Сотрудник под административным арестом остается без связи и не может позвонить или написать работодателю, чтобы рассказать, почему не пришел на работу. Для работодателя это выглядит как прогул: на работе сотрудника нет, на связь не выходит, — значит, можно уволить.

Причины для увольнения — статья 81 Трудового кодекса

Но по закону прогулом считается отсутствие сотрудника на работе больше четырех часов подряд только без уважительных причин. В Трудовом кодексе нет списка уважительных и неуважительных причин, но арест — это обстоятельство, на которое сотрудник не мог повлиять, а значит, причина уважительная.

При этом неважно, мог ли сотрудник предотвратить нарушение, из-за которого попал под арест: не драться с прохожим, не ходить на несогласованный митинг или всегда носить с собой паспорт — в любом случае арест будет считаться уважительной причиной.

Пока сотрудник под арестом, работодатель не знает, почему его нет на работе, поэтому каждый день составляет акт «Об отсутствии сотрудника на рабочем месте».

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте нужно составлять каждый день до тех пор, пока он не придет на работу. Пример акта в гугл-документах

Как применяются дисциплинарные взыскания — статья 193 Трудового кодекса

Работодатель не может уволить сотрудника, пока не узнает причину, по которой тот не вышел на работу. Это связано с процедурой увольнения за прогул — ее описывает закон, и если пропустить какой-то из шагов, увольнение будет незаконным. В нашем случае работодателю нужно:

• зафиксировать проступок — составить акт об отсутствии на рабочем месте;
• запросить у сотрудника объяснения — можно отправить письмо на домашний адрес;
• получить объяснения — по закону у сотрудника есть два рабочих дня, чтобы объясниться. Если объяснений нет, работодатель составляет об этом акт;
• оценить тяжесть проступка и обстоятельств, при которых сотрудник его совершил, а также поведение сотрудника в прошлом — это не красивые слова, а требование из статьи 192 Трудового кодекса, на которое суд обращает внимание.

В случае с арестом работодатель не сможет доказать, что сотрудник получил запрос на объяснения. Процедура будет нарушена, и увольнение за прогул станет незаконным.

Открыть счет в частном банке для предпринимателей

С незаконным увольнением компания рискует потерять деньги, потому что сотрудник через суд может добиться восстановления на работе и выплаты среднего заработка со дня незаконного увольнения до дня восстановления.

В этом деле речь идет не об аресте, а о нахождении под стражей — юридически это разные вещи, но пример подходит. Потому что хоть причины увольнения разные — арест и заключение под стражей, — процесс и последствия для работодателя одинаковые (прим. ред).

Артем (выдуманное имя) работал плотником в компании «Баррикада». Какое-то время Артем не приходил на работу. Работодатель не знал, где он и что с ним происходит, поэтому решил, что Артем прогуливает, и уволил его на основании подпункта «а» пункта 6 первой части 81 статьи Трудового кодекса — за прогул.

После освобождения Артем пришел на работу и узнал, что его уволили. Тогда он рассказал, что всё это время находился в СИЗО: его обвиняли в преступлении.

Сообщить об этом работодателю не мог, потому что ему не давали звонить, а государственный адвокат отказывался передать информацию.

Артем попросил восстановить его на работе, но компания отказалась и выдала ему письменный отказ, трудовую книжку с записью об увольнении за прогул и расчет за последний рабочий месяц.

Артем обратился в суд, и тот посчитал, что заключение в СИЗО — это уважительная причина, а значит, отсутствие на работе не было прогулом: сотрудник не мог повлиять на свое освобождение и находился в заключении не умышленно.

Суд решил, что компания должна:

• отменить приказ об увольнении;
• восстановить Артема в должности;
• выплатить среднюю зарплату за период со дня увольнения до дня восстановления.

Чтобы посчитать, сколько компания должна заплатить Артему, суд изучил трудовой договор и график. В графике было написано, сколько смен по сколько часов работал бы Артем, если бы его не уволили. По этим данным суд посчитал количество часов, а потом — среднюю зарплату за час:

• зарплата сотрудника за расчетный период / рабочие часы за расчетный период
• Затем умножил полученное число на количество часов, получились такие числа:
• средняя зарплата за час — 167,2 рубля;
• количество часов в смене — 11;
• средняя зарплата за смену — 1881 рубль;
• количество пропущенных смен — 36;
• итого к выплате — 67 716 рублей.

