Какие основания для отвода следователя?
Как и все участники уголовного процесса, следователь и дознаватель могут подлежать отводу в случаях, установленных ст. 61 УПК РФ. Эта процедура выполняется по определенным правилам, о которых нужно знать заранее, чтобы избежать возможных бюрократических проволочек. В данной статье мы рассмотрим все особенности отвода следователя по уголовному делу.
Краткое содержание статьи 67 УПК РФ с ми
Эта статья посвящена такой процедуре, как отвод следователя. Она разделена на 2 части, смысл которых заключается в следующем:
- решение об отводе дознавателя или следователя принимается их руководством (то же самое относится и к начальнику следственного отдела или руководителю органа дознания);
- если перечисленные должностные лица ранее участвовали в предварительном расследовании по делу, то это не считается основанием для их отвода.
Эти правила осуществления отвода применяются и при его использовании в отношении прочих должностных лиц, задействованных в расследовании.
Для дознавателей существует еще одно основание их отвода по ч. 2 ст. 41 УПК РФ: проведение по делу оперативно-розыскных действий.
Сама процедура представляет собой отстранение следователя от последующего производства расследования со стороны его руководства. Для этого нужно оформить ходатайство в письменной или устной форме.
Если на то есть законные основания, то следователь (дознаватель) должен подать заявление на самоотвод. Допустим, он этого не сделал. Тогда это может сделать любой из тех, кто участвует в процессе. Когда же и они никак не отреагировали, несмотря на наличие явных оснований отвода, то прокурор или начальник следственного отдела вправе сами решить этот вопрос.
По каким причинам допускается отвод
Основания для отвода следователя по уголовному делу представлены в ст. 61 УПК РФ. К ним относятся следующие:
- следователь является пострадавшим или свидетелем, ответчиком или истцом по делу;
- приходится родственником кому-либо из участников процесса;
- имеет свою личную заинтересованность в деле (не имеет значения, в какой форме выражается интерес, косвенной или личной);
- имеются иные обстоятельства, которые могут вызывать подозрение в объективности следователя.
Последний пункт часто используется на практике, так как позволяет приводить самые различные причины в качестве основания для отвода следователя по УПК РФ. Несмотря на некоторую его спорность, он просто необходим, ведь невозможно описать в законодательных актах все случаи из уголовной и судебной практики.
Очень часто подобными обстоятельствами признаются:
- наличие конфликтных ситуаций до инициации уголовного дела между следователем и кем-то из участников процесса;
- личная неприязнь этого должностного лица к свидетелям, сторонам дела и т.д.;
они являются друзьями или знакомыми следователя.
Из всего сказанного можно заключить, что к таким факторам относят те, что позволяют в какой-либо мере начать сомневаться в справедливости и объективности выносимых сотрудником решений касательно дела.
Кто может отстранять от дела
Законом установлено, что при наличии оснований следователь (дознаватель) обязан самостоятельно подать заявление о том, что он добровольно отказывается от дела, с указанием причины решения. Если же этого не происходит, то стороны процесса или их официальные представители должны предоставить руководству следственного отдела ходатайство об отводе следователя.
На это имеют право и прокурор, и руководитель следственного отдела в случае, когда никто из названных лиц не подал подобного заявления. Обычно это происходит в случаях, когда следователь грубо нарушает законодательные нормы при расследовании преступления или просто ошибается при проведении следственных мероприятий.
Порядок отвода и особенности процесса
Отвод дознавателя по уголовному делу или следователя осуществляется исключительно в рамках действующего законодательства. Необходимо учитывать, что немотивированные или бездоказательные заявления просто не принимаются или сразу отклоняются.
Это означает, что у вас должны быть реальные доказательства того, что основание, на которое вы ссылаетесь в документе, действительно существует. Это нужно, чтобы убедиться в отсутствии у заявляющего гражданина своего интереса в деле.
В качестве доказательств могут быть представлены:
- записи на диктофоне;
- показания свидетелей;
- фото- или видеоматериалы;
- записи в протоколе и пр.
Они прикладываются к образцу ходатайства об отводе следователя.
Важно! Этот документ разрешено подавать в устной или письменной форме, но предпочтительнее второй вариант, так как тогда ваши слова не смогут переврать или как-то по-иному истолковать.
