Право

Владимир Путин подписал закон об отмене обязательного претензионного порядка

МОСКВА, 18 марта. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности страны в сфере валютного регулирования, сообщается в пятницу на сайте Кремля.

На эту тему

Согласно опубликованному там же тексту документа, он подписан в дополнение к мерам, предусмотренным предыдущими указами главы государства о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности РФ и о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами.
Президент также ввел временный запрет на проведение некоторых операций без разрешения Центрального банка (ЦБ).
«Запретить до 31 декабря 2022 года осуществление без получения разрешений Центрального банка Российской Федерации операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица — нерезидента», — говорится в указе главы государства «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования».
Аналогичный запрет введен для операций «по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности)».

Также ЦБ сможет разрешать резидентам РФ не продавать часть валютной выручки.

«Предоставить Центральному банку РФ следующие полномочия: выдавать разрешение резиденту — участнику внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами и выраженным в иностранной валюте», — указано в документе.

Речь идет о порядке, установленном указом президента «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». Согласно ему, с 28 февраля 2022 года резиденты

РФ должны обязательно продавать 80% иностранной валюты, получаемой по внешнеторговым контрактам с нерезидентами.

Путин дал ЦБ полномочия определять суммы переводов денег иностранным компаниям и физлицам.

«Предоставить Совету директоров Центрального банка Российской Федерации полномочия по определению размера суммы операции, в пределах которого может осуществляться предварительная оплата или авансовый платеж резидентами в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, не являющихся резидентами, по контрактам, перечень видов которых определяется Советом директоров Центрального банка Российской Федерации», — говорится в документе.

Следите за нашими новостями в Telegram, «ВКонтакте» и «Одноклассниках».

Путин подписал закон, касающийся претензионного порядка рассмотрения споров

сюжет: Деятельность Госдумы VII созыва

Теги: Авторское право, Законотворчество, Владимир Путин, Москва, Россия

Контекст

МОСКВА, 3 июл — РАПСИ. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, касающийся претензионного порядка рассмотрения споров. Текст документа опубликован 1 июля на официальном интернет-портале правовой информации.

Госдума приняла документ в третьем чтении 21 июня, Совет Федерации одобрил его 28 июня. Изменения вносятся в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса РФ (ГК) и в статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК).

Так, досудебный порядок урегулирования распространяется на споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

В пункт 1 статьи 1486 ГК РФ включается положение, согласно которому заинтересованное лицо, полагающее, что правообладатель не использует товарный знак в отношении всех товаров или части товаров, для индивидуализации которых он был зарегистрирован, вправе направить такому правообладателю предложение обратиться в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности с заявлением об отказе от права на товарный знак или заключить договор об отчуждении исключительного права на товарный знак в отношении всех или части товаров. В случае неподачи правообладателем такого заявления в течение двух месяцев со дня направления предложения заинтересованное лицо в тридцатидневный срок вправе обратиться в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Вводится также обязанность по соблюдению правообладателем претензионного порядка до предъявления искового заявления в суд о возмещении убытков или выплате компенсации, если участниками данного спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели. При этом во избежание возникновения злоупотреблений предусматривается, что независимо от предъявления правообладателем претензии по его заявлению судом могут быть приняты предварительные обеспечительные меры.

Одновременно законопроектом предусмотрена отмена обязательного претензионного порядка по требованиям о признании исключительного права, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, об изъятии материального носителя, о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя, об изъятии и уничтожении орудий, оборудования или иных средств, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав.

Помимо этого вносятся изменения в статью 4 АПК РФ. Так, в частности, согласно новой редакции этой статьи, устанавливается, что иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Тихая претензионная революция

Мы будем жить теперь по-новому!
Группа «Любэ»
А мужики-то не знают…
Из рекламы

Как вы знаете, Федеральным законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ часть 5 статьи 4 АПК РФ была изложена в новой редакции: Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором (за исключением прямо указанных категорий дел).

