Каковы особенности судопроизводства с участием присяжных заседателей?
Для определения вины подсудимого и тяжести совершенного преступления существует несколько судебных институтов. Один из них – суд присяжных. Он выполняет функции вспомогательного органа и состоит из нескольких человек, которые выносят вердикт о виновности подсудимого.
Что такое суд присяжных?
Деятельность этот органа регулируется Уголовно-процессуальным кодексом. Согласно определению, суд присяжных – это коллегия заседателей, члены который выбираются случайным способом.
Он является одним из институтов судебной системы. Суд присяжных рассматривает уголовные дела по обвинению в совершении тяжких преступлений.
На основании решения коллегии заседателей судья выносит обвинительный или оправдательный приговор.
Зачем нужен суд присяжных?
Коллегия заседателей выступает в качестве независимого органа, который рассматривает дело не с юридической, а с обывательской точки зрения.
Главное, для чего нужен суд присяжных – это исключение вероятности судебной ошибки. У подсудимого появляется возможность рассчитывать не только на знания и опыт юристов, но и на мнение простых людей.
Привлечение к рассмотрению дела суда присяжных помогает повысить доверие ко всей системе.
История суда присяжных
Впервые данная форма рассмотрения дел появилась в Англии. В 1792 г. было законодательно закреплено за присяжными право определять достоверность факта совершения преступления и степень вины подсудимого.
Это помогло обвиняемым рассчитывать на справедливый приговор и давало гарантию политической свободы. В XVIII в. введение суда присяжных состоялось в Германии и Франции.
Идею поддержали большинство знаменитых философов и мыслителей того времени.
В России 20 ноября 1864 г. Александр II принял постановление о проведении судебной реформы. В документе содержалось определение такого органа, как суд присяжных, что это и какие задачи он решает.
Известные адвокаты А.Ф. Кони и Ф.Н.
Плевако поддержали введение независимой коллегии и выразили уверенность в том, что рассмотрение дел будет проводиться в условиях независимости заседателей и гласности.
Появление суда присяжных сыграло большую роль в развитии всей судебной системы. Он заставил изменить и упразднить некоторые устаревшие и слишком жесткие нормы закона, которые не соответствовали представлениям общества о тяжести наказаний для отдельных видов преступлений. Сейчас работа суда присяжных регулируется отдельным нормативным актом.
Какие дела рассматривает суд присяжных?
Особенности участия коллегии в заседании определяются Уголовно-процессуальным кодексом. Согласно его положениям, суд присяжных заседателей должен принимать участие в изучении некоторых видов дел, связанных с уголовными преступлениями:
- убийства;
- производство, сбыт и распространение наркотических средств;
- перевозка через границу наркотических и психоактивных веществ;
- покушение на жизнь государственного служащего;
- посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов;
- похищение людей;
- бандитизм.
Плюсы и минусы суда присяжных
Способ рассмотрения дел с участием коллегии заседателей всегда был для подсудимого одной из возможностей получить снисхождение и добиться справедливого решения. Рассматривая вопрос о том, нужен ли суд присяжных, необходимо отметить его неоспоримые достоинства:
- Независимость и непредвзятость. В рассмотрении дела принимают участие люди со стороны, выбранные случайным образом. Это помогает исключить возможность предварительной договоренности с обвиняемым.
- Рассмотрение дела широким кругом лиц. В состав суда присяжных входят 12 заседателей. Такое количество обусловлено исторически и обеспечивает высокую объективность при вынесении решения.
- Свобода от стандартов. Профессиональные судьи, длительное время выносящие приговоры, сильно подвержены влиянию тенденций, сложившихся в практике. Суд присяжных принимает решение независимо – заседатели понятия не имеют о том, какие стандарты действуют в профессиональном судопроизводстве.
- Минимизация возможности судебной ошибки. Коррумпированность и профессиональная неподготовленность судьи сильно влияет на исход дела. Присяжные заседатели ориентируются не на свои интересы, поэтому могут выступать в качестве бескорыстной стороны.
- Увеличение доверия к судебной системе. Суд присяжных – это один из лучших способов сделать рассмотрение дела максимально справедливым. Это повышает доверие других граждан к судебной системе и к государству в целом.
Рассмотрение дела с участием суда присяжных заседателей имеет и свои недостатки:
- Проблемы с выбором заседателей. Перед тем, как допустить человека к участию в судебном процессе, необходимо установить, что он не знаком с подсудимым. Порой это обстоятельство остается скрытым, что влияет на заинтересованность присяжного заседателя в исходе дела.
- Эмоциональное давление. Хоть присяжные заседатели ограждены от влияния стереотипов, они могут поддаваться влиянию со стороны как прокурора и адвоката, так и других членов коллегии.
- Материальные затраты. За участие в заседании присяжным выплачивается вознаграждение, размер которого зависит от количества проведенных часов и величины оклада судьи. В среднем рассмотрение одного дела обходится государству в $3,5-4,2.
Особенности суда присяжных
Коллегия заседателей – это особый орган, который созывается только для рассмотрения дела. От других институтов судебной системы его отличает несколько характерных признаков. Суд с участием присяжных заседателей проходит только в случаях, определенных Уголовно-процессуальным кодексом. Этот документ регламентирует основные правила рассмотрения дела коллегией и особенности отбора.
