Правила

Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Программа временно недоступна для обучения, но мы можем разработать для вас учебный план в данном профессиональном направлении. Свяжитесь с нами через форму обратной связи и оставьте заявку.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций находится в ведении специальных служб и формирований. Так, ведение военных действий входит в зону ответственности армейских формирований, а осуществление мер гражданской обороны является прерогативой государства. 

Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Также, предупреждая возникновение ЧС угрожающей жизни и здоровью населения, необходимо проводить регулярное обучение действиям в таких ситуациях, предоставлять соответствующие рекомендации и разъяснения.

Также немаловажную роль играет психологическая подготовка населения и руководства, хорошая дисциплина, ментальная стойкость и настрой на выполнение своих обязанностей в критической обстановке.

Задача курса повышения квалификации «Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» состоит в том, чтобы подготовить специалистов высокого уровня, способных не только обучать нормам поведения в кризисной ситуации, но также координировать и направлять действия людей при ее возникновении.

  • Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса регулярно проводит набор на курсы повышения квалификации по направлению «Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»
  • В процессе обучения слушатели ознакомятся со следующими темами:
  • Основные способы защиты от опасностей, возникающих при возникновении угроз природного характера.
  • Защита в чрезвычайных ситуациях техногенного характера.
  • Основы гражданской обороны. Поведение населения в зонах ведения военных действий.
  • Порядка действий при включении сигналов оповещения о чрезвычайной ситуации.
  • Основные приемы оказания первой медицинской помощи.
  • Правила использования как индивидуальных, так и коллективных средств защиты
  • Методы и способы совершенствования навыков по организации и проведению мероприятий по ГО.
  • Выработка основных умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР).
  • Приемы и способы действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Дистанционные курсы в МАСПК

Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса предлагает повысить квалификацию как в традиционном очно-заочном формате, так и полностью удаленно.

Дистанционное обучение — отличное решение для специалистов, имеющих напряженный рабочий график и не планирующих делать существенных перерывов в основной трудовой деятельности, а также тех, кто не имеет возможности регулярно посещать занятия, например, жителей отдаленных регионов.

На весь период обучения на курсах слушателю предоставляется онлайн доступ к нашему образовательному порталу, содержащему всю необходимую учебно-методическую литературу, записи лекций и другие вспомогательные обучающие материалы, а также удобные сервисы, позволяющие провести промежуточную самостоятельную проверку знаний.

  1. Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса (МАСПК) предлагает слушателям не только широкий выбор среди множества уникальных образовательных программ и получение дополнительного профессионального образования без отрыва от работы, но также ряд других преимуществ. 
  2. Обучаясь в МАСПК, слушатели имеют возможность: 
  • Выбрать интенсивность и длительность курса обучения. 
  • Подать заявку на обучение и заключить договор онлайн, не заезжая в офис. 
  • Обучаться полностью дистанционно по индивидуальному графику. 
  • Получать консультации персонального менеджера весь период обучения. 
  • Использовать в процессе обучения материалы нашего образовательного портала. 
  • Использовать в процессе обучения сервисы самопроверки знаний. 
  • Получить удостоверение установленного образца после сдачи аттестации.

Внимание!

Размещенные на сайте учебные планы несут ознакомительный характер и могут отличаться от предоставленных вам на период обучения. Актуальную информацию по выбранному курсу можно получить у наших менеджеров, связавшись с ними по телефону или через форму на сайте.

Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы

Наша компания активно участвует в конкурсах и аукционах, размещаемых на основных электронных торговых площадках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Информация для заказчиков

Лицензии и сертификаты

Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Обучение персонала объекта и населения действиям в чрезвычайных ситуациях

Татьяна Морозова

Эксперт по предмету «Безопасность жизнедеятельности»

Стать автором

С нами работают 108 689 преподавателей из 185 областей знаний. Мы публикуем только качественные материалы

Как работает сервис?

