Правовые нормы

Ответственность за качество электроэнергии

Ответственность за качество электроэнергии

Трудно себе представить жилье современного человека без электрических приборов. В современном мире часть человеческого труда заменяют, именно, они, помощники – электрические приборы. Что делать если электроприборы перегорели?

При возникновении подобных ситуаций рекомендуем следующее:1. Сообщить о случившемся в аварийно-диспетчерскую службу;2. Написать заявления в управляющую компанию и в ресурсоснабжающую организацию с запросом заключения о причинах перепада напряжения;3.

При возникновении ущерба имуществу, получить заключение (акт, заказ-наряд), документ об оплате за проведение ремонта имущества (бытовой техники);4.

Обратиться с претензией к причинителю вреда имуществу для возмещения убытков;При отказе о добровольном возмещении убытков, обратиться в суд.

1. Обращение в аварийную службу.

Сам факт «скачка» напряжения обязательно должен быть за¬фиксирован в акте о происшед¬шей перемене напряжения с ука¬занием даты и точного времени соответствующей службой. Поэтому важно сразу вызвать аварийную или дежурную бригаду. При этом сообщается Ф.И.О.

, точный адрес, а также вид предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Сообщение о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется Акт проверки (п.104-109 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

2. Обращение в энергоснабжающую организацию и организацию, обслуживающую общую домовую собственность жильцов многоквартирного дома.

В соответствии с законодательной базой возместить ущерб должна снабжающая или другая ответственная организация, на балансе которой находится электрическая линия или её участок.

Требования к качеству подаваемой электрической энергии гражданам-потребителям предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354, это:• постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2014);• отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Виновным лицом может быть:— энергоснабжающая организация: если причиной выхода из строя бытовой техники послужило «плохое качество» подаваемой энергии;- организация, обслуживающая общее имущество жилого многоквартирного дома: если причиной ущерба являются поломки в электрических сетях, проходящих от границы ответственности с энергоснабжающей организацией до квартиры (жилого дома) пострадавшего, либо включая внутриквартирную сеть, если пострадавший собственником не является;- третье лицо (подрядчик работ, соседи): если их действия привели к сбою в электрической сети дома.Необходимо письменно обратиться в энергоснабжающую организацию и организацию, обслуживающую общую собственность жильцов многоквартирного дома (в случае, если потерпевший является собственником частного дома, достаточно будет обратиться в энергоснабжающую организацию), которые дадут свои заключения о том, кто виноват в случившемся.Подобные заявления граждан подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. Как правило, указанные организации осуществляют обследование (осмотр) места происшествия с оформлением соответствующего акта. О полученных в результате осмотра выводах обратившееся лицо должно быть уведомлено в срок не позднее 30 календарных дней с момента обращения.Кроме того, рекомендуем заручиться поддержкой соседей при необходимости присутствия в суде.

3. Подтверждение убытков, причиненных имуществу потребителя.

Для этого необходимы документы (заключение, акт, заказ-наряд или иной документ) сервисного центра о том, что ваша бытовая техника вышла из строя по причине «скачка» напряжения. Также необходим будет документ, подтверждающий оплату за ремонт «сгоревшей» бытовой техники. Если изделия не подлежат ремонту, то необходимо обратиться к услугам оценщиков.

Они посчитают сумму ущерба исходя из стоимости «утраченной» техники с учетом износа. Подтверждением материальных затрат и прямых убытков (расходов на ремонт бытовой техники) будут чеки, счета к оплате за ремонт и покупку запчастей, выдаваемые ремонтными и торговыми организациями.Стоимость этой услуги необходимо впоследствии включить в исковое заявление.

4. Обратиться с претензией к причинителю вреда имуществу для возмещения убытков, понесенных вследствие предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Именно к исполнителю коммунальной услуги необходимо адресовать претензию, связанную с повреждением имущества потребителя вследствие предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.В силу статьи 7 Закона Российской Федерации Закон РФ от 07.02.

