Правила

Режим повышенной готовности в регионах

Владимир Путин 19 октября подписал указ, который вводит в РФ четыре уровня готовности. В частности, максимальный затрагивает ЛДНР, Запорожскую и Херсонскую области, там вводится военное положение.

Средний касается приграничных с Украиной территорий, в том числе Крыма и Краснодарского края. Уровень повышенной готовности распространяется на другие регионы ЦФО и ЮФО, а базовый – на оставшиеся субъекты.

Рассказываем, что это значит.

Четыре уровни реагирования

Режим повышенной готовности в регионах

Киевский режим отвергает любые предложения о переговорах, заявил Владимир Путин на заседании Совета безопасности 19 октября. Войска противника продолжают обстреливать российские территории, гибнут мирные жители. Киев засылает в РФ диверсионные группы, подчеркнул президент, напомнив о причастности украинских спецслужб к взрыву на Крымском мосту.

Нами пресечены теракты и в других регионах России, в том числе в местах массового пребывания людей, в отношении объектов транспорта, энергетики, хочу подчеркнуть, в том числе и объектов ядерной энергетики.

Владимир Путин

президент РФ

Чтобы обезопасить территорию России, Владимир Путин подписал два указа. Один вводит военное положение в ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях. Соответствующий указ был утвержден Советом Федерации.

Он вступит в силу с 00:00 20 октября.

Второй указ вводит на территории России четыре уровня готовности, в частности: максимальный и средний уровень реагирования, а также уровень повышенной и базовой готовности.

Максимальный уровень – в четырех субъектах РФ

Максимальный уровень реагирования вводится на территориях ЛДНР, Запорожской и Херсонской областей. Это подразумевает, что местные власти получают полномочия в соответствии с законом «О военном положении».

Таким образом, при необходимости они могут принимать решение об эвакуации социальных объектов (школ, больниц), а также объектов культурного и хозяйственного назначения. Помимо того, на время переселять граждан в районы, считающиеся безопасными.

Полномочия позволяют местным властям вводить особый режим въезда и выезда из регионов, досмотр транспорта. Кроме того, они могут запретить покидать территорию России. При необходимости у населения разрешается изымать нужное для обороны имущество (его стоимость возместит государство).

Также местные власти могут ввести комендантский час и запрет на продажу оружия. Допустимо привлечение жителей к работам для нужд армии и ликвидации последствий обстрелов. Предусматривается также введение военной цензуры и ряд других мероприятий.

Врио главы ДНР Денис Пушилин назвал своевременным введение военного положения на территории четырех новых российских регионов. По его словам, на правах граждан это не отразится.

«Это закономерно и своевременно, потому что мы теперь субъекты Российской Федерации.

Во-вторых, это особо и кардинально никак не отразится на ограничениях свобод наших граждан, потому что мы с вами живем в режиме военного положения уже на протяжении восьми с половиной лет», – подчеркнул он.

Средний уровень – в восьми регионах

Режим повышенной готовности в регионах

kremlin.ru

В восьми российских регионах вводится средний уровень реагирования. Речь идет про Крым, Севастополь, Краснодарский край, Белгородскую, Брянскую, Воронежскую, Курскую и Ростовскую области.

Этот статус при необходимости дает возможность местным властям, в частности, усилить охрану общественного порядка и критически важных объектов инфраструктуры. Речь идет про транспорт, коммуникации, энергетику и так далее. Кроме того, жителей могут переселять в безопасное место на некоторое время. Им предоставят стационарное или временное жилье.

Средний уровень реагирования также предполагает ограничение движения транспорта и его досмотр. Помимо того, особый режим въезда и выезда с территории, если в этом есть необходимость. Предусмотрены возможные ограничения по передвижению в регионах и другие меры. Глава Крыма Сергей Аксенов в своем телеграм-канале прокомментировал ситуацию.

https://www.youtube.com/watch?v=g_n2l_KtAFk\u0026pp=ygVI0KDQtdC20LjQvCDQv9C-0LLRi9GI0LXQvdC90L7QuSDQs9C-0YLQvtCy0L3QvtGB0YLQuCDQsiDRgNC10LPQuNC-0L3QsNGF

Президент также ввел в Республике Крым и еще нескольких субъектах РФ, граничащих с зоной СВО, средний уровень реагирования, что поможет в реализации мобилизационных мероприятий в ряде сфер, в том числе в экономике. Подчеркну, что введение комендантского часа и ограничений на въезд и выезд на данный момент не планируется.