Обучение населения защите от ЧС является целенаправленным и специально организованным процессом формирования у граждан знаний, умений, а также навыков, которые необходимы при защите от аварий, стихийных бедствий, техногенных и природных катастроф.

Обучение защите от ЧС – это обязательный процесс, который осуществляется в учебных заведениях, на рабочих местах, на курсах гражданской обороны и т.д.

Обучению подлежит неработающее и работающее население, студенты вузов, ученики общеобразовательных учреждений, руководители и сотрудники органов государственной власти, организаций и местного самоуправления, которые специально уполномочены решать задания предупреждения и ликвидации ЧС, председатели комиссий по ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

При обучении основам защиты от ЧС изучаются правила поведения, основные действия и способы защиты в ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи, правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты, вырабатываются навыки управления средствами и силами, которые входят в состав РСЧС, у руководителей органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, совершенствуются их практические навыки, а также навыки председателей комиссий по ЧС по организации и проведению мероприятий, касающихся предупреждения и ликвидации последствий ЧС.

Задачи обучения населения

Основные задачи при подготовке населения к защите от ЧС:

  • обучить население правилам поведения, основным действиям и способам защиты в ЧС, научить оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим, изучить правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
  • выработать у руководителей органов госвласти, местного самоуправления и организаций навыки управления средствами и силами, которые входят в состав РСЧС;
  • совершенствовать практические навыки руководителей органов госвласти, местного самоуправления и организаций организовывать и проводить мероприятия, касающиеся предупреждения и ликвидации последствий ЧС;
  • усвоить на практике в ходе тренировок и учений порядок действий при различных режимах работы РСЧС и при проведении неотложных и аварийно-спасательных работ.

«Обучение персонала объекта и населения действиям в чрезвычайных ситуациях» ???? Готовые курсовые работы и рефераты Купить от 250 ₽ Решение учебных вопросов в 2 клика Найти эксперта Помощь в написании учебной работы Узнать стоимость

Решить указанные задачи обучения населения по защите от ЧС позволяет:

  • самостоятельная подготовка;
  • изучение своих функциональных обязанностей по защите от ЧС;
  • личное участие в тренировках, учениях, учебно-методических сборах и других плановых мероприятиях по защите от ЧС;
  • переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям, учреждениях повышения квалификации, на курсах, проведение занятий по месту учебы и работы;
  • индивидуальное изучение способов защиты от опасности;
  • обучение дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» и по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»;
  • просмотр телепрограмм, прослушивание радиопередач, чтение пособий, листовок и памяток на тему ликвидации и предупреждения ЧС;
  • посещение мероприятий, которые проводятся по теме защиты от ЧС (показ обучающих фильмов, консультации, тематические вечера, лекции, беседы и др.).
  • государственная система обучения вопросам защиты от ЧС характеризуется принципом всеобщности, согласно которому обучаться должно все население, не взирая на возраст, национальность, род деятельности, семейное положение, место жительства или вероисповедание.

Каждый год согласно Единой системе подготовки населения в сфере гражданской обороны и защиты от ЧС обучается больше 14 млн. учеников школ, свыше 3 млн. студентов, больше 50 млн. представителей неработающего и работающего населения, и кроме того больше 60 тысяч специалистов и должностных лиц по ГО и РСЧС.

Читайте также:  Штатное расписание бухгалтерии

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Дата последнего обновления статьи: 08.02.2023

Татьяна Морозова

Эксперт по предмету «Безопасность жизнедеятельности»

Предложить статью
Задать вопрос

С нами работают 108 689 преподавателей из 185 областей знаний. Мы публикуем только качественные материалы

Как работает сервис?
Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций Трудности с написанием работы?

Эксперты на Автор24 помогут сделать любую учебную работу!

