Исключение из реестра нельзя считать ликвидацией, поскольку эта процедура применяется только в отношении недействующих юридических лиц и только подтверждает фактически существующую ситуацию. Действующие же юридические лица могут быть только ликвидированы в добровольном либо принудительном порядке.

Процедура исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра была введена для того чтобы сократить расходы бюджета на проведение банкротства тех лиц, которые не ведут свою деятельность и не имеют серьезных задолженностей перед своими контрагентами.

Исключение недействующих юридических лиц из единого государственного реестра предусмотрено статьей 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Юридическое лицо, которое

1. в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и
2. не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету,

признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Решение регистрирующего органа о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение 3 дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее — заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Контроль за недействующими юридическими лицами осуществляет отдел камеральных проверок той налоговой инспекции, на учете в которой состоит юридическое лицо.

Ежеквартально сведения о юридических лицах, более года не предоставлявших налоговую и бухгалтерскую отчетность, формируются в общий список, после чего в течение 5 рабочих дней налоговый орган направляет запросы в банки, где у юридического лица открыты счета, чтобы выяснить – осуществлялись ли в течение последних 12 месяцев какие-либо операции по счету.

Если в налоговой инспекции отсутствуют сведения об открытых банковских счетах юридического лица либо из банка приходит ответ, что в течение последних 12 месяцев операции по счету не проводились, то в течение трех рабочих дней оформляются следующие документы:

• справка об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам либо об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов;
• справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах.

Эти документы служат основанием для направления информации о наличии признаков прекращения деятельности юридического лица в регистрирующий орган – налоговую инспекцию (ее подразделение), ответственное за регистрацию юридических лиц.

В течение 5 рабочих дней с момента поступления справок, свидетельствующих о том, что юридическое лицо прекратило свою деятельность, руководитель регистрирующего органа принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра. Это решение публикуется в средствах массовой информации в точно таком же порядке, как и при добровольной ликвидации юридического лица.

https://www.youtube.com/watch?v=YLeoquaRdsA\u0026pp=ygU60J3QtdC00LXQudGB0YLQstGD0Y7RidC10LUg0Y7RgNC40LTQuNGH0LXRgdC60L7QtSDQu9C40YbQvg%3D%3D

После опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ отводится трехмесячный срок на то, чтобы заинтересованные лица, если таковые имеются, известили налоговый орган о том, что они не согласны с исключением юридического лица из единого реестра. Такие заявления могут быть направлены в налоговый орган от любых заинтересованных лиц (учредителей, руководителя, кредиторов, пенсионного и страховых фондов и иных лиц).

Если в течение трех месяцев с даты опубликования никаких заявлений от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступит, то в течение месяца юридическое лицо будет исключено из единого государственного реестра юридических лиц и перестанет существовать не только де-факто, но и де-юре.

Общий срок процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ составляет от 4,5 до 5,5 месяцев с момента внесения юридического лица в список налогоплательщиков, не предоставляющих налоговую и бухгалтерскую отчетность.

Интересно отметить, что точки зрения Арбитражного суда и Федеральной налоговой службы на критерии отнесения налогоплательщиков к категории «прекративших деятельность» не совпадают.

Как разъясняет Высший Арбитражный суд РФ, исключение юридического лица из единого государственного реестра допускается даже в тех случаях, когда имеется задолженность по налогам и сборам, а также неуплаченным штрафным санкциям, которые обязательно возникнут вследствие непредставления отчетности (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»). Однако эта позиция не разделяется налоговыми органами, которые руководствуются Письмом ФНС РФ от 9 августа 2005 г. № ЧД-6-09/668@, в соответствии с которым из ЕГРЮЛ исключаются только те юридические лица, которые не имеют задолженностей перед бюджетом по обязательным платежам.

