия Мамонтова, «Мои года».
  • Еще новости, статьи и советы о нашем с вами здоровье — по ссылке

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

  • Беспокоит что-то конкретное? Вы можете сделать более подробный выбор интересующей вас темы из списка:
  • Расскажите об этом своим друзьям!
  • Звезда 90-х Лариса Черникова решила вернуться из США в Россию 48-летняя Лариса Черникова, певица и актриса, яркая звезда шоу-бизнеса середины 90-х, приняла решение вернуться в Россию.
  • Людмила Поргина со скандалом покидает «Ленком» Советская и российская актриса Людмила Поргина приняла решение уволиться из театра «Ленком». Кроме того, что ей не дают значимых ролей, актрисе не нравится и уровень оплаты труда в театре.
  • Михаил Боярский за все свои заслуги получает пенсию в 20 тысяч рублей Стал известен размер пенсии народного артиста РСФСР Михаила Боярского. 73-летний музыкант и актер проживает в Санкт-Петербурге и получает 20 тысяч рублей каждый месяц.
  • Женщина получила отправленную в 1969 году таинственную открытку Жительница американского города Портленд, штат Мэн, получила таинственную открытку, которая была отправлена из Парижа еще в 1969 году.
  • Невестка Тины Тёрнер хочет родить ребёнка от покойного мужа Французская певица, актриса и автор песен Афида Тернер, невестка Тины Тернер и вдова сына певицы Ронни Тернера, заявила, что намерена подарить поп-звезде внука (или внучку) посмертно.
  • Иосиф Пригожин считает Аллу Пугачёву диктатором и «решалой» в мире шоу-бизнеса В очередной раз эмиграцию и другие поступки 74-летней Аллы Пугачёвой прокомментировал музыкальный продюсер Иосиф Пригожин. В шоу «Алена, блин!» он высказался о роли певицы в отечественном шоу-бизнесе.
  • Любовь Успенская пожаловалась на неудачную пластику у «звёздного» хирурга Певица Любовь Успенская раскрыла подробности неудачной пластики у хирурга Тимура Хайдарова, известного тем, что он оперировал Филиппа Киркорова.
  • Вертолет с туристами разбился на Алтае Воздушное судно при посадке задело винтом столб, упало и загорелось.
  • Звезда «Битвы экстрасенсов» предсказал завершение СВО Один из самых ярких участников шоу «Битва экстрасенсов» Зираддин Рзаев предупредил о новых провокациях со стороны Украины.
  • Синоптик: Ряд российских регионов ждет жара до 40 градусов Синоптики предупредили россиян о надвигающейся сильной жаре. Термальный дискомфорт прогнозируется в ряде регионов, особенно на юге и в Центральной России.
  • Ах, Самара-городок Самара – старинный красивый город, основанный в далеком 1586 году. Он имеет длинную богатую историю, в которую, в том числе, погружает своими заметками на Яндекс Дзен блогер Андрей Макаров.
  • Музыка нас связала Ветеран Второй мировой войны из Великобритании вернулся в клуб, где встретил свою жену в 1949 году, чтобы станцевать последний танец.
  • Пожилого мигранта обвинили в изнасиловании ребенка в подвале В подмосковном Раменском пенсионера задержали по обвинению в изнасиловании девятилетней девочки.
  • Мужчина умер от жары в «Долине Смерти» Пожилой мужчина скончался от жары в национальном парке Долина Смерти в США. Температура в Долине Смерти достигла 52,2 градусов Цельсия!
  • Цены на вино вырастут как на дрожжах?.. После роста ввозных пошлины на вина из «недружественных» стран до 20 процентов Россию ждет быстрое подорожание как отечественных, так и зарубежных напитков.
  • Семейная пара с внуком пропала во время рыбалки в Иркутской области В Иркутской области полицейские и спасатели ищут семейную пару с пятилетним внуком, которые пропали во время рыбалки на реке Лене.
  • Супруга Аскольда Запашного сменила фамилию без ведома мужа О том, что жена дрессировщика Аскольда Запашного втайне от него поменяла фамилию, артист узнал совершенно случайно и разозлился.
  • Почему принц Уильям не носит обручальное кольцо? Принц Уильям и Кейт Миддлтон поженились в 2011 году. Ещё тогда было официально заявлено, что кольцо будет только у невесты.
  • Надежда Бабкина купила молодому фавориту дорогущую квартиру Российская певица Надежда Бабкина купила своему помощнику, 32-летнему Сергею Рябову, квартиру в центре Москвы за десятки миллионов рублей.
  • Муж Ангелы Меркель оставил ее мокнуть под дождем без зонта Муж бывшего канцлера ФРГ Ангелы Меркель Иоахим Зауэр не поделился с ней зонтом во время сильного дождя. Об этом сообщает немецкое издание Bild.
Читайте также:  Пошаговая инструкция как оформить землю в аренду у администрации сельского поселения 2023