Наши статьи цитируют

Научные журналы

Научные журналы Учебные учреждения Электронные образовательные системы СМИ

Электронные образовательные системы

Решение любого учебного вопроса за 300₽

Задать вопрос  эксперту

Попробуй бесплатный инструмент для оформления работы по ГОСТу «ДокСтандарт»

Загрузи учебную работу и получи отформатированную версию всего через 30 секунд

Попробовать

Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot

Обучение по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)

направления

Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ЧС 36 ч. Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ЧС 72 ч. Программа обучения по ГО и ЧС Обучение населения в области ГО Обучение должностных лиц, осуществляющих обучение в области ГО и ЗНТЧС Обучение работников ГО и должностных лиц, уполномоченных по ЗНТЧС Обучение руководителей и должностных лиц органов управления РСЧС Обучение защите от чрезвычайных ситуаций Обучение антитеррористической защищенности медицинской организации Обучение обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

Кому и зачем нужно обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям?

Нормативные документы:

Что самое главное в гражданской обороне? Что в принципе она собой представляет? ГО подразумевает грамотное умение составлять корректные прогнозы о допустимых катастрофах. Также она включает умение решительно и корректно действовать во внеплановых ситуациях и умение оказывать необходимую помощь тем, кто пострадал.

Но получить такие знания и компетенции в быту не представляется возможным. Поэтому потребуется пройти обучение. Лучше всего это сделать в МПЦ “Феникс”, где составлена очень грамотная программа по ГО ЧС.

В курс была добавлена системная и всесторонняя подготовка к возможным и грамотным активным действиям, которые потребуется осуществлять лицам, которые несут ответственность за вопросы реализации мер по обеспечению безопасности на том или ином объекте.

Го и чс: основные понятия

Как в любой другой отрасли, в ГО и ЧС есть определенная терминология, которой важно владеть. Так, непосредственно сама аббревиатура ГО — это гражданская оборона, представляющая собой совокупность мер, которые ориентированы на охрану гражданского населения. Также эти защитные мероприятия могут быть ориентированы на обеспечение безопасности сотрудников в организации, где возникла ЧС.

Под ЧС следует понимать непосредственно сами чрезвычайные ситуации. К числу внеплановых случаев принято относить:

  • аварии техногенной природы;
  • военные действия;
  • природные катастрофы.

Не менее важно знать и учитывать в своей деятельности, что ГО регламентируется строго на законодательном уровне. Для этого подписываются постановления российского Правительства и различные акты на федеральном уровне. Еще существует указ за номером 696. Он был подписан непосредственно Президентом страны еще в 2016 г. В нем четко и прозрачно регулируется в принципе вся область ГО.

Кто отвечает за безопасность персонала

Разбирая различные аспекты ГО и ЧС, очень важно понимать, какие именно лица берут на себя ответственность за организацию безопасности работников на предприятии.

Если отталкиваться от нормативных предписаний, то в каждой организации в обязательном порядке должно быть не менее двух сотрудников, которые отвечают за создание безопасности персонала в компании.

В первую очередь это руководящий состав организации. Именно начальство отвечает за подготовку каждого подчиненного к ЧС. Еще в компании должен быть человек, который напрямую задействован в сфере осуществления задач в области ГОЧС. Что примечательно, в зависимости от особенностей учреждения и его масштабов, таких сотрудников может быть сразу же несколько.

Отдельного внимания заслуживает организация вводного инструктажа на предприятиях. Еще несколько лет назад представителями МЧС требования к его проведению были действительно ужесточены.

Теперь его необходимо в обязательном порядке осуществлять на каждом объекте.

Те, кто отвечает за решение задач в данной сфере, обязательно проводят инструктажи для персонала и организуют условия для своевременного обучения по ГО и ЧС.

Само начальство компаний и лица, ответственные за данный спектр вопросов, систематически обязаны проходить обучение. По мере надобности им важно повышать собственную квалификацию.

Грамотная организация обучения должна осуществляться минимум раз в 5 лет.

Если это строгое требование не выполняется, то организация с высокой долей вероятности подвергнется санкциям и будет вынуждена выплачивать серьезный денежный штраф.