Поэтому складывается ситуация, при которой налоговые органы, к компетенции которых отнесено принятие решения об исключении либо не исключении недействующих юридических лиц из реестра не используют процедуру исключения из ЕГРЮЛ, а обращаются в суд с заявлением о признании должника банкротом. Суд же, установив что у юридического лица имеются признаки прекращения деятельности, но процедура исключения его из ЕГРЮЛ не проводилась, возвращает заявление обратно налоговым органам.

• Разночтение вызвано в первую очередь тем, что налоговым органам выделяются достаточно большие денежные средства на проведении процедур банкротства, в то время как суды заинтересованы в снижении количества «банкротных» дел в отношении отсутствующих должников.
• Представляется, что в таком «подвешенном состоянии» вопрос об исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ будет оставаться до тех пор, пока не будет конкретизировано действующее законодательство.
• Необходимо так же урегулировать вопрос о последствиях такого способа прекращения юридического лица как исключение его из единого государственного реестра, поскольку в настоящий момент формально обязательства юридического лица в связи с его исключением из реестра не прекращаются и на этом основании, в частности, налоговые органы отказываются признавать безнадежной задолженность прекратившего деятельность юридического лица, не ликвидированного, но исключенного из реестра.

Исключение недействующих юридических лиц из реестра

Денег на ликвидацию или, тем более, на банкротство нет.  Имущества нет. Кредиторы затаились. Может, забросить все дела и ждать исключения недействующего юридического лица из реестра?

Такой вариант возможен уже давно. И порою он действительно выручал. Однажды участники обнаруживали в ЕГРЮЛ, что общество уже прекратило свое существование, и головная боль проходила. Больше никаких штрафов, никаких отчетов, никаких долгов.

Но всё меняется. В конце 2016 года в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» были внесены поправки.

По большей части они вступают в силу с 28 июня 2017 года, а некоторые из них – с 1 сентября 2017 года.

Покидая «тонущее» юридическое лицо, нужно учитывать то, как ФНС будет исключать его из реестра и какие могут быть негативные последствия.

https://www.youtube.com/watch?v=YLeoquaRdsA\u0026pp=YAHIAQE%3D

Исключено может быть любое юридическое лицо.

Из реестра исключается недействующее лицо. Таким оно является, если в течение последних двенадцати месяцев:

• не представляло отчетности по налогам и сборам;
• не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету.

Требуется одновременное наличие двух этих признаков. Если фирма не отчитывается, но есть движения по счету, либо, наоборот, счета замерли, но нулевая отчетность сдается, — исключить из реестра нельзя.

С 1 сентября 2017 года добавится еще два случая, когда возможно исключение:

• При невозможности ликвидации ввиду отсутствия средств на необходимые для этого расходы и невозможности возложить эти расходы на учредителей (участников). В Гражданском кодексе РФ эта норма уже была закреплена. В законе о регистрации ее явно не хватало. Очевидно, данный механизм еще будет прорабатываться на уровне налоговой службы. Потребуется некое уведомление со стороны участников, в котором они должны будут изложить нежелание поддерживать юридическое лицо функционирующим и одновременно обосновать неготовность взять на себя расходы по ликвидации.На практике нередко встречались неофициальные обращения к налоговикам с просьбой ускорить исключение недействующего общества. В нововведении можно разглядеть попытку уменьшить коррупционную составляющую рассматриваемой процедуры.
• При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Еще один способ борьбы с покупными адресами и «неживыми» директорами.

Если у налогового органа есть сведения о том, что в отношении юридического лица возбуждено дело о банкротстве или введена одна из банкротных процедур, решение о предстоящем исключении из реестра не принимается.

Если же регистрирующий орган примет указанное решение и лишь потом узнает об инициированном банкротстве, юридическое лицо не будет исключено из реестра.

До сих пор можно было ответить на этот вопрос так: когда дойдут руки до вашей неработающей компании. Требовалось на это порою до четырех лет. Теперь же, как мы отметили выше, появится возможность ускорить процесс.

В ожидании прекращения юридического лица руководитель рискует сполна набрать административных штрафов. Например, по статьям 119, 126 Налогового кодекса РФ, 13.19, 15.5 КоАП РФ.