1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

https://www.youtube.com/watch?v=CktYYL0rO30\u0026pp=ygVR0J7RgtCy0LXRgtGB0YLQstC10L3QvdC-0YHRgtGMINC30LAg0LrQsNGH0LXRgdGC0LLQviDRjdC70LXQutGC0YDQvtGN0L3QtdGA0LPQuNC4

Срок удовлетворения претензии не более 10 дней с даты ее вручения (статья 22 Закона «О защите прав потребителей»). Один экземпляр претензии необходимо вручить причинителю вреда имуществу, либо направить по почте письмом с уведомлением о вручении.

В случаи личного вручения претензии, на втором экземпляре обязательно указываются дата, должность, Ф.И.О. лица, принявшего претензию.5. При отказе о добровольном возмещении убытков, обратиться в суд.

В случае отказа – обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, неустойки, расходов, морального вреда и штрафа за неудовлетворение требований потребителя в досудебном порядке.

Потребитель основывает свои требования о возмещении ущерба на положениях статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, при наличии доказательств причинения вреда имуществу, здоровью и т. п.

В соответствии со статьей 1095 Гражданского кодекса РФ право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.

ВАЖНО ЗНАТЬ! С 1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2019 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц.

Указанным Федеральным законом внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и фактически введена новая форма защиты прав потребителей, заключающаяся в возможности предъявления исков о защите прав и законных интересов группы потребителей. Таким образом, с 1 октября 2019 года можно подавать коллективные иски, если соберете 20 соседей, которые также понесли материальный ущерб в связи с перебоями электроэнергии. Успех таких дел, как правило, более вероятен.Как принято в отечественной и мировой судебной практике по спорам потребителей, бремя доказывания в суде справедливо возложено на более сильную сторону спора. Потребитель, а в особенности потребитель электроэнергии, которую поставляют в основном субъекты естественных монополий, всегда выступает слабой стороной договора как с экономической, так и с юридической точки зрения, поскольку, в подавляющем большинстве случаев, даже не имеет технической возможности доказать в суде тот или иной факт в вопросах потребления электроэнергии. Как правило, потребитель имеет лишь простое принимающее оборудование, которое не фиксирует перепады напряжения и иное ненадлежащее исполнение договора поставщиком электроэнергии. Следовательно, бремя доказывания того, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин, возлагается на энергоснабжающую организацию.Верховный суд Российской Федерации ещё раз подтвердил данную практику. Он отметил, что вред, причиненный имуществу гражданина вследствие ненадлежащего предоставления услуги, подлежит возмещению лицом, оказавшим эту услугу, независимо от его вины (ст. 1095 Гражданского кодекса). А за надежность обеспечения потребителей электричеством и его качество отвечают субъекты электроэнергетики (п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). При этом Судебная коллегия напомнила, что в спорах о защите прав потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (абз. 1 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»)В случае если у Вас возникли вопросы в связи с прочитанным, обращайтесь в Консультационный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» за необходимыми разъяснениями законодательства, а также составлением претензий, исковых заявлений, обращений в надзорные органы.

Читайте также:  Буква Ё в документах

ТЕЛЕФОНЫ ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ: 276-38-93, 276-21-54

Статья 38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 38

1.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

За исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сетевая организация обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима потребления:

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в отношении потребителей электрической энергии, обслуживаемых по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии этой сетевой организацией;

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

в отношении потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном законодательством Российской Федерации порядке к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим этой сетевой организации на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании, и в интересах которых отношения по передаче электрической энергии урегулированы с этой сетевой организацией гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией или иной сетевой организацией, обслуживающей указанных потребителей.

(абзац введен Федеральным законом от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, объекты электроэнергетики и энергопринимающие устройства которых подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики и находятся под их воздействием, должны обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также возможность реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и требованиями сетевых организаций.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 02.08.2019 N 262-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Качество электрической энергии

В соответствии с Федеральным законом №35 «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

В соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.04.