Для чего проходить обучение ГО и ЧС

Многие не понимают, какие именно задачи можно решить посредством своевременного обучения.

Программа повышения квалификация в данной области подразумевает прохождение и детальное изучение вопросов по общим сведениям этой сферы. Не менее привлекательно, что в обязательном порядке организуются тренировки.

Грамотное проведение учений в условиях искусственно созданной внеплановой ситуации позволяет отрабатывать практику.

Такой подход дает возможность руководству организаций и их сотрудникам, которые имеют определенные обязанности в рамках трудового договора, грамотно обеспечивать защиту от внеплановых ситуаций населения и персонала подведомственных им компаний.

Обучение, в которое входит проведение тренировок, осуществляется только 1 раз в 5 лет. При этом пройти его можно не только очно. При желании можно выбрать дистанционный формат получения знаний.

Такой метод отлично подходит для тех, кто живет далеко, не может оставить дом или сделать паузу в решении профессиональных задач. Причем продолжительность обучения вариативна.

Она может составлять 36 либо 72 ч.

На кого рассчитана стандартная программа

Курс, составленный с учетом стандартного формата, рассчитан на лиц, которые:

  • работают в диспетчерских службах;
  • трудятся в нише эвакуации;
  • возглавляют курсы по ГОЧС.

Также программа рассчитана на руководящее звено всевозможных учреждений и участников комиссий по ПУФ.

Но МПЦ «Феникс» также предлагает отдельно разработанное обучение, которое имеет большую продолжительность. Расширенный вариант программы подходит персоналу:

  • отделов, функционирующих на муниципальных предприятиях;
  • компаний, которые официально несут ответственность по этим вопросам;
  • внештатных служб спасения.

В последнем случае программа подходит и руководителям таких объединений. Также прослушать курс предлагается начальству аварийно-спасательных формирований, которые функционируют внештатно.

Вне зависимости от того, из какой конкретно отрасли специалист или руководитель будет проходить обучение, всех слушателей условно можно разделить на 2 категории. Проведение обучения, стоимость которого отличается доступностью, нацелено на юр лиц и уполномоченных на эффективную и грамотную реализацию задач по ГО и ЧС.

Категория слушателей: каждой организации обязательное обучение должны пройти 2 сотрудника:

  • Руководитель организации (т.е. юридического лица).
  • Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
  • Периодичность обучения: 1 раз / 5 лет
  • Форма обучения: очно или дистанционно
  • Срок обучения: 36 — 72 ч.

Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Чтобы грамотно инструктировать сотрудников предприятия, лицам, несущим за это ответственность, необходимо знать следующее:

  • действующие на территории страны правовые нормы, а также — список мероприятий, которые необходимо провести;
  • процесс создания в организации собственной комиссии по ГО, а также то, какими полномочиями должны обладать входящие в нее сотрудники предприятия;
  • накопление резервов для предотвращения или ликвидации ЧС, имеющих различный характер;
  • правила поведения, которых должны придерживаться сотрудники в случае возникновения ЧС на предприятии;
  • правила, в соответствии с которыми должны организовываться операции по спасению населения;
  • основные разновидности ЧС, их последствия, особенности процесса ликвидации;
  • как подготовиться к проверке;
  • какие методы могут применяться в процессе оказания экстренной медпомощи (теория и практика);
  • понятие ГО;
  • методы, которые могут применяться для предупреждения ЧС в рамках предприятия;
  • правила, в соответствии с которыми должно проводиться инструктирование работников;
  • вопросы финансового обеспечения занятий по ГОЧС;
  • опасности, возникающие во время проведения военных действий.
Читайте также:  Хранение рентгеновских снимков

Программа включает в себя две части — теоретическую и практическую.