При устном заявлении отметка об этом ставится в протоколе, а письменный документ приобщается к материалам дела. То, как правильно его составить, рассмотрим в следующем разделе.
Структура ходатайства
Образец заявления об отводе следователя ничем не отличается от классического, принятого при составлении любого официального заявления.
В самом документе должны быть указаны следующие сведения:
- данные о заявителе, деле и следователе, на которого и подается отвод по уголовному делу по образцу;
- причина отвода, а также его доказательная база;
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления и подпись гражданина.
Скачать образец заявления об отводе следователя.
В заявлении не допускаются помарки, ошибки любого рода. Они могут стать причиной того, что документ отправят обратно. Рекомендуется обратиться для его оформления к опытному юристу.
Сроки рассмотрения
В теории заявления об отводе следователя рассматриваются в течение суток, но на практике это может занять намного больше времени — до нескольких дней.
Это связано не только с бюрократическими проволочками, но и с тем, что начальник, которому подчиняется следователь или дознаватель, должен разобраться, насколько объективны причины для отстранения от дела.
При положительном решении по отводу следователя по основаниям, установленным в УПК РФ, понадобится дополнительное время на то, чтобы дело было передано другому лицу. Это может занять еще около месяца, так как новый сотрудник обязан изучить все материалы дела и вникнуть в его нюансы.
Что делать в случае отказа
Допустим, ваше заявление было отклонено, что же делать дальше, если вы уверены в своей правоте? Обратитесь в прокуратуру или к заместителю генерального прокурора по федеральному округу.
Им следует отправить уже другое письмо, в котором еще раз четко и внятно разъяснить причины, толкнувшие вас на подачу заявления об отводе следователя. К нему нужно приложить все имеющиеся у вас доказательства.
Обычно просьбы по таким документам удовлетворяются, если имелись законные основания для отвода следователя или он грубо нарушал установленные законодательством РФ нормы при проведении следственных мероприятий. Напротив, постановления защитника об отводе следователя часто отклоняются, так как тут наблюдается возможность наличия интереса в этом действии.
Возможна ли повторная подача ходатайства
Подавать заявление на отвод следователя по УПК РФ не допускается со стороны тех же лиц, кто его оформлял, и по тем же самым основаниям, которые были указаны в ранее составленных ходатайствах.
Это означает, что прочие участники процесса вправе заявить об отводе этого должностного лица.
Заключение
Во время следствия и судопроизводства участники этих процессов обладают многочисленными правами. Одним из них является возможность отвода следователя (дознавателя) при наличии на то законных оснований или нарушений с его стороны законодательных норм. Данная процедура подразумевает подачу заявления на имя вышестоящего руководства этого сотрудника следственного отдела.
40. Обстоятельства, исключающие возможность участия в судопроизводстве судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Самоотводы и отводы, порядок их разрешения
Судья,
прокурор, следователь, дознаватель не
может участвовать в производствеве по
уг. делу, если он:
1)
является потерпевшим, гражданским
истцом, гражданским ответчиком или
свидетелем по данному уг. делу;
2)
участвовал в качестве присяжного
заседателя, эксперта, специалиста,
переводчика, понятого, секретаря
судебного заседания, защитника, зак.
представителя подозреваемого, обвиняемого,
представителя потерпевшего, гр. истца
или гр. ответчика, а судья также — в
качестве дознавателя, след-ля, прокурора
в пр-ве по данному уг. делу;
3)
является близким родственником или
родственником любого из участников
пр-ва по данному уг. делу.
4)
также в случаях, если имеются иные
обстоятельства, дающие основание
полагать, что они лично, прямо или
косвенно, заинтересованы в исходе
данного уг. дела.
Недопустимость
участия в пр-ве по уг. делу лиц, подлежащих
отводу.
При
наличии оснований для отвода,
предусмотренных настоящей главой,
судья, прокурор, следователь, дознаватель,
секретарь судебного заседания, переводчик,
эксперт, специалист, защитник, а также
представители потерпевшего, гр. истца
или гр.
ответчика обязаны устраниться
от участия в пр-ве по уг. делу. В случае,
если не устранились от участия в пр-ве
по уг.
делу, отвод им может быть заявлен
подозреваемым, обвиняемым, его законным
представителем, защитником, а также
государственным обвинителем, потерпевшим,
гражданским истцом, гражданским
ответчиком или их представителями.