Справедливость по-минобороновски

11.10.2019 00:01:00

Военное ведомство начинает сомнительную программу по отселению из военных городков гражданского населения

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023 Акция нуждающихся в жилье военных ветеранов. Фото Александра Шарковского

Проживает в поселке Черниговка Приморского края вдова кадрового военнослужащего Галина Александровна Степина. Ее покойный муж старший прапорщик Николай Георгиевич Степин 34 календарных года (льготная выслуга 53 года) прослужил борттехником в дислоцированном в поселке, когда‑то знаменитом 319‑м вертолетном полку им. В.И. Ленина.

В 1989 году Степин по состоянию здоровья был уволен с действительной военной службы со всеми полагающимися почестями. В соответствии с действующим на то время законодательством встал в жилищную очередь в Черниговском райисполкоме. После известных событий 1991 года местные органы власти предоставлять положенное жилье оказались не в состоянии.

С началом действия президентской программы «Жилищные сертификаты» военный пенсионер Степин написал рапорт по линии КЭУ. В 2004 году тогдашний командующий 11‑й отдельной армией ВВС и ПВО Дальневосточного военного округа генерал‑лейтенант И. Садофьев известил ветерана, что его включили в число кандидатов на получение ГЖС и данные направлены в Москву.

В соответствии с тем, что распоряжением правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 года № 1330‑р военный городок № 41 (с.

Черниговка Приморского края) был исключен из перечня закрытых военных городков, граждане, проживающие в военном городке и зафиксированные в качестве кандидатов ГЖС, в том числе и Н.Г.

Степин, получили извещение из ФГУ «Востокрегионжилье» о том, что более прав на получение ГЖС у них не имеется.

Если городок открыли, посчитали наивные граждане, то у них появилось право на приватизацию своих квартир в установленном ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядке. К тому же о такой возможности говорилось в извещениях ФГУ «Востокрегионжилье».

На первый взгляд все ясно: городок открыли, квартиру можешь приватизировать, продать и купить себе жилье в избранном месте жительства.

А вот и нет! Открыть‑то городок открыли, а вот жилищный фонд местным органам власти не передали. И все запреты продолжали действовать!

Возмущенные жители стали писать жалобы во все органы власти.

Из нескольких высоких инстанций поступили идентичные ответы: «Согласно Плану‑графику передачи объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований Приморского края, представленному Министерством обороны РФ, жилые дома, расположенные в с. Черниговка, подлежат передаче в собственность Черниговского сельского поселения Приморского края в 2012 году». Вот тогда и приватизируете!

А пока высокопоставленные лица, подписавшие ответы, рекомендовали обратиться в ФГУ «Востокрегионжилье» для заключения договоров социального найма.

А «Востокрегионжилье» извещает заявителей, что передачи нет и не будет, они, оказывается, проживают в служебных жилых помещениях. Когда и на каком основании квартиры получили статус служебных, не указывается.

И никаких приватизаций, договоров социального найма не предвидится!