Гарантии, которые Вы получаете

Гарантия успешной аттестации Гарантия соблюдения сроков Гарантия подлинности документов Гарантия качества наших услуг

Программа обучения Количество часов Периодичность Стоимость
Обучение лиц, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территории от ЧС 72 1 раз в 5 лет По запросу
Обучение работников организаций действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций 72 1 раз в 5 лет По запросу
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 72 1 раз в 5 лет По запросу
Обучение по ГО и защите от ЧС руководителей и должностных лиц организаций, не относящихся к категории ГО 36 1 раз в 5 лет По запросу
Подготовка руководителей организаций и руководителей групп обучения работающего населения в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечение пожарной безопасности 36 1 раз в 5 лет По запросу

Наполнение программы обучения

Какой же курс предлагает учебный центр? Чтобы эффективно выполнять возложенные задачи, важно знать:

  • список обязательных для проведения мероприятий;
  • механизм формирования собственной комиссии по вопросам ГО на предприятии, ее полномочия;
  • правовые нормы, которые регулируют эти вопросы в стране;
  • ключевые типы ЧС;
  • их основные последствия и особенности ликвидации;
  • главные понятия сферы;
  • правила подготовки к проверке.

Во время обучения рассматриваются аспекты для формирования резервов, которые дают возможность ликвидировать или предотвратить ЧС любого типа.

Также изучаются правила поведения при внеплановых случаях и при спасении населения, методы оказания экстренной помощи, особенности инструктирования персонала. Отдельно рассматриваются вопросы финансовой обеспеченности тренировок по этим вопросам.

Изучаются способы предупреждения форс-мажорных ситуаций на производственных объектах и разновидности опасностей при проведении военных действий.

Программа представлена 2 блоками: теория и практика. Первая часть позволяет познакомиться с нормативами, методиками и правилами действиями при ЧС. Также теория дает возможность грамотно определять степени риска в организации и предотвращать их.

Но не менее важна практическая часть, которая подразумевает проведение инструктажей и тренировок. Благодаря этому удастся не только отработать, но и закрепить полученные навыки, в том числе использования установок, обеспечивающих защиту от огня.

Тренировки дают возможность проводить обучение населения, оказывать первую помощь и т. д. Со студентами работают инструкторы, которые сперва показывают алгоритм действия и указывают на самые распространенные ошибки.

Но к практике слушатели переходят строго по завершении теоретического блока, который прослушивается в аудиториях.

Что касается тренировок, то для них создаются специальные условия, полностью имитирующие реальную производственную площадку.

Все ситуации детально прорабатываются, чего удается добиться благодаря применению специальных тренажеров. Поэтому студенты приобретают уверенные навыки действий в процессе реальной ЧС.

Курсы обучения по Пожарно-Техническому Минимуму

Международная сертификация/сертификат CE/консалтинг ММКС

Наши преимущества

Имеем образовательную лицензию
Используем инновационную систему дистанционного образования
Предлагаем рассрочку платежа
Предоставляем бесплатную информационную поддержку ДО и ПОСЛЕ обучения

Работаем в сфере образовательных услуг уже более 5 лет
Разработали и реализовали более 800 учебных программ
Выдали более 10 000 удостоверений и сертификатов
Работаем по всей территории РФ

Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Современная научно-технологическая академия проводит курсы по повышению квалификации по направлению «Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Учебные материалы разработаны без противоречий Федеральному государственному образовательному стандарту и подходят для изучения в дистанционном формате, который предполагает полностью удаленное обучение из дома с самостоятельной подготовкой.

Крайне важно выбрать правильное образовательное учреждение, с хорошей репутацией, лицензией и качественной учебной программой. Наша Академия полностью соответствует данным критериям.

В ходе учебного процесса слушателям предстоит изучить профессиональные дисциплины, а после сдать онлайн-тестирование в качестве финального испытания. Итогом обучения станет получение удостоверения.

В самом начале учебного процесса, слушатель получает доступ в личный кабинет, в котором хранится вся учебная база. Материалы возможно изучать в режиме онлайн.