Для вынесения вердикта по делу в качестве членов независимой коллегии граждане выбираются случайным образом. В состав суда присяжных должно входить 12 человек. Возглавляет заседание профессиональный судья.
В местных судебных инстанциях количество заседателей составляет 6 человек, а при изучении дела на уровне административных образований требуется собрать коллегию из 8 граждан.
Независимо от того, сколько присяжных в суде, должно быть еще двое запасных.
Функции суда присяжных
Коллегия заседателей решает следующие задачи:
- Устанавливают факт преступления. В полномочия суда присяжных входит необходимость принять решение о том, действительно ли обвиняемый совершил противоправное деяние. Заседатели должны опираться на свои внутренние ощущения и представленные доказательства по делу.
Основные плюсы и минусы суда присяжных
В начале XIII века в Англии была принята Великая Хартия вольностей, в которой говорилось, что «ни один свободный человек не будет задержан, заточен в тюрьму, лишен имущества, объявлен вне закона… иначе как по законному приговору суда равных ему по законам страны». Этот документ фактически впервые закрепил понятие суда присяжных.
В России судопроизводство с участием присяжных возникло в результате судебной реформы 1864 года, затем претерпело периоды отмены и возрождения, а с 1993 года закреплено в Конституции РФ.
Понятие суда присяжных
Главной особенностью такого суда является участие в нем обычных граждан, имеющих разный возраст, профессию, жизненный опыт и не являющихся, как правило, юристами. Задача присяжных состоит в оценке факта преступления, а не юридической классификации содеянного. Они должны ответить на три вопроса:
- Доказан ли факт совершения преступления?
- Доказано ли участие в нем подсудимого?
- Виновен ли подсудимый в данном преступлении?
В случае признания подсудимого виновным добавляется вопрос: возможно ли проявить к нему снисхождение?
Присяжными заседателями в нашей стране могут быть лица обоих полов, за исключением определенных категорий граждан.
Проведение суда данного типа возможно только по ходатайству обвиняемого. Если обвиняемых несколько, то присяжные рассматривают уголовное дело в отношении всех фигурантов, если хотя бы один из них заявил об этом.
В российском суде присяжных подлежат рассмотрению особо тяжкие уголовные преступления, за исключением дел с участием несовершеннолетних.
Положительные стороны суда присяжных
Независимость и непредвзятость присяжных
Заседатели назначаются путем случайной выборки из предварительно составленных списков кандидатов. Конкретный состав коллегии определяется уже в суде, что исключает предварительную договоренность между кандидатами.
Присяжным не сообщаются данные о личности подсудимого, его семейном положении, наличии прежней судимости и т.д. Во время судебного заседания им запрещено общаться с посторонними лицами, отлучаться из зала суда, выяснять обстоятельства дела помимо заседания. Эти меры направлены на ограждение присяжных от чужого влияния.
Коллегиальность процесса
В состав коллегии присяжных входит, как правило, 12 человек, один из которых избирается старшиной. Количество заседателей сложилось исторически и позволяет услышать мнение достаточно широкого круга лиц, что увеличивает объективность рассмотрения дела.
Решение нестандартных ситуаций
Не все жизненные ситуации укладываются в типичные случаи, описанные в юридических учебниках. Не всегда профессиональный судья может учесть психические и нравственные особенности подследственных.
Преступления могут совершаться в состоянии аффекта, могут быть спровоцированы антиобщественным поведением потерпевшего, могут быть непреднамеренными.
Часто уголовное преследование бессмысленно по отношению к людям с неизлечимым заболеванием, преклонного возраста и т.д.
Нестандартными также представляются ситуации, в которых невозможно собрать достаточную доказательную базу, свидетельствующую о виновности или невиновности подозреваемого. Здесь реально имеет место презумпция невиновности: если вина не доказана, обвинительный приговор не может быть вынесен.
Отсутствие стандартов
Непрофессионалам, участвующим в суде, неизвестны стандарты, сложившиеся в судебной практике. Существовавшие в советское время народные заседатели руководствовались мнением судьи и принимали, как правило, его позицию. Коллегия присяжных изолирована от судьи и свободна в своих решениях.
Состязательность процесса
В рассмотрении дела всегда участвуют государственный обвинитель и защитник.
Две противоборствующие стороны путем представления доказательств, заявления ходатайств и прочих действий пытаются убедить суд в правоте своей позиции.
В ходе таких дебатов у присутствующих формируется собственная оценка доказательств, которая и является основанием для вынесения вердикта.
Сведение к минимуму судебной ошибки или злоупотреблений
Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции неоднократно заявлял о высоком уровне коррумпированности суда и правоохранительных органов. Кроме того, в судебной практике встречается профессиональная некомпетентность судей, их зависимость от служебного положения.
В результате имеют место неправомерные решения суда. Присяжные же заботятся о судьбе подсудимого, а не о ведомственных показателях или иных, не относящихся к делу интересах, поэтому их действия бескорыстны.