По прошествии еще пяти лет вышеуказанные граждане стали получать письма счастья: «К вооруженным силам отношения не имеете, квартиры освободите, переезжайте куда хотите».

Старший прапорщик Степин скончался несколько лет назад, его вдова по возрасту и состоянию здоровья уже не в состоянии лично принимать участие в борьбе за получение нормальной, как у всех российских граждан, квартиры, которой она смогла бы распоряжаться по своему усмотрению. Обслуживающие ее родственники даже не говорят ей, что она подлежит выселению из квартиры, в которой прожила 60 лет с Николаем Георгиевичем, как «потерявшая связь с вооруженными силами».

И таких, как Степина, только в Черниговке около полутора сотен семей. По имеющимся у нас сведениям, «осчастливлены» также бывшие военнослужащие, проживающие и военных городках, расположенных в Уссурийске, а также в поселках Реттиховка и Поспелово на острове Русский и многих других военных городках Приморского края.

Интернет пестрит информацией о выселении военных ветеранов в Новосибирске, Рязанской области, Мурманской области и других регионах.

В советское время понятие «служебное жилье» практически отсутствовало. Уволенные в запас кадровые военные при наличии оговоренных законодательством необходимых минимальных сроков военной службы и соответствующих оснований для увольнения в запас или отставку должны были обеспечиваться в трехмесячный срок жильем по избранному месту жительства уже местными органами власти.

Но если уволенный с военной службы не желал куда‑то уезжать или ему уже и ехать было некуда, никто его с занимаемой квартиры не гнал.

Очень многие оставались на постоянное проживание в квартирах, полученных по последнему месту военной службы, особенно если их жилье располагалось в военных городках, дислоцированных в черте (или вблизи) больших городов, в удобных для проживания природно‑климатических зонах.

Потеряв в начале 1990‑х годов несколько сотен тысяч квартир (приватизированных и впоследствии проданных уволенными с военной службы кадровыми военнослужащими, в первую очередь желающими переехать на ПМЖ на родину в бывшие союзные республики), Минобороны спохватилось и, срочно установив статус закрытых военных городков, запретило продажу, обмен и другие возможные сделки с жильем. Но статус самих жильцов не менялся. Они по‑прежнему проживали в ведомственных (но не служебных! ) квартирах на основании выданных ордеров.

В подобных городках действительно должны проживать граждане, непосредственно имеющие отношение или к самой военной службе, или к обеспечению жизнедеятельности воинских частей и учреждений, дислоцированных в данном ЗВГ.

Именно поэтому после распада СССР и фактической отмены всех предусмотренных советским законодательством жилищных обязательств государства правительство РФ в своем постановлении от 20 января 1999 года № 71, утвердившем федеральную целевую программу «Государственное жилищные сертификаты», подчеркнуло, что право на получение ГЖС по линии Минобороны в том числе имеют граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков. Данное положение было конкретизировано в постановлении правительства РФ от 21 марта 1998 года № 320.

  • 12 ноября 1999 года министр обороны РФ издал приказ № 534, определивший меры по обеспечению реализации в войсках президентской программы «Государственные жилищные сертификаты». Данный приказ определил три категории граждан – кандидатов на получение ГЖС:
  • 1) военнослужащие, нуждающиеся в жилой площади;
  • 2) военнослужащие, проживающие в закрытых военных городках;

3) граждане, проживающие в ЗВГ и подлежащие отселению. (Обратите внимание, именно отселению, а не выселению.)

Однако буквально следом за изданием приказа № 534 была издана директива начальника Генерального штаба ВС РФ генерала армии А.В.

Квашнина, в которой нижестоящим органам военного управления было четко предписано – выдавать сертификаты представителям второй и третьей групп, указанных в приказе № 534, только когда будут обеспечены сертификатами кандидаты, указанные в первой группе, то есть военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы и которых нельзя было уволить без квартиры.