Особенности обучения по направлению «Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»

  • Любая профессиональная деятельность требует от специалистов адаптации под постоянно меняющиеся технологические процессы – обновление теоретической базы знаний, внедрение новых методик в профессиональную сферу деятельности.
  • Представленный курс как раз направлен на повышение профессионализма, путем формирования новых компетенций по рассматриваемой специализации.
  • Выбрав рассматриваемое направление, в рамках данного учебного модуля, слушатели изучат различные дисциплины и темы:
  • Способы предупреждения населения об угрозе и дальнейшие этапы по эксплуатационным мероприятиям;
  • Должностные функции специалистов при возникновении чрезвычайной ситуации при различных видах угроз;
  • Способы предотвращения ЧС и многое другое.

Из перечисленных дисциплин, становится понятно, что специалист в данной области должен хорошо ориентироваться в свой профессиональной области, ведь от грамотности специалиста во многом зависит и благополучие населения в целом. А в условиях современного мира необходимо постоянно совершенствовать свои знания, такие курсы повышения квалификации – необходимое мероприятие для каждого специалиста.

Условия поступления

Процесс поступления не предусматривает наличия вступительных испытаний, поэтому выглядит следующим образом:

  • Определиться со специальностью;
  • Подать онлайн-заявку (направить на почту);
  • Предоставить копии паспорта и диплома;
  • Подписать договор на предоставление услуг;
  • Оплатить по счету.

Преимущества обучения в Академии СНТА

  • Развитая программа лояльности;
  • Структурированная подача материала легко усваивается обучающимися;
  • Высококвалифицированный преподавательский состав;
  • Специалисты, прошедшие обучение в Академии, наиболее успешны при трудоустройстве на вакантные должности;
  • Дистанционный формат обучения.

При возникновении вопросов, связанных с обучением, для вас работает круглосуточная техническая поддержка. Все контактные телефоны, почта указаны на сайте. В специальной форме можете оставить свои контакты для связи.

Обучение по ГО и ЧС — Постановление Правительства № 1485

Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, — организации, в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и /или представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (ст. 1 Закона № 28-ФЗ).

Законодатель предъявляет к таким субъектам расширенные требования по организации ГО и подготовке персонала. Порядок присвоения категории предприятию определен в Постановлении Правительства от 16.08.2016 г. № 804. Мы не приводим ссылку на текст документа, поскольку официально он не опубликован.

Категории организаций по ГО:

  • особо важная,
  • первая,
  • вторая.

Классификацией и составлением перечней предприятий занимаются региональные власти по показателям, установленным МЧС России. Самостоятельно определить, какая категория присвоена вашей организации, не получится. Постановление № 804 имеет гриф «для служебного пользования», а показатели классификации и вовсе засекречены.

Пошаговая инструкция по получению сведений о категории по ГО

Категорирование организаций происходит не реже раза в пять лет. Перечни формируют на федеральном уровне, согласовывают с МЧС России и направляют в региональные органы власти.

Читайте также:  Ведение архива в суде

Те составляют выписки на основе полученных данных и классификации предприятий, находящихся в их ведении.

Сформированные документы в месячный срок направляются в муниципалитеты и региональные управления МЧС России.

Письмо МЧС России от 29 мая 2020 г. № 11-15-1811 разъясняет, как организации получить информацию об отнесении к категории по ГО.

  1. Предприятие направляет письменный запрос в свободной форме в орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. При подготовке текста можно взять за образец  перечень сведений об организации, приведенный в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом МЧС России от 14 декабря 2018 г. № 600.

  2. Ведомство обязано в 30-дневный срок дать ответ на письменное обращение.

От полученной информации будут зависеть требования к организации в сфере обучения гражданской обороне.

Как обучать персонал в организациях без категории по ГО

Основной документ, который определяет уровень подготовки категорий персонала по гражданской обороне, — Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1485.