Обязательность оправдательного вердикта
Если коллегия присяжных пришла к выводу о виновности подсудимого, но судья с этим выводом не согласен, то судья может объявить о роспуске коллегии и назначить новое рассмотрение дела другим составом суда.
Если же присяжные заявляют о невиновности подсудимого, судья обязан вынести оправдательный приговор.
Доверие со стороны общества
Благодаря участию в суде представителей народа, их самостоятельности в принятии решений, гласности и открытости, другие граждане относятся к правосудию в такой форме как к делу, которое защищает в первую очередь интересы общества, а не государства. Кроме того, ответственность перед обществом за результаты судебного разбирательства распределяется между государством и обществом.
Проблемные стороны суда присяжных
Установление личности присяжного
Лица, вызванные в суд для участия в судебном процессе в качестве присяжных, должны заполнить анкету, в которой указать сведения о себе. При этом проверить достоверность указанных сведений не представляется возможным.
В то же время при формировании состава суда необходимо выяснить обстоятельства, которые не позволяют лицу становиться присяжным заседателем.
Данные обстоятельства остаются порой скрыты, поэтому существует опасность доверить решение судьбоносных вопросов лицам, не имеющим на это морального права.
Затянутость процесса
Судебное разбирательство с участием присяжных предполагает довольно длительную процедуру. В течение дня заседание продолжается порою до позднего часа. В ходе слушания дела может меняться состав суда, возобновляться судебное следствие, и тогда процесс растягивается даже на несколько месяцев.
Проблемы формирования коллегии
Далеко не все граждане являются в суд для выполнения долга присяжных. По статистике это менее 1% кандидатов. Именно поэтому с 1 июня 2018 года было принято решение о составе коллегии присяжных при областных (краевых) судах в количестве 8 человек, а при районных – в количестве 6 человек.
Материальные затраты
Присяжным заседателям выплачивается вознаграждение, рассчитанное от должностного оклада судьи, с учетом количества дней их участия в работе суда. В зависимости продолжительности судебных заседаний рассмотрение одного дела обходится, в среднем, в 200-350 тысяч рублей.
Некорректная постановка вопросов присяжным
В ходе судебного разбирательства для присяжных составляются вопросы, на которые им предстоит ответить. От того, насколько понятно, грамотно и полно они будут составлены, зависит дальнейший ход событий. Вопросы не должны содержать сложных юридических терминов, неоднозначных трактовок, противоречий.
Судебная практика показывает, что нередко именно неправильно заданные вопросы являлись причиной неверного представления присяжными картины преступления.
Влияние лидера
Члены судебной коллегии максимально ограждены от стороннего влияния, однако и среди них могут оказаться люди, обладающие даром красноречия и убеждения, чье мнение может лечь в основу принимаемого решения. Кроме того, адвокат также в состоянии произнести речь, способную повлиять на присутствующих. Таким образом, нельзя исключить возможность эмоционального давления на присяжных.
Необходимость суда присяжных для общества
Споры о том, нужны ли обществу суды присяжных, не смолкают со времени их возникновения до настоящего момента. Противники говорят о том, что, не имея специального образования, простые граждане не вправе решать судьбу подследственного, ставят в вину слишком высокую эмоциональную составляющую их рассуждений, вынесение большого числа оправдательных приговоров.
Тем не менее сторонников суда присяжных становится все больше. В судебной реформе 1991 года провозглашалось: «Государство, переставая быть инструментом насилия в руках тоталитарного режима, [превращается] из политического в правовое … Из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы».
Институт присяжных является признаком поистине демократического общества. Сочетание народного мнения и юридического права делают его оплотом судебной справедливости.
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
Предварительное слушание производится судьей единолично в закрытом заседании. На нем решаются вопросы назначения судебного заседания и подготовки дела к слушанию.
Предварительное слушание осуществляется с обязательным участием прокурора, обвиняемого, заявившего ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, защитника. На данном слушании вправе принимать участие потерпевший.
Вопрос о назначении судебного разбирательства на предварительном слушании должен быть разрешен в срок не позднее месяца с момента поступления дела в суд, а в случае, если обвиняемый содержится под стражей, — не позднее 14 суток.
- Процедура предварительного слушания состоит из:
- 1) подготовительной части (открытие заседания, объявление участвующих в нем лиц, выяснение личности обвиняемого, рассмотрение вопроса об отводах);
- 2) рассмотрение ходатайств сторон;
- 3) выслушивание мнений участников процесса;
- 4) принятие решений.
- На предварительном слушании подлежит установлению:
- — подсудно ли дело данному суду, не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу;
- — подтверждает ли обвиняемый заявленное им при окончании предварительного следствия ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных;
- — собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном разбирательстве, и являются ли они допустимыми; составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства;
- — следует ли изменить или отменить избранную обвиняемому меру пресечения; приняты ли меры, направленные на обеспечение возмещения причиненного преступлением материального ущерба, имеются ли по делу ходатайства и заявления.
- Порядок выступления сторон на предварительном слушании:
- 1) государственный обвинитель (прокурор);
- 2) потерпевший;
- 3) обвиняемый;
- 4) защитник.