Еще компания должна оплатить госпошлину — 300 рублей.

Судебное дело

Чтобы не рисковать, работодателю нужно провести увольнение по правилам: составить акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте, запросить и дождаться объяснений, а если работник их не представит, составить акт и об этом, оценить причину — и только потом издавать приказ об увольнении. Подробнее о процедуре мы рассказывали в другой статье.

Читать в Деле

Коды для табеля рабочего времени — на сайте Консультанта

У работодателя есть обязанность — вести учет рабочего времени сотрудников. Для этого используют табель или программы кадрового учета. В табель вписывают условные обозначения, их еще называют кодами, например, Н — работа в ночное время, К — командировка. Пока работодатель не узнает, почему сотрудник не приходит на работу, в табеле проставляют код НН — неявка по невыясненным причинам.

Когда сотрудник вернется на работу, он должен будет принести справку «Об отбывании административного ареста» или протокол задержания — эти документы подтвердят, что причина была уважительной.

Теперь работодателю нужно указать причину в табеле рабочего времени. Из-за того, что в стандартных кодах нет обозначения «неявка из-за ареста», понадобится издать приказ «О введении нового кода для учета и оплаты труда».

Затем работодатель в табеле проставляет новый код в те дни, когда сотрудник не приходил на работу из-за ареста. И дни с этим кодом не оплачиваются, потому что не входят в понятие зарплаты:

Что считается зарплатой — статья 129 Трудового кодекса

«Заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы».

Пока сотрудник был под арестом, он не мог трудиться, значит, работодатель вправе не оплачивать эти дни. Но чтобы не было проблем, работодателю нужны доказательства — документы:

• акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте;
• табель учета рабочего времени;
• справка об аресте или задержании сотрудника.

Если сотрудник не подтвердит арест документами, можно запускать процедуру увольнения. Но нужно помнить, что увольнение за прогул — это право, а не обязанность работодателя: если до этого сотрудник прекрасно работал, возможно, стоит ограничиться выговором.

Если хочется заплатить

Работодатель, если захочет, может оплатить сотруднику дни ареста. Но для этого снова нужны документы — локальный нормативный акт и приказ о выплате. В акте должно быть описано, сколько и в каких случаях работодатель выплачивает. Например, в случае административного ареста сотруднику выплачивается 75% оклада. Сумма может быть любой.

Затем нужно издать приказ «О начислении выплаты сотруднику такому-то», на основании которого бухгалтерия выдаст деньги.

Обмен валюты без комиссии, бесплатный валютный контроль, альтернативы SWIFT

Узнать

Порядок и сроки административного задержания, задержания подозреваемого в порядке УПК

• Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
• Административное задержание вправе осуществлять:
• должностные лица органов внутренних дел (полиции) — при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
• старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации — при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;
• должностные лица военной автомобильной инспекции — при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
• должностные лица пограничных органов, должностные лица органов внутренних дел (полиции) — при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
• должностные лица таможенных органов — при выявлении нарушений таможенных правил;
• военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3 КоАП (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы), КоАП (передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания), а также административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;
• должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — при выявлении административных правонарушений, дела о которых рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях;
• должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.27 КоАП (нарушение правового режима контртеррористической операции);

судебные приставы — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26 (нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений), 17.3 (неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов), 17.8 (воспрепятствование законной деятельности судебного пристава), 17.8.1 (незаконное использование слов «судебный пристав», «пристав» и образованных на их основе словосочетаний), 17.9 (заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод), 17.14 (нарушение законодательства об исполнительном производстве), 17.15 (неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера), 17.16 (клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава), частями 1 (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП) и 4 (уклонение от отбывания обязательных работ) статьи 20.25 КоАП, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда).

1. Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
2. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
3. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
4. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов — орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.
5. Об административном задержании члена общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия.
6. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
7. Порядок задержания подозреваемого в соответствии с УПК следующий.
8. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены следующие права:
9. знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
10. давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 УПК (показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде);
11. пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях, предусмотренных статьями 91 (основания задержания подозреваемого) и 92 (порядок задержания подозреваемого) УПК, применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
12. представлять доказательства;
13. заявлять ходатайства и отводы;
14. давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
15. пользоваться помощью переводчика бесплатно;
16. знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
17. участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
18. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
19. защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК.