  1. В условиях, когда сертификатов катастрофически не хватало, рассчитывать на их получение гражданам, подлежащим отселению из ЗВГ, уже не приходилось.
  2. Худо‑бедно ГЖС получали по линии администраций краев (областей), но только бывшие военнослужащие, вставшие своевременно на очередь в местных органах власти, а право на это имели далеко не все запасники, проживающие в ведомственном жилье.
  3. В результате Минобороны поставленную правительством РФ задачу обеспечить отселение проживающих в военном жилом фонде граждан, потерявших связь с вооруженными силами, не выполнило!

Более того, к концу нулевых годов военное ведомство приняло кардинальное решение: все имеющееся у него ведомственное жилье «заслужебить». Несмотря на то, что во многих ведомственных квартирах проживали военные пенсионеры и другие граждане, уже потерявшие связь с вооруженными силами!

Повсеместно у граждан, проживающих в ведомственном жилом фонде, стали изымать жилищные ордера и фактически насильно обязывать заключать договоры служебного найма жилья! И в этом первопричина сегодняшнего конфликта – ведомственные квартиры стали в одночасье служебными для граждан, юридически не имеющих право в них проживать!

То, что «отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма», а проживание на основании жилищных ордеров фактически и являлось социальным наймом, что оговорено постановлением правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения и специализированному жилищному фонду… », Минобороны, по всей видимости, не посчитало обязательным для исполнения.

И вот по прошествии еще 10 лет на основании созданной ранее «правовой» базы чиновники Минобороны повсеместно инициировали массовую кампанию по выселению бывших сослуживцев, членов их семей из так называемого служебного жилого фонда как потерявших связь с вооруженными силами! Некоторые из них по 20‑30 лет прожили в своих квартирах. В Черниговке пытаются выселить военного ветерана, дважды (! ) исполнявшего интернациональный долг в Афганистане!

23 мая президент Российской Федерации подписал указ № 239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков». Суть указа – граждане, подлежащие переселению, могут обеспечиваться не только жилищными сертификатами, но и реальными квартирами, возможно и получение целевой жилищной субсидии для их покупки.

Читайте также:  Алименты с военнослужащего по контракту 2023

1 сентября указ вступил в силу. Кстати, об издании соответствующего ведомственного нормативного акта ничего не известно. А свободных квартир нет, денег на субсидии, по всей видимости, тоже. А выполнять указ президента надо! Вот, видимо, и решили жилищные чиновники решать проблему с другой стороны – уменьшать количество граждан, подпадающих под указ.

Судебные органы по‑разному принимают решения по искам органов жилищного обеспечения Минобороны на выселение. Где отказывают, где поддерживают. Но разве такое выселение справедливо? Куда эти тысячи бывших кадровых военных пойдут жить, где найдут свой уголок после десятилетий военной службы?

В совете федерации готовы оказать поддержку гражданам, переселяемым из закрытых военных городков — в. бондарев

В Комитете СФ по обороне и безопасности рассмотрели вопросы переселения граждан
из закрытых военных городков.

Председатель Комитета Совета Федерации
по обороне и безопасности Виктор
Бондарев
провел совещание на тему «Состояние и перспективы выполнения
федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы в части переселения
граждан из закрытых военных городков».

«Актуальность темы обусловлена
результатами мониторинга правоприменительной практики, проводимой членами
Комитета СФ в ходе работы в субъектах РФ, и большим количеством обращений,
поступающих в Комитет СФ от граждан, уволенных с военной службы», — сказал Виктор Бондарев.

Он отметил, что основным средством
обеспечения жильем граждан данной категории является предоставление
государственных жилищных сертификатов на получение социальной выплаты за счет
средств федерального бюджета для приобретения жилья. Сенатор констатировал, что
главным препятствием в решении этого вопроса остается недостаточное
финансирование.