Согласно ему, в любой организации, независимо от формы собственности и присвоения категории ГО, как минимум, два человека получают дополнительное профессиональное образование по гражданской обороне:

  1. руководитель,

  2. специалист по ГО или совместитель, выполняющий его функции.

Внимание! Законодатель не требует назначать специального работника по ГО в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Его функции может выполнять любой сотрудник по совместительству, назначенный руководителем — п. 5.1.2 приложения к Приказу МЧС России от 23.05.2017 г. № 230.

Это не лишает работодателя права освободить отдельного сотрудника для организации работы по гражданской обороне.

Дополнительное профессиональное образование — прохождение подготовки в образовательных организациях, имеющих государственную лицензию и аккредитацию в субъектах Федерации в качестве учебно-методического центра по ГО и ЧС. В части гражданской обороны оно состоит из двух блоков.

Повышение квалификации можно в любой образовательной организации, имеющей лицензию. Курсовое обучение можно пройти в образовательных организациях или на курсах по гражданской обороне муниципалитетов. 

Прочих работников обучают ежегодно на предприятии, по программе МЧС России от 20.11.2020 г. N 2-4-71-29-11. Занятия проводят руководители, назначенные приказом по организации. Примерная программа обучения N 2-4-71-29-11предполагает, что численность учебных групп не должна превышать 25 человек. 

Мы рекомендуем направлять на подготовку в учебных центрах руководителей структурных подразделений предприятия. Те, в свою очередь, смогут проводить занятия для подчиненных. Один специалист по ГО не справится с ежегодным обучением всего трудового коллектива.

Что делать предприятиям с категорией по ГО?

В организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне, все сложнее. 

Во-первых, вопросами ГО должны заниматься освобожденные от других обязанностей работники. Их число зависит от штата предприятия и его филиалов, в учреждениях здравоохранения — от количества больных в стационаре, в образовательных учреждениях — от числа обучающихся.

Таблица. Численность работников ГО по требованиям приказа МЧС России № 230

Количество работников по штатному расписанию, чел. Количество работников по штатному расписанию в филиале, представительстве, чел. Количество специалистов по ГО, чел.
до 500 200-500 1
501-2000 501-1000 2
1001-2000 3
2001-5000
2001-5000 4
более 5001 более 5001 5
6

Во-вторых, в организациях с категорией по гражданской обороне, по требованиям ст. 9 Закона № 28-ФЗ, создаются:

  1. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (НФГО). Требования к их оснащению и порядку обучения личного состава указаны в приказе МЧС России от 18.12.2014 г. № 701.

  2. Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) — в организациях, эксплуатирующих ОПО I и II класса опасности, гидротехнические сооружения и др. Требование указано в п. 2 ст. 9 Закона № 28-ФЗ.

В-третьих, организации формируют комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (комиссии ГО и ЧС) — п. 2г ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций…».

Авторы Постановления Правительства РФ № 1485 требуют, чтобы руководители организаций, председатели комиссий ГО и ЧС, специалисты ГО получали дополнительное профессиональное образование:

Мы рекомендуем направлять на повышение квалификации по ГО и ЧС, курсовое обучение также членов комиссий, руководителей структурных подразделений. Тогда они будут понимать сами и смогут объяснить подчиненным, что мероприятия ГО — это не только знать свой размер противогаза и нести ежегодную повинность на учениях, а работающая система защиты людей и ресурсов.

Требования к подготовке специалиста 

Квалификационные требования к работникам по гражданской обороне приведены в новом профессиональном стандарте 12.009, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.10.2020 г. № 748н. Документ носит рекомендательный характер для частных организаций и обязательный — для государственных и муниципальных предприятий.

О применении профстандартов с 1 января 2020 года смотрите Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584

Требования к уровню подготовки и стажу работников ГО и ЧС смотрите в таблице.