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания, а также в соответствии с требованиями статей 189 (общие правила проведения допроса) и 190 (протокол допроса) УПК. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.

В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (часть 2 статьи 91 УПК).

Согласно части 2 статьи 94 УПК по истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания.

Уголовная и административная ответственность за участие в несанционированных митингах — Официальный сайт МОУ "СОШ № 23" г. Воркуты

Основы законодательства о митингах – какой митинг считается несанкционированным

В статье 31 Конституции РФ закреплено право граждан на проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций. В статье четко прописано, что граждане имеют право собираться мирно, без оружия.

Именно мирные, публичные мероприятия позволяют россиянам выразить свободно свои мысли, выдвинуть определенные требования по вопросам политической, экономической, социальной, культурной жизни страны.

• Митинг как публичное, массовое мероприятие обязательно должен быть санкционирован. В Законе федерального уровня №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» прописано понятие митинга:
• «Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера».
• Кроме того, в статье 5 того же закона обозначено, что организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан.
• Также организатор обязан:

1. Подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию уведомление о проведении митинга. Уведомление представляет письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка.
2. За 3 дня до проведения митинга проинформировать властей о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга.

Организатор митинга не имеет право проводить его, если уведомление о проведении не было подано в срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей. Если же организатор проведет мероприятие, то митинг будут считать несанкционированным.

По сути, если организатор не сообщил местную администрацию о проведении митинга, проигнорировал выдвинутые требования, то митинг будет несанкционированным. Если же был получен положительный ответ от властей, то мероприятие можно проводить на законных основаниях.

Обратите внимание на еще один важный документ — регламент проведения митинга.

В этом документе организатор должен сообщить повременное расписание, или почасовой план основных этапов публичного, массового мероприятия.

Также стоит указать всех ответственных лиц и задействованные транспортные средства. В случае непредоставления регламента местным властям, митинг будет незаконен!

Когда еще митинг будет незаконным?

1. Если его организатором выступает лицо, ограниченное в дееспособности или недееспособное.
2. Если организатор — гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение административных правонарушений.
3. Если организатором захотела стать политическая партия, общественное или объединения, деятельность которых приостановлена или запрещена.

За проведение несанкционированного митинга грозит административная и даже уголовная ответственность.

Ответственность за участие или организацию несанкционированного митинга, акции или демонстрации

Рассмотрим в таблице, какое административное наказание может грозить организаторам несанкционированного митинга, согласно статье 20.2 КоАП РФ.

Ответственность организаторов за несанкционированные мероприятия
Правонарушение	Наказание	Статья
Нарушение организатором установленного порядка организации или проведения митинга.	— Для граждан предусмотрен штраф в размере от 10 000 до 25 000 руб. или обязательные работы на срок до 40 часов. — Для должностных лиц штраф — от 15 000 до 30 000 руб. — Для юридических лиц штраф составит от 50 000 до 100 000 руб.	Часть 1 статьи 20.2 КоАП РФ
Организация или проведение митинга без подачи уведомления о проведении мероприятия.	Гражданам грозит: — Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. — Обязательные работы в течение 50 часов. — Административный арест на 10 суток. Должностные лица будут обязаны выплатить штраф в размере от 20 000 до 40 000 руб. Юридическим лицам выпишут штраф в размере от 70 000 до 200 000 руб.	Часть 2 статьи 20.2 КоАП РФ
1. Создание помех объектам жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов или ТС. 2. Создание помех доступу граждан к их домам или объектам транспортной, социнфраструктуры. 3. Превышение норм предельной заполняемости территорий.	Граждане будут обязаны: — Выплатить штраф — 30 000 — 50 000 руб. — Выполнить обязательные работы на срок до 100 часов. — Отбыть наказание в виде ареста на 15 суток. Должностные лица выплачивают штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. Юридическим лицам штраф больше — от 250 000 до 500 000 руб.	Часть 3 статьи 20.2 КоАП РФ
Действия организаторов, повлекшие причинение вреда здоровью граждан или имуществу, но не содержащие уголовно наказуемого деяния.	Граждане должны будут: — Выплатить штраф — от 100 000 до 300 000 руб. — Выполнить обязательные работы в течение 200 часов. — Отбыть наказание в виде ареста на 20 суток. Должностные лица выплачивают штраф — от 200 000 до 600 000 руб. Юридическим лицам предстоит выплатить штраф — от 400 000 до 1 000 000 руб.	Часть 4 статьи 20.2 КоАП РФ
Организация или проведение несанкционированного митинга в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ. Активное участие в таких митингах, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды.	Гражданам придется: — Выплачивать штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб. — Отбывать наказание в виде ареста на 15 суток. Должностные лица выплачивают штраф — от 200 000 до 600 000 руб. Юридические лица — от 500 000 до 1 000 000 руб.	Часть 7 статьи 20.2 КоАП РФ
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 ст.20.2 КоАП РФ.	Грозит гражданам: — Выплатой штрафа в размере от 150 000 до 300 000 руб. — Выполнением обязательных работ в течение 200 часов. — Отбыванием наказания в виде ареста на 30 суток. Должностные лица должны будут выплатить штраф — от 200 000   до 600 000 руб., а юридические лица — от 500 000 до 1 000 000 руб.	Часть 8 статьи 20.2 КоАП РФ