Тем самым, был введен обязательный претензионный порядок по всем спорам, вытекающим из гражданско-правовых отношений (кроме прямо указанных в законе): до обращения в арбитражный суд истец обязан направить ответчику претензию. Часть 5 статьи 4 АПК РФ в указанной редакции вступила в силу — с 1 июня 2016 г.

https://www.youtube.com/watch?v=pcHaR8R0zFs

Сама норма написана достаточно неудачно, и с точки зрения юридической техники, и с точки зрения правоприменения, породила на практике массу спорных вопросов, которые в итоге пришлось решать Верховному Суду РФ.

Спорные ситуации возникли, в частности, в «пограничных» сферах, когда неясно, относится ли спор к административным и иным публичным отношениям (иски о взыскании вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования при осуществлении перевозки тяжеловесного груза (система «Платон»); оспаривание результатов оценки имущества должника в рамках исполнительного производства; иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) и т.п.).

Более того, законодатель «забыл» исключить из общего правила об обязательном претензионном порядке категории дел, по которым соблюдение претензионного порядка бессмысленно, поскольку своим соглашением стороны очевидно не могут разрешить спор: это и иски о признании сделок недействительными (включая любые вариации, вроде оспаривания торгов и прочих закупочных процедур), и иски о признании права (включая любые вариации, вроде исков о признании права отсутствующим, о прекращении обременений (залога, аренды), о сносе самовольной постройки) и т.п.).

«Забыли» исключить из общего правила и заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, в связи с чем Сбербанку, для получения исполнительного листа, пришлось дважды дойти до Верховного Суда РФ (дела № 309-ЭС16-17306 и № 309-ЭС16-17446).

Кроме того, Верховному Суду РФ пришлось «отменять» обязательный претензионный порядок для прокурора (определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 февраля 2017 г.

№ 306-ЭС16-16518), для случаев подачи иска после отмены судебного приказа арбитражным судом (п. 7 постановления Пленума ВС РФ № 62 о приказном производстве), для иска об установлении сервитута (п.

1 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).

Однако, никаких законодательных инициатив по корректировке ч. 5 ст. 4 АПК РФ в публичном пространстве не озвучивалось, ни Верховным Судом РФ, ни депутатами.

Поэтому, читая семинары по процессу, я вынужден был говорить слушателям, что единственным законопроектом, корректирующим применение претензионного порядка, является законопроект № 32493-7 «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса РФ и статьи 4 и 99 АПК РФ», причем основное содержание законопроекта сводится к изменениям в часть 4 Гражданского кодекса РФ иактуален он только для коллег, занимающихся «интеллектуалкой». Собственно, законопроект так и называется: о претензионном порядке разрешения споров в сфере защиты интеллектуальных прав.

Из ч. 5 ст.

4 АПК РФ предлагалось всего лишь убрать из исключений дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования (введя, соответственно, обязательный претензионный порядок по этой категории дел), а саму норму предлагалось дополнить словами «а также дел по иным спорам, предусмотренным федеральным законом», то есть, перечень исключений из обязательного претензионного порядка предлагалось сделать условно открытым.

В таком же духе, о почти «техническом» характере изменений, высказывались и СМИ: https://legal.report/article/26052017/gosduma-otmenila-obyazatelnyj-dosudebnyj-poryadok-po-ryadu-sporov
Так, без собых дискуссий, не привлекая внимания, законопроект был принят Госдумой РФ в первом чтении 17 марта 2017 года, во втором – 26 мая 2017 года.
Ко второму чтению содержание законопроекта в части претензионного порядка разрешения споров в сфере защиты интеллектуальных прав практически не изменилось, предлагается, во-первых, ввести претензионный порядок по требованиям правообладателей о возмещении убытков или выплате компенсации, если участниками спора являются юрлица или индивидуальные предприниматели, во-вторых, распространить досудебный порядок урегулирования (в своеобразном виде) на споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.
Кроме того, предусматривается отмена обязательного досудебного порядка для таких способов защиты исключительных прав, как требования о признании исключительного права; о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; об изъятии материального носителя; о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя, а также об изъятии и уничтожении орудий, оборудования или других средств, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав.

Однако, между первым и вторым чтением законопроект был дополнен, ни много, ни мало, — новой редакцией ч. 5 ст. 4 АПК РФ, в следующем виде:

Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.
Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).»