Недопустимость
повторного участия судьи в рассмотрении
уг. дела.
Судья,
принимавший участие в рассмотрении уг.
дела в суде первой инстанции, не может
участвовать в рассмотрении данного уг.
дела в суде второй инстанции или в
порядке надзора, а равно участвовать в
новом рассмотрении уг.
дела в суде первой
или второй инстанции либо в порядке
надзора в случае отмены вынесенных с
его участием приговора, а также
определения, постановления о прекращении
уг. дела.
Судья
не может также участвовать в рассмотрении
уг. дела в суде первой или второй инстанции
либо в порядке надзора, а равно участвовать
в новом рассмотрении уг. дела в суде
первой или второй инстанции, если он в
ходе досудебного пр-ва принимал решение:
1)
о применении к подозреваемому, обвиняемому
меры пресечения в виде заключения под
стражу либо продлении срока содержания
обвиняемого под стражей;
2)
по результатам проверки законности и
обоснованности применения в отношении
подозреваемого или обвиняемого
задержания, заключения под стражу, а
также продления срока его содержания
под стражей.
Судья,
принимавший участие в рассмотрении уг.
дела в суде второй инстанции, не может
участвовать в рассмотрении этого уг.
дела в суде первой инстанции или в
порядке надзора, а равно в новом
рассмотрении того же дела в суде второй
инстанции после отмены приговора,
определения, постановления, вынесенного
с его участием.
4.
Судья, принимавший участие в рассмотрении
уг. дела в порядке надзора, не может
участвовать в рассмотрении того же уг.
дела в суде первой или второй инстанции.
Заявление
об отводе судьи
1.
При наличии обстоятельств, предусмотренных
статьями 61 и 63 УПК, судье может быть
заявлен отвод участниками уг. судопр-ва.
2.
Отвод
судье заявляется до начала судебного
следствия,
а в случае рассмотрения уг. дела судом
с участием присяжных заседателей — до
формирования коллегии присяжных
заседателей.
В ходе дальнейшего судебного заседания
заявление об отводе допускается лишь
в случае, когда основание для него ранее
не было известно стороне.
Порядок
рассмотрения заявления об отводе судьи
1.
Отвод, заявленный судье, разрешается
судом в совещательной комнате с вынесением
определения или постановления.
2.
Отвод, заявленный судье, разрешается
остальными судьями, если уг. дело
рассматривается судом коллегиально, в
отсутствие судьи, которому заявлен
отвод. Судья, которому заявлен отвод,
вправе до удаления остальных судей в
совещательную комнату публично изложить
свое объяснение по поводу заявленного
ему отвода.
Уголовно-процессуальное право
Уголовно-процессуальные нормы, устанавливающие основания заявления отводов и регулирующие порядок их рассмотрения и разрешения, составляют институт отвода.
Законодатель предусмотрел две группы оснований, допускающих устранение из производства по уголовному делу участников уголовного судопроизводства.
Первую группу этих оснований условно можно назвать общими, поскольку их наличие позволяет заявить отвод практически любому участнику уголовного судопроизводства.
Другую группу составляют специальные основания, наличие которых допускает заявление отвода лишь отдельным, конкретным участникам уголовного процесса.
В ряде норм, содержащихся в разделе II УПК РФ, закреплены прямые запреты вовлекать то или иное лицо в сферу уголовного судопроизводства. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 41 УПК РФ не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49 УПК РФ). Лица, перечисленные в ч. 3 ст. 56 УПК РФ, не подлежат допросу в качестве свидетелей.
Однако в этих статьях указаны лишь те ограничения, которые являются специфическими для конкретного участника и которые не могут быть распространены на всех лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство.
Наряду с этим закон устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых участник по объективным причинам не может надлежащим образом реализовать свои процессуальные права и исполнить возложенные на него обязанности. Данные обстоятельства не зависят от воли участников уголовного судопроизводства, они существуют объективно и возникают ранее того момента, с которого лицо приобретает определенный процессуальный статус.
Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве, — это внешние, объективно существующие факторы, наличие которых вызывает обоснованное сомнение в беспристрастности того или иного участника уголовного судопроизводства, в связи с чем он обязан устраниться от участия в производстве по данному уголовному делу, а в случае неисполнения этой обязанности подлежит отводу.