- После этого судья удаляется в совещательную комнату для вынесения решения, которое затем оглашает в заседании.
- По итогам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
- 1) о назначении судебного заседания;
- 2) о возвращении дела для производства дополнительного расследования;
- 3) о приостановлении производства по делу;
- 4) о направлении дела по подсудности;
- 5) о прекращении дела.
Решение оформляется постановлением. В постановлении о назначении судебного заседания указывается число присяжных заседателей, которые подлежат вызову в судебное заседание по данному уголовному делу. В соответствии с законом (ч. 1 ст. 434, ч. 9 ст. 438 УПК) это число не должно быть меньше двадцати.
Формирование скамьи присяжных начинается с распоряжения председательствующего судьи о приглашении в зал судебного заседания лиц, вызванных в качестве присяжных заседателей. Затем председательствующий произносит вступительное слово.
В нем присяжным заседателям сообщается о том, какое дело подлежит рассмотрению, каковы их задачи и условия участия в рассмотрении дела. Присяжным могут быть заданы вопросы, направленные на выяснение их способности быть беспристрастными в рассматриваемом деле и осознавать свою роль в отправлении правосудия.
Присяжные заседатели должны по просьбе судьи правдиво ответить на вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и отношениях с другими участвующими в деле лицами.
Нарушение обязательства о представлении правдивых ответов влечет отстранение присяжного заседателя от дальнейшего участия в рассмотрении дела, за это на него может быть также наложено денежное взыскание (ч. 5 ст. 437 УПК).
Каждому из явившихся присяжных заседателей прокурором, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, подсудимым и его защитником может быть заявлен отвод по общим основаниям (ст. 59, 60 УПК).
Требования, предъявляемые к присяжным заседателям, определены ст. 80 Закона о судоустройстве. Несоответствие этим требованиям также является основанием для отвода присяжному заседателю.
Кроме того, законом предусмотрена возможность безмотивного отвода присяжных заседателей государственным обвинителем, подсудимым или его защитником (ст. 439 УПК).
Затем председательствующий проводит жеребьевку присяжных заседателей. Из урны, куда были опущены билеты с фамилиями неотведенных присяжных, он вынимает по одному 14 билетов, оглашая каждый раз фамилию присяжного заседателя. Первые 12 отобранных таким образом присяжных заседателей называются комплектными, а два последних — запасными.
Комплектные присяжные избирают из своего состава старшину, который имеет в судебном заседании равные с другими присяжными заседателями права в решении всех вопросов. Присяжные заседатели приводятся судьей к присяге в порядке, предусмотренной законом, о чем делается запись в протоколе судебного заседания (ст. 443 УПК).
В конце председательствующий инструктирует присяжных о ходе судебного разбирательства, о сущности презумпции невиновности, о праве, а не обязанности обвиняемого давать показания по делу и т. п. (ст. 437, 444 УПК).
Особенности судебного разбирательства в суде присяжных
Суд присяжных имеет довольно специфические особенности, существенно отличающие процедуру его проведения от обычного судебного разбирательства.
Суду присяжных подсудны уголовные дела не ниже уровня областного суда (ст. 421 УПК). Уголовное дело может быть рассмотрено судом присяжных лишь при наличии ходатайства обвиняемого, причем отказ обвиняемого от ходатайства не принимается, если оно было подтверждено в ходе предварительного слушания (ст. 423 УПК).
- По всем делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных, обязательно участие: — защитника — при объявлении обвиняемому об окончании предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления всех материалов дела и на предварительном слушании;
- — прокурора — на предварительном слушании и в судебном разбирательстве.
Суду присяжных запрещено возбуждать уголовные дела по новому обвинению и в отношении нового лица (ст. 429 УПК).
В случае полного или частичного отказа прокурора от обвинения и если потерпевший не возражает, судья прекращает дело полностью или частично за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления или за отсутствием в деянии состава преступления.
Предание суду осуществляется в порядке предварительного слушания, которое производится судьей единолично в закрытом судебном заседании. Участие в нем прокурора и обвиняемого обязательно.
Слушание может производиться в отсутствие обвиняемого, только если он ходатайствует об этом или по собственной инициативе отказывается от явки.
- Присяжные заседатели разрешают только вопросы факта:
- 1) имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
- 2) совершил ли это деяние подсудимый;
- 3) виновен ли подсудимый в этом деянии;
- 4) заслуживает ли он снисхождения либо особого снисхождения.
Все иные вопросы, перечисленные в ст. 303 УПК, в том числе об исключении из разбирательства недопустимых доказательств и прекращении дела, разрешаются судьей единолично.
Еще одна особенность суда присяжных состоит в том, что при признании подсудимым обвинения в полном объеме исследование доказательств начинается с дачи им показаний.
В этом случае судебное следствие с согласия сторон может быть ограничено исследованием показаний, если они не оспариваются, и лишь тех доказательств, на которые указывают стороны. Таким образом, предел доказывания по сравнению с обычным судебным разбирательством здесь может быть существенно сужен.
Кроме того, в присутствии присяжных не исследуются факты, связанные с прежней судимостью подсудимого либо признанием его особо опасным рецидивистом (ст.ст. 446 и 449 УПК). Однако эти данные могут быть оглашены, если защита не укажет на обстоятельства, требующие опровержения (например, защитник скажет, что его подзащитный ранее не был судим).
Прения в суде присяжных делятся на две части:
1. До вынесения вердикта — спор сторон ведется только относительно доказанности или недоказанности фактических обстоятельств дела.
2. После вынесения вердикта — спор ведется относительно юридических вопросов (квалификации, мере наказания и т. п.)
Суд с участием присяжных заседателей: особенности, образец ходатайства, порядок рассмотрения | Юридические Советы
Последнее обновление: 30.01.2020
Суд присяжных в России – это особая форма судопроизводства, где непосредственное участие принимают непрофессиональные судьи – обычные граждане, не имеющие отношения к юриспруденции. Институт присяжных заседателей был внедрен и начал свою работу еще в 1864 году, в рамках реформы Александра II.
С их участием слушались многие дела по преступлениям средней тяжести и по тяжким, но со временем, а особенно в конце 19-го века, эта система все больше и больше критиковалась юристами того времени.
Истории известно громкое дело в отношении террористки Веры Засулич, в отношении которой присяжные в 1878 году вынесли оправдательный вердикт. Велись разговоры о том, что судебная реформа негативно отражается на правовой ситуации, слишком радикальна и не подходит для самобытной России.
В последующем компетенция суда присяжных периодически то сужалась, то расширялась. В конце концов, в 1917 году суд присяжных в России был упразднен.
В настоящее время происходит возрождение судебной системы с участием граждан, уже сейчас такие суды действуют и рассматривают уголовные дела. Об особенностях судебного производства с участием присяжных заседателей в России наша статья.
Нормативные акты, регулирующие работу суда присяжных
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Конституции РФ, каждый вправе ходатайствовать о рассмотрении дела с участием присяжных в тех случаях, когда это разрешено законом.
Впервые после 1917 года такая система стала вновь работать в России в 1993 году, в то время действовал УПК РСФСР и Закон РСФСР «О судоустройстве». Сначала суды присяжных начали свою деятельность в нескольких регионах и только на областном уровне.
Один из первых, в СМИ неоднократно освещался судебный процесс над двумя обвиняемыми в жестоком убийстве, дело слушалось в Саратовском областном суде.
Обвинения в умышленном причинении смерти трем потерпевшим и в разбойном нападении были сняты, присяжные сочли доказанным причинение смерти при превышении необходимой обороны, вынесли мягкий вердикт. Это дело вызвало в обществе большой резонанс, очередную критику и сомнения в необходимости присяжных вообще в российской системе правосудия.
Считалось, что назрела необходимость в законодательных актах, которые бы четко регламентировали пределы деятельности непрофессиональных судей, утверждали бы конкретные критерии отбора и т.д.
В настоящее время действует Уголовно-процессуальный кодекс РФ. В статье 30 УПК РФ содержатся общие требования к составам судов различных уровней, в том числе и к суду присяжных. Данная статья неоднократно претерпевала изменения.
Так, с 2018 года в России стало возможным разбирательство с участием присяжных не только в областном суде, но и в районном.
Кроме того, изменениями в эту статью было сокращено количество заседателей в разбирательствах на субъектном уровне с 12 до 8 человек.
Порядку производства по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных, в УПК РФ посвящена целая 42 глава.
В 2004 году был принят Федеральный закон РФ «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в РФ». В этом законе подробно и полно отрегулированы все правовые вопросы, связанные с требованиям к кандидатам в присяжные, а также процедура формирования списков и основания для исключения кандидатов из этих списков.
Существенную роль в формировании практики рассмотрения дел играет Постановление Пленума ВС РФ «О применении норм УПК РФ при рассмотрении дел с участием присяжных заседателей» от 22.11.2005 №23 с последующими изменениями. Именно в этом правовом документы разъясняются некоторые вопросы, возникающие у судей и не в полной мере урегулированные в основных законах.
Откуда берутся присяжные и как их выбирают
В коллегии присяжных теоретически может оказаться каждый из нас. Коллегия формируется в отдельной стадии судопроизводства, кандидаты выбираются из тех людей, которые были вызваны для отбора в суд.
Вызываются люди из особого списка, актуального в течение 4 лет и подготовленного исполнительным органом государственной власти субъекта (обычно это Правительство региона).
Данный список готовится на основе актуальных сведений о населении в области (крае), путем случайной выборки.
Информацию о количестве людей берут из тех же источников, которые используются перед выборами (Государственная автоматизированная система «Выборы»).
Считается, что в сформированных региональным Правительством списках возможных кандидатов в присяжные уже отсутствуют несовершеннолетние граждане, которые не могут быть принимать участие в отправлении правосудия. На практике списки не всегда точно отражают год рождения, ФИО потенциального присяжного. Ошибки исправляются по заявлению граждан по специально предусмотренной процедуре.
Сформированные списки направляются в суд, где происходит отбор присяжных, которые будут непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Отбор проводится по критериям, предусмотренным Федеральным законом № 113-ФЗ «О присяжных заседателях».
У присяжных есть свои обязанности:
- они не вправе игнорировать судебные заседания,
- обязаны участвовать в вынесении вердикта,
- не могут разглашать сведения об уголовном деле и обсуждать доказанность вины подсудимого с посторонними вне процесса.
Из основных прав заседателей следует назвать:
- оплату их труда из расчета ½ оклада судьи соответственно дням заседаний,
- возможность участвовать в исследовании доказательств, включая допрос участников дела,
- получать необходимые разъяснения законодательства.
- на присяжного и членов его семьи распространяется гарантия неприкосновенности, как и на обычного судью.
В зависимости от преступления, дело о котором рассматривается, количество присяжных заседателей в суде должно соответствовать восьми или шести. Двое дополнительных кандидатов избираются как запасные, на случай невозможности участия кого-то из основного состава коллегии.
Какие дела рассматривает суд присяжных
Итак, с 2018 года дела с участием присяжных рассматриваются не только в областных (краевых) судах, но и в районных судах общей юрисдикции.
В областном суде рассматриваются дела о преступлениях, предусмотренных:
- частью 2 ст. 105 УК РФ. Это квалифицированные, то есть отягощенные дополнительными признаками составы убийств, к примеру: в отношении малолетнего, беременной женщины, совершенные с особой жестокостью, общеопасным способом, с целью скрыть другое деяние, из хулиганским побуждений или убийство двух и более лиц. Дело о «простом» убийстве одного человека, совершенном по мотивам ревности или из мести не рассматривается в областном суде с участием присяжных, если нет дополнительных квалифицирующих признаков. Наказание за данное преступление может быть в виде лишения свободы на срок от 8 лет до пожизненного.
- частью 5 ст. 228.1 УК РФ — незаконные сбыт, пересылка, производство наркотических средств в особо крупном размере. Для каждого вида наркотического средства Постановлением Правительства РФ установлены индивидуальные значения особо крупного размера. Преступление по данной статье УК РФ чаще всего совершается в составе организованной группы (наказание в виде лишения свободы на срок от 15-ти лет до пожизненного).
- частью 4 ст. 229.1 УК РФ — контрабанда наркотических средств в особо крупном размере, в том числе совершенная организованной группой. Преступление может быть с применением насилия, примененного к лицу, осуществляющему таможенный контроль – такие обстоятельства будут охвачены отдельным квалифицирующим признаком (наказание в виде лишения свободы на срок от 15-ти лет до пожизненного).
- ч. 3 ст. 126 УК РФ – похищение человека организованной группой или/и повлекшее смерть потерпевшего (наказание до 15 лет лишения свободы).
- статьей 209 УК РФ – бандитизм (наказание до 20-ти лет лишения свободы).
- статьей 277 УК РФ — посягательство на жизнь общественного деятеля с целью прекращения его государственной или политической деятельности или из мести за такую деятельность. Это довольно редкий состав преступления, дела такой категории почти не встречаются в российской судебной практике. Наказание может быть в виде лишения свободы на срок от 12-ти лет до пожизненного.
- ст. 295 УК РФ посягательство на жизнь судьи или следователя, наказание аналогичное предыдущему составу преступления.
- еще несколько редких составов преступлений — по ст.ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов), ч. 4 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии), ст. 210.1 УК РФ (высшее положение в преступной иерархии), ст. 211 УК РФ (угон воздушного или водного, а также ж/д транспорта), ст. 356 УК РФ (запрещенные методы войны) и др.
Все составы перечислены в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ. По делам указанной категории допустимо разбирательство с участием присяжных в областных (краевых) судах.
По большинству вышеперечисленных составов преступлений санкциями статей УК РФ допускается наказание в виде пожизненного лишения свободы.
Если в силу норм Общей части Уголовного кодекса обвиняемому ни при каких обстоятельствах это максимально суровое наказание (смертная казнь не применяется с учетом моратория) назначить невозможно, несмотря на санкцию статьи, то такое дело не может быть рассмотрено в областном (краевом) суде с участием присяжных.
Пример. Вдовина А.П. обвиняется в совершении убийства двух мужчин. Ее действия следователем правильно квалифицированы по а. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Данная квалификация позволяет рассматривать дело Вдовиной А.П. с участием присяжных. Но с учетом положений ч. 2 ст. 57 УК РФ, женщинам пожизненное лишение свободы не назначается. Дело Вдовиной не может быть рассмотрено в областном суде.
Пожизненное лишение свободы также не может быть назначено несовершеннолетним, а также лицам, которые не довели преступление до конца (то есть совершили покушение или приготовление), заключили досудебное соглашение, гарантирующее невозможность назначения максимального наказания. Пожизненно лишить свободы невозможно мужчин старше 65-ти лет. По делам с перечисленными категориями обвиняемых слушание не проводится коллегией присяжных заседателей в суде субъекта.
В то же время, с учетом поправок 2018 года, такие дела могут быть рассмотрены судом присяжных в судах общей юрисдикции (за исключением дел в отношении несовершеннолетних: разбирательство по ним ведется исключительно профессиональными судьями). В отношении Вдовиной А.П. дело рассматривалось заседателями в районном суде.
Кроме вышеперечисленных составов особо тяжких преступлений, по которым не может назначаться пожизненное лишение свободы, в районных судах, в соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, присяжными могут рассматриваться дела:
- по ч. 1 ст. 105 УК РФ («простое» убийство, дополнительных квалифицирующих признаков);
- по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжких телесных повреждений, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Как заявить о рассмотрении дела присяжными
Чтобы дело рассматривалось в составе коллегии присяжных заседателей, обвиняемому необходимо подать об этом ходатайство.
Это можно сделать на стадии ознакомления с уголовным делом или в ходе предварительного слушания, назначение которого также возможно по отдельному ходатайству в порядке ст. 229 УПК РФ.
К примеру, если другим подсудимым заявлено ходатайство о проведении предварительного слушания из-за необходимости исключить доказательства из обвинения, другой подсудимый на данном слушании вправе заявить о назначении дела к рассмотрению с присяжными.
По смыслу закона и с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, ходатайство также можно заявить в течение трех суток со дня получения копии обвинительного заключения – то есть, уже после ознакомления с материалами дела, но до назначения слушания. Необходимо сделать это в письменном виде и направить ходатайство непосредственно в суд:
В Петровский районный суд г. Кирова
Особенности уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей
В 1993 году в России возрожден суд присяжных, ранее существовавший до октября 1922 года. Суды присяжных в качестве эксперимента стали действовать в 9 регионах России, а с 2003 года и в Свердловской области.
Суд присяжных рассматривает дела о преступлениях повышенной общественной опасности, подсудных верховным судам республик, краевым, областным судам и судам городов федерального значения.
В их числе дела – об убийствах, изнасиловании, некоторых преступлений против общественной безопасности, государственной власти, правосудия.
Характер преступлений, дела о которых отнесены к компетенции суда присяжных, свидетельствуют об особом значении участия присяжных заседателей в разрешении дел о преступлениях, предусматривающих наиболее суровые меры социальной защиты.
При этом законодатель исходил из того, что суд присяжных особенно необходим в случаях, когда правам человека угрожают такие последствия, как тяжкие меры наказания и когда общество и государство должны обеспечить систему гарантий, предупреждающую от нарушений прав личности, от судебной ошибки.
Главное преимущество суда, рассматривающего дела с участием присяжных заседателей, перед иными судебными формами, состоит в том, что при ней обеспечивается независимость присяжных заседателей от профессиональных судей при решении основного вопроса правосудия по уголовным делам – о виновности.
Под судом присяжных понимается соединение для судебного разбирательства двух равноправных, но раздельных, не сливающихся между собой коллегий – судей-профессионалов и представителей общества, действующих совместно, но в пределах возложенных на них законом полномочий.
В суде присяжных достигается важное условие любой деятельности – каждый занимается своим делом в пределах своего опыта, знаний и умений. Участие присяжных заседателей в исследовании обстоятельств дела основано на том очевидном положении, что разобраться в фактах, происшедших событиях способен каждый человек в меру своих познаний и опыта.
Одно из несомненных достоинств суда присяжных состоит в том, что им обеспечивается применение закона, как он понимается населением.
Суд присяжных не является какой-то совершенно исключительной формой судопроизводства. Он вписывается в существующую систему уголовного процесса, на него распространяется действие соответствующих норм уголовно-процессуального закона.
Уголовные дела рассматриваются в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей.
По уголовно-процессуальному кодексу РФ производство в суде с участием присяжных заседателей имеет свои особенности.
Обвиняемый в совершении преступления, подсудного суду с участием присяжных, вправе выбрать, каким составом суда будет рассмотрено его уголовное дело, следователь обязан разъяснить обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Право выбора принадлежит обвиняемому. Он может заявить ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, а также отказаться от этого ходатайства.
Компетенция профессионального судьи и присяжных заседателей разграничена, имеет место раздельное существование «судей права» и «судей факта». Присяжные принимают решение по делу самостоятельно и независимо от председательствующего судьи.
Они разрешают вопросы, предусмотренные законом, доказано ли, что имело место соответствующее деяние; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления, если подсудимый признан виновным, заслуживает ли он снисхождения? Все остальные вопросы разрешаются председательствующим.
В суде присяжных реализуется принцип состязательности, предусматривающий обязательное участие защитника и государственного обвинителя в рассмотрении уголовного дела, вступительные заявления сторон в начале судебного следствия, независимость коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта, четкое разграничение процессуальных функций суда и сторон.
Задача сторон (обвинения и защиты) – собрать доказательства для убеждения коллегии присяжных заседателей в верности своей позиции, председательствующего судьи – создать сторонам условия состязательности и правильного восприятия коллегией присяжных обстоятельств дела, обеспечить их участие в исследовании доказательств.
Присяжные наделены полномочиями по участию в исследовании доказательств. При рассмотрении дела особое значение приобретает соблюдение требования непосредственного исследования доказательств, присяжные заседатели не знакомятся заранее ни с письменными материалами дела, ни обстоятельствами, характеризующими личность подсудимого.
Закон запрещает присяжным собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания, председательствующий имеет право освободить присяжного заседателя от исполнения обязанностей, если его объективность вызывает обоснованные сомнения.
Ответы на вопросы вопросного листа только на основании сведений, полученных в ходе судебного разбирательства, – безусловное требование при разрешении уголовного дела судом с участием присяжных.
В деятельности суда присяжных вправе принимать участие граждане России независимо от социального происхождения, расы и национальности, имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола и вероисповедания. В соответствии с законом присяжными заседателями признаются граждане РФ, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица: не достигшие к моменту составления списков присяжных заседателей возраста 25 лет, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из него, если кандидат не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, достиг 65 лет, занимает государственные или выборные должности в органах местного самоуправления, является военнослужащим, судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, священнослужителем, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом или имеет специальное звание сотрудника полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. Кроме того, присяжными не могут быть подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; лица, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие их полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Присяжному заседателю за время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия выплачивается судом из федерального бюджета вознаграждение пропорционально числу дней его участия, но не менее среднего заработка по месту основной работы за такой период.
Независимость присяжного заседателя при исполнении им обязанностей в суде обеспечивается рядом гарантий: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в его судебную деятельность; неприкосновенностью. Одна из форм гарантии неприкосновенности- не указание фамилий присяжных в приговоре.
Калиновский К.Б. Тема 22. Производство в суде с участием присяжных заседателей. Уголовный процесс. Конспект лекций
К оглавлению; Мобильная версия.
Тема 22. Производство в суде с участием присяжных заседателей
1. Понятие и значение суда с участием присяжных заседателей
Суд с участием присяжных заседателей – это такая форма организации суда, когда рассмотрение и разрешение в судебном разбирательстве одного дела осуществляется двумя раздельными судебными составами – во-первых, жюри, состоящим из народных представителей, и, во-вторых, профессиональными судьями (судьей), причем первые разрешают вопрос о виновности подсудимого, а вторые – о применении к данному случаю норм права на основе решения (вердикта) присяжных. Таким образом, сущность суда с участием присяжных состоит в том, что разрешение вопроса о виновности является исключительной прерогативой народных представителей, а не профессиональных судей.
- Значение суда присяжных обусловлено тем, что он является:
- * важнейшей конституционной гарантией прав человека, в первую очередь, на доступ к справедливому правосудию;
- * гарантией самостоятельности судебной власти, независимости суда и справедливости судебной процедуры;
- * средством судебной реформы, оценки справедливости законов и воспитания правосознания широких масс населения;
- Достоинства суда с участием присяжных:
- * демократизм, представители народа непосредственно участвуют в осуществлении судебной власти;
- * высокая степень независимости присяжных от государства и государственного обвинения и большее обеспечение условий для состязания сторон (коллегиальность, отсутствие психологического обвинительного уклона, неосведомленность присяжных о материалах дела, их самостоятельность от профессиональных судей, привнесение в правосудие житейского здравого смысла);
- Недостатки суда с участием присяжных:
- * юридическая некомпетентность присяжных ведет к малопредсказуемости их решений, которые основываются не на законе, а на личном впечатлении. В результате выигрывает не правый, а красноречивый;
- * присяжные подвержены большому влиянию средств массовой информации;
- * дороговизна и сложность судебной процедуры с участием присяжных.
2. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Производство в суде с участием присяжных заседателей – это усложненная форма судебного производства в суде первой инстанции.
- Производство в суде присяжных обладает следующими особенностями:
- * Суд присяжных рассматривает дела по ходатайству обвиняемого, отнесенные к подсудности суда уровня субъекта федерации;
- * При окончании предварительного следствия с обвинительным заключением обвиняемому разъясняется его право заявить ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных;
* Обязательное участие защитника (п. 6 ч. 1 ст. 51);
* Стадия подготовки дела к судебному заседанию имеет форму предварительного слушания, на котором обвиняемый подтверждает свое ходатайство и определяется количество кандидатов в присяжные. На этой стадии формируется предварительный список присяжных;
* Подготовительная часть судебного заседания дополняется этапом формирования коллегии присяжных заседателей (12 комплектных и двух запасных) путем отстранения кандидатов в присяжные председательствующим, самоотводов, немотивированных и мотивированных отводов, случайной выборки;
* Судебное следствие перед присяжными ограничено кругом обстоятельств, необходимых для решения вопроса о виновности. Запрещено исследовать вопросы, имеющие отношение к назначению наказания, к допустимости доказательств, а также факты, способные вызвать предубеждение в отношении подсудимого (прежняя судимость, признание хроническим наркоманом и др.);
* Прения сторон проводятся в пределах вопросов, составляющих компетенцию присяжных: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления, а также заслуживает ли он снисхождения;
* Возникают новые этапы: постановки вопросов присяжным, напутственное слово председательствующего, вынесение и провозглашение вердикта присяжными; обсуждение последствий вердикта путем проведения судебного следствия, прений сторон и последнего слова подсудимого;
* Приговор выносится на основе вердикта присяжных и им мотивируется, поэтому в приговоре не содержится анализ доказательств о виновности. Такой приговор не может быть пересмотрен в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.