Также организатор митинга несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участникам мероприятия. Согласно части 6 статьи 5 ФЗ-№54, возмещение вреда осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.

Что грозит участникам несанкционированных мероприятий?

Рассмотрим в таблице, какие наказания и за что могут быть гражданам, которые становятся участниками незаконных митингов, акций, демонстраций.

Правонарушение	Наказание	Статья
Нарушение участником установленного порядка проведения мероприятия.	— Штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. — Обязательные работы на срок до 40 часов.	Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ
Действия или бездействие участников, которые повлекли причинение вреда здоровью человека или имущества, но не несут подтекста уголовно наказуемого деяния.	— Штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб. — Обязательные работы на срок до 200 часов. — Административный арест на 15 суток.	Часть 6 статьи 20.2 КоАП РФ
Участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетах, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов или ТС, либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, социнфраструктуры.	Гражданам грозит: — Штраф от 10 000 до 20 000 руб. — Обязательные работы на срок до 100 часов. — Административный арест на 15 суток. Для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб., а юридическим лицам — от 200 000 до 300 000 руб.	Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ

Уголовная ответственность за организацию или участие в несанкционированных митингах, собраниях

Граждане-участники или организаторы, которые неоднократно совершали указанные выше правонарушения и привлекались к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней, будут привлечены к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ.

В соответствии со обозначенной статьей, россиянам грозят такие наказания:

1. Штраф от 600 000 до 1 000 000 руб. или в размере дохода осужденного за период от 2 до 3 лет.
2. Обязательные работы на срок до 480 часов.
3. Исправительные работы на срок от 1-2 года.
4. Принудительные работы на срок до 5 лет.
5. Лишение свободы на срок до 5 лет.

Кроме того, в российском уголовном законодательстве предусмотрена ответственность за причинение насилия в отношении представителя власти — статья 318 УК РФ. Максимальное наказание — лишение свободы до 5 лет.

• Представителем власти считается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
• Действия участников митинга, которые считаются противоправными
• Законодательно закреплены не только права и обязанности участников митинга, но и противоправные действия.
• Участники публичных мероприятий, в том числе митинга, не вправе:

1. Скрывать свое лицо, использовать маски, применять маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека по его внешним признакам.
2. Иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.
3. Иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.
4. Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
5. Совершать иные противоправные действия, нарушающие общественный порядок. Например, ругаться нецензурной бранью, показывать непристойные жесты, призывать к насилию, неповиноваться законным требованиям сотрудника полиции и т. п.
6. Причинять вред людям или их имуществу.
7. Не соблюдать общественный порядок и регламент проведения мероприятия.
8. Нарушать требования по обеспечению транспортной безопасности, безопасности дорожного движения.

1. Участники митинга обязательно должны исполнять все требования организаторов, а также правоохранительных органов и уполномоченных лиц, представителей власти и местного органа самоуправления.
2. Участие в несанкционированных митингах несовершеннолетних – кто несет ответственность
3. Что грозит родителям, опекунам, представителям?

В силу возрастных, психических и интеллектуальных особенностей детей, их право на участие в управлении делами государства отсутствуют. Ответственность за деяния несовершеннолетних ложится на плечи их родителей, опекунов, а также тех лиц, кто, согласно документации, за них отвечает (например, воспитатели детских учебных заведений закрытого типа и т.п.).

За участие в несанкционированном митинге, собрании, родители или законные представители ребенка будут привлечены к ответственности по статье 5.35 КоАП РФ. Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями, законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних.

Выносить решение об административном правонарушении несовершеннолетнего будет Комиссия по делам несовершеннолетних. Кроме того, с родителями и ребенком обязательно должна вестись профилактическая работа.

• Чем грозит постановка на учет в комиссии по делам несовершеннолетних – меры воздействия на родителей детей и административное наказание от КДН
• Чего ожидать несовершеннолетнему?
• Если гражданину нет 16 лет, то его поставят на учет в КДН, с ним специалисты будут проводить индивидуальную работу.

Если же гражданину исполнилось 16 лет, то за участие в несанкционированном митинге ему грозит, согласно части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ:

1. Либо штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб.
2. Либо выполнение обязательных работ в течение 100 часов.
3. Либо административный арест на 15 суток.

1. Решение о наказании будет выносить судебная инстанция, так что избежать наказания вряд ли получится.
2. Что будет организаторам, вовлекшим в митинг несовершеннолетних?
3. Для организаторов несанкционированных мероприятий, которые вовлекли несовершеннолетнего или несовершеннолетних граждан, и побудили их участвовать в незаконном собрании, митинге, шествии, пикете, предусмотрена административная ответственность по статье 20.2 КоАП РФ в виде:

1. Штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
2. Обязательных работ на срок от 20 до 100 часов.
3. Административного ареста на 15 суток.

Если организатором выступало не физическое лицо, а должностное, то его ожидает штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. Юридические же лица по данной статье будут вынуждены заплатить штраф равный — 250 000 — 500 000 руб.

Выносить решение о правонарушении для организатора будет суд. Ответственность по указанной статье КоАП РФ наступает с 16 лет.

Чем занимается уполномоченный по правам ребенка в России – функции детского омбудсмена

Также предусмотрена уголовная ответственность за организаторов, если они побудили несовершеннолетнего причинить вред здоровью гражданину, подтолкнули к осуществлению преступления. В этом случае организатору будут грозить наказания, согласно статье 150 и 151 УК РФ.

Защита участников митинга при незаконном привлечении к ответственности

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ, если в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении, он может попросить защиты и помощи юриста, адвоката.

Получается, если вас задержали на митинге и доставили в отделение полиции, то вы имеете право пригласить своего защитника.

Юристы отмечают, что оспаривать задержание проще, когда материал не составлен и не подписан. Если же документ вы уже подписали, и он докажет вашу вину, то разбираться с делом будет сложнее. Так что, если вам вменяют административное правонарушение, которое вы не совершали — не подписывайте никакую документацию и звоните сразу нашим юристам.

Срок задержания в отделении полиции составляет 3 часа, если наказание не предполагает административного ареста. По статьям 20.1, 20.2 КоАП РФ вас могут задержать на 48 часов.

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

Идущие на несогласованный митинг должны помнить о том, что они уже являются нарушителями общественного порядка.

Заявление о том, что вы оказались в толпе случайно, гуляя по центру города, не вдохновят ни полицию, не суд.

Если вы всё же решили прийти на несогласованную акцию- держитесь подальше от активных участников, не выкрикивайте лозунги и не держите плакатов, чтобы не привлекать внимание полиции. 

«Задержанные по административным делам имеют право позвонить своим близким «в кратчайший срок», но не позднее трех часов с момента задержания. Причем если задержанные сами не попросили звонок, в этом случае полицейские предоставлять его не обязаны.

Кроме того, по просьбе задержанного сотрудники полиции обязаны сообщить, где он находится, его защитнику, а также по месту работы или учебы задержанного.

Полиция, как правило, не забирает мобильные телефоны у задержанных в административном порядке — так что право на звонок ограничено разве что зарядом телефона», — рассказывает адвокат по административным делам Роман Максимович.

Первые часы после задержания самые ценные для следствия и самые страшные для задержанного. Если ни родственники, ни адвокаты не знают, где вы, на вас легко оказать давление и вы можете признаться в таких преступлениях, о существовании которых даже не подозревали. 

«Задержание — временная мера, поэтому прежде всего надо следить за часами. Если вас задержали в рамках уголовного дела, то задержание не может длиться более 48 часов: в этот срок вам должно быть предъявлено обвинение и суд должен или принять решение о мере пресечения, или отпустить вас на свободу. 

Срок административного задержания не может превышать трех часов с момента доставления задержанного в отдел полиции — до 48 часов оно может длиться только в том случае, если вам предъявляют административное правонарушение, предусматривающее административный же арест, или в случае если не удалось установить вашу личность», — говорит адвокат по административным делам Роман Максимович. 

Шансы на положительное решение вашего дела в суде многократно возрастают, если какие-либо документы оформлены с нарушением процессуальных норм. Во всем остальном, с высокой долей вероятности, суд будет опираться на слова полицейских, а ваши слова признает не заслуживающими доверия.

«Любой полицейский документ — протокол об обыске, задержании или административном правонарушении — содержит множество обязательных полей, а времени на их грамотное и своевременное заполнение у сотрудников полиции мало.

Ваша задача — добиться того, чтобы ваши показания — если вы их даете — были переданы верно, а все остающиеся свободными места были заполнены прочерками.

Если в ходе составления протоколов вы обнаружили ошибку — например, сотрудник полиции не попросил вашей подписи, не написал дату или написал ее неверно — не поправляйте его: каждая ошибка играет вам на руку», — уверен адвокат по административным делам Роман Максимович.

Права при задержании и советы адвоката по их реализации

• Статья из следственной практики
• Илья ПАНКОВ,
• магистр юридических наук,
• адвокат Минской городской
• коллегии адвокатов
• +375296799407

www.advocateminsk.by 

По состоянию на 18 января 2018 г.

С момента задержания по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления человек немедленно приобретает статус подозреваемого, а значит и все права, предусмотренные законом для лица в таком статусе.

Закон предписывает обязанность для должностного лица органа уголовного преследования разъяснить задержанному права при задержании, в частности, права и обязанности подозреваемого, в том числе право пригласить защитника. Об этом делается отметка в протоколе задержания.

На практике же это сводится к тому, что человеку указывают, где поставить подписи в протоколе задержания без каких-либо разъяснений.

В статье освещены права при задержании, даны практические советы адвоката по их реализации, ведется речь о правах, которые касаются процедуры задержания, а также о тех правах подозреваемого, реализация которых на данном этапе наиболее актуальна для эффективной защиты.

Два главных права при задержании

Для наиболее эффективной защиты в уголовном процессе, в особенности при задержании, одними из главных прав подозреваемого являются: право иметь защитника с момента фактического задержания, а также право отказаться от любых показаний. Помните об этих двух главных правах при задержании.

Именно правильная реализация этих прав способна максимально, насколько это возможно в Вашей ситуации, обезопасить Вас в уголовном процессе и не ухудшить ситуацию.

Оперативные работники и следователи будут пытаться провести как можно больше процессуальных действий с Вами в отсутствие адвоката, в том числе склонить Вас к даче объяснений, а возможно, и показаний. Не допускайте этого. Требуйте немедленного предоставления адвоката устно и письменно, т.е.

в каждом документе, который Вам предлагают подписать. Смело отказывайтесь от всяких объяснений и показаний до беседы с адвокатом.

Право при задержании иметь защитника с момента фактического задержания и право задержанного получить юридическую консультацию до первого допроса

 

При реализации права при задержании иметь защитника с момента фактического задержания учитывайте следующее. 

С момента фактического задержания Вы имеете право на защиту адвоката немедленно. Запомните: немедленно. Как правило, оперативные работники, сотрудники милиции, следователь предлагают в протоколе разъяснения прав учинить надпись о том, что человек нуждается в защитнике с более поздних моментов: с момента первого допроса, предъявления обвинения и т.д.

И даже показывают статьи в кодексе, где описано такое право на этих этапах. Но право иметь защитника возникает гораздо раньше – с момента фактического задержания. И это закреплено законодательно. Поэтому для эффективной защиты до каких-либо бесед, объяснений и показаний по делу устно и письменно требуйте защитника сразу же с момента фактического задержания.

 

Если Вы укажете, что защитник нужен Вам с момента первого допроса (предъявления обвинения), это позволит должностным лицам проводить ряд процессуальных действий с Вами в отсутствие защитника. Ввиду этого Вы рискуете тем, что не сможете должным образом сформировать позицию, и реализовать свое право защищаться от предъявленного подозрения (обвинения).

Более подробное освещение этого вопроса содержится в отдельной статье адвоката Панкова Ильи Игоревича. Ссылка на перечень цикла статей на тему: «Право на защиту» приведена в конце данной статьи.

Также уголовно-процессуальное законодательство отдельно регламентирует право при задержании получить до начала первого допроса в качестве подозреваемого юридическую консультацию адвоката за счет средств местного бюджета. Обязательно воспользуйтесь данным правом.

Зачем нужен защитник? 

Адвокат при даче консультации до первого допроса разъяснит Вам Ваши права, поговорит о Вашей правовой позиции. Если Вы желаете, впоследствии между адвокатом и Вашими родственниками может быть заключен договор о вашей защите в уголовном процессе.

Защитник с момента допуска в процесс проверит, соответствует ли протокол задержания требованиям закона, вынесено ли в течение 3 часов с момента доставления задержанного в орган уголовного преследования постановление о его задержании (кратковременном содержании под стражей), возбуждено ли уголовное дело в течение 12 часов с момента задержания по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления (в противном случае задержанный по такому основанию должен быть освобожден по истечении указанного срока), уточнит, уведомил ли орган уголовного преследования прокурора о вынесении постановления о задержании в течение 24 часов с момента вынесения и т.д. В случае установления нарушений, допущенных при задержании, защитник вправе обжаловать задержание непосредственно в суд.

Защитник разъяснит Вам права и обязанности, согласует позицию, обеспечит защиту при получении объяснений и допросах. Важно давать любые объяснения и показания только в присутствии адвоката, предварительно согласовав позицию. В противном случае именно первые объяснения задержанного, данные в отсутствии адвоката, становятся основным доказательством против него.

Право при задержании отказаться от дачи объяснений и показаний

Упоминая об использовании права при задержании отказаться от дачи показаний и объяснений, скажем следующее.

Усвойте раз и навсегда! Отказ от дачи объяснений и показаний на первых этапах, особенно до беседы с защитником, способен сделать Вашу защиту наиболее эффективной, не ухудшить Ваше положение по делу, сохранить за Вами шанс прекращения дела или вынесения оправдательного приговора.

Практически всегда при задержании оперативные работники, используя возможность, предусмотренную уголовно-процессуальным кодексом, до возбуждения уголовного дела получать объяснения, пытаются получить объяснения у задержанного, причем, в отсутствие адвоката. Риск нарушения прав при даче объяснений гораздо более велик, чем при допросе (т.е. даче показаний).

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает обязанность следователя допросить человека, задержанного по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления.

Задержанный должен понимать, что данная обязанность следователя не влечет обязанность человека давать показания. Т.е. следователь обязан допросить задержанного, но последний вправе отказаться от дачи показаний.

В такой ситуации составляется протокол допроса, в котором указывается об отказе подозреваемого от дачи показаний.

Отметим, что закон предусматривает право задержанного по его ходатайству быть допрошенным при участии защитника не позднее 24 часов с момента фактического задержания. В такой ситуации также рекомендуем принять решение о том, давать ли показания или нет, только после беседы с адвокатом.

Помните! Именно первые объяснения и показания задержанного впоследствии кладутся в основу обвинительного приговора. Отказаться от них впоследствии на практике невозможно.

Здесь же отметим, что явка с повинной, написанная после задержания по делу или обстоятельствам, по которым человек задержан, не имеет никакого правового значения. Подробнее о явке с повинной читайте в отдельной статье адвоката Панкова Ильи Игоревича. Ссылка на перечень цикла статей на тему: «Право на защиту» приведена в конце данной статьи.

Таким образом, в случае задержания настоятельно рекомендуем Вам общаться с оперативными работниками и следователями по существу выдвинутых против Вас подозрений только после беседы с адвокатом. После общения с адвокатом Вы сможете сами решить, какое поведение Вы желаете избрать в уголовном процессе и давать ли вообще показания на следствии, или нет.

Подробнее о реализации права отказа от дачи подозреваемым (в том числе задержанным), обвиняемым показаний и объяснений, читайте в отдельной статье адвоката Панкова Ильи Игоревича. Ссылка на перечень цикла статей на тему: «Право на защиту» приведена в конце данной статьи.

Иные права при задержании

Теперь мы расскажем Вам об иных правах при задержании. Для эффективной защиты данными правами тоже следует воспользоваться.

Вы имеете право при задержании получить копию протокола задержания, протокола разъяснения прав подозреваемого и постановления о задержании. Эти документы Вам обязаны предоставить на подпись.

Подпись в графе о том, что Вы получили копию подписываемого документа, ставьте только после того, как Вам действительно вручат такую копию. Это обязанность должностного лица.

Смело требуйте ее исполнения.

Несмотря на состояние стресса, приложите все усилия, чтобы сосредоточить внимание на документах.

Читая любые документы, которые Вам дают на подпись, тщательно проверьте, соответствуют ли действительности все сведения, указанные в документах (место, время задержания, время составления документа, перечень изъятых у Вас предметов, ценных вещей, суммы денег и т.д.). Это поможет Вам защитить себя процессуально и оставить за собой шанс впоследствии вернуть изъятые у Вас при задержании личные вещи.

Подробнее о порядке проведения обыска (в том числе личного обыска при задержании) и действиях по защите своих прав при этом читайте в отдельной статье адвоката Панкова Ильи Игоревича. Ссылка на перечень цикла статей на тему: «Право на защиту» приведена в конце данной статьи.

Если сведения в документе указаны неполно либо неправильно, обязательно при подписании укажите, с какими записями Вы не согласны и как они должны быть отражены. Также Вы вправе собственноручно при подписании любого документа указать о требовании немедленно предоставить защитника.

Подробнее о том, как читать и подписывать документы, заявлять ходатайства, читайте в отдельной статье адвоката Панкова Ильи Игоревича. Ссылка на перечень цикла статей на тему: «Право на защиту» приведена в конце данной статьи.

Храните при себе все документы, которые Вам вручат. В результате оформления задержания у Вас на руках должны оказаться как минимум копии следующих документов: копия протокола задержания, копия протокола о разъяснении прав подозреваемого с перечнем Ваших прав, копия постановления о задержании. 

Освещая права при задержании, важно упомянуть о праве немедленно при задержании получить копию постановления о возбуждении уголовного дела. Из содержания данного документа у Вас появится представление, по какому делу Вы задержаны.

Несмотря на то, что задержание может производиться и до возбуждения уголовного дела, рекомендуем в любом случае заявить об этом ходатайство.

Для реализации права при задержании немедленно получить копию постановления о возбуждении уголовного дела заявляйте об этом письменно, а именно – пишите об этом в любом документе, который Вам дают на подпись (протокол задержания, протокол разъяснения прав, постановление о задержании и т.д.).

При использовании права при задержании, помните о Вашем праве уведомить через орган уголовного преследования членов семьи или близких родственников о месте своего содержания под стражей. Задержание включает кратковременное содержание под стражей. Поэтому смело требуйте реализации данного права при задержании.

В частности, требуйте возможности самостоятельно позвонить близкому родственнику или члену семьи, чтобы уведомить их о месте своего нахождения, либо чтобы такой звонок сделал оперативный работник или следователь. В ходе телефонного разговора при уведомлении о задержании Вы можете дополнительно сообщить родственнику о том, что нуждаетесь в защитнике.

Это увеличит вероятность более скорого вступления защитника в процесс и немедленного оказаниям Вам необходимой помощи.

Реализация и правильное использование прав при задержании имеют большое значение и способны оказать решающее влияние на ход всего дальнейшего процесса.

Прочтите еще статьи по этой теме! 

Перейти к перечню статей цикла «Право на защиту»…

 ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ?

Звоните для платной помощи: +375 (29) 679 94 07