Заседание Комитета СФ по обороне и безопасности

Так, по словам Виктора Бондарева, в Министерстве обороны РФ состоит на учете более
трех тысяч граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Выходом
из создавшейся ситуации, по мнению сенатора, может стать использование
избыточного и невостребованного жилого фонда, оставшегося от «перекосов» в жилищной политике при строительстве домов для военнослужащих в 2010–2012 годах.

«Нужно признать, что руководство
Минобороны России уже принимает меры для использования такого жилья как способа
обеспечения указанной категории граждан», — отметил глава Комитета СФ по обороне и безопасности.

Заместитель руководителя Департамента
жилищного обеспечения Министерства обороны РФ Сергей Иванов, начальник квартирно-эксплуатационного управления
Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Вячеслав Колюка, заместитель директора
Департамента финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ Сергей Баринов и заместитель Главного военного прокурора Генеральной прокуратуры РФ Александр Никитин выступили с сообщениями, в которых, в частности, отметили проблемы, связанные с утратой
статуса закрытого военного городка.

М. Дидигов и Б. Жамсуев

Так, по мнению выступавших, исключение
военных городков из перечня закрытых предполагало перенос обязательств
государства по выполнению программы переселения граждан на муниципальные
органы. На практике, проживающие в закрытых военных городках военные пенсионеры
и члены их семей утратили законные основания на отселение за счет федерального
бюджета.

В ходе заседания его участники высказали
предложения, которые будут обобщены подкомитетом по военно-социальной политике.
О принятых решениях проинформируют федеральные органы исполнительной власти.

Родственников бывших военных выселят из гарнизонов

Но лишь по их желанию и с предоставлением другого жилья. Вопрос – всем ли так повезет

Указ президента РФ № 239 – документ, о котором должны знать все военнослужащие и члены их семей. Этим указом изменены правила, согласно которым будут переселяться из закрытых военных городков люди, потерявшие связь с Вооруженными силами РФ.

Речь в документе идет не только о бывших военных, но и о родственниках отставников, которые не дожили до получения жилищного сертификата, при этом родственники продолжают жить на ведомственных квадратах. 

От жилищных сертификатов не уйти?

Как поясняет портал voen-pravo.ru, согласно указу № 239, который вступит в силу 1 сентября текущего года, вдовы, дети и другие близкие умерших отставников не потеряли право на получение квартиры от Минобороны. Из «служебок» членов таких семей не гнали. Но по возможности командиры старались освободить занимаемую этими семьями жилплощадь для действующих кадровых очередников. 

По закону начиная с 1997 года переселение из закрытых военных городков (ЗВГ) военнослужащих, вышедших в отставку, и их семей было возможно только через программу государственных жилищных сертификатов (ГЖС) и занимало длительное время.

Кроме того, сертификатов катастрофически не хватало, да и условия их реализации были несовершенны: малый срок, невозможность использования для приобретения еще строящихся, то есть более доступных квартир и участия в долевом строительстве.

Все это, а также крайне малое общее денежное наполнение самого сертификата не дало ожидаемого результата.

А из-за того, что разница между стоимостью сертификата и реальной ценой квартиры постоянно росла, и отнюдь не в пользу ГЖС, в отношении военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, программа была вовсе свернута. 

Прошлым летом руководитель департамента жилищного обеспечения Минобороны Сергей Пирогов так обрисовал ситуацию: «Очередь на сертификаты с 2012 года упала в 220 раз, в том числе в связи с появлением новой, более привлекательной формы жилищного обеспечения – целевой субсидии, выплата по которой существенно превышает сумму стоимости ГЖС. Но есть категория людей, которым от сертификатов не уйти, это жители закрытых военных городков, ведомственные пенсионеры. Они и их домочадцы оказались в служебном жилье. И единственный способ оттуда выехать – получить квартиру с помощью жилищного сертификата. 

Руководство Минобороны обратилось к президенту страны с просьбой: нужны 3 тысячи ГЖС, чтобы закрыть эту проблему. Глава государства дал добро на выделение необходимой суммы.