2012 № 442)»: субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные положения определяют ответственность как субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, так и потребителей, в форме обязательного включения в договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) существенных условий:

  • требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
  • обязанность потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителя, определяемые в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным гарантирующим поставщиком в интересах данного потребителя.

Показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц определены ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Данным стандартом определены следующие показатели:

Продолжительные изменения характеристик напряжения:

  • отклонение частоты;
  • медленные изменения напряжения;
  • колебания напряжения и фликер;
  • несинусоидальность напряжения;
  • несимметрия напряжений в трехфазных системах;
  • напряжения сигналов, передаваемых по электрическим сетям.

Случайные события:

  • прерывания напряжения;
  • провалы напряжения и перенапряжения;
  • импульсные напряжения.

Сертификация

Поскольку, Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации», установлена добровольность применения документов по стандартизации, защита прав потребителей на получение качественной и безопасной электроэнергии гарантирована законом «О защите прав потребителя»: «Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами».

Законом «О техническом регулировании» определено: «Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия».

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.01.2009 № 982.

Согласно данного постановления:

  • подлежит обязательной сертификации: электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц – (код 01 1000/35.11.10.110);
  • публикацию информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования обеспечивает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

В соответствии с размещенной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, установлены следующий определяющий нормативный документ и требования, в отношение электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц:

  • п. 4.2.1 ГОСТ 32144-2013 – «Отклонение не должно превышать ±0,2 Гц в течение 95% времени интервала в одну неделю и ±0,4 Гц в течение 100% времени интервала в одну неделю»;
  • п.4.2.2 ГОСТ 32144-2013 – «Положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю».

Порядок подтверждения соответствия установлен Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии.» (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2018 г. № 1038-ст)

Скачок напряжения: кто виноват и что делать?

  • Довольно часто возникают ситуации, когда внезапный скачок напряжения в электросети существенно портит не только бытовую технику, но и жизнь её хозяину.
  • Кто должен понести ответственность за сгоревшую бытовую технику и каким образом привлечь виновного к ответственности?
  • Постараемся разобраться в этом вопросе в рамках данной статьи.

Длительная служба различных бытовых электроприборов зависит не только от их марки и бренда, но и от того, какого качества электроэнергия находится в домашней сети. Любое резкое изменение напряжения рано или поздно может привести к выходу из строя электрооборудования.

Читайте также:  Бесплатная юридическая помощь ставропольский край

Именно резкое (быстрое) и значительное изменение значения напряжения в большую или меньшую сторону называют скачком напряжения. Обычно, под скачком напряжения понимается быстрое значительное увеличение напряжения, т.к. резкое уменьшение напряжения, как правило, не опасно.

Термин «скачок напряжения» не встречается в научной и профессиональной литературе, однако, для простоты будем использовать именно это название изменения напряжения.

К кому необходимо обратиться с требованиями о возмещении вреда при скачке напряжения — в управляющую организацию или к поставщику электроэнергии?

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г.

№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Каждая организация несет ответственность в пределах зоны своей деятельности. Так, управляющая организация будет нести ответственность, если скачок напряжения произошел во внутридомовой сети, а ресурсоснабжающая организация – если такой скачок произошел в сети вне дома.

Как доказывать вину какой-либо организации в возникновении скачка напряжения?

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ о защите прав потребителей), статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)).

Таким образом, потребитель не обязан доказывать, что организация виновата в возникновении скачка напряжения. Важен лишь факт возникновения этого скачка, а также наличие ущерба здоровью или имуществу потребителя.

Также в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в рамках пункта 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.

), бремя доказывания того, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин, возлагается на такую энергоснабжающую организацию.

Что необходимо сделать, чтобы взыскать ущерб с виновника?

Во-первых, необходимо зафиксировать скачок напряжения и получить акт о причинении ущерба.

Для фиксации перепада напряжения в сети необходимо вызвать аварийную бригаду, которая должна составить акт о происшедшей перемене напряжения с указанием даты и точного времени. Вызвать аварийную бригаду можно как письменно, так и устно, по телефону.