В главе 9 УПК РФ в зависимости от обстоятельств, которые исключают их участие в производстве по уголовному делу, участники уголовного судопроизводства разделены на следующие группы;
- должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, — судья, прокурор, следователь, дознаватель (ст. 61-67 УПК РФ);
- лица, представляющие интересы других участников уголовного судопроизводства, — защитник, представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика (ст. 72 УПК РФ);
- участники, способствующие осуществлению уголовного судопроизводства, — секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист (ст. 68-71 УПК РФ).
Перечень обстоятельств, исключающих участие в уголовном судопроизводстве лиц первой группы, приведен в ч. 1 ст. 61 УПК РФ. Судья, прокурор, следователь, дознаватель не может участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
В результате анализа этих положений можно сделать вывод о том, что обстоятельства, вызывающие отстранение должностных лиц от производства по уголовному делу, заключаются в наличии у них (в настоящем или прошлом) иного процессуального статуса или родственных отношений с иными участниками при производстве по данному уголовному делу.
Должностное лицо не может осуществлять производство по уголовному делу не только в случаях, когда ему уже придан иной процессуальных статус, но и в ситуациях, когда для этого имеются фактические основания.
К примеру, если следователь был очевидцем совершенного преступления, он не должен осуществлять полномочия по возбуждению уголовного дела и предварительному расследованию.
Он подлежит допросу в качестве свидетеля, а его показания будут использоваться в качестве доказательств по уголовному делу (п. 2 ч. 2 ст. 74 УПК РФ).
Приведенный в ч. 1 ст. 61 УПК РФ перечень исчерпывающим не является, поскольку в ч. 2 этой статьи говорится о не возможности участия судьи, прокурора, следователя, дознавателя в производстве по уголовному делу и в случаях, когда имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе данного уголовного дела.
Перечень этих обстоятельств законом не установлен. Законодатель прямо не указывает ни формально определенных признаков такой заинтересованности, ни возможных ее проявлений.
В связи с этим решение вопроса о том, свидетельствуют ли те или иные обстоятельства о наличии у участника уголовного судопроизводства личной заинтересованности в исходе дела, определяется особенностями конкретного уголовного дела.
Представляется, что к числу обстоятельств, свидетельствующих о личной заинтересованности лица в исходе дела, может относиться наличие с кем-либо из участников процесса дружеских или неприязненных отношений, отношений соподчинения по службе или финансовых отношений. Личная заинтересованность в исходе дела может порождаться чувствами зависти, мести, страха, вины и т.п.
Наличие информации о вне процессуальном обращении, поступившем судье по уголовному делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи (ч. 3 ст. 61 УПК РФ). Однако в любом случае не должно быть ни малейших сомнений в беспристрастности и объективности лиц, указанных в ст. 61 УПК РФ.
Следует также обратить внимание на обстоятельства, исключающие участие судьи в производстве по уголовному делу. Кроме перечисленных в ст. 61 УПК РФ, существует ряд дополнительных оснований, вызывающих недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении уголовного дела. В соответствии со ст.
63 УПК РФ судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении данного уголовного дела в суде первой или второй инстанции либо в порядке надзора в случае отмены вынесенных с его участием приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого уголовного дела в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении того же уголовного дела в суде второй инстанции после отмены приговора, определения, постановления, вынесенного с его участием.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого же уголовного дела в суде первой или второй инстанции.
Следующую группу лиц, в отношении которых предусмотрены обстоятельства, исключающие их участие в производстве по уголовному делу, составляют защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика. В соответствии с ч. 1 ст. 72 УПК РФ любой из этих участников не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
- ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
- оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика (данное положение, относящееся к защитнику, несколько расширяет закрепленное в ч. 6 ст. 49 УПК РФ правило о том, что одно и го же лицо не может быть защитников двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого).
Третью группу лиц, которые при определенных обстоятельствах исключаются из участия в уголовном судопроизводстве, составляют секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт и специалист.