В то же время мы предложили иной способ решения проблемы. У Минобороны есть невостребованные военнослужащими квартиры. Мы готовы предоставить их жителям ЗВГ.

А жилье, которое они занимают сейчас, будет востребовано теми, кто служит в этих закрытых военных городках». 

Хотите жилье в натуральном виде?

Теперь, с выходом указа № 239, данный процесс должен ускорить переселение из ЗВГ.

В чем суть заложенных там изменений? Главное, что не связанным с армией жителям военных городков Минобороны теперь может не только выдать жилищный сертификат, но и предложить квартиру в «натуральном виде».

Не навязать, а именно предложить, так как в указе четко прописано: такая форма переселения возможна только с согласия заявителя, то есть человека, нуждающегося в крыше над головой. 

Есть у военных свободное жилье в каком-то регионе РФ, готовы туда отправиться новоселы – значит, все в порядке. Не устраивает их новое место – значит, придется ждать другое или своей очереди на сертификат.

Квартиру, между прочим, тоже предложат – в порядке очереди, зато бесплатную. Причем она может передаваться как по договору социального найма, так и в собственность нового хозяина. 

В указе президента определены и размеры предоставляемого жилья для переселения из закрытых военных городков. Для одинокого человека эта норма составляет 33 кв. метра, на семью из двух человек – 42 квадрата.

Если в переселении нуждается семья из большего количества людей, на каждого ее третьего и последующего члена полагается по 18 кв. метров.

С учетом конструктивных особенностей дома заявителям разрешается выделить жилое помещение большего размера, однако превышение норматива должно укладываться максимум в 9 кв. метров общей площади. 

Правда, возможна и обратная ситуация: предложенная человеку жилплощадь окажется чуть меньше нормативной. Тоже не беда. Если переселенец откажется туда въезжать, навязывать эту квартиру ему никто не станет. Ему предложат ждать другую – нормативного размера. Или воспользоваться субсидией, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Комментарий

Юрий Тарлавин, координатор Приморской ассоциации общественных объединений военнослужащих, ветеранов вооруженных сил и правоохранительных органов, первый заместитель председателя Общероссийского профсоюза военнослужащих – председатель Приморской краевой организации профсоюза, высказал свои опасения: 

– Исходя из имеющегося печального опыта сотрудничества с нашей бюрократией предполагаю, что наверняка возникнут проблемы с самим понятием «граждане, проживающие в закрытых военных городках». Дело в том, что на протяжении последних 5–10 лет многие городки распоряжениями правительства РФ официально лишены статуса закрытых.

Но фактически их «открытие» произошло чисто документально: квартиры так и остались служебными, приватизации, продаже или обмену не подлежат. Всеми жилищными проблемами – учетом, распределением, регистрацией проживающих, жилищно-коммунальным обслуживанием – по-прежнему занимаются соответствующие органы и службы Минобороны.

 

Однако у чиновников, занимающихся жилобеспечением граждан, подлежащих отселению, имеется реальное основание отказа по формальным признакам: мол, те же Черниговка и Новосысоевка статуса ЗВГ лишены, и вы, товарищ Иванов (Петров, Сидоров), под указ № 239 не попадаете! 

Надеюсь, что в данном случае ошибаюсь, но чувствую, что отстаивать права и черниговцев, и новосысоевцев нам придется. Но для начала необходимо, чтобы о данном указе стало известно всем заинтересованным приморцам.

Лика ТКАЧЕНКО

Отселение пенсионера из открытого военного городка 2023

Здравствуйте уважаемые юристы у вас в калькуляторе написано что для переселенцев из закрытых военных городков по калькулятору расчитывается сумма сертификата с учетом средней стоимости квадратного метра по России, а разве для переселенцев из ГЖС расчет идет не по средней стоимости квадратного метра в регионе? Заранее спасибо!

Ответ военного юриста:

    1. Задайте вопрос через через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65

Согласно подп. «б» п.