Сообщение должно быть зарегистрировано в аварийно-диспетчерской службе, с указанием Ф.И.О. заявителя, точного адреса, а также вида предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества – «электроснабжение».

В случае причинения управляющей организацией (или ресурсоснабжающей организацией) ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя составляется акт, который должен содержать описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых он был причинен.

Указанный акт должен быть составлен и подписан управляющей организацией не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Также акт подписывается потребителем или его представителем. Если потребитель или его представитель не могут подписать акт, в том числе по причине отсутствия в квартире, акт должен быть подписан двумя незаинтересованными лицами.

Согласно пункту 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю или его представителю, а второй остается в управляющей организации.

Во-вторых, необходимо получить заключение сервисного центра.

Специалист сервисного центра должен осмотреть поврежденную технику и составить заключение о причинах неисправности и возможной стоимости ремонта. В заключении должно быть указано, что техника вышла из строя по причине скачка напряжения. Стоимость этой услуги впоследствии следует включить в исковое заявление.

Если изделия ремонту не подлежат, потребуются услуги независимых оценщиков. Они посчитают сумму ущерба, исходя из стоимости «утраченной» техники с учетом износа. Стоимость этой услуги также в дальнейшем будет включена в исковое заявление, если дело дойдет до суда.

  1. В-третьих, необходимо направить причинителю вреда (управляющей либо ресурсоснабжающей организации) претензию.
  2. Претензия составляется в письменном виде.
  3. Образец такой претензии (общий) мы прилагаем к данной статье.
  4. К претензии следует приложить документы, подтверждающие ваши требования (акт о причинении ущерба, заключение (отчет) специалиста, обладающего специальными знаниями, о размере причиненного ущерба).
  5. В случае отказа в удовлетворении ваших требований в добровольном порядке или неполучения ответа переходите к следующему шагу.
  6. В-четвертых, необходимо составить и направить в суд исковое заявление.
  7. В том случае, если причинитель вреда не отреагирует на претензию должным образом: не возместит стоимость ущерба или иным образом не компенсирует ущерб, необходимо будет обращаться в суд.
  8. В случае предъявления требований к энергоснабжающей организации надо ссылаться на статью 309, пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 547 ГК РФ и пункт 1 статьи 7 Закона РФ о защите прав потребителей, которые указывают, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.
  9. Управляющая организация, ТСЖ или кооператив являются исполнителями жилищно-коммунальных услуг, поэтому к ним применяются также нормы жилищного законодательства.

Обязанности исполнителя коммунальных услуг установлены пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг, ответственность исполнителя указана в пунктах 149 — 155.2 этих же Правил.

  • На основании статьи 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
  • Образец искового заявления (общий) также прилагаем к данной статье.
  • Полученные ранее документы и пригодятся в суде, а именно:
  1. Акт аварийной службы, либо акт энергоснабжающей организации, либо акт УК, ТСЖ, кооператива и т.п., который подтвердит факт перепада напряжения в электрической сети.
  2. Акт сервисного центра, который подтвердит факт причинения имущественного ущерба потребителю выходом из строя его бытовой техники, а также факт того, что бытовая техника потребителя пришла в негодность в результате перепада напряжения.
  1. На основании пункта 3 статьи 17 Закона РФ о защите прав потребителей, потребители и иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
  2. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги.
  3. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 02 мая 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Куда жаловаться, если сгорел холодильник из-за «плохого» электричества

© Парламентская газета

До принятия в июне этого года поправок в Закон «Об электроэнергетике» (№ 174-ФЗ) норма об ответственности организаций, поставляющих электроэнергию, за ее качество перед потребителями отсутствовала. Да и сами вопросы качества электричества регламентированы не были, а требования к добротности поставляемых киловатт ограничивались отсылочными нормами к техническим регламентам, которые такие требования не содержат.