Сергей Аксенов

глава Крыма

В свою очередь, глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что туристические объекты в Краснодарском крае и Крыму продолжают работу без изменений. «На текущий момент никаких ограничений на туризм в Крыму и Краснодарском крае не вводилось. Вся туристическая инфраструктура продолжает работать в обычном режиме», – отметила она.

Уровень повышенной готовности

В других регионах Центрального и Южного федеральных округов указом Владимир Путина вводится уровень повышенной готовности.

Он также предполагает при необходимости усиление охраны общественного порядка, ограничение движения транспортных средств и их досмотр.

Однако в отличие от среднего уровень повышенной готовности не подразумевает временного отселения граждан в безопасные районы, как и введения особого режима въезда и выезда из региона.

Сергей Собянин подчеркнул, что в столице в данный момент никаких ограничивающих привычный ритм жизни москвичей мер не вводится. В свою очередь, глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас заявил, что введение режима повышенной готовности не повлечет ограничения прав жителей ЦФО и ЮФО России.

«Данные решения касаются в первую очередь органов публичной власти, права граждан никак не ограничиваются», – пояснил он.

Уровень базовой готовности – в остальных регионах

В остальных регионах вводится уровень базовой готовности. В рамках этого режима предусматривается только усиление охраны общественного порядка, критически важных объектов, а также контроль за работой последних.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков уточнил, что в связи с новыми мерами закрытие границ страны не планируется.

Ещё больше новостей — в телеграм-канале Москва 24 Подписывайтесь!

Что означает введение уровней готовности в российских регионах

Владимир Путин ввел разные уровни реагирования в субъектах РФ © РИА Новости/Сергей Ильин

19 октября 2022 года президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756». Помимо введения в четырех новых регионах России военного положения, которое существовало в этих областях еще до их вступления в состав страны, в документе говорится о введении уровней готовности в других регионах. 

Средний уровень реагирования 

В третьем пункте указа Владимира Путина говорится о введении на территории некоторых регионов РФ режима среднего уровня реагирования. Он распространяется на территории Крыма, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и Севастополя.

В рамках данного режима высшие должностные лица субъектов смогут проводить отдельные мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме того, главы регионов смогут реализовывать меры в помощь Вооруженным силам РФ.

Режим повышенной готовности в регионах

В частности, органы исполнительной власти в целях обеспечения безопасности жителей смогут реализовывать следующие меры:

  • усилить охрану общественного порядка, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей;
  • ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей;
  • менять режим движения транспорта;
  • временно переселять жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
  • ввести особый режим въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничения передвижения по ней;
  • контролировать работу объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, направлять их работу для нужд обороны.

Согласно четвертому пункту указа, на территориях РФ, входящих в состав Центрального и Южного федерального округов, введен режим повышенной готовности. В документе указано, что высшие должностные лица субъектов осуществляют полномочия по проведению мероприятий по территориальной  и гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, а также направленных на помощь Вооруженным силам РФ.

В частности, главы российских регионов, в которых введен режим повышенной готовности, смогут: 

  • усилить охрану общественного порядка, военных и важных государственных и специальных объектов;
  • ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей;
  • устанавливать режим движения транспорта;
  • контролировать работу объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи,  работу типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использовать их работы для нужд обороны.
Читайте также:  Учет целевого финансирования

В остальных субъектах РФ вводится режим базовой готовности. 

Режим повышенной готовности в регионах

Дополнительные полномочия, которые получат главы регионов, помогут решать ежедневные задачи. Решения о введении определенных мер будет приниматься в каждом субъекте отдельно. 

Так, например, советник главы Крыма Олег Крючков объяснил, что допполномочия не означают автоматическое введение указанных мер.