5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153) (далее – Правила) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее — граждане) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее — поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в основном мероприятии намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Читайте также:  Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма, основания 2023

Согласно п.

13 Правил социальная выплата (за исключением граждан, указанных в подпункте «к» пункта 5 настоящих Правил) предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:

норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, определяемого в соответствии с пунктами 16 и 16.2 настоящих Правил;

норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, согласно приведенных положений размер социальной выплаты на приобретение жилья гражданами, подлежащими переселению из закрытых военных городков, определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Актуальный калькулятор расчёта социальной выплаты, выплачиваемой военнослужащим и уволенным с военной службы на приобретение жилого помещения, удостоверяемой Государственным жилищным сертификатом, можно использовать здесь=>>>

Право военного пенсионера на отселение из открытого военного городка

Мой отец — военный пенсионер с продолжительностью военной службы 25 лет. Мой отец и я (его дочь) прописаны в однокомнатной неприватизированной квартире. Городок открыли в 2016 году.

Имеем ли мы право на получение государственного жилищного сертификата в рамках федеральной программы «Жилище» или на отселение от Минобороны РФ?

Григорий Арутюнян
Консультаций: 640

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.05.

1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего – гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ.

Такой порядок определен в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (внимание! Прежнее название – Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы).

Далее обеспечение военнослужащих жильем называется «основное мероприятие», а сами военнослужащие – «участники основного мероприятия».

Согласно п.

2 Правил государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее – социальная выплата).

Согласно абз. 1, 2 пп. «а» п.

5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица: военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абз. 1 п. 14 ст.

15 и абз. 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Согласно п.

11 Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только один раз.

Согласно п.

13 Правил социальная выплата (за исключением граждан, указанных в пп. «к» п.

5 Правил) предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с п.

16–16(2) Правил, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого один раз в полугодие уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.

7(1) Правил к действиям, повлекшим намеренное ухудшение своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством РФ перечня закрытых военных городков, поселка) гражданами, указанными в пп. «б» п. 5 Правил, в целях Правил относятся следующие действия и гражданско-правовые сделки, совершенные указанными гражданами и (или) членами их семей:

  • а) обмен жилыми помещениями на жилое помещение меньшей общей площади;
  • б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
  • в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги) гражданина – участника основного мероприятия, несовершеннолетних детей и временных жильцов);
  • г) отчуждение жилого помещения или его доли, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Таким образом, военный пенсионер и члены его семьи имеют право приобрести жилье с помощью социальной выплаты. Для этого необходимо состоять на учете по улучшению жилищных условий. В любом случае необходимо обратиться в жилищный отдел Министерства обороны РФ с письменным заявлением и выяснить все возможные варианты улучшения жилищных условий военного пенсионера.

«Об особенностях жилищного обеспечения граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков»

???? Проект Указа Президента Российской Федерации «Об особенностях жилищного обеспечения граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков»

???? (подготовлен Минобороны России 31.08.2017)

Правовое регулирование порядка жилищного обеспечения граждан в закрытых военных городках (ЗВГ)

При рассмотрении проблем отселения граждан из закрытых военных городков (далее — ЗВГ), необходимо учесть, во-первых, то, что в России сейчас существуют закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) и, собственно, закрытые военные городки. Рассматриваемые в этой статье вопросы касаются только закрытых военных городков.

В советское время появление ряда закрытых военных городков, в которых размещались режимные воинские части и государственные объекты (ядерные центры, ракетные полигоны и т.д.), было обусловлено такими конституционно-значимыми интересами государства, как обеспечение его обороноспособности и сохранение государственной тайны.

С 1998 года существуют в основном закрытые военные городки, что обусловлено, как это уже не раз отмечал Верховный суд Российской Федерации, необходимостью обеспечить военнослужащих и служащих жильем на время их военной службы (работы), в служебных целях и в ведомственных интересах Министерства обороны РФ и других военных ведомств.