Данная группа участников характеризуется тем, что в отношении одного из них (секретаря судебного заседания) законодатель вообще не предусмотрел конкретных обстоятельств, исключающих его участие в уголовном судопроизводстве, указав, что решение о его отводе принимает суд; другие же участники (переводчик, специалист, эксперт) не могут принимать участие, если обнаружится их некомпетентность. Что касается переводчика, то его некомпетентность выражается в отсутствии свободного владения двумя языками, необходимыми для квалифицированного перевода. Специалист исключается из участия в процессе в случаях, когда у него отсутствуют необходимые специальные знания или когда он не может адекватно их применить в конкретной ситуации. Некомпетентность же эксперта может выражаться в отсутствии как специальных знаний, так и соответствующего специального образования.
Законом не предусмотрена возможность исключения из числа участников уголовного судопроизводства понятого. Представляется, что лицо не может приглашаться в качестве понятого при наличии обстоятельств, перечисленных в ст. 61 УПК РФ.
Отводу не могут подлежать свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, гражданский истец или ответчик.
Эти лица незаменимы в своем процессуальном положении, их участие в уголовном деле находится в прямой причинно-следственной связи с обстоятельствами преступления.
Они либо лично заинтересованы в исходе уголовного дела, либо являются незаменимыми носителями значимой для уголовного дела информации.
В законе предусмотрена специальная процедура отвода лиц при установлении обстоятельств, исключающих их участие в уголовном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 62 УПК РФ при наличии оснований для отвода любого из упомянутых в главе 9 УПК РФ участников уголовного судопроизводства он обязан устраниться, сделав об этом соответствующее заявление.
Если же этого не произошло, отвод может быть заявлен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также государственным обвинителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.
Отводы разрешаются в порядке, установленном УПК РФ. Процедуры отвода различаются в зависимости от того, кто из участников уголовного судопроизводства подлежит отводу, а также от стадии уголовного процесса, на которой он был заявлен.
В соответствии со ст. 65 УПК РФ отвод, заявленный судье, разрешается судом в совещательной комнате путем вынесения определения или постановления. При этом:
- при рассмотрении уголовного дела судом в коллегиальном составе отвод, заявленный одному из судей, разрешается остальными судьями;
Пишем заявление об отводе следователя в 2021 году. Бланк и образец
В ст. 67 УПК РФ представлены причины, по которым допускается отвод следователю по уголовному делу. На практике довольно часто в ходе расследования дела или судебного слушания раскрываются обстоятельства, которые потенциально могут повлиять на решение должностного лица, рассматривающего уголовный случай.
Причем каким именно образом это решение повлияет на исход дела (положительно или отрицательно), значения не имеет. Иначе говоря, в объективности такого решения у подсудимого могут возникнуть сомнения.
Для таких случаев Уголовно-процессуальным кодексом предусмотрена возможность замены следователя, то есть его отстранения от дела.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
- Москва и область: +7 (495) 662-44-36
- Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Что говорит законодательство
Порядок отвода следователя описан в статьях 61, 62, 67 главы 8 УПК в новой редакции (ранее действовал УПК РСФСР в редакции от 29.12.2001, где содержался аналогичный порядок отвода).
В ст. 67 нового УПК сказано:
- Следователь может быть отстранён от дела по приказу руководствующего звена следственного комитета. В отношении дознавателя решение принимается прокурором.
- Во втором пункте указанной статьи говорится о том, что прошлое участие в предварительном следствии по конкретному делу не может становиться причиной для отстранения этого лица.
Однако на деле эти нормы реализуются нечасто, поскольку законодатель недостаточно чётко описал саму процедуру. В связи с этим часто возникают немалые проблемы.
В тексте УПК представлен перечень ситуаций, которые могут повлечь отстранение:
- Следователь фигурирует в деле в роли пострадавшего, заявителя или ответчика.
- Представитель власти состоит в родственных отношениях с пострадавшим гражданином, заявителем или ответчиком.
- В ситуациях, когда в результате продолжительного следствия или длительного судебного разбирательства следователь в рамках одного и того же дела назначается на иную должность или становится фигурантом другой категории. Например, переходит в категорию свидетелей, становится судьёй, адвокатом, экспертом и проч.
- Следователь (прокурор) или члены их семей имеют личный интерес в отношении исхода конкретного уголовного дела либо есть прочие неопровержимые доказательства беспристрастного ведения уголовного дела.
Последний пункт позволяет оперировать довольно вольными трактовками для заявления причины об отводе. Это объясняется тем, что невозможно в одном документе точно описать каждый случай, ранее встречавшийся в уголовной и судебной практике.