«Дополнительные полномочия губернаторов не означают автоматическое введение указанных мер. Будут сформированы штабы, и по их решению могут вводиться ограничения. Ограничений въезда и выезда в Крыму нет», — написал Крючков в своем Telegram-канале.  

Напомним, выступая на заседании Совбеза 19 октября, Владимир Путин заявил о наделении главы регионов дополнительными полномочиями. Они будут расширены за счет сферы обеспечения безопасности в регионах. Также в субъектах РФ будут созданы штабы территориальной обороны. Главы регионов получат разные уровни полномочий.

«Высшие должностные лица субъектов РФ должны уделять необходимое внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов, поддержание общественного порядка», – пояснил глава РФ. 

Также Путин поручил кабмину и Министерству обороны оказывать губернаторам всю необходимую поддержку. Российский лидер отметил, что действия региональных глав должны соответствовать обстановке в том или ином субъекте РФ.

(function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); (function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); var init_adfox_151870620891737873_1036729 = function() { // puid2: '229103', if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { var params = { p1: 'bzorw', p2: 'fulf', puid8: window.localStorage.getItem('puid8'), puid12: '186107', puid21: 1, puid26: window.localStorage.getItem('puid26'), puid4: 'ren.tv', extid: (function(){var a='',b='custom_id_user';if(!localStorage.getItem(b)){var c='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789';for(var i=0;i elm.containerId) || [] if (window.Ya.headerBidding && !existBidding.includes('adfox_151870620891737873_1036729')) { window.Ya.headerBidding.pushAdUnits([ { «code»: 'adfox_151870620891737873_1036729', «bids»: [ { «bidder»: «adriver», «params»: { «placementId»: «30:rentv_970x250_mid» } }, { «bidder»: «myTarget», «params»: { «placementId»: «336252» } }, { «bidder»: «sape», «params»: { «placementId»: «836081» } }, { «bidder»: «adfox_adsmart», «params»: { «pp»: «h», «ps»: «doty», «p2»: «ul», «puid20»: «» } }, { «bidder»: «adfox_imho-video», «params»: { «p1»: «cxedf», «p2»: «hity» } } ], «sizes»: [ [970,250], [728,250], [728,90], [990,90], [990,250] ] } ]); } window.yaContextCb.push(() => { Ya.adfoxCode.createScroll({ ownerId: 264443, containerId: 'adfox_151870620891737873_1036729', params: params, lazyLoad: { fetchMargin: '200', mobileScaling: '2' } }, ['desktop', 'tablet'], { tabletWidth: 1104, phoneWidth: 576, isAutoReloads: false }); }); } } if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { init_adfox_151870620891737873_1036729(); } else { document.addEventListener('adfoxload', event => { init_adfox_151870620891737873_1036729(); }); }

Четыре уровня готовности в регионах России: где они введены и что означают

Режим повышенной готовности в регионах

Президентским указом 19 октября в новых регионах России введено военное положение. Еще три уровня готовности объявлены в других частях страны. Где введены особые правовые режимы и что они означают — в материале «Вечерней Москвы».

Максимальный уровень готовности (военное положение)

Регионы: ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области.

Максимальный уровень готовности приравнен к военному положению. Он введен в новых регионах страны президентским указом. В документе отмечается, что мера продиктована применением против территориальной целостности РФ вооруженной силы.

— Под военным положением понимается особый правовой режим, который вводится на всей территории России или в отдельных ее частях. Описывается этот режим в Федеральном конституционном законе «О военном положении», — пояснил «ВМ» заслуженный адвокат РФ, член Общественной палаты Москвы Дмитрий Краснов.

В период действия военного положения власти могут ограничивать в правах и свободах как граждан России, так и иностранцев. Экономика страны может перестраиваться под нужды армии.

Военное положение в регионах России: почему его ввели и что это означает Военное положение в регионах России: почему его ввели и что это означает

Полный список мер, применяемых на территории, где введено положение, прописан все в том же законе. Вот некоторые из них:

  • комендантский час;
  • военная цензура;
  • запрет или ограничение выбора места жительства, запрет на выезд из страны;
  • запрет забастовок, митингов, демонстраций, шествий и пикетов;
  • изъятие у граждан имущества в пользу государства (в будущем это должны компенсировать);
  • привлечение граждан к работам для нужд обороны;
  • сухой закон.