Текст законопроекта к третьему чтению можно посмотреть в Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=32493-7

Во-первых, следует поблагодарить за данную редакцию нормы неизвестного мне до этого момента Члена Совета Федерации С.Ю.Фабричного. Именно он, а не П.В. Крашенинников, является «автором» данной формулировки.

Во-вторых, очень разумно ограничена сфера применения обязательного претензионного порядка, это только «гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств» (что сразу исключает необходимость направления претензии для подачи неимущественных исков, включая иски о признании сделок недействительными, о признании права и т.п.). Более того, в сфере обязательного претензионного порядка по умолчанию останутся только споры «по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения». Не нужно будет направлять претензию, например, по иску о взыскании внедоговорных убытков.

В третьих, дополнен и более четко, с учетом выявленных в арбитражной практике спорных моментов, изложен перечень исключений из общего правила об обязательности претензионного порядка.

Упомянуты в исключениях и «дела приказного производства», и «дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов», не забыто и «обращение в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».

Единственный вопрос правоприменения, который не продумал, на мой взгляд, С.Ю. Фабричный, это действие новой редакции ч. 5 ст. 4 АПК РФ во времени.

Законопроект никаких норм на этот счет не содержит, из-за чего неясно, обязателен ли претензионный порядок по обязательствам, возникшим в период действия «старой» (действующей сейчас) нормы ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Но арбитражная практика, видимо, пойдет по пути учета момента подачи искового заявления: по искам, поданным после вступления в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ в редакции законопроекта, претензионный порядок будет обязателен, только если иск попадает в указанные категории споров.

Только два момента меня смущают.

Во-первых, «скромный герой» (от Новгородской области) взялся непонятно откуда, не было ни публичных инициатив, ни какого-либо обсуждения новой редакции ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Законопроект, который достаточно существенно затрагивает гражданский оборот и судопроизводство, как обычно, родился и внесен «кулуарно», чуть ли не тайно, между первым и вторым чтением законопроекта.

Во-вторых, Госдумой РФ принят и действует Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 497-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Этим небольшим, но очень интересным законом Государственная Дума РФ установила, что внесение изменений в ГК РФ, а также приостановление действия или признание утратившими силу его положений, осуществляется только отдельными законами.

То есть, включить нормы об изменениях в ГК РФ в «сборный» закон о внесении изменений в несколько законов – нельзя.

Однако законопроект № 32493-7 «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса РФ и статьи 4 и 99 АПК РФ», как следует из его названия, как раз и представляет собой – изменения в ГК РФ в виде «сборного» закона о внесении изменений в несколько законодательных актов, что прямо запрещено ст. 3 ГК РФ.

В любом случае, законопроект № 32493-7 должен быть рассмотрен Госдумой в третьем, финальном, чтении 21 июня 2017 года. Учитывая реалии российского нормотворчества, нет никаких сомнений, что он будет принят в третьем чтении, а затем одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ.

Путин подписал указ о дополнительных мерах валютного регулирования

Президент России Владимир Путин подписал указ о дополнительных временных мерах по обеспечению финансовой стабильности в сфере валютного регулирования. Документ опубликован 18 марта на официальном портале правовой информации.

Как следует из указа, совету директоров Центрального банка России предоставлены полномочия по определению размера суммы, в пределах которой могут осуществляться, в частности, авансы и предварительная оплата резидентов в пользу иностранных юридических и физических лиц по контрактам, а также перевод денежных средств с открытых в российских кредитных организациях счетов иностранных лиц.

Также Путин предоставил ЦБ РФ полномочия на выдачу разрешений экспортерам не продавать валютную выручку.

Кроме того, попавшие под санкции банки России до 1 сентября смогут исполнять обязательства по валютным счетам юридических лиц-резидентов в рублях.

Ранее в пятницу Сбербанк ограничил переводы физических лиц в пяти валютах на фоне санкций. Запрещены переводы в сторонний банк в долларах США, канадских долларах, фунтах стерлингов, датских и шведских кронах.

Граждане по-прежнему могут делать переводы в России и другие страны в рублях, евро, иенах, швейцарских франках, норвежских кронах и сингапурских долларах.