В любом случае, прежде чем всё бросать на самотёк, желательно закрыть счета, погасить долги и провести сверки.

Да, регистрирующий орган может исключить из реестра лицо, имеющее задолженность. При этом долг перед бюджетом налоговая может расценить как безнадежный к взысканию. Что же касается остальных обязательств, то тут всё зависит от инициативности и расторопности кредиторов. Они либо остановят начатый налоговой службой процесс, либо нет.

Выявив наличие оснований для исключения из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении.

В течение трех дней с момента принятия такое решение публикуется в Вестнике государственной регистрации. Проверить, не начался ли административный процесс исключения из реестра в отношении вашей компании или контрагента, можно на сайте Вестника.

Одновременно с решением будут опубликованы сведения о том, как и куда подавать свои возражения по поводу грядущего исключения из реестра.

Если в течение трех месяцев с момента публикации от заинтересованных лиц не поступят заявления, юридическое лицо будет исключено из ЕГРЮЛ.

Согласно действующей редакции закона подача заявления самим юридическим лицом, кредитором или иным заинтересованным лицом делает невозможным административное исключение из реестра. Никаких требований к такому заявлению не предъявляется.

С 1 сентября 2017 года остановить запущенный механизм станет сложнее.

Во-первых, содержание заявления. Оно должно быть мотивированным. Таким образом, подразумевается, что неубедительное возражение не будет принято налоговой службой во внимание.

Во-вторых, форма заявления. Она будет утверждена отдельно.

В-третьих, способ подачи. Теперь если подавать заявление в форме электронного документа, то с электронной подписью. Если же почтой, то с заверенной нотариально подписью. При непосредственном представлении документов нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. Представитель же (не руководитель) дополнительно прилагает нотариально удостоверенную доверенность или ее нотариальную копию.

Если все перечисленные требования и трехмесячный срок соблюдены, юридическое лицо из реестра исключено не будет.

Альтернативный вариант – начать банкротство.

В целом последствия исключения недействующего лица аналогичны последствиям ликвидации (статья 64.2 ГК РФ). В ЕГРЮЛ вносится запись с указанием способа прекращения.

Обязательства юридического лица прекращаются. Если только не встает вопрос о субсидиарной ответственности.

Еще одна новелла, вступающая в силу с 28 июня 2017 года. Ранее участники и руководители ООО, а также лица, способные давать им указания, могли быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам этого общества только в рамках процедуры банкротства. Теперь это возможно и после административного исключения из ЕГРЮЛ.

Критерий: неисполнение обязательства общества обусловлено тем, что перечисленные лица действовали недобросовестно или неразумно. Речь при этом идет о любых обязательствах, сохранившихся на момент исключения. Уйти от долгов, просто забыв про общество, уже не получится. Подробнее об этом читайте здесь.

На акционерные общества новое правило не распространяется.

Даже у недействующей компании может обнаружиться имущество. Либо участники о нем действительно забыли. Либо они сознательно выжидали, когда налоговая сделает своё дело, чтобы уже без кредиторов поделить остатки. Впрочем, забрать себе то, что принадлежало юридическому лицу, получается не всегда.

В некоторых регионах суды признают право собственности за участниками. В других – отказывают в иске, ссылаясь на необходимость использовать процедуру, предусмотренную пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.

А это значит отдельное судебное разбирательство с назначением арбитражного управляющего и привлечением всех возможных кредиторов прекратившегося юридического лица.

Подано такое требование может быть в течение пяти лет с момента исключения из реестра.

Рассмотрим две ситуации:

Исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц

Ежедневно налоговые органы России регистрируют сотни новых юридических лиц. Но не все из них будут работать длительное время.

В силу различных причин многие организации не просто перестают осуществлять коммерческую деятельность, а оказываются «брошенными», когда их учредители не сдают отчетность и не предпринимают каких-либо действий по поддержанию существования фирмы.