Должность Требования к образованию и обучению Требования к стажу работы
Специалист по ГО Специалист по ГО и ЧС Среднее профессиональное или Среднее профессиональное непрофильное образование + дополнительное профессиональное по программам переподготовки, повышения квалификации
Ведущий специалист по ГО Ведущий специалист по ГО и ЧС
  • Высшее (бакалавриат)
  • или
  • Высшее непрофильное образование + дополнительное профессиональное по программам переподготовки
Главный специалист по ГО Главный специалист по ГО и ЧС
  1. Высшее (бакалавриат)
  2. или
  3. Высшее непрофильное образование + дополнительное профессиональное по программам переподготовки, повышения квалификации
3 года по направлению профессиональной деятельности
  • Начальник отдела ГО
  • Начальник отдела ГО и ЧС
  • Начальник управления ГО
  1. Высшее (бакалавриат)
  2. или
  3. Высшее непрофильное образование + дополнительное профессиональное по программам переподготовки, повышения квалификации
5 лет по направлению профессиональной деятельности, из них не менее 1 года — на руководящих должностях

В таблице приведены минимальные требования к уровню подготовки сотрудников ГО в организациях по профстандарту 12.009. ЕКС, утвержденный приказом Минтруда РФ от 03.12.2013 г.

№ 707н, к таким работникам более суров.

Так, например, компетентность специалиста ГО II категории должна подтверждаться дипломом о высшем профессиональном образовании и стажем работы по направлению деятельности не менее 3 лет.

Руководитель организации сам решает, какие квалификационные требования записывать в трудовой договор и/или должностную инструкцию сотрудника по ГО. Главное, чтобы они не были ниже минимальных норм по профстандарту. То есть специалист ГО с непрофильным образованием должен проходить профессиональную переподготовку и/или повышение квалификации в области гражданской обороны.

а) «Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций» 72 часа — повышение квалификации,

б) «Организация и ведение гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 256 часов — профессиональная переподготовка.

Подводим итоги

Подведем итог, как и где нужно обучать персонал требованиям гражданской обороны, по Постановлению Правительства РФ № 1485.

Руководители организации, председатели комиссий

  1. Проходят повышение квалификации при назначении на должность и далее раз в 5 лет в учебно-методических центрах ГО и ЧС субъектов Федерации.

  2. Обучаются на курсах в образовательных организациях, имеющих государственную лицензию, по программам МЧС России.

  3. Самостоятельно изучают требования законодательства в области ГО и ЧС.

  4. Участвуют в ежегодных тематических сборах, тренировках, учениях.

Специалисты ГО и ЧС

Проходят переподготовку (единожды), повышение квалификации, курсовое обучение при назначении на должность и далее раз в 5 лет, в образовательных организациях МЧС России, субъектов Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

В остальном к ним предъявляются такие же требования, как к руководителям предприятия.

Работники организации

  1. Проходят вводный инструктаж по гражданской обороне при приеме на работу и далее — ежегодно.Читайте подробнее про инструктаж по ГО здесь.

  2. Самостоятельно изучают требования ГО без отрыва от производства, по программам предприятий, разработанным на основе программы N 2-4-71-29-11.

  3. Участвуют в ежегодных учениях и тренировках.

Подготовка персонала по гражданской обороне — необходимый элемент обеспечения государственной безопасности. За игнорирование этого процесса законодатель установил штраф для организаций от 100 тыс. до 200 тыс. руб. — п. 2 ст. 20.7 КоАП РФ. Обучайте трудовой коллектив вовремя, не дожидаясь санкций.

Cсылка на документ «Приказ Минтруда России № 748н от 27 октября 2020 г» Cсылка на документ «Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО и ЧС» Cсылка на документ «Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ» Cсылка на документ «Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 » Cсылка на документ «Приказ МЧС России от 23 мая 2017 г. N 230» Cсылка на документ «Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701» Cсылка на документ «Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485» Cсылка на документ «Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ» Cсылка на документ «Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 декабря 2013 г. N 707н»