Накануне правительство России сообщило, что выплата купона по двум выпускам евробондов РФ на $117,2 млн проведена в валюте. Таким образом, первый платеж по внешнему долгу после заморозки части резервов, который должен был состояться 16 марта, прошел без осложнений.

Накануне глава ведомства Антон Силуанов рассказал, что Россия имеет средства для погашения внешнего долга, однако платеж может не дойти до конечных получателей, поскольку Запад заблокировал валютные резервы страны.

Санкции против России были введены странами Запада, после того как 24 февраля российский президент Владимир Путин объявил о начале операции по защите мирного населения в Донбассе.

Как тогда уточнил представитель Кремля Дмитрий Песков, спецоперация преследует две цели — демилитаризацию и денацификацию Украины. По его словам, оба эти аспекта представляют угрозу для российского государства и народа. Также российская сторона подчеркивала, что не вынашивает планы по оккупации Украины, а удары ведутся только по военной инфраструктуре ВСУ.

Больше актуальных видео и подробностей о ситуации в Донбассе смотрите на телеканале «Известия».

Подача в суд онлайн, отмена техосмотра. Какие законы подписал Путин 30 декабря

Президент России Владимир Путин 30 декабря подписал несколько законов. «Профиль» подготовил обзор некоторых документов и изменений, которые ждут россиян.

О запрете списания соцвыплат за долги

Согласно документу, банкам запрещается списывать социальные выплаты от государства в счет погашения долгов без согласия заемщика.

Закон получит обратную силу: те средства, которые поступили на счет гражданина после 1 января 2021 года и были списаны, банки будут обязаны вернуть.

Также новый закон предусматривает возможность заемщика обратиться в кредитное учреждение с заявлением о сохранении зарплаты или другого дохода в размере прожиточного минимума.

О подаче в суд онлайн

Закон позволяет подавать в суд исковые заявления, представления, жалобы и другие документы в электронном виде. Документы могут быть направлены с помощью портала «Госуслуг», через систему электронного документооборота или информационную систему, определенную Верховным Судом России.

Об уголовном наказании для лихачей-рецидивистов

Закон предусматривает уголовное наказание за агрессивное вождение для водителей, выехавших на встречную полосу или превысивших скорость на 60 и более км/ч, если раньше они неоднократно подвергались наказанию за такие же нарушения и уже лишались прав. Максимальное наказание составит 3 года лишения свободы или штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.

Об отказе от иностранного гражданства или вида на жительство

Срок, когда государственные, муниципальные служащие и военные должны отказаться от иностранного гражданства или вида на жительство перенесен на 1 января 2023 года. Ранее они должны были сделать это до 1 января 2022 года, иначе им грозило увольнение.

О штрафах за незаконные ящики для пожертвований

Вводится ответственность за мелкое хищение (не более 2,5 тыс. руб), совершенное с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований в случае, если человек не имеет права на осуществление этой деятельности. Штраф составит до пятикратной стоимости похищенного или арест на срок от 10 до 15 суток, обязательные работы на срок до 120 часов.

О международных железнодорожных грузоперевозках

Документ распространяет действие положений конвенции о международных ж/д перевозках на новые участки в Калининградской области. Это должно упростить оформление международных грузоперевозок, увеличить их объемы в направлении Балтийского бассейна.

О требованиях к интернет-тарифам для соцобъектов

Закон устанавливает единые требования к тарифам на интернет для социально значимых объектов , чья инфраструктура создавалась за счет бюджета. Увеличение тарифов ограничивается уровнем инфляции, если состав предоставляемых услуг не меняется.

О продлении дачной амнистии до марта 2031 года

Закон продлевает упрощенный порядок оформления прав граждан на участки и жилые, садовые дома до 1 марта 2031 года. Право бессрочного пользования и пожизненное наследуемое владение земельным участком признаются правом собственности.

Об использовании препаратов офф-лейбл для детей

При лечении детей с тяжелыми (орфанными) заболеваниями можно будет использовать лекарства по параметрам применения, которые не указаны в инструкции по их применению. Правительство наделяется правом устанавливать перечень заболеваний и критерии соответствия в отношении лекарств.

Об отмене обязательного техосмотра

От необходимости проверять техническое состояние автомобилей освобождаются легковые и мототранспортные средства, принадлежащие гражданам и используемые только в личных целях. Новая норма не распространяется на такси и иной транспорт, используемый для перевозки пассажиров.

О льготах для добровольцев, защищающих госграницы

Закон предоставляет льготы, материальное стимулирование, меры поддержки и компенсации тем, кто на добровольных началах участвует в защите российской границы. Авторы законопроекта отмечали, что в охране границы задействованы почти 13 тыс. человек, которые входят в 1,2 тыс. добровольных народных дружин.

О ликвидации экологического ущерба собственниками предприятий

Закон обязывает собственников промышленных предприятий за 5 лет до конца срока эксплуатации объектов устранять последствия для окружающей среды. По итогам нужно будет получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.

О немедленной эвакуации при угрозе чрезвычайной ситуации

Закон обязывает граждан эвакуироваться при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации сразу после получения соответствующего указания. Также правительственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности наделяются полномочиями по принятию решения об эвакуации.

О единой государственной системе биометрических данных

Единая биометрическая система получила статус государственной информационной системы, порядок ее функционирования будет утверждаться правительством. Законом предусматривается возможность самостоятельно вносить в систему свои биометрические образцы.

О премировании госслужащих за добросовестное исполнение обязанностей

Закон позволяет премировать госслужащих не только в качестве поощрения за выполнение особых заданий, но и в целом за добросовестную работу. Правительство будет определять правила исчисления денежного содержания государственного служащего и порядка формирования фонда оплаты труда сотрудников федеральных госорганов.

Об упрощении передачи сведений о смерти должников

Согласно принятому закону, Федеральная служба судебных приставов будет получать сведения о государственной регистрации смерти из Единого госреестра ЗАГС в формате широковещательной рассылки. Ранее информация можно было получить по запросу.

О создании судебно-экспертного учреждения в следственном комитете

Закон предусматривает создание в Следственном комитете России судебно-экспертного учреждения, которое будет действовать независимо от следственных органов. На него возложат производство судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Об ограничении доступа к информации о некоторых компаниях

Документ позволит правительству ограничивать доступ к определенным сведениям о компаниях, находящихся под санкциями или входящих в реестр оборонно-промышленного комплекса. Речь идет о данных, размещенных в государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (ГИРБО).

Об объединении Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в Фонд развития территорий

Целями нового фонда будет содействие модернизации ЖКХ, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, формирование механизмов управления жилищным фондом, сокращение аварийного жилья, внедрение ресурсосберегающих технологий, защита прав дольщиков. Закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

Об отмене запрета на открытые системы горячего водоснабжения

Принятым еще в 2010 году законом было установлено, что с 1 января 2022 года не должны использоваться открытые системы горячего водоснабжения – их нужно переоборудовать в закрытые.

Новый закон отменяет действие предыдущего.

Документ предусматривает, что при актуализации и утверждении схем теплоснабжения должна быть проведена оценка экономической эффективности перевода открытых систем в закрытые.

О семеноводстве

Новая редакция закона «О семеноводстве» предполагает создание в России эффективного рынка семян и улучшение качества семенного материала.

Закон регулирует отношения в области производства, хранения, выращивания, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных культур; их использование и ввоз в РФ.

Документ не затрагивает использование семян физическими лицами для собственных нужд.

О снятии с военных обязанности получать лицензии

Закон снимает с 1 марта 2022 года с воинских частей и организаций требование по оформлению лицензий на разработку, производство, реализацию, испытание, утилизацию военной техники, вооружения и боеприпасов. Также с военных снимается и обязанность получения лицензий.

О совершенствовании правового регулирования территорий опережающего развития

Вводится упрощенный порядок принятия решений о создании территорий опережающего развития (ТОР). Действующие резиденты, в том числе в моногородах, сохранили прежние льготы и преференции. Устраняются лишние барьеры в сфере строительства и земельных отношений и изменяются функции и полномочия управляющих компаний.