Большинству подобных организаций грозит исключение из ЕГРЮЛ. По данным ФНС России, только в 2018 году соответствующее решение было вынесено в отношении более 330 тысяч компаний.

Основания исключения из ЕГРЮЛ

Согласно федеральному закону № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налоговая служба имеет право на исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Для признания ООО недействующим оно должно одновременно отвечать двум признакам, указанным в ст. 21.1 указанного закона:

• Непредставление отчетности в течение 12 и более месяцев;
• Отсутствие операций по расчетному счету (хотя бы по одному) за тот же период.

Как приостановить деятельность ООО

Кроме того, исключение ЮЛ из ЕГРЮЛ возможно в случае:

• Отсутствия средств на процедуру ликвидации, в том числе при невозможности возложения данных расходов на учредителей;
• Внесения в реестр записи о недостоверности сведений об юридическом лице – после полугода с момента ее внесения.

Исключение из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, а также тех, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений не допускается в случае возбуждения в отношении такого юридического лица дела о банкротстве.

Порядок процедуры

Налоговые органы периодически проводят проверку реестра юридических лиц на наличие организаций, подлежащих исключению. При выявлении такой организации выносится решение об исключении из ЕГРЮЛ.

В трехдневный срок информация о данном решении публикуется в «Вестнике госрегистрации», одновременно с этим публикуется информация о способе и месте направления возражений относительно такого исключения. Такие возражения может направить само юридическое лицо, которому предстоит исключение из ЕГРЮЛ, а также его кредиторы и иные заинтересованные лица.

Возражение должно носить мотивированный характер и доводы, изложенные в нем, должны быть расценены налоговыми органами как достаточные для прекращения процедуры исключения. Отметим, что нормативного определения критериев обоснованности возражений в настоящее время нет, поэтому каждый случай рассматривается налоговиками индивидуально.

Срок заявления возражений составляет три месяца со дня выхода публикации об исключении из госреестра. Заявление должно быть направлено по утвержденной форме Р38001.

Приостановка деятельности по решению суда

Практика показывает, что в большинстве случаев своевременное направление возражения позволяет остановить процесс исключения. Однако, вместе с прекращением процедуры исключения в отношении юридического лица могут быть подготовлены акты о налоговых правонарушениях, прежде всего, за непредоставление в установленные сроки налоговой и иной отчетности.

Штраф за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности в 2019 году

Если возражения в указанные сроки не заявлены, то ФНС осуществляет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ – в реестр вносится запись о прекращении регистрации организации на основании решения уполномоченного органа.

Законодательство предусматривает возможность обжаловать такое исключение и после внесения записи в ЕГРЮЛ.

В таком случае у заинтересованного лица есть три месяца с момента, как оно узнало об исключении, на обращение в вышестоящий налоговый орган и один год для судебной защиты.

При этом в обоих случаях необходимо доказать, что исключение ООО из ЕГРЮЛ существенно нарушает его права, а также тот факт, что ранее о предстоящем исключении заинтересованное лицо информацией не располагало.

Решения по таким спорам носят неоднозначный характер, поэтому наиболее правильный вариант – осуществлять постоянный мониторинг сведений в ЕГРЮЛ в отношении нужных юридических лиц. Только в этом случае можно своевременно узнать о возможном исключении и предотвратить его без лишнего противостояния с налоговиками.

 Форма Р16001 – уведомление о ликвидации юридического лица

Последствия исключения из ЕГРЮЛ

Для многих исключение компании из реестра юридических лиц – желаемый сценарий избавления от фирмы, которая давно не нужна, без лишних хлопот. Компания прекращает свое существование, вместе с этим с нее списываются все долговые обязательства, в том числе по налогам.

Но, в некоторых случаях принудительное исключение из ЕГРЮЛ не освобождает от субсидиарной ответственности. Согласно п. 3.1. ст. 3 закона № 14-ФЗ от 08.02.

1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», участники или руководитель организации могут нести данную ответственность в случае наличия у кредитора доказательств их недобросовестного или неразумного поведения при руководстве деятельностью организации.