Последний пункт позволяет использовать право отвода в любой ситуации, не описанной в УПК.
Чаще всего четвертый пункт относится к случаям, при которых у контролирующего органа или пострадавшей стороны могут возникнуть сомнения в справедливости следователя и его незаинтересованности в конечном результате следствия. Например, если подозреваемый и должностное лицо ранее имели конфликт, либо имеет место личная неприязнь или же следователь является знакомым обвиняемого.
Особенности отвода
Чтобы заявление об отводе осталось удовлетворённым, в нём должны быть указаны верные и фактически точные сведения, которые прямо указывают на личный интерес следователя к исходу дела либо на его родственные связи с заинтересованными гражданами.
Версии о заинтересованности представителя власти, не подтверждённые вескими доводами, не могут подвергаться рассмотрению в качестве основания для отвода следователя по расследованию уголовного дела.
Это также связано с тем, что обвиняемое лицо, совершившее противоправные действия, будет стараться подорвать доверие к следователю, чтобы его отвели от следствия.
В законодательстве намеренно усложнены правовые нормы, содержащие основания для отведения должностного лица. Благодаря этому исключается вероятность безосновательного отстранения следователя, который создаёт потенциальную угрозу изобличения и привлечения к ответственности преступного лица.
Это имеет большое значение для расследования правонарушений, связанных с коррупцией, много эпизодических криминальных дел, а также преступлений, в которых принимает участие большое число фигурантов.
Для обоснования отстранения следователя могут использоваться сведения о действиях самого должностного лица. Например, он озвучил подозреваемому лицу требование о признании в злодеянии, которое совершил другой человек, причём чиновник заведомо об этом знал.
Такие действия следователя должны подкрепляться объективными доказательствами:
- диктофонными записями;
- свидетельскими показаниями;
- записью в протоколе и проч.
Вызывают интерес случаи, когда начальник следственного комитета, прокурор или судья признал неправомерность мероприятий, предпринятых следователем.
Из этого вытекает, что основанием отвода следователя по текущему уголовному делу будет являться неправомерность действий должностного лица.
Здесь следует разграничить такие понятия, как «преднамеренное нарушение законодательства» и «следственная ошибка».
Просчёты допускают даже профессионалы. Ошибка следователя исправляется действиями суда, прокурора или начальника следственного органа.
Однако только намеренное и жёсткое нарушение законодательства можно рассматривать как личную заинтересованность должностного лица в исходе дела.
При расследовании такого преступления могут усматриваться необъективные действия свидетеля, который основные сведения мог получить из материалов следственной проверки.
Постановление О Возбуждении Уголовного Дела Ст 162 Образец
Следователь обязан сделать заявление о самоотводе, если он одновременно является очевидцем свершившегося преступления.
По каким причинам допускается отвод
Основания для отвода следователя по уголовному делу представлены в ст. 61 УПК РФ. К ним относятся следующие:
- следователь является пострадавшим или свидетелем, ответчиком или истцом по делу;
- приходится родственником кому-либо из участников процесса;
- имеет свою личную заинтересованность в деле (не имеет значения, в какой форме выражается интерес, косвенной или личной);
- имеются иные обстоятельства, которые могут вызывать подозрение в объективности следователя.
Последний пункт часто используется на практике, так как позволяет приводить самые различные причины в качестве основания для отвода следователя по УПК РФ. Несмотря на некоторую его спорность, он просто необходим, ведь невозможно описать в законодательных актах все случаи из уголовной и судебной практики.
Очень часто подобными обстоятельствами признаются:
- наличие конфликтных ситуаций до инициации уголовного дела между следователем и кем-то из участников процесса;
- личная неприязнь этого должностного лица к свидетелям, сторонам дела и т.д.; они являются друзьями или знакомыми следователя.
Из всего сказанного можно заключить, что к таким факторам относят те, что позволяют в какой-либо мере начать сомневаться в справедливости и объективности выносимых сотрудником решений касательно дела.
Кто может отстранять от дела
Законом установлено, что при наличии оснований следователь (дознаватель) обязан самостоятельно подать заявление о том, что он добровольно отказывается от дела, с указанием причины решения. Если же этого не происходит, то стороны процесса или их официальные представители должны предоставить руководству следственного отдела ходатайство об отводе следователя.