Средний уровень готовности

  • Регионы: Крым, Севастополь, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская и Ростовская области.
  • Данный уровень реагирования введен в регионах, граничащих с Украиной.
  • — По смыслу средний уровень реагирования более облегченный правовой режим по сравнению с военным положением, — отмечает Краснов.
  • Согласно президентскому указу, средний уровень готовности подразумевает следующие меры:
  • усиление охраны общественного порядка и безопасности на объектах, «обеспечивающих жизнедеятельность населения»;
  • временное отселение жителей в безопасные районы;
  • особый режим въезда и выезда на территории, а также ограничение свободы передвижения по ней;
  • досмотр транспортных средств и ограничение их движения;
  • особый режим работы для ключевых объектов энергетики, коммуникации и транспорта;
  • контроль за работой объектов, обеспечивающих работу транспорта, коммуникаций и связи.

Глава Ростовской области Василий Голубев заявил, что в регионе не вводится запрет на передвижение. Такое же заявление сделал губернатор Курской области Роман Старовойт и советник главы Республики Крым Олег Крючков. Об отсутствии каких-либо дополнительных ограничений также заявили в Краснодарском крае и Липецкой области.

Повышенная готовность

Регионы: ЦФО (18 субъектов, в т. ч. Москва и область) и ЮФО (восемь субъектов).

Этот правовой режим вводится в двух федеральных округах — Центральном и Южном. Состав ЦФО можно посмотреть здесь, а ЮФО — тут.

Вот что предполагает данный уровень готовности:

  • усиление охраны общественного порядка и безопасности на объектах, «обеспечивающих жизнедеятельность населения»;
  • особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики;
  • контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи;
  • ограничение движения транспортных средств и их досмотр.

Также режим повышенной готовности расширяет полномочия глав субъектов. В частности, они смогут проводить мероприятия по территориальной и гражданской обороне.

Мэр Москвы Сергей Собянин уже заявил, что в настоящее время «никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится». Вице-спикер Совфеда Юрий Воробьев подчеркнул, что комендантский час в столице вводиться не будет. Он также добавил, что дополнительные ограничения в других регионах страны могут вводиться только согласно указу президента.

Базовая готовность

Регионы: все остальные субъекты РФ.

Данный режим введен во всех остальных регионах страны. Он также подразумевает «усиление охраны общественного порядка» и повышенный контроль за важными объектами. Главы регионов смогут проводить мероприятия по реализации мер для удовлетворения потребностей российской армии.

В мае более десяти регионов отменили режим повышенной готовности из-за пандемии

Режим повышенной готовности в регионах

Андрей Гордеев / Ведомости

В мае более 10 регионов отменили режим повышенной готовности из-за коронавируса, который продолжался более трех лет, обратили внимание «Ведомости». Он был отменен в Адыгее, Якутии, Чувашии, Мордовии, Хакасии, Удмуртии, Сахалине, Приморье, Хабаровском крае, Новгородской, Костромской, Тульской областях.

Связанные с ковидом ограничения в этих регионах действовали больше трех лет. Когда началась пандемия, регионам дали полномочия по противодействию распространению коронавирусной инфекции. Губернаторы своими нормативно-правовыми актами вводили режим повышенной готовности в марте 2020 г.

29 мая распоряжение о снятии режима повышенной готовности из-за пандемии подписал глава Хабаровского края Михаил Дегтярев.

В Адыгее глава региона Мурат Кумпилов выпустил соответствующий указ 25 мая. Аналогичный документ 15 мая подписал губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

В этом регионе, к примеру, действовали 70 НПА, связанных с режимом повышенной готовности из-за ковида.

На Сахалине режим отменили с 26 мая, соответствующий указ подписал глава региона Валерий Лимаренко. Все НПА регионального уровня о мерах по предотвращению коронавируса там также утратили силу.