Читайте также:  Линии электропередач льгота

https://www.youtube.com/watch?v=CktYYL0rO30\u0026t=260s

Единственным документом, определяющим какие-либо нормативы качества электроэнергии, до настоящего времени оставался ГОСТ 32144-2013, в том числе устанавливающий допустимое десятипроцентное отклонение в напряжении как выше, так и ниже 220 вольт. Однако документ этот добровольного применения и требует уже давно пересмотра с учетом произошедших за последние годы изменений в нормативном и техническом регулировании энергосистем страны.

Чтобы июньские изменения заработали полноценно, необходимы подзаконные акты, в которых устранялась бы очевидная правовая лакуна.

Помимо самого понятия «качество электрической энергии» в проекте приказа Минэнерго предлагает нормативно закрепить показатели качества электричества в Единой энергетической системе (ЕЭС).

Речь идет о технологически изолированных электроэнергетических системах, а также системах электроснабжения общего назначения, предназначенных для снабжения электричеством различных потребителей с частотой переменного тока 50 Гц на территориях, технологически не связанных с ЕЭС.

Также в проекте приказа обозначаются параметры показателей, характеризующие качество электрической энергии и ее соответствие требованиям к частоте и напряжению, утвержденным кабмином в правилах технологического функционирования электросистем в 2018 году. Кроме того, в документе отражены требованиях к надежности и безопасности энергосистем.

«Утверждаемые проектом приказа требования к качеству электрической энергии должны выполняться при разработке и выборе технических решений по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению объектов электроэнергетики», — говорится в пояснительной записке к документу. Требованиями также следует руководствоваться при электроснабжении потребителей.

По мнению авторов документа, принятие проекта приказа позволит на нормативном уровне исключить добровольное применение требований к качеству электрической энергии и связанные с этим проблемы в правоприменительной практике. Соблюдение энергетическими организациями таких требований должно контролироваться антимонопольной службой.

Утверждаемые проектом приказа параметры качественного электричества должны вступить в силу по истечении трех месяцев с даты официального опубликования.

То потухнет, то погаснет — что делать?

По свидетельству Роспотребнадзора, договор электроснабжения попадает под действие закона о защите прав потребителей. Это, в частности, подтвердил в своем определении №46-КГ21-31-К6 Верховный суд: при заключении между потребителем и энергосбытом (гарантирующим поставщиком) договора последний оказывает услуги по электроснабжению.

Согласно утвержденным в 2011 году кабмином правилам, ненадлежащим качеством коммунальной услуги по электроснабжению считается, если напряжение в сети потребителя отличается от предельных гостовских значений, то есть ниже 198 В или выше 242 В.

Однако привлечь поставщика услуг за отклонение от нормы довольно сложно из-за несовершенства нормативной базы, пояснила «Парламентской газете» зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.

«Если речь идет о многоквартирных домах, то действует правительственное постановление № 354, где ненадлежащими по качеству коммунальные услуги считаются те, что предоставляются с перерывами. Если перерыв в электроснабжении единовременно более 4 часов или 8 часов в течение месяца, предполагается перерасчет платы», — уточнила депутат.

С требованиями о предоставлении электричества надлежащего качества и возмещении убытков следует обращаться именно к той организации, которая допустила халатность. Обращение лучше всего составить письменно в виде претензии, советуют на сайте Роспотребнадзора.

Но сначала нужно письменно или устно, в том числе по телефону, обратиться в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя, записать номер заявки. Если причины нарушения качества услуги неизвестны, то с потребителем должна быть согласована дата и время проведения проверки факта ее нарушения. Проверка должна начаться не позднее двух часов с момента подачи заявки.

По окончании проверки составляется акт, один экземпляр должен быть выдан потребителю.

«Если факт нарушения качества коммунальной услуги в ходе проведенной проверки подтвердился, то дата и время обращения в аварийную службу исполнителя будет началом периода, в течение которого считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества», — говорится на сайте Роспотребнадзора.

В частности, если установлено, что качество электроэнергии было ненадлежащим, то размер платы за каждый час снабжения «подпорченными» киловаттами суммарно в течение месяца снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Кроме того, потребитель вправе требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу, а также компенсации морального вреда, если ущерб был причинен из-за некачественной электроэнергии.