Об основаниях для пересмотра судебных решений

Закон позволяет отменить решение суда, если оно применялось в неверном истолковании или основывалось на противоречащих Конституции положениях. Решение о противоречии будет выносить Конституционный суд. Норма распространится лишь на те судебные постановления, которые исполнены не полностью или еще не исполнены.

Об использовании водительских прав для упрощенной идентификации

Закон упрощает систему идентификации клиентов финансовых и других иных организаций, подпадающих под действие антиотмывочного закона, позволяя проводить ее по водительским правам. Их номер можно будет указывать в дополнение к паспортным данным.

О создании реестра земель сельхозназначения

Реестр будет содержать достоверную и актуальную информацию о состоянии и использовании земель сельхозназначения. Закон наделяет субъекты России полномочиями собирать, обобщать и представлять информацию в этот реестр.

Об онлайн-ресурсах в школах

Предусматривается использование в колледжах и школах только верифицированных государством электронных учебно-методических материалов и онлайн-ресурсов. Электронные образовательные ресурсы включаются в перечень по итогам экспертизы содержащихся в них материалов.

Об ответственности владельцев за утонувшие суда

Устанавливает административную ответственность за утилизацию судов путем затопления. Также ответственность предусмотрена за нарушение собственниками требований в отношении затонувших судов.

О запрете добычи китов, дельфинов и морских свиней

Будет введен запрет на промышленный и прибрежный вылов дельфинов, китов и морских свиней. Для сохранения морских млекопитающих могут быть установлены ограничения их рыболовства в исключительной экономической зоне России, включая запрет и закрытие рыболовства отдельных видов.

О наказании за неполную уплату алиментов

Предусматривает ответственность не только за неуплату алиментов, но и за выплату в неполном объеме. Изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

Путин подписал 76 документов — Газета.Ru

В четверг, 30 декабря, президент РФ Владимир Путин подписал сразу несколько новых законов. Среди них – отмена обязательного техосмотра машин, введение паспортов болельщиков (Fan ID) и уголовное наказание для лихачей-рецидивистов.

Большинство новых законов вступают в силу со дня их подписания.

Отныне нет необходимости проверять техническое состояние машин.

От техосмотра освобождаются «легковые автомобили и мототранспортные средства», принадлежащие гражданам и «используемые ими исключительно в личных целях».

«Если в отношении транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме технического осмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии… обязательным требованиям безопасности… проверка технического состояния… не проводится», — говорится в сообщении.

Новая норма не распространяется на такси и иной транспорт, используемый для перевозки пассажиров, в том числе, для машин, которые эксплуатируют в служебных целях. Техосмотр также потребуется при постановке на учет, смене владельца, изменении конструкции или замене основных агрегатов.

Как отметили в партии «Единая Россия», до этого вопрос прохождения техосмотра затрагивал каждого третьего жителя страны: в России около 49 миллионов легковых автомобилей и мотоциклов, при этом 27 миллионов машин моложе десяти лет.

По действовавшим прежде правилам, регулярная проверка была обязательной для транспортных средств, выпущенных четыре года назад или раньше.

Fan ID

Кроме того, лидер страны поддержал введение паспортов болельщиков (Fan ID) для посещения спортивных мероприятий.

Ранее FAN ID был введен в России как для организатора Кубка конфедераций — 2017 и для чемпионата мира по футболу 2018 года. Документ — персонифицированная карта зрителя, которую должен был получить каждый человек, купивший билет на матчи.

Оформлять паспорта теперь можно будет через портал «Госуслуги», в них будет отражена история действий их обладателей на спортивных мероприятиях.

Иностранное гражданство

Срок отказа госслужащих и военных от иностранного гражданства президент продлил до 1 января 2023 года.

Прежде, они должны были до 1 января 2022 года отказаться от гражданства другого государства или вида на жительство в нем, в противном случае их бы уволили.

Кроме того, теперь предусмотрено уголовное наказание для лихачей-рецидивистов.

Под агрессивным вождением понимается превышение допустимой скорости движения от 60 и более километров в час, выезд на встречную полосу или на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия) водителем. Для заведения уголовного дела шофер должен был ранее неоднократно подвергаться административному наказанию.

Максимальное наказание за подобные нарушение составит три года лишения свободы с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет. Также лихачам смогут выписать штраф от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного от двух до трех лет.

ЧС

Путин также подписал закон, обязывающий россиян эвакуироваться с территорий, на которых существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС). Причем покинуть опасную территорию необходимо сразу после получения соответствующего указания.

Кроме этого, закон уполномочивает правительственную комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при угрозе возникновения ЧС принять решение об эвакуации.

Прежде, согласно законодательству, эвакуация граждан проводилась путем их сбора и перевозки в пункты временного размещения — общежития, гостиницы, санатории, другие места, пригодные для проживания, находящиеся в безопасных местах.

онлайн иски

Наконец, теперь появится возможность участвовать в судебном заседании по видеосвязи и получать судебные документы через портал «Госуслуги». Соответствующие изменения внесены в Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс административного судопроизводства.

Нововведение предусматривает, что иск или жалобу можно будет подать в электронном виде, а ознакомиться с материалами дела, получить судебные извещения и копии судебных решений возможно в режиме онлайн.

Уточняется, что если в суде есть техническая возможность, к заседанию человек способен подключиться по видеосвязи с личного устройства. Для этого нужно будет подать соответствующее ходатайство. А подключиться в режиме веб-связи к процессу отныне будет можно через «Госуслуги».

Всего за 30 декабря президент подписал 76 документов.

Путин подписал десятки законов, влияющих на кошелёк россиян. 15 важнейших

Иван Кузьмин, редактор

За два первых дня июля президент РФ Владимир Путин подписал сразу два десятка новых законов. Значительная часть из них касаются финансов и бизнеса, другие — так или иначе влияют на благосостояние граждан. Например, банкам запретят принимать решения за клиентов, а наказание за преднамеренное банкротство станет суровее. «Секрет фирмы» выбрал важнейшие нововведения.

Финансовым организациям запретили самим заранее проставлять галочки напротив строк для подписей клиентов. Банки и другие кредитные учреждения делают так, чтобы навязывать потребителям дополнительные услуги и невыгодные условия.

Теперь прибегнуть к этому трюку у финансистов не получится. Закон вступит в силу через 180 дней после того, как его официально опубликуют (это финальный этап работы над любым законом — публикацию делают после того, как документ подписывает президент).
Если банкам всё же удастся развести клиента ненужную ему услугу, потребитель сможет от неё отказаться в течение 14 дней. Новый закон позволяет вернуть деньги за навязанные допуслуги.

Эти две недели называются «периодом охлаждения». Он уже несколько лет действует в отношении добровольного страхования, а теперь распространится и на другие услуги.

Закон вступит в силу не раньше начала 2022 года.
Другой новый закон требует от банков чётко прописывать в договоре о вкладах минимальную гарантированную ставку. Часто бывает, что доходность вклада определяется плавающими условиями. И получается, что банк обещает одни проценты, а по факту они оказываются намного хуже. Нововведение заработает не сразу — только через год после официальной публикации закона.
Также Путин подписал закон, обязывающий банки предоставлять властям по запросу Минюсту информацию об операциях и счетах некоммерческих организаций (кроме религиозных). Это значит, что Минюст получит доступ к банковской тайне, но не сможет передавать эти данные третьим лицам.
А гражданам запретили финансировать нежелательные неправительственные организации (НПО). Нарушившим закон будет грозить тюремный срок до пяти лет. Впрочем, наказания можно избежать, если добровольно прекратить участие в деятельности НПО и помочь с ликвидацией такой организации.

Помимо этого Путин подписал закон о внесудебной блокировке мошеннических сайтов нелегальных кредитных организаций и финансовых пирамид. Решение о блокировке будет принимать генпрокурор или его заместитель на основании обращения Центробанка.

Один из новых законов вводит уголовную ответственность за оборот товаров с поддельной маркировкой. Мера заработает с 1 декабря.

Попасть под неё рискуют бизнесмены, которые нанесут ущерб свыше 400 000 рублей — за это их будут штрафовать на сумму до 300 000 рублей или отправлять за решётку на срок до 3 лет.