На это имеют право и прокурор, и руководитель следственного отдела в случае, когда никто из названных лиц не подал подобного заявления. Обычно это происходит в случаях, когда следователь грубо нарушает законодательные нормы при расследовании преступления или просто ошибается при проведении следственных мероприятий.
Порядок отвода
Отвод участников уголовного дела зависит от их процессуального положения и этапа рассмотрения процесса:
- Решение об отстранении прокурора до судебного процесса в рамках уголовного производства выносится вышестоящим прокурором, в течение судебного разбирательства – судьёй, разрешающим дело.
- Принятие участия прокурора в досудебном или судебном рассмотрении не может становиться преградой к последующему участию прокурора в деле (статья 66 УПК).
- Решение об отстранении следователя принимается начальником следственного органа, об отстранении дознавателя – прокурором.
Если перечисленные в законодательстве субъекты дела не приняли мер к добровольному отстранению, им заявляется отведение:
- подозреваемыми, инкриминируемыми, их правозащитниками или законными представителями;
- гособвинителем, пострадавшим лицом, заявителем или ответчиком, частным обвинителем или представителем ответчика (статья 62).
Результатом отстранения становится то, что все материалы, доказательная база, факты и сведения, полученные должностным сотрудником в ходе расследования, утрачивают свою правомерность, то есть становятся недействительными.
Условия ходатайства об отводе и порядок проведения указанной процедуры регулируются статьями 64-72 Уголовно-процессуального кодекса.
Порядок отвода и особенности процесса
Отвод дознавателя по уголовному делу или следователя осуществляется исключительно в рамках действующего законодательства. Необходимо учитывать, что немотивированные или бездоказательные заявления просто не принимаются или сразу отклоняются.
Это означает, что у вас должны быть реальные доказательства того, что основание, на которое вы ссылаетесь в документе, действительно существует. Это нужно, чтобы убедиться в отсутствии у заявляющего гражданина своего интереса в деле.
В качестве доказательств могут быть представлены:
Можно ли подать в суд на прокуратуру
- записи на диктофоне;
- показания свидетелей;
- фото- или видеоматериалы;
- записи в протоколе и пр.
Они прикладываются к образцу ходатайства об отводе следователя.
Важно! Этот документ разрешено подавать в устной или письменной форме, но предпочтительнее второй вариант, так как тогда ваши слова не смогут переврать или как-то по-иному истолковать.
При устном заявлении отметка об этом ставится в протоколе, а письменный документ приобщается к материалам дела. То, как правильно его составить, рассмотрим в следующем разделе.
Структура ходатайства
Образец заявления об отводе следователя ничем не отличается от классического, принятого при составлении любого официального заявления.
В самом документе должны быть указаны следующие сведения:
- данные о заявителе, деле и следователе, на которого и подается отвод по уголовному делу по образцу;
- причина отвода, а также его доказательная база;
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления и подпись гражданина.
В заявлении не допускаются помарки, ошибки любого рода. Они могут стать причиной того, что документ отправят обратно. Рекомендуется обратиться для его оформления к опытному юристу.
Составление заявления
Заявление об отводе должностного лица, занимающегося расследованием, составляется потерпевшим в свободной форме. Законодательством не установлен единый шаблон для такого рода обращений. Однако в тексте обязательно должны быть ссылки на нормативно-правовые акты.
В ходатайстве нужно указать следующие сведения:
- Ф. И. О. руководителя следственного органа или прокурора;
- наименование госучреждения или населённого пункта (если заявление подаётся прокурору);
- Ф. И. О. того, кто подаёт ходатайство;
- номер дела;
- обоснование отвода;
- приложения (документы, подтверждающие обстоятельства, на основании которых следователь должен быть отведён от дела);
- дата, подпись заявителя.
Письменное ходатайство участников делопроизводства об отстранении следователя присоединяется к материалам дела. Если заявление объявлено в устном виде, его заносят в протокол следственного действия. Ниже представлен образец, который можно взять за основу для написания заявления.
Ходатайство об отводе следователя
Порядок отвода следователя регламентирован положениями Главы 8 (ст.ст.61,62,67) УПК РФ. Но, на практике эти положения УПК РФ применяются редко. Причиной тому – недостаточно ясное нормативное регулирование, трудно реализуемое в реальном уголовном деле.