Руководитель регионального Роспотребнадзора Ольга Фунтусова говорила, что за последние недели в регионе отмечается стойкое снижение уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, а темп прироста и вовсе имеет отрицательное значение – 18,2%.

С 12 мая режим отменен и в Якутии. Глава региона Айсен Николаев подписал указ по предложению руководителя управления Роспотребнадзора по республике Маргариты Игнатьевой. Причиной стал низкий уровень заболеваемости в регионе и выработанный за несколько лет коллективный иммунитет среди жителей.

Читайте также:  Отличие средней численности от среднесписочной

Аналогичный указ подписан и главой Чувашии Олегом Николаевым. Решение также связано со стабилизацией эпидемиологической ситуации. При этом он отметил, что минздрав региона должен продолжать контроль за заболеваемостью и принимать меры, если будет рост числа заболевших.

Глава Мордовии Артем Здунов подписал указ об отмене режима 17 мая.

В Костромской области также отменили коронавирусные ограничения в мае, была упразднена и комиссия при губернаторе, которая отвечала за ситуацию с пандемией.

Указ об отмене режима подписал и губернатор Тульской области Алексей Дюмин. При этом в регионе действует режим повышенной готовности, введенный 19 октября 2022 г.

указом Владимира Путина: в регионах Центральной России он связан с проведением спецоперации на Украине.

Об отмене режима говорил и губернатор Новосибирской области Андрей Травников. Он также совещался предварительно с региональным главой Роспотребнадзора. В Хакасии постановление главы республики Валентина Коновалова об отмене всех мер принято 14 мая.

В Приморье документ об отмене режима 15 мая подписал губернатор Олег Кожемяко, а министр здравоохранения края Анастасия Худченко поясняла, что решение принято в связи со стабилизацией ситуации. При этом резервы для оказания помощи сохраняются, говорила она. Например, на амбулаторном лечении находилось около 200 человек.

В Удмуртии режим отменили с 4 мая.

Но некоторые регионы по-прежнему оставили в силе режим повышенной готовности – например, Нижегородская область оставляет некоторые рекомендации вроде рекомендаций не проводить массовые мероприятия.

Не собираются отменять режим и в Башкирии, говорил глава региона Радий Хабиров. В частности, он отмечал, что уязвимым категориям надо продолжать носить маску.

В Омской области режим продлили из-за одного пункта – запрета на проведение массовых мероприятий, сообщало 30 мая РИА «Омск-информ».

Глава Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адханом Гебрейесус 5 мая объявил официально, что принято официальное решение об окончании пандемии COVID-19. Пандемия продлилась 3 года 1 месяц 24 дня.

Таким образом ВОЗ сняла режим чрезвычайной ситуации в области здравоохранения из-за коронавируса.

За три года коронавирус унес жизни как минимум 20 млн человек, в России пандемия унесла жизни как минимум 398 000 человек.

Правовое регулирование нераспространения коронавирусной инфекции в России было достаточно специфично, хотя бы потому, что решения о принятии мер о нераспространении инфекции наряду с нормативными правовыми актами президента были отданы на усмотрение властям субъектов, говорит эксперт сервиса «Актион Медицина» Руслан Попов. «Нормативные правовые акты субъектов не содержат ссылок на рекомендации, выпускаемые ВОЗ. Однако первичными документами по отношению к нормативным правовым актам президента и властей субъектов являются постановления главного санитарного врача России, а в части, не урегулированной указанными постановлениями, либо в ситуации повышения заболеваемости в субъекте и необходимости принятия дополнительных мер, постановления главных врачей субъектов, выработанные в том числе и с учетом рекомендаций ВОЗ», – отмечает Попов.

В последний год ограничения в целом носили уже чисто символический характер, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «И даже если где-то сейчас он официально остается, то по сути не соблюдается и де-факто уже отменился – в том числе и в силу того, что строгого контроля за нарушениями не было».

Что означают базовый, средний и повышенный уровни готовности, которые ввел президент РФ

19 октября президент России Владимир Путин в очередной раз собрал плановое заседание Совета безопасности и внепланово погрузил нас в пучину новых знаний, введя военное положение в четырех регионах. Остальным прописал три уровня готовности.

Военного положения в истории современной России не было, но мы уже рассказали тебе, что это такое и что бывает, когда его вводят. А теперь поговорим об уровнях готовности.

Конкретные меры определят губернаторы, после того как оценят текущую ситуацию и возникающие риски, но базовая характеристика уже есть.

Режим повышенной готовности в регионах

  • Где введен?
  • Средний уровень готовности введен в Крыму, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и в Севастополе.
  • Что означает?
  • При таком уровне готовности главы регионов должны своими силами проводить мобилизационные мероприятия в экономике, органах исполнительной власти и местного самоуправления, проводить на свое усмотрение мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС.
  • Власти региона смогут:
  • усиливать охрану общественного порядка, военных и государственных объектов;
  • вводить особый режим на транспорте, предприятиях связи и энергетики;
  • вводить особый режим въезда-выезда;
  • устанавливать блокпосты и досматривать транспорт;
  • эвакуировать жителей в другие регионы;
  • проводить мероприятия по территориальной и гражданской обороне.

Где введен?

Уровень повышенной готовности вводится в регионах Центрального и Южного федеральных округов. ЦФО — это Владимирская, Ивановская, Костромская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области и город Москва. ЮФО — Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Астраханская область, Волгоградская область.

Что означает?

Власти этих регионов могут:

  • усиливать охрану общественного порядка;
  • ограничивать движение транспортных средств;
  • переводить гражданские объекты на особый режим работы;
  • осуществлять отдельные мероприятия по территориальной и гражданской обороне (как и в условиях среднего уровня готовности).

Перемещать жителей этих регионов или вводить ограничения на их въезд или выезд не будут.

Базовый уровень готовности

  1. Где введен?
  2. Базовый уровень готовности введен во всех остальных регионах, которые мы не перечислили выше.

  3. Что означает?

Здесь обязательств не так много.

При таком режиме местные власти должны усилить охрану общественного порядка и перевести объекты транспорта, связи и тех, что представляют повышенную опасность, на особый режим работы.

Shutterstock/Fotodom.ru

Какие режимы введены в регионах России — Коммерсантъ

Президент Владимир Путин на заседании Совета безопасности сообщил, что подписал указ о введении военного положения, а также уровней среднего реагирования, повышенной и базовой готовности. Что означают эти режимы и каких регионов они касаются — в материале «Ъ».

Где введено военное положение

Военное положение введено на территории четырех регионов:

  • Донецкой народной республики;
  • Луганской народной республики;
  • Запорожской области;
  • Херсонской области.

После введения военного положения возможны:

  • организация территориальной обороны (усиление охраны общественного порядка и стратегических объектов);
  • введение трудовой обязанности (принудительные работы для нужд обороны, по восстановлению объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов и другие работы);
  • комендантский час;
  • принудительный досмотр граждан и задержания на срок до 30 суток;
  • изъятие имущества граждан и частных организаций с последующей компенсацией его стоимости;
  • ограничение въезда, выезда и свободы передвижения по регионам, где введено военное положение;
  • запрет или ограничение на выбор места жительства;
  • запрет на выезд из России;
  • высылка иностранцев;
  • ограничение продажи лекарств, алкоголя, оружия и опасных веществ;
  • запрет митингов и забастовок;
  • военная цензура почтовых отправлений и средств массовой информации;
  • контроль телефонных переговоров;
  • приостановка деятельности политических партий, иностранных и международных организаций, чья пропаганда подрывает безопасность страны;
  • повышенный режим секретности на некоторых предприятиях и в госорганах;
  • временная эвакуация предприятий, культурных ценностей и населения.

Где введен средний уровень реагирования

В восьми регионах России вводится средний уровень реагирования. Он касается:

  • Республики Крым;
  • Краснодарского края;
  • Белгородской области;
  • Брянской области;
  • Воронежской области;
  • Курской области;
  • Ростовской области;
  • Севастополя.

На их территории главы регионов могут ввести ряд ограничений и мероприятий:

  • мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне;
  • усиленная охрана общественного порядка;
  • особый порядок работы и охраны важнейших объектов транспорта, коммуникаций и связи, энергетики и другой критической инфраструктуры;
  • временное отселение жителей в безопасные районы с предоставлением стационарных или временных жилых помещений;
  • ограничения въезда и выезда на территорию регионов;
  • ограничение передвижения транспортных средств, их досмотр;
  • контроль за работой типографий, объектов коммуникаций и связи, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их для нужд обороны.

Где введен уровень повышенной готовности

Повышенная готовность вводится на территории:

  • Центрального федерального округа, включая Москву и Московскую область;
  • Южного федерального округа.
Читайте также:  Ответственность профессионального хранителя

На их территории главы регионов могут ввести ряд ограничений и мероприятий:

  • мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне;
  • усиленная охрана общественного порядка;
  • особый порядок работы и охраны важнейших объектов транспорта, коммуникаций и связи, энергетики и другой критической инфраструктуры;
  • ограничение передвижения транспортных средств и их досмотр;
  • контроль за работой типографий, объектов коммуникаций и связи, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их для нужд обороны.

Где введен уровень базовой готовности

На всей остальной территории России вводится уровень базовой готовности. Им подразумевается:

  • усиленная охрана общественного порядка;
  • особый порядок работы и охраны важнейших объектов транспорта, коммуникаций и связи, энергетики и другой критической инфраструктуры.

Блокировать угрозы: что означает введение режима повышенной готовности в регионах России

© Видео:
ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА»
©
Виктор Антонюк, РИА Новости

Президент России Владимир Путин объявил о введении военного положения на территории четырех регионов, недавно вошедших в состав России. О подписании соответствующего указа российский лидер сообщил в ходе заседания Совета безопасности.

Речь о Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской и Херсонской областях. Глава государства также наделил дополнительными полномочиями руководителей всех российских регионов и дал несколько поручений правительству.

Заседание Совбеза, посвященное миграционной политике, Путин начал с важного вопроса — обеспечения безопасности западных рубежей страны. Решения, которые озвучил президент, напрямую связаны с действиями киевского режима.

«Именно украинскими спецслужбами был организован взрыв на Крымском мосту. Нами пресечены теракты и в других регионах России, в том числе в местах массового пребывания людей, в отношении объектов транспорта, энергетики.

Хочу подчеркнуть — в том числе, и объектов ядерной энергетики. В этой связи напомню, что в Донецкой народной республике, Луганской народной республике, а также в Херсонской и Запорожской областях до их вступления в состав России действовал режим военного положения.

И сейчас нам необходимо оформить этот режим уже в рамках российского законодательства. Поэтому мной подписан указ о введении военного положения в этих четырех субъектах Российской Федерации. Он незамедлительно будет направлен на утверждение в Совет Федерации.

О принятом решении проинформирована и Государственная дума», — сказал Путин.

Объявление военного положения на указанных территориях означает, что там теперь будет усилено обеспечение общественной безопасности, транспортные, коммуникационные и энергетические объекты перейдут на особый режим работы, продажу оружия запретят, будет введена военная цензура и комендантский час, приостановят свою деятельность политические партии. Также выполняются эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением жилья, что уже делается в Херсонской области, и прочие меры, предусмотренные законом о военном положении. В том числе, будут расширены полномочия глав субъектов.

«Кроме того, в сегодняшней ситуации считаю необходимым наделить дополнительными полномочиями руководителей всех российских регионов — соответствующий указ также сегодня подписан.

Высшие должностные лица субъектов Федерации должны уделять необходимое внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов, поддержанию общественного порядка, повышению устойчивости работы экономики, промышленности, налаживанию и расширению выпуска продукции, необходимой для специальной военной операции.

Для координации работы главы регионов получат полномочия создавать соответствующие штабы. Поручаю правительству, Министерству обороны, другим ведомствам оказывать им все необходимое содействие», — пояснил президент.

Еще один указ Путина коснулся степени реагирования на внешнюю угрозу.

«Очевидно, что ситуация, положение дел в разных регионах разные, и объем предпринимаемых мер, круг задач, которые предстоит решать главам регионов, также должны быть разными, соответствующими обстановке в конкретном субъекте Федерации. Поэтому в указе предусмотрено несколько уровней реагирования на возникающие риски.

Прошу мэра Москвы, который возглавляет комиссию Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление» совместно с Администрацией президента подключиться к обеспечению координации работы регионов при реализации мер, предусмотренных настоящим указом, и взаимодействию субъектов Федерации с федеральными органами власти.

Поручаю также главам регионов России незамедлительно приступить к выполнению положений указа», — отметил глава государства.

Так, согласно документу, максимальный уровень реагирования вводится в ЛНР и ДНР, Запорожской и Херсонской областях.

Средний уровень объявляется в Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях.

Там будет усилена охрана порядка, охрана важных объектов, введен особый режим работы транспорта, коммуникаций и связи, возможно временное переселение гражданских лиц и ограничение движения личного транспорта и его досмотр.

В более мягкий режим повышенной готовности приведены все регионы Центрального и Южного федеральных округов, в базовой готовности должны быть все остальные регионы России. В подписанном президентом документе встречается термин — территориальная оборона.

Это понятие не новое — оно введено еще в 1996 году в законе об обороне.

Это не означает формирование боевых отрядов, как на Украине, а прежде всего касается создания в  регионах оперативных штабов для обеспечения потребностей вооруженных сил на местах и объединения всех силовых и гражданских госструктур. Штабы возглавят главы указанных регионов.

«Решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации», — гласит документ.

В целом же обеспечение безопасности страны в условиях СВО передаются специальному координационному совету, куда будут стекаться данные из региональных оперативных штабов.

«Решением задач обеспечения специальной военной операции занимаются не только профильные силовые ведомства, но и вся система государственного управления. Нужно продолжить работу по совершенствованию координации.

В этой связи поручаю правительству подготовить проект указа президента о создании специального координационного совета.

Его возглавит глава кабинета министров, в состав совета войдут вице-премьеры, представители силовых ведомств, социально-экономического блока правительства, Администрации президента, а также Государственного Совета, что позволит обеспечить тесное взаимодействие со всеми регионами страны», — продолжил Путин.

Координационный совет призван обеспечить и бесперебойную работу экономики и промышленности страны. В том числе для наращивания мощности военно-промышленного комплекса. Как заявил премьер-министр Михаил Мишустин, к работе в совете будет привлечено и российское бизнес-сообщество. Проект указа о структуре и функциях центра уже передан на подпись главе государства.

«Цель новой структуры — оперативно принимать меры для  формирования и выполнения целевого  задания по всем ключевым направлениям, в том числе, по поставкам оборудования и техники для наших военных, для проведения строительных работ.

Надо быстро нарастить выпуск востребованной продукции и в полной мере задействовать возможности ОПК.

Особенно важно, чтобы у  тех, кто защищает национальные интересы, было все, что нужно, включая обеспечение экипировкой, медпомощью, лекарствами, питанием, бытовыми условиями и достойное вознаграждение», — разъяснил Мишустин.

Важно отметить, что меры безопасности, объявленные президентом в регионах с повышенным и базовым уровнем реагирования, критически не повлияют на жизнь граждан. Об этом уже заявил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Во исполнение этих указов мы примем необходимые меры по повышению безопасности гражданских объектов и объектов жизнеобеспечения. При этом должен сказать, что в настоящее время никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится», — сказал градоначальник.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков пояснил, что в связи с введением военного положения в четырех регионах, не планируется закрытие границ в стране.

В обращении к Совбезу Путин поднял и вопрос о выплатах мобилизованным.

«Известно и о проблемах, возникших в последнее время с выплатами денежного довольствия военнослужащим, призванным в рамках частичной мобилизации.

Сегодня мной подписано поручение о неукоснительном соблюдении установленных сроков и размеров выплат.

Они должны составлять, напомню, не менее 195 тысяч рублей за календарный месяц, особо подчеркну — включая период подготовки и обучения личного состава», — заявил президент.

Путин призвал обеспечить военнослужащих  всем необходимым — достойными бытовыми условиями, экипировкой и снаряжением, питанием и медобслуживанием. И не забывать и о поддержке их семей.