Отселяетесь из ЗВГ? Поможем приобрести квартиру в Санкт-Петербурге по программе.     +7 (812) 69-000-69   Оставить заявку Санкт-Петербург, Загребский бульвар 9 Пн-Пт: 1000-2100, Сб-Вс: 1100-1700

Но исходя из норм Конституции Российской Федерации, никакие государственные интересы, даже имеющие уровень конституционно-значимых, не могут быть законным основанием для постоянного проживания граждан России, не имеющих никакого отношения к военной службе, в закрытых военных городках, вопреки их желанию, в условиях постоянного ограничения и лишения их гражданских и жилищных прав, т.е. в закрытых военных городках, исходя из целей их «закрытия» Правительством Российской Федерации, должны жить только семьи военнослужащих и гражданского персонала, и то лишь на время военной службы или работы в воинских частях.

А военные ведомства, в чьем ведении находятся эти закрытые военные городки, должны в силу гарантий Конституции Российской Федерации, принимать меры по отселению из ЗВГ граждан, потерявших связь с военной службой (работой) в воинских частях, причем с учетом желания самих граждан.

Основным законом России является Конституция Российской Федерации, в ст.15 которой сказано: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

» К большому сожалению, в условиях, когда в нашей стране многие важные правоотношения между государством и его гражданами пока еще недостаточно урегулированы, при правоприменении норм современного законодательства Российской Федерации все еще во многом наблюдаются прямо противоположные тенденции: когда правоприменители — государственные чиновники игнорируют и даже нарушают эти нормы. Именно такие тенденции явно прослеживаются сейчас в отношениях между Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и жителями закрытых военных городков этих военных ведомств, большинство из которых являются гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, что в правовом и социальном государстве недопустимо.

В вопросах правового регулирования порядка жилищного обеспечения граждан, уволенных с военной службы и проживающих в ЗВГ, существенно нарушены права этих граждан.

Одним из главных ограничений прав жителей ЗВГ является равный с нанимателями служебных квартир, расположенных в том числе и в ЗВГ, запрет на бесплатную приватизацию квартир, полученных ими от государства во время службы.

Таким образом существует фактическое ограничение конституционного права жителей ЗВГ иметь в собственности то жилище, в котором они проживают.

Абзацем 12 п.1 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих установлены меры равноценного возмещения им государством лишения их права на приватизацию полученного во время службы жилья — в виде предоставления им права, которого нет у других граждан России, а именно права на получение в собственность другого жилого помещения в избранном ими постоянном месте жительства.

Значительная часть жителей ЗВГ фактически бессрочно и на постоянной основе оказалась лишена права, которое дано всем гражданам России — на бесплатное получение от государства в собственность занимаемого ими жилья, так как, с одной стороны, законом они лишены права на безвозмездную передачу им в собственность квартир в ЗВГ, а с другой стороны, сложившееся правоприменение действующих жилищных норм в Российской Федерации лишает их возможности получить другое жилье от государства и в другом месте сразу в собственность.

На сегодняшний день граждане, проживающие в ЗВГ, из-за отсутствия в жилищном законодательстве норм правового регулирования порядка обеспечения их жилыми помещениями не имеют никакой возможности улучшить свои жилищные условия, как в самих закрытых военных городках, так и за их пределами. Уполномоченные органы военного управления отказываются признавать этих граждан нуждающимися в жилых помещениях. А муниципальные власти также отказываются признавать указанных граждан нуждающимися в жилых помещениях и ставить их на учет на получение муниципального жилья.

С учетом общей положительной тенденции мероприятий нашего государства по вопросам обеспечения всех уволенных военнослужащих постоянным жильем с 2012 года действует Приказ Министра обороны РФ от № 217 «Об утверждении порядка формирования списков граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010 г., состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Вооруженных Силах Российской Федерации». По данным Минстроя России в бюджете Российской Федерации будут регулярно выделяться денежные средства на переселение граждан из закрытых военных городков на территории Российской Федерации.