К негативным последствиям такого прекращения деятельности юрлица можно отнести и ограничение на возможность участия в других организациях в течение последующих трех лет с момента исключения.

Такая санкция применяется в отношении руководителя и участников обществ, чья доля составляет пятьдесят и более процентов.

Обязательное условие при этом – наличие задолженности по налогам и сборам на момент исключения, либо признание задолженности безнадежной к взысканию (пп. «ф» п. 1 ст. 23 закона № 129-ФЗ).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Ликвидация недействующего юридического лица налоговым органом

Ликвидация недействующего юридического лица налоговым органом – многоэтапная процедура, которая проходит в строгом соответствии с требованиями законодательства. Коммерческая организация не считается упраздненной, даже если она перестала вести фактическую деятельность, до тех пор, пока об этом не сделана соответствующая запись в реестре.

Коммерческие фирмы и общества могут прекратить свою деятельность по разным причинам. Инициировать процедуру имеют право владельцы бизнеса или представители власти, однако для этого необходимо решение суда.

Для предпринимателей выгоднее, когда остановка работы происходит добровольно, по их собственной инициативе. Так меньше страдает деловая репутация, снижаются риски штрафов.

Однако иногда компании ликвидируют в судебном порядке – по запросу государственных инстанций.

Ниже мы поговорим о случаях, когда компанию упраздняет налоговая инспекция на основании того, что бизнес не функционирует уже долгое время. Ликвидация недействующего юридического лица налоговым органом происходит за счет исключения предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исключение из реестра не влечет за собой перехода прав и обязанностей к правопреемникам. Несмотря на распространенность подобной процедуры, многие компании не имеют ни малейшего представления о том, по каким параметрам их могут признать недействующими, не говоря уже о том, какие последствия влечет за собой подобное решение регистрирующего органа.

Ликвидация недействующего юридического лица: основания, причины, инициаторы

Чтобы провести ликвидацию недействующего лица, налоговые органы сначала должны убедиться, что бизнес перестал функционировать. Для этого он должен соответствовать критериям, установленным ст. 64.2 ГК РФ. Неработающей считается организация, которая фактически не ведет деятельность:

• не предоставляет финансовую отчетность, которую требует регулярно подавать российское законодательство о налогах и сборах;
• не проводит финансовые операции хотя бы по одному из открытых банковских счетов.

Чтобы подробнее узнать, когда возможна ликвидация недействующего юридического лица налоговым органом, следует ознакомиться с законодательной базой.

Она утверждает: предприятие можно признать неработающим только в случае, если в течение последнего календарного года, который предшествовал принятию властями решения об упразднении записи в реестре, оно не представляло налоговую отчетность и не проводило никаких финансовых операций через собственные счета. В противном случае власти не имеют права инициировать исключение бизнеса из реестра, ссылаясь на то, что оно прекратило свою деятельность.

Также исключению из ЕГРЮЛ подлежат организации, которые не обладают достаточным финансовым обеспечением для самостоятельной ликвидации недействующего юридического лица. О них в государственном реестре более шести месяцев должна содержаться запись, указывающая на недостоверность сведений, касающихся компании.

Процедура ликвидации налоговым органом недействующего юридического лица

Представители влаги могут исключить предприятие из ЕГРЮЛ во внесудебном порядке в том случае, если оно фактически прекратило деятельность. При этом существуют обстоятельства, когда решение о ликвидации недействующего юридического лица налоговым органом не может быть принято:

• при банкротстве компании, подлежащей исключению из реестра,
• при процедурах наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

Когда налоговая инспекция принимает решение о предстоящем исключении юрлица из реестра, в официальных источниках размещают объявление. На это отводится до трех дней. Вместе с решением об исключении также публикуют информацию, как действовать заинтересованным людям и предприятиям, чьи интересы затрагивает исключение данной организации из реестра.

Важно отметить, что как только информация опубликована в официальных источниках, в течение трех месяцев власти не имеют права исключить бизнес из ЕГРЮЛ.