В случае если энергоснабжающая или управляющая компании не отреагировали на претензию и требование добровольного возмещения убытков, потребителям следует обращаться в суд, приложив к иску все имеющие доказательства. В том числе сгодятся акт проверки качества электроэнергии, а также заключение специализированной сервисной службы или экспертной организации о причинах выхода из строя техники. 

Согласно закону о защите прав потребителей, иск можно по выбору истца направить в суд по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то по месту его жительства. Кроме того, возможно написать заявление в суд по месту жительства или пребывания истца, а также по месту заключения или исполнения договора.

При удовлетворении иска помимо суммы возмещения суд взыскивает с исполнителя в пользу потребителя еще и штраф в размере 50 процентов от присужденной суммы — за неисполнение требований в добровольном порядке.

Ответственность за ухудшение качества электрической энергии по договору энергоснабжения

Условие о качестве энергии отнесено Гражданским кодексом РФ к существенным условиям договора энергоснабжения. Такой договор не может считаться заключенным до тех пор, пока сторонами, в требуемой подлежащему случаю форме, не будет достигнуто соглашение о качестве подаваемой энергии.

Качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии, в соответствии с ч. 1 СТ. 542 ГК, должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В общем случае требуемые показатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности электросетей энергоснабжающей организации и потребителя определяются межгосударственным стандартом ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенным в действие с 1 января 1999 г.

Энергоснабжающая организация (ЭСО) обязана поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электроэнергии (ПКЭ), обеспечивающие соблюдение стандартных требований.

Предполагалось, что соответствие подаваемой ЭСО электрической энергии установленным требованиям к ее качеству должно подтверждаться сертификатом, но вопрос сертификации электроэнергии до настоящего времени в правовом плане не разрешен.

  • На качество электроэнергии влияют и установки потребителя, поэтому в договоре энергоснабжения должны устанавливаться условия по соблюдению необходимых
  • ПКЭ как энергоснабжающей организацией, так и абонентом в виде определения допустимого предела влияния потребителя на качество электроэнергии по каждому ПКЭ.
  • Контроль качества электрической энергии производится на границе балансовой принадлежности регистрирующими приборами.

В настоящее время разрабатывается новая редакция «Правил присоединения потребителя к сети общего назначения по условиям влияния на качество электроэнергии», соответствующая ГОСТ 13 1 09-97. Действующая редакция этих правил была утверждена Госэнергонадзором в 1991 г.

В соответствии с «Правилами учета электрической энергии» (зарегистрированы в Минюсте РФ за N2 1182 от 24.10.1996) средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Поставщик средств измерений должен иметь лицензию на их изготовление, ремонт и продажу, выдаваемую Госстандартом России.

Оптимальными считаются приборы и методики контроля, позволяющие определить все ПКЭ, установленные государственным стандартом, и сторону, виновную в отклонении ПКЭ от номинальных значений.

Полномасштабный контроль качества принимаемой электрической энергии дает возможность абоненту использовать в своих интересах ту форму ответственности ЭСО за подачу электроэнергии ненадлежащего качества, которая предусмотрена ч. 2 ст. 542 ГК.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 СТ. 1105 ГК).

Норма СТ. 542 ГК, наделяющая абонента правом отказаться от оплаты некачественной энергии, является специальным правилом, относящимся к договору энергоснабжения, которое в соответствии с П. 5 СТ. 454 и П. 5 СТ. 475 ГК отрицает возможность применения других правомочий покупателя по договору купли-продажи, предусмотренных П. 1 СТ. 475 ГК.

Напомним, что речь идет о таких правомочиях, как требования соразмерного уменьшения покупной цены и возмещения своих расходов на устранение недостатков товара, которые широко применялись в практике энергоснабжения в виде установления скидок к действующему тарифу на электроэнергию, и требования возмещения затрат на установку дополнительного оборудования (сетевых фильтров, стабилизаторов напряжения, установок бесперебойного электроснабжения), позволяющего повысить качество принимаемой электроэнергии.