А если нарушение будет групповым и ущерб превысит 1,5 млн рублей, свободы можно будет лишиться и на 6 лет.
Другой закон ужесточает ответственность за преднамеренное банкротство. Если его проведут с использованием служебного положения или группой по предварительному сговору, то действующим лицам грозит до 7 лет тюрьмы и штраф от 3 млн до 5 млн рублей.

Закон также усиливает ответственность арбитражного управляющего и председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) за неправомерные действия при банкротстве.

Но есть и «пряничные» меры. Так, президент освободил от НДС кафе, рестораны и другие заведения общепита с ежегодной выручкой до 2 млрд рублей. Льгота начнёт действовать с 2022 года. Нововведение не затронет отделы кулинарии в розничной торговле, а также заготовочный бизнес.

Малый бизнес и сейчас может платить налоги по упрощённой системе, освобождающей от НДС. Однако при росте выручки выше 200 млн рублей в год или штата выше 130 человек предприятие должно перейти на общий налоговый режим и платить НДС.

Также Путин подписал первый в истории страны закон об ограничении выбросов парниковых газов. Напомним, что согласно Парижскому соглашению по климату, Россия должна к 2030 сократить выбросы углекислого газа и паров воды до 70% к уровню 1990 года.

Пока закон лишь определяет курс,как страна достигнет углеродной нейтральности. Например, документ предписывает властям установить «целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов». А предпринимателям, создающим много парниковых газов, придётся отчитываться властям о выбросах.

В России создадут единую систему учёта интернет-рекламы. Вести её будет Роскомнадзор. Размещать сведения будут распространители рекламы, операторы рекламных систем и рекламные посредники. Система заработает 1 сентября 2022 года, данные будут храниться 5 лет.

Операторы сотовой связи обязаны будут с декабря блокировать звонки и смс-сообщения из-за рубежа по подменным номерам. Так россиян пытаются спасти от телефонных мошенников.

Этот же закон гарантирует россиянам *бесплатный доступ к социально значимым сайтам. В список войдут портал госуслуг, сайты госорганов и органов местного самоуправления.

Ещё один подписанный Путиным закон разрешает не подавать налоговую декларацию при продаже жилья, стоимостью до 1 млн рублей, а при продаже гаражей и нежилых помещений — до 250 000 рублей.

Платить НДФЛ с этих сделок не нужно, но ФНС всё равно требовала сдавать декларации — и могла оштрафовать тех, кто это не сделает.

Как только закон официально опубликуют, больше заморачиваться с «нулевыми» декларациями продавцам такой недвижимости не придётся.
Также россиянам разрешили создавать прижизненные личные фонды для управления имуществом и бизнесом, которые после смерти владельца станут наследственными. Стоимость передаваемого имущества в такие фонды не может быть менее 100 млн рублей. Закон вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Другим законом Путин увеличил тюремные сроки за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. За нелегальное изготовление, переделку или ремонт огнестрела и его частей, а также боеприпасов теперь будут лишать свободы на срок от четырёх до шести лет — ранее провинившихся наказывали заключением от трёх до пяти лет.

Помимо новых законов Путин подписал указ о единовременной выплате в размере 10 000 рублей семьям россиян с детьми от шести до 18 лет. Деньги должны перечислить в августе — декабре.

Другой президентский указ увеличивает сроки хранения отпечатков пальцев россиян. Теперь их не будут удалять до того момента, пока гражданину, прошедшему добровольную или обязательную дактилоскопию, не исполнится сто лет. Ранее отпечатки удаляли из базы, когда их обладателю исполнялось 80 лет.

Ещё этот указ заставляет делать дактилоскопию всех иностранцев, прибывающих в страну дольше чем на 90 дней. Помимо этого, трудовые мигранты будут обязаны проходить освидетельствование на предмет наличия целого ряда инфекционных заболеваний и наркотической зависимости.

Также среди новых законов:

о бесплатном втором высшем образовании по творческой специальности;
о бесплатной вакцинации от коронавируса в частных клиниках;
о сельском туризме (рамочный закон, который просто закрепляет это понятие в юридических документах);
об отмене обязательного ТО для получения полиса страхования гражданской ответственности (ОСАГО).