Это связано с тем, что закон предоставляет кредиторам и другим заинтересованным лицам возможность заявить о своих претензиях и интересах. Потому что как только бизнес официально прекратит свое существование, они уже не смогут взыскать свои долги.

Но ликвидация недействующего юридического лица может быть осуществлена в обычном порядке, предусмотренном ст. 61 ГК РФ.

Если же в трехмесячный срок в налоговую инспекцию не поступили заявления, в реестр вносят запись об исключении юрлица, фактически прекратившего свою деятельность, на основании решения регистрирующего органа. После появления записи существование компании официально считают оконченным, и никто не может иметь к уже не функционирующей организации никаких материальных претензий.

Судебный порядок ликвидации недействующего юридического лица

Власти могут уладить вопросы, связанные с «замороженной» компанией, двумя путями. Первый из них мы описали выше, это административный порядок упразднения компании, которая фактически давно перестала работать. Второй способ исключения бизнеса из реестра сложнее: через суд.

Компания – это общественное объединение, и, согласно закону, оно может быть исключено из ЕГРЮЛ на основании иска, поданного регистрирующим органом. К подобным мерам прибегают, когда бизнес многократно не предоставляет сведения о своей деятельности, как того требует законодательство.

Другими словами, представители власти могут инициировать судебное разбирательство в связи с тем, что компания нарушает законы, скрывает сведения. Рассмотрением таких дел занимаются районные суды, опираясь на правила административного судопроизводства.

Процедура ликвидации недействующего юридического лица-должника

Отдельного упоминания заслуживает тот факт, что процесс исключения юрлица из ЕГРЮЛ не является ликвидационной процедурой.

Оно не предусматривает действий с имуществом предприятия, в том числе – направленных на удовлетворение требований кредиторов.

При наличии у недействующей компании имущества и непогашенных перед партнерами обязательств применяется процедура банкротства отсутствующего должника. Это совсем другой процесс, требующий иных подходов и законодательной базы.

Обязательное условие – наличие критериев отсутствия:

• Неосуществление деятельности;
• Отсутствие руководителя компании и невозможность определить его место нахождения.

Суд о банкротстве отсутствующего должника инициирует налоговая. Законы РФ позволяют рассмотреть дело в укороченный срок: один месяц.

Законодательство принимает во внимание, что при отсутствии должника невозможно применить к юридическому лицу наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление.

Зато предусмотрена упрощенная процедура ликвидации недействующего юридического лица налоговым органом. Эти вопросы находятся в ведении арбитражного суда: именно он решает, применять ли упрощенный алгоритм действий.

Для ликвидации недействующего юридического лица назначают конкурсного управляющего, в обязанности которого входит публикация сведений о банкротстве компании, а также письменное уведомление кредиторов о процедуре банкротства, чтобы они имели возможность предъявить требования.

В случае, если имущества отсутствующего должника достаточно для расчетов с кредиторами, у конкурсного управляющего есть возможность подать ходатайство о переходе к общей процедуре банкротства. Однако практика показывает, что это условие соблюдается редко, потому с высокой долей вероятности придется придерживаться упрощенной схемы действий.

Оспаривание решения налогового органа о ликвидации недействующего юридического лица

В случае несогласия с действиями налогового органа компанией, ее кредиторами, а также иными лицами они имеют право оспорить решение.

Для подачи возражений ФНС установлена форма Р38001. Заявление о несогласии с решением подается в регистрирующий орган, которым это решение было принято, в течение 3 месяцев с момента его опубликования.

При поступлении соответствующего заявления предприятие не может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц.

Для кредиторов и иных лиц, чьи права были затронуты исключением юрлица из реестра, срок продлевается до года со дня, когда кредиторы или иные лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Законодательством установлена возможность подачи возражений в различных формах:

• Почтовое отправление;
• Электронный документ с электронной подписью;
• Личная подача заявления в налоговый орган;
• Направление возражений через нотариуса.

Компания VALEN поможет избежать неблагоприятных последствий ликвидации недействующего юридического лица, подать возражение на решение налогового органа об исключении компании из ЕГРЮЛ и осуществить надлежащую отправку заявлений контрагентам. Мы тесно сотрудничаем не только с российскими предприятиями, но и с зарубежным бизнесом, имеющим партнеров и представительства на территории РФ.

Чтобы проконсультироваться с нашими юристами по вопросам ликвидации недействующего юридического лица или заказать услуги, оставляйте заявку на сайте или набирайте номер: +7 (495) 7-888-096! Мы также ждем вас в офисе VALEN в Москве по предварительной записи.

Исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ — стандартная практика, ориентированная на компании, не предоставляющие отчетность о налогах / сборах в течение года, или не принимающие шагов по исправлению недостоверных данных более 6 месяцев. При наличии соответствующих сведений ФНС принимает решение, публикует его в органах печати («Вестнике»), а по истечении 3-х месяцев исключает Общество из единого государственного реестра юридических лиц.

Ниже рассмотрим, в каких случаях возможно исключение, как происходит процедура, можно ли остановить процесс или оспорить уже приведенное в исполнение решение. Отдельно поговорим о последствиях и способах защиты от подобных проблем.

Причины

В ФЗ № 129 (ст. 21.1) сказано, что недействующее юридическое лицо — это субъект, который соответствует следующим критериям:

• Непредставление отчетности по налогам / сборам в уполномоченные органы 12 месяцев и более.
• Отсутствие транзакций по любому из банковских счетов компании в течение года.
• Невозможность ликвидации предприятия из-за нехватки на эту процедуру средств и отсутствие возможности переложить расходы на участников.
• Наличие информации о недостоверности данных и отсутствие действий по их исправлению полгода и более.

Ликвидация недействующего юридического лица с позиции ФНС возможна при отсутствии долгов по обязательным выплатам. При этом фискальные органы, принимающие соответствующие решения, меняют процесс исключения на признание факта банкротства.

В свою очередь, арбитражные судебные органы часто не принимают такие иски, что происходит из-за несоответствия требований ГК РФ и НК РФ. На этом фоне процедура исключения часто запускается с долгами, когда в силу вступает субсидиарная ответственность.

Порядок действий

Исключение компании из ЕГРЮЛ по инициативе ФНС происходит следующим образом:

• Анализ юрлица на факт нарушения им требований упомянутого выше закона и возможности запуска законной процедуры.
• Размещение информации об исключении из ЕГРЮЛ после принятия соответствующего решения. На это выделяется 3-дневный период.
• Публикация информации об особенностях / сроках передачи заявок самим юрлицом, кредиторами или иными заинтересованными пользователями.
• Признание компании таковой, что была исключена из Государственного реестра. Это происходит по истечении 3-х месяцев, которые даются на подачу заявления со стороны ликвидируемого юрлица.
• Внесение соответствующей записи и отправление информации в «Вестник» об исключении из ЕГРЮЛ.

Как остановить процесс

По закону уполномоченные органы должны выдержать 3-месячный срок, который дается компании на подачу заявления. Если в течении этого срока владелец или учредители подают заявление, ФНС не имеет правовых оснований для исключения юрлица из государственного реестра.

К документу предъявляются дополнительные требования:

• В заявлении должна быть указана причина, по которой ФНС стоит остановить процесс ликвидации. Она должна быть существенной и мотивированной. Также стоит указать номер / дату публикации в «Вестнике», дату передачи декларации, а также день оплаты и сумму задолженности.
• Подавать заявление можно в электронном виде или почтой. В первом случае необходимо наличие ЭЦП, а во втором — подпись нотариуса. Допускается личная передача заявления при наличии при себе паспорта.
• Рекомендуемая форма заявления — Р 38001.
• Допускается привлечение для передачи заявления представителя, у которого должна быть доверенность, заверенная в нотариальном органе.

Функцию отправления заявления можно поручить нотариусу.

Чтобы остановить исключение из ЕГРЮЛ по решению налогового органа, сделайте следующие шаги:

• Запросите выписку из ЕГРЮЛ по ссылке egrul.nalog.ru.
• Изучите данные документа в разделе данных о состоянии юрлица. Здесь должна быть информация о том, что регистратор решил исключить компанию из ЕГРЮЛ.
• Посмотрите данные в «Вестнике» по ссылке vestnik-gosreg.ru. Для этого можно использовать функцию поиска.
• В случае, если с момента публикации решения не прошло три месяца, передайте в ФНС возражение с учетом указанных выше рекомендаций.
• Дождитесь пока ФНС внесет запись в госреестр о том, что заинтересованным лицом было предоставлено соответствующее заявление. На это действие дается до пяти дней.

При достижении 5-го этапа можно говорить об успешной остановке процесса исключения из реестра юридических лиц.

Что делать, если три месяца уже прошло

Если 3-месячный срок уже прошел, остается возможность обжалования решения ФНС. В документе необходимо требовать восстановления компании в ЕГРЮЛ. Для этого придется собрать и передать следующие доказательства:

• подтверждение деятельности компании;
• осуществление расчетных операций без привязки к счету в банке;
• принятие участия в судебных процессах;
• оформление соглашений;
• участие в госзакупках и т. д.

Судебная практика показывает, что отправка жалоб зачастую не дает ожидаемых результатов, а уполномоченные органы редко меняют свои решения об исключении из списка ЕГРЮЛ.

Альтернативное решение — обращение в судебный орган. На это у юридического лица имеется год с момента исключения и появления информации об этом в «Вестнике».

При этом можно ссылаться на нормы Конституции РФ, согласно которым нарушение ФНС не может быть причиной для удаления лица из госреестра.

В роли истцов может выступать не только владелец, но и кредиторы, а также другие заинтересованные лица.

В качестве оснований для отмены решения ФНС может выступать:

• Нарушение налоговой службой порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
• Отсутствие оснований для запуска данной процедуры.
• Завершение процесса, несмотря на подачу в 3-месячный срок заявления с соблюдением требований и формы.

Чем это чревато

Юридические лица должны понимать последствия исключения из ЕГРЮЛ, которые могут коснуться многих сфер деятельности и участников. К основным стоит отнести:

• Остановка обязательств юрлица с указанием метода прекращения процесса.
• Появление субсидиарной ответственности, которая может перекладываться на другой субъект. Это может коснуться руководителей и учредителей, имеющих право давать неправомерные указания, приведшие к негативным последствиям. Раньше такая процедура была возможна только при банкротстве, но сегодня она действует и при исключении из ЕГРЮЛ при наличии задолженности.
• Распределение собственности. Со временем у исключенного юрлица могут найти имущество, о котором намеренно или случайно забыли. В таком случае в течение 5-ти лет может быть подан иск с привлечением арбитражного управляющего и запуском новых разбирательств.
• Погашение задолженности перед кредиторами с учетом имеющейся собственности. При отсутствии такового, если оно не было найдено, долг относится к категории безнадежного.

Как избежать подобных проблем в будущем

С учетом внесенных изменений избавиться от компании «по-тихому» все сложнее. Если же вы не планируете это делать, а главная цель — приостановка деятельности из-за временных трудностей, важно сделать следующее:

• В течение года выполните хотя бы одну транзакцию в банке. Это не обязательно должна быть крупная сумма — важен сам факт.
• Своевременно передавайте отчетность в уполномоченные органы, в том числе «нулевки».
• Проверяйте сведения в отношении интересующего юрлица в ЕГРЮЛ. Это позволяет своевременно подать возражение в 3-месячный период и остановить процесс.

Итоги

Изменения в законодательстве, касающиеся исключения юрлиц из ЕГРЮЛ, ориентированы на то, чтобы усложнить процесс отказа от компаний и своих обязательств. Представители ФНС подталкивают юрлиц к запуску процесса банкротства / ликвидации, который более безопасен с позиции последствий для руководителей и ответственных лиц.