Поэтому, чтобы заявленный отвод мог быть удовлетворён, в ходатайстве (заявлении) об отводе должны быть приведены достоверные факты, неопровержимо и прямо указывающие на заинтересованность следователя в исходе дела или на его родство с лицами, имеющими такую заинтересованность.
Предположения о заинтересованности следователя, не подкреплённые убедительными фактами, не будут приняты в качестве обоснования для отвода следователя. Это объяснимо и тем, что лица, действительно совершившие преступление, будут пытаться дискредитировать следователя, чтобы отстранить его от расследования уголовного дела.
Для этого законодатель «усложнил» правовую конструкцию, устанавливающую основания для отвода следователя, обеспечивающую исключение возможности необоснованного отстранения от расследования уголовного дела опытных следователей, создающих угрозу разоблачения и привлечения к уголовной ответственности настоящих преступников.
Особенно это важно для коррупционных преступлений, многоэпизодных уголовных дел и дел с большим числом фигурантов.
В обоснование отвода следователя может быть положена информация о действиях самого следователя.
Например, он высказывал угрозу с требованием к подозреваемому, обвиняемому признаться в совершении преступления, которое совершено другим лицом, о чём следователю известно.
Эти действия следователя должны быть подкреплены, помимо слов, объективными данными, например, записями в протоколе следственного действия, аудиозаписью, свидетелем этих действий следователя.
Что касается несогласия с решениями следователя об отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого или его защитника, то, это не является основанием для отвода.
Хотя, заявляемые на практике отводы следователям и судьям содержат именно такое обоснование – несогласие с принимаемыми ими решениями.
Такие действия защиты указывают на непрофессионализм и некомпетентность того, кто заявляет подобные, необоснованные отводы.
Представляет интерес ситуация, когда руководителем следственного органа, прокурором или судьёй признана незаконность или необоснованность действий следователя. Исходя из этого, напрашивается такое обоснование для отвода, как незаконность действий следователя. Но, здесь необходимо разграничивать следственные ошибки и умышленное нарушение закона.
От ошибок никто не застрахован. Ошибки следователя исправляются реагированием суда, прокурора, руководителя следственного органа. Но, только умышленное, грубое нарушение законности следователем можно трактовать, как его личная заинтересованность в исходе дела. Которую следователь реализовал, даже когда для этого потребовалось преступить закон.
Случаи, когда данного следователя отстраняют от производства по уголовному делу из-за допущенных им нарушений закона, известны практике. А вот удовлетворение заявленного следователю отвода по ходатайству защиты является скорее исключением, чем правилом.
Поэтому, мы бы не рекомендовали злоупотреблять таким правом, как право отвода.
Следователю (в суд) ______________________ ______________________ От защитника — адвоката ___________________ в реестре адвокатов _________ Адрес для корреспонденции: ____________________ в интересах ___________________
Дальнейшее развитие событий
При удовлетворении заявления начальник следственного комитета или прокурор производит отстранение от дальнейшего расследования и назначают другую кандидатуру для ведения дела:
- пункт первый части первой статьи 39;
- пункт 14 второй части статьи 37.
Если следователь или дознаватель при выявлении веских причин не отстраняется от дела в добровольном порядке, при этом другие участники процесса также не заявляют об их отстранении, то руководитель следственного органа (или прокурор) разрешает сложившуюся ситуацию по собственному усмотрению (пункт 3 к статье 67).
Что делать, если поступил отказ?
Если ходатаю было отказано в отделении следователя, нужно подать заявление в прокуратуру. В заявлении необходимо максимально точно и подробно описать сложившуюся ситуацию и приложит к нему подтверждающие документы.
Заявление должно содержать вескую и небезосновательную причину, по которой требуется передача дела другому следователю.
При отсутствии результата заявление подаётся:
- в областную прокуратуру;
- далее заместителю генерального прокурора конкретного федерального округа.
Ситуации, при которых следователя отстраняют от уголовного судопроизводства по причине допущенных им нарушений, встречаются на практике. Напротив, удовлетворение ходатайства со стороны защиты об отстранении должностного лица скорее является исключением, нежели правилом. Таким образом, нормами УПК, регулирующими процедуру отвода, злоупотреблять не следует.
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )