Перечень системообразующих организаций томской области
Введенные из-за коронавируса ограничительные меры практически не затронуликрупные предприятия сибирских регионов. Все они попали в особые списки, не только разрешающие работу, но и предполагающие господдержку. Какие предприятия стали «списочниками», выяснял «Континент Сибирь».
Одной из наиболее очевидных форм государственной поддержки промышленности в условиях коронавирусно-экономического кризиса стала актуализация списков системообразующих предприятий, которые в российских регионах формируются с 2008 года.
Как правило, в них включаются самые крупные предприятия, с большим числом работников и суммой налоговых отчислений. Точные преференции, которые положены участникам списков, официально не определены.
Однако очевидно, что, в случае кризиса, они могут претендовать на разные формы господдержки – налоговые льготы, мораторий на банкротство и так далее. Кроме того, экономическое состояние этих предприятий находится на постоянном мониторинге.
В условиях введенных из-за коронавируса ограничительных мер работа системообразующих предприятий, в отличие от многих приостановленных бизнес-компаний, разрешена. Однако, в соответствии с указом президента РФ от 2 апреля № 239, ограничительные меры могут быть распространены и на «списочников», при условии согласования с правительством РФ.
Власти Омской области составили список системообразующих предприятий региона, в который вошли 122 хозяйствующих субъекта. Промышленный сектор в нем представлен, в первую очередь, обрабатывающими производствами.
Перечень возглавляют АО «Высокие технологии» (бывший агрегатный завод), соучредителем которого является региональное минимущества, Омский нефтезавод («Газпром нефть»), ГК «Титан» бизнесменов Сутягинских и практически все остальные крупные омские заводы. Все они не попадают под ограничительные меры.
Также в список системообразующих производств включены предприятия АПК и дорожники. Отдельными распоряжением региональных властей разрешена работа компаний по добыче камня, песка и глины – «без чего дорожная отрасль работать не сможет».
В пресс-службе правительства Омской области уточнили, что ограничения снимаются при условии соблюдения «обязательных для всех санитарных норм – фильтр, термометрия, дезинфекция помещений, контроль за самочувствием сотрудников в течения дня, средства защиты».
Судя по всему, коронавирус не повлияет на реализацию в Омской области крупных промышленных проектов. Как рассказали в министерстве экономики региона, сейчас прорабатывается проект создания в северо-западном промузле Омска особой экономической зоны для предприятий химпрома, в том числе, ГК «Титан» и «Основа Холдинг». По планам, заявка на создание ОЭЗ будет направлена в минэкономразвития РФ до конца июня текущего года.
Перечень системообразующих предприятий Алтайского края, включающий 70 компаний, был сформирован еще в 2015 году и пока не менялся. Поскольку край традиционно считается аграрным регионом, перечень в основном, включает крестьянско-фермерские хозяйства, производителей и переработчиков зерна, мяса и молока.
Есть в нем также заринский промкомплекс черной металлургии «Алтай-Кокс», приборостроительный завод «Ротор», крупнейший поставщик платформ для железнодорожников «Алтайвагон», «Меланжист Алтая» (бывший Барнаульский меланжевый комбинат) и ряд других.
При этом «Алтайвагон», у которого в минувшем году произошла смена собственников, и новых владельцев связывают с бизнесом Аркадия и Бориса Ротенбергов, также вошел в федеральный список системообразующих предприятий.
Первого апреля в правительстве Алтайского края была создана рабочая группа по обеспечению устойчивости экономики региона. В ее задачи входит работа со списком предприятий, однако пока информации о его расширении не было.
Что касается разрешенных в период действия ограничительных мер работ в регионе, в перечень из промышленников вошли производство текстиля, кокса, нефтепродуктов, химвеществ и бумаги, металлурги и мебельщики, а также компании, обеспечивающие сельхозтехникой и комбикормами аграриев.
В Кузбассе в составленный 10 апреля перечень вошли 50 системообразующих предприятий, в основном это шахты и разрезы. Красноярский край, судя по всему, отдельного списка не составлял. Однако крупные промышленные предприятия края, также, как и Кемеровской области, присутствуют в федеральном списке (ПАО ГМК «Норильский никель», ХК «Сибцем» и другие).
В Новосибирской области в список вошли 106 предприятий, «имеющих региональное значение и оказывающие в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Новосибирской области».
В списке значатся добывающие предприятия, вроде «Сибирского антрацита», новосибирские производства – авиазавод, металлургический завод имени Кузьмина, электродный завод и ряд других. Отдельным блоком идут производители медпрепаратов – «Ангиолайн», «Вектор-БиАльгам» и так далее.
Кроме того, в перечень вошли предприятия транспорта и ЖКХ: региональный оператор по обращению с ТБО, компания «Экология-Новосибирск», энергетики, МУП «Новосибирский метрополитен», железнодорожники и авиаперевозчики. Достаточно большим блоком представлены предприятия АПК: птицефабрики, мясо, молоко и зерно.
Как пояснил «Континенту Сибирь» источник, принимавший участие в обсуждении списка, по многим промышленным предприятиям вопрос о приостановке их работы не стоял изначально, поскольку они являются предприятиями непрерывного цикла.
По словам министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрея Гончарова, перечень основных видов деятельности организаций региона, не требующих обязательного приостановления деятельности, был существенно расширен. Помимо строительной и обрабатывающей промышленности, добычи прочих полезных ископаемых, образования он также включил выращивание культур, животноводство, сельское хозяйство, торговлю автотранспортными средствами, ремонт бытовой техники, обуви, одежды. Меры поддержки, оказываемые минпромторгом региона промышленным предприятиям на общих основаниях сейчас включают в себя возмещение части затрат по созданию инновационной продукции и покупке специального оборудования, разработку и проведение испытаний медицинских изделий и лекарств. «Также одной из мер поддержки промышленным предприятиям Новосибирской области является предоставление Государственным фондом развития промышленности Новосибирской области кредитов. Недавно фонд в целях решения задач по предотвращению ухудшения финансового состояния промышленных предприятий, вызванного стремительным распространением коронавирусной инфекции COVID-19 внедрил новый стандарт предоставления займов на пополнение оборотных средств «Деловой оборот», — рассказал «Континенту Сибирь» Андрей Гончаров. Кроме того, фонд осуществляет финансирование проектов, направленных на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения.
По мнению экспертов, связанный с ограничениями кризис в большей степени коснулся не крупных промышленных предприятий, а небольших производств и субъектов МСП.
Преференции для таких предприятий содержатся в плане по поддержке экономики региона, пострадавшей от ситуации с распространением коронавируса, утвержденном облправительством 9 апреля. «Экономика — это цепь взаимосвязей, поэтому усугубление ситуации, связанной с пандемией, негативно повлияло на все отрасли.
Компании конечно пытаются приспособиться к новой реальности: многие переключились на бесконтактную и бесплатную доставку, авиакомпания S7, например, предлагает копить мили-бонусы за каждый день самоизоляции, чтобы после ее окончания, возможно, как-то стимулировать спрос.
Но мы все понимаем, насколько значительно упали обороты», — считает генеральный директор Агентства инвестиционного развития (АИР) Новосибирской области Александр Зырянов. Перечень мер поддержки, которые предлагает федеральное правительство и институты развития, по его словам, сейчас постоянно пополняется.
АИР эти меры обобщает. «Я считаю, что было бы эффективно дать наиболее пострадавшим предприятиям беспроцентные кредиты на пять лет в размере, равном по крайней мере 30% уплаченных за 2019 год налогов. Это было бы просто, понятно и справедливо», — сказал Александр Зырянов.
Редакция «КС» открыта для ваших новостей. Присылайте свои сообщения в любое время на почту [email protected] или через нашу группу в социальной сети «ВКонтакте».
Подписывайтесь на канал «Континент Сибирь» в Telegram, чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в деловых и властных кругах региона.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
В томской области составили список системообразующих организаций и компаний
Пандемия коронавируса сильно бьет по экономике России, как и по экономике всех стран мира, глобальный спад, сворачивание всей деятельности стали реальностью наших дней.
В этой связи в России, во всех регионах местные власти пытаются оказать поддержку бизнесу. В том числе и крупному.
На днях губернатор Томкой области Сергей Жвачкин утвердил перечень системообразующих предприятий и бюджетных учреждений региона, состоящий из двухсот сорока организаций. За их деятельностью будут пристально следить.
Составлен список стратегических копаний и предприятий Томской области
Насколько известно, их финансово-хозяйственная деятельность и занятость будут под постоянным наблюдением.
Напомним, еще несколько дней назад, председатель правительства России Михаил Мишустин утвердил перечень из 646-ти организаций, имеющих большое экономическое значение для страны.
В их число вошли пять томских компаний, среди них — АО «Аграрная группа», АО «Сибирская Аграрная Группа», ООО «Межениновская птицефабрика», ООО «КДВ групп» и ООО «Камелот-А» (розничная сеть магазинов Ярче»). Почти все они связаны с производством продуктов питания.
-Мы создали перечень важнейших региональных организаций, включив в него не только промышленные предприятия, но и бюджетные учреждения, — заявил накануне Сергей Жвачкин, — главным критерием такой оценки стала численность персонала и влияние предприятия и учреждения на социально-экономическое развитие области.
Теперь наша задача — вести непрерывный мониторинг деятельности этих организаций. Сегодня государство принимает беспрецедентные меры для защиты бизнеса, социальных организаций и граждан от экономических последствий распространения коронавирусной инфекции.
Задача власти всех уровней, обеспечить их адресную и эффективную поддержку.
https://www.youtube.com/watch?v=VDU5M61vVQk\u0026pp=ygVo0J_QtdGA0LXRh9C10L3RjCDRgdC40YHRgtC10LzQvtC-0LHRgNCw0LfRg9GO0YnQuNGFINC-0YDQs9Cw0L3QuNC30LDRhtC40Lkg0YLQvtC80YHQutC-0Lkg0L7QsdC70LDRgdGC0Lg%3D
В список системообразующих предприятий, в частности, вошли следующие компании и организации — ООО «Энергомонтаж СК», ООО «Энергонефть Томск», АО «Сибирский химический комбинат», АО «ТомскНИПИнефть», АО «НПЦ «Полюс», ООО «Томскнефтехим», АО «Томскгазпром», ОАО «ТДСК», ООО «ГК» Карьероуправление», АО «Аграрная группа МП», ОАО «Томское пиво», ООО «КДВ розница», ООО ЧОП «Рн-Охрана-Томск», УМВД России по Томской области, ФГАОУ ВО «НИ Томский Государственный Университет», ФГАОУ ВО «НИ Томский Политехнический Университет», ПАО «Газпромбанк», Томское отделение №8616 ПАО «Сбeрбанк», ОГАУЗ «Томская районная больница», ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», ООО «Газпром Трансгаз Томск», АО «Фармстандарт-Томскхимфарм» и множество других. Полный перечь опубликован на сайте областной администрации.
Озвученный руководителем области мониторинг будет включать оценку основных технических и финансово-экономических показателей системообразующих организаций.
В частности, будет проводиться оценка рисков, способных оказать негативное влияние на их деятельность, формироваться предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния.
Анализировать будут и сведения о неполной занятости работников, а также увольнении либо сокращении работников, сведения о просроченной задолженности по заработной плате.
Будет ли такой мониторинг вестись в отношении томских компаний и фирм, которые в стратегический список не попали, — пока неизвестно. Не ясно и то, какая помощь и поддержка им по факту будет оказана. Пока видно, что существенная поддержка обещана только крупному бизнесу и госпредприятиям. Малому бизнесу пообещали предоставить льготные кредиты, и освободить от ряда платежей.
В томской области составили список системообразующих организаций и компаний
Пандемия коронавируса сильно бьет по экономике России, как и по экономике всех стран мира, глобальный спад, сворачивание всей деятельности стали реальностью наших дней. В этой связи в России, во всех регионах местные власти пытаются оказать поддержку бизнесу. В том числе и крупному. На днях губернатор Томкой области Сергей Жвачкин утвердил перечень системообразующих предприятий и бюджетных учреждений региона, состоящий из двухсот сорока организаций. За их деятельностью будут пристально следить.
Насколько известно, их финансово-хозяйственная деятельность и занятость будут под постоянным наблюдением.
Напомним, еще несколько дней назад, председатель правительства России Михаил Мишустин утвердил перечень из 646-ти организаций, имеющих большое экономическое значение для страны.
В их число вошли пять томских компаний, среди них — АО «Аграрная группа», АО «Сибирская Аграрная Группа», ООО «Межениновская птицефабрика», ООО «КДВ групп» и ООО «Камелот-А» (розничная сеть магазинов Ярче»). Почти все они связаны с производством продуктов питания.
-Мы создали перечень важнейших региональных организаций, включив в него не только промышленные предприятия, но и бюджетные учреждения, — заявил накануне Сергей Жвачкин, — главным критерием такой оценки стала численность персонала и влияние предприятия и учреждения на социально-экономическое развитие области.
Теперь наша задача — вести непрерывный мониторинг деятельности этих организаций. Сегодня государство принимает беспрецедентные меры для защиты бизнеса, социальных организаций и граждан от экономических последствий распространения коронавирусной инфекции.
Задача власти всех уровней, обеспечить их адресную и эффективную поддержку.
В список системообразующих предприятий, в частности, вошли следующие компании и организации — ООО «Энергомонтаж СК», ООО «Энергонефть Томск», АО «Сибирский химический комбинат», АО «ТомскНИПИнефть», АО «НПЦ «Полюс», ООО «Томскнефтехим», АО «Томскгазпром», ОАО «ТДСК», ООО «ГК» Карьероуправление», АО «Аграрная группа МП», ОАО «Томское пиво», ООО «КДВ розница», ООО ЧОП «Рн-Охрана-Томск», УМВД России по Томской области, ФГАОУ ВО «НИ Томский Государственный Университет», ФГАОУ ВО «НИ Томский Политехнический Университет», ПАО «Газпромбанк», Томское отделение №8616 ПАО «Сбeрбанк», ОГАУЗ «Томская районная больница», ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», ООО «Газпром Трансгаз Томск», АО «Фармстандарт-Томскхимфарм» и множество других. Полный перечь опубликован на сайте областной администрации.
Озвученный руководителем области мониторинг будет включать оценку основных технических и финансово-экономических показателей системообразующих организаций.
В частности, будет проводиться оценка рисков, способных оказать негативное влияние на их деятельность, формироваться предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния.
Анализировать будут и сведения о неполной занятости работников, а также увольнении либо сокращении работников, сведения о просроченной задолженности по заработной плате.
Будет ли такой мониторинг вестись в отношении томских компаний и фирм, которые в стратегический список не попали, — пока неизвестно. Не ясно и то, какая помощь и поддержка им по факту будет оказана. Пока видно, что существенная поддержка обещана только крупному бизнесу и госпредприятиям. Малому бизнесу пообещали предоставить льготные кредиты, и освободить от ряда платежей.
Источник: https://tomsk.mk.ru/economics/2020/04/03/v-tomskoy-oblasti-sostavili-spisok-sistemoobrazuyushhikh-organizaciy-i-kompaniy.html
Томский губернатор утвердил перечень из 240 системообразующих организаций
Губернатор Сергей Жвачкин утвердил перечень системообразующих предприятий и бюджетных учреждений Томской области, состоящий из 240 организаций, поручив вести в них непрерывный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности и занятости.
Как сообщили НИА Томск в пресс-службе администрации региона, председатель правительства России Михаил Мишустин утвердил перечень из 646 организаций, имеющих большое экономическое значение для страны.
В их числе пять томских компаний — АО «Аграрная группа», АО «Сибирская аграрная группа», ООО «Межениновская птицефабрика», ООО «КДВ групп» и ООО «Камелот-А» (розничная сеть «Ярче»). «Мы создали перечень важнейших региональных организаций, включив в него не только промышленные предприятия, но и бюджетные учреждения.
Главным критерием такой оценки стала численность персонала и влияние предприятия и учреждения на социально-экономическое развитие области. Теперь наша задача — вести непрерывный мониторинг деятельности этих организаций», — подчеркнул губернатор Томской области Сергей Жвачкин.
Губернатор уточнил, что мониторинг будет включать оценку основных технических и финансово-экономических показателей системообразующих организаций; оценку рисков, способных оказать негативное влияние на их деятельность; предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния; сведения о неполной занятости работников, а также увольнении либо сокращении работников; сведения о просроченной задолженности по заработной плате. «Сегодня государство принимает беспрецедентные меры для защиты бизнеса, социальных организаций и граждан от экономических последствий распространения коронавирусной инфекции. Задача власти всех уровней — обеспечить их адресную и эффективную поддержку», — добавил томский губернатор.
Источник:Блог сайта «Спутник»
Moscow.media Музыкальные новости Все новости Томской области на сегодня 16:20 16:10 14:19 13:13 12:56 Moscow.media Томск на Ria.city Russia24.pro — вся правда о России и из России 24/7 (сегодня и сейчас).
Russia24.pro — федеральная интернет-платформа медийных ресурсов регионов России в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, гео-отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. Russia24.pro — ваши новости сегодня и сейчас в Томской области.
Все авторы публикаций — на SMI24.net (с ми 24/7) от Ru24.net (облегчённая версия международной платформы 123ru.net с учётом действующего законодательства РФ в отношении СМИ). Все новости на английском языке сегодня и сейчас — тут.
Опубликовать новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь, а также на страницах партнёрских проектов 103news.com и RSS +
Томск на Ria.city Светские новости (слухи, сплетни, сарафанное радио, шоу-бизнес, рейтинги) Агрегатор новостей 24СМИ Самые свежие публикации часа Russia24.pro — информационно-просветительский интернет-канал про всё, что происходит сегодня и сейчас и происходило когда-то (в архиве, в календарном формате) во всех регионах России (не путать с федеральным ТВ каналом «Россия 24») — новости, статьи, сообщения, реплики, высказывания, комментарии из самых дальних уголков страны, конкретных регионов, городов, сёл и деревень от конкретных источников в текущее время с ежеминутно авторизованным обновлением контента (тексты, фото, видео) на основе уникальной авторской технологии обработки большого количества данных в единицу времени (в настоящее время, это — более чем 20 000 источников публикаций ежедневно со всего мира и, практически на всех популярных языках планеты) в формате онлайн. Russian24.pro — всегда свежие новости без купюр и модерации на канале Россия24.про, а также глобальных дочерних гео и тематических проектах News-Life.pro, News24.pro, BigPot.News и старейшей базовой платформе новостей 123ru.net, а так же её сателлитах. Мы — дорожим Вашим временем и каждым мнением и никогда не навязываем своего видения событий. Точка зрения редакции не всегда совпадает с толкованием авторов и текстами опубликованных новостей и статей. Спасибо, что сейчас Вы — с нами и в мире. Бесплатная публикация новостей доступна в любом городе и регионе на любом языке (определяется автоматически) по ссылке и — внизу каждой страницы.
Больше половины субъектов России сформировали списки системообразующих предприятий — ТАСС
ТАСС, 9 апреля.
Власти 45 субъектов РФ утвердили региональные списки системообразующих предприятий, оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в условиях пандемии коронавируса.
В Архангельской области в перечень попали судостроительные заводы, в Иркутской — нефтехимические и фармацевтические предприятия, а в Крыму как важную отрасль отметили виноделие, сообщили ТАСС в регионах.
https://www.youtube.com/watch?v=VDU5M61vVQk\u0026pp=YAHIAQE%3D
В конце марта президент России Владимир Путин поручил сформировать в каждом регионе страны собственный список системно значимых предприятий по аналогии с перечнем, который составлен на федеральном уровне.
Финальный список системообразующих предприятий РФ будет утвержден 10 апреля на заседании правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.
Включение в этот перечень позволяет компаниям получить доступ к льготному кредитованию и госгарантиям по инвестиционным проектам, рефинансированию долгов и др.
Северо-запад
На данный момент на северо-западе страны списки предприятий утверждены в семи регионах, включая Санкт-Петербург.
В Архангельской области, кроме предприятий энергетики и авиакомпаний, в список включены судостроительные предприятия Северодвинска «Севмаш» и «Звездочка», алмазодобывающие компании, а также «Архангельский траловый флот». «Они обеспечивают работой огромное количество субподрядчиков из малого и среднего бизнеса.
Поддерживая основные системообразующие организации, мы понимаем, что вслед за ними продолжат функционировать сотни или даже тысячи других предприятий», — отметили в пресс-службе администрации региона.
В перечне Республики Карелии есть судостроительно-судоремонтный завод, газовые и энергокомпании, предприятия по добыче природных ископаемых, дорожные и строительные организации. В Карелии также к значимым отнесены хлебные и молочные комбинаты и племенные хозяйства.
Обширнее список системообразующих предприятий в Вологодской области. «Эти предприятия нельзя остановить, иначе рухнет экономика страны и региона.
Это предприятия непрерывного цикла, жизнеобеспечивающие, машиностроения, оборонные, сельское хозяйство, лесопромышленные компании, которые 50% продукции отправляют на экспорт», — сказал губернатор Олег Кувшинников в эфире телеканала «Россия-1».
Свой список сформировали власти Новгородской и Ленинградской областей, а также в Санкт-Петербурге. «Правительство Петербурга будет проводить мониторинг финансово-экономической ситуации на этих предприятиях для своевременного принятия мер поддержки», — сообщили ТАСС в пресс-службе аппарата вице-губернатора города Евгения Елина.
Сибирь
Со списками системообразующих предприятий уже определились шесть из 10 регионов Сибири. В их числе Иркутская и Омская области, Алтайский край и Республика Алтай. В списках в основном оборонные и нефтегазовые заводы, обрабатывающие производства, предприятия АПК, ряд строительных предприятий, аэропорты, а также сфера связи, ЖКК и торговли.
Самый длинный перечень у Томской области, губернатор Сергей Жвачкин внес в него 240 организаций. Это компании строительного сектора, потребительского рынка, банки, вузы и купные промышленные заводы.
Власти региона обещают, кроме федеральных мер поддержки, оказывать таким предприятиям дополнительную помощь, до 2021 года отсрочат арендную плату за госимущество и снизят имущественный налог для собственников торговых центров.
О региональной поддержке предприятиям из стратегического списка заявляют и власти Новосибирской области.
Здесь в числе системообразующих есть крупнейшие угледобывающие компании «Сибирский антрацит» и «Разрез Восточный», крупные оборонные предприятия, а также медицинские и фармацевтические компании, которые базируются в наукограде Кольцово под Новосибирском.
«В перечень вошли те предприятия, которые стали опорными для своей отрасли, и для смежных для нее отраслей, которые в свою очередь также создают свою занятость и свою налогооблагаемую базу», — сказал ТАСС председатель новосибирского областного отделения «Опоры России» Сергей Соколов.
Урал и ПФО
Менее активно по сравнению с другими федеральными округами списки предприятий формируют власти регионов Приволжья и Урала. В последнем пока лишь два субъекта утвердили такие перечни.
Это Свердловская область и Ханты-Мансийский автономный округ (Югра).
В Свердловске к числу приоритетных отнесены горно-металлургические комплексы, химическая и легкая промышленность, производство строительных материалов, а также лесопромышленный, топливно-энергетический комплексы, транспорт и здравоохранение.
https://www.youtube.com/watch?v=gpXBytzf1Qc\u0026pp=ygVo0J_QtdGA0LXRh9C10L3RjCDRgdC40YHRgtC10LzQvtC-0LHRgNCw0LfRg9GO0YnQuNGFINC-0YDQs9Cw0L3QuNC30LDRhtC40Lkg0YLQvtC80YHQutC-0Lkg0L7QsdC70LDRgdGC0Lg%3D
В списке Югры есть нефтяные, газовые, энергетические предприятия, организации лесопереработки и аэропорты. «В Югре разработан план по поддержке системообразующих компаний. Сейчас он в правительстве на согласовании. В нем все меры, которые направлены на сохранение цепочки производства, логистических связей и продажи», — сказал ТАСС представитель департамента экономического развития Югры.
Определились со списком производств всего пять регионов из 14 субъектов Приволжского федерального округа. В Самарской области в перечень включены «АвтоВАЗ», Новокуйбышевская нефтехимическая компания.
В Удмуртии в перечень вошли ижевский завод «Купол», производящий зенитные ракетные комплексы «Тор», Воткинский завод (входит в госкорпорацию «Роскосмос»).
Экономический блок правительства региона будет оценивать основные технические и финансово-экономические показатели этих предприятий, просчитывать риски и в случае необходимости предлагать варианты по их устранению.
Центр
Выполняют поручение президента РФ и в центральном федеральном округе. Здесь более 80% субъектов утвердили списки предприятий, которым разрешено работать в условиях пандемии.
Во Владимирской области в список попали крупнейшие в регионе фабрики и заводы, в том числе фармкомпания «Генериум», производящая первые российские экспресс-тесты на коронавирус, производитель товаров для сна «Аскона», кондитерская фабрика «Ферреро».
Среди приоритетных есть и производитель автобусов «Волгабас», а также оборонные предприятия.
В Ивановской области тоже включили в список несколько фирм из сферы медицины. Работать в условиях пандемии разрешили компании «Нейрософт», производящей медприборы.
Фактически ее деятельность не подпадает под пункты указа президента, но у предприятия есть действующие договоры поставки оборудования в московскую инфекционную больницу в Коммунарке, то есть она осуществляет неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств.
В перечень системообразующих предприятий Курской области вошли около 80 компаний, фирм, заводов, агрокомплексов. В соседней Белгородской области список пополнили сельскохозяйственные компании, крупнейшие заводы по выпуску мяса птицы, кондитерских изделий, различного оборудования.
Для таких предприятий власти региона обещают предусмотреть меры, направленные на развитие и реструктуризацию ранее привлеченных кредитов. В ближайшее время свой перечень сформируют и власти Московской области.
«Список готовит Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области, сейчас перечень предприятий находится на согласовании», — сообщили в пресс-службе министерства инвестиций, промышленности и науки Подмосковья.
Юг и Кавказ
Почти половина регионов Кавказа, а также Южного федерального округа тоже составили свои списки приоритетных предприятий. Устойчивость экономики Кабардино-Балкарии (КБР) будут обеспечивать предприятия связи, АПК, туризма и ЖКХ. Не забыли здесь и о туристической отрасли, работать разрешено акционерным обществам «Курорт-Эльбрус», «Эльбрустурист» и «Курорт Нальчик».
«В перечень включена 71 организация, осуществляющая деятельность в сферах промышленности, цифрового развития, туризма, санаторно-курортного комплекса, транспорта, с численностью занятых порядка 75 тыс. человек.
В случае ухудшения положения предприятий или возникновения рисков Минэкономразвития КБР проработает предложения о необходимых мерах по стабилизации положения организации и обеспечению занятости граждан», — сообщил ТАСС министр экономического развития региона Борис Рахаев.
В Южном федеральном округе списки предприятий утверждены в Адыгее, Краснодарском крае, а также в Крыму. Список последнего состоит из 92 позиций.
В их числе есть предприятия виноделия, сельхозпредприятия по выращиванию и хранению фруктов, производству мясных и молочных продуктов, добычи нефти и газа, судостроения.
Власти полуострова также разрешили работать «Массандре», Крымскому содовому заводу, Керченскому металлургическому заводу, а также международному аэропорту Симферополь, «Почте Крыма» и региональной телерадиокомпании.
Дальний Восток
Списки составили и более половины регионов Дальнего Востока. Власти Камчатского края включили в перечень организации, занимающиеся добычей рыбы и ее переработкой. На Чукотке приоритет отдали двум крупнейшим портам региона, Анадырскому и торговому порту Певек, через которые осуществляется основной объем грузоперевозок, в том числе и по программе Северного завоза.
Власти Приморья выделили завод «Варяг», Дальнегорский горно-обогатительный комбинат (ГОК) и Дальневосточный завод (ДВЗ) «Звезда», авиазавод «Прогресс», который специализируется на выпуске вертолетов, в частности ударного Ка-52 и многоцелевого Ка-62, а также «Мазда», единственному на Дальнем Востоке автомобильному заводу.
Один из самых больших списков предприятий на Дальнем Востоке — в Хабаровском крае. В него включены более 100 промышленных предприятий, в том числе авиационный и металлургический заводы, предприятия топливно-энергетического и горнодобывающего секторов экономики.
Как пояснил ТАСС представитель пресс-службы регионального правительства, в числе приоритетных есть и Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю. А.
Гагарина, который производит боевые самолеты Су-35, Су-27СМ и Су-30, а также новейший истребитель пятого поколения Су-57 и детали для гражданских судов.
Системная сотня
Собственно, ничего экстраординарного не произошло. Напомним, что в рамках антикризисной поддержки правительством России был подготовлен список из 199 предприятий ряда отраслей.
Вслед за этим регионам поручили сформировать собственные перечни системообразующих предприятий, что Томская область и проделала в рамках плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости социально-экономического положения региона в 2015 году и на 2016–2017 годы.
Губернатор включил в список 100 промышленных, транспортных и сельскохозяйственных компаний, производителей продуктов питания и одежды, торговых, строительных и жилищно-коммунальных предприятий, а также научно-образовательные учреждения и особую экономическую зону целиком.
Конечно, перечень интересный, тем более что никаких экономических последствий он не имеет. Бумага, если так можно выразиться, чисто административная. Поручили — составили. Мониторинг ведется, все под контролем.
«Работа системообразующих предприятий определяет пульс экономики Томской области, — пояснил губернатор Сергей Жвачкин. — Мы будем держать руку на пульсе, чтобы оперативно реагировать на изменения ситуации в разных отраслях и вовремя помогать крупнейшим работодателям и налогоплательщикам.
Это позволит экономике сохранять устойчивость, а жителям области — уверенность в завтрашнем дне».
Какой может быть государственная помощь в случае «изменения ситуации», доподлинно неизвестно.
Хотя взаимодействие с Министерством промышленности и торговли РФ в вопросах мониторинга не напрямую, но все-таки намекает на утешительный приз в случае усугубления кризисных явлений.
Однако гораздо любопытнее отраслевой срез предприятий, попавших в топ-100. Ведь, по сути, это и есть картина нынешнего положения дел в региональной экономике.
Сельскохозяйственный уклон
Известно, что Министерство экономического развития (МЭР) РФ при составлении федерального перечня учитывало целый ряд показателей. Например, объем годовой выручки той или иной компании, размер налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, численность персонала, влияние на социально-экономическую стабильность в субъектах РФ и т.д.
Чем-то подобным, видимо, руководствовались и на местах, составляя локальные списки. При этом, как уже упоминалось, никакой финансовой помощи попадание в список за собой не влечет.
Об этом, кстати, МЭР сообщило дополнительно: «Включение организации в Перечень не является гарантией предоставления государственной поддержки, равно как и отсутствие организации в Перечне не исключает возможности оказания государственной поддержки».
То есть, по сути, список предприятий не дает никаких льгот и преимуществ и в некотором смысле больше напоминает выставку достижений — посмотрите, какую промышленность мы бережем. Экономического смысла в этом нет никакого, но это не означает, что перечень вообще не нужен. Конечно, нужен.
Администрация региона теперь должна тщательно мониторить риски, которые возникают на предприятиях в связи с ограничением спроса, курсовыми изменениями и инфляцией.
Для предприятий федерального перечня даже готов «инструментарий, чтобы при необходимости поддержать эти предприятия» — и прежде всего, это бюджетные гарантии. В бюджете на их поддержку предусматривается 300 млрд рублей.
И здесь имеет смысл отметить, что в федеральный список попало одно-единственное томское предприятие — холдинг «Аграрная группа» значится на 108 месте. Получается — только оно и может на что-то рассчитывать? Что же с остальными?
Перечень системообразующих предприятий Томской области поначалу может удивить.
Например, тем, что почему-то в регионе, где реализуется концепция ИНОТомск-2020, предполагающая развитие научно-образовательного комплекса, в списке системообразующих оказывается 31 сельскохозяйственное предприятие и 13 предприятий, выпускающих продукты и напитки (среди них два пивных завода и один по розливу вин) и только десять организаций научно-образовательного блока. Конечно, стоит признать, что во время кризиса производители продовольствия, безусловно, заслуживают первых ролей на сцене. Так уж получается, что кушать хочется всегда. Да и с наукой при детальном рассмотрении не так уж все плохо, поскольку в перечень попали не только все томские университеты, но и целые научно-инновационные «кусты» — особая экономическая зона, где работает уже 60 резидентов, структуры Федерального агентства научных организаций и Федерального медико-биологического агентства, коих тоже наберется не один десяток.
Тем не менее акцент местных властей на сельское хозяйство и, например, на рыбопереработку (в перечне представлены четыре предприятия этой отрасли) вполне понятен.
Очевидно, что сельское хозяйство, пищевая отрасль наравне с промышленным производством, транспортом и строительной отраслью составляют костяк инфраструктуры, которую власти любого региона должны сохранять в первую очередь.
Понятно, что если развалятся дороги, прекратятся авиаперевозки, нарушится транспортное сообщение, то экономика погибнет очень быстро, а страна превратится в дикое поле. Это базовая экономическая причина, почему в нынешней ситуации наука и образование для Томска оказались не на первом месте.
«Государственная поддержка томских сельхозпроизводителей должна только усиливаться, — считает Сергей Жвачкин. — Развитие АПК позволит нам замещать дорогой импорт, снижать цены на прилавках, создавать новые рабочие места».
И, в общем, конечно, все эти предприятия в той или иной степени являются системообразующими, от их состояния зависит много других производств и людей.
И от них зависит еще один важный вопрос — социальный, потому что, например, в сельском хозяйстве Томской области занято около 35 тыс. человек.
И серьезные проблемы на этих производствах грозят ростом безработицы и социального напряжения не меньшим, чем если бы эти проблемы возникли, скажем, на «Сибирском химическом комбинате», который является градообразующим предприятием моногорода Северска.
Что касается сельского хозяйства, то 31 предприятие, попавшее в перечень производит более 80% мяса КРС от общего объема производства в организациях сферы АПК области, около 90% молока в области. Здесь работает более 80% населения, занятого в сельскохозяйственной отрасли, и платят они свыше 90% налогов, уплаченных сельскохозяйственными организациями в областной бюджет.
В общем, категория заметная и со счетов ее не сбросишь. Тем более, что еще совсем недавно доля сельского хозяйства в объеме ВРП была сопоставима с долей образования.
Социально и экономически
В списке значатся 22 предприятия промышленного производства, из которых десяток — это нефтегазодобывающие и энергетические компании, роль которых в тяжелые времена, как известно, возрастает, хотя добыча нефти и газа падает.
Дальше идут три предприятия транспорта (включая аэропорт «Томск»), два предприятия связи, две компании текстильного и швейного производства, две организации торговли, восемь строительных предприятий, два из сферы ЖКХ.
Так что по количеству лидируют сельское хозяйство, промышленность и научно-образовательные учреждения.
Получается, что ничего другого, более серьезного, в структуре региональной экономики, за исключением сырьевого сектора, больше нет. Поэтому концентрировать внимание надо на том, что есть, а это все-таки действительно реальное производство — «социально и экономически значимое», как пишут в перечне.
Само появление такого документа — не новость и никакими коллизиями не грозит. Еженедельный мониторинг текущей финансово-экономической деятельности, включающий вопросы безработицы и просроченной заработной платы — наверное, самое большее из зол, которое может ожидать предприятия томской системообразующей сотни.
Удастся ли с помощью такого мониторинга предотвратить наметившиеся отрицательные тенденции в развитии отдельных отраслей — вопрос сложный и, скорее всего, пока не имеющий однозначного ответа.
Поскольку прямой госсподдержки даже в случае серьезных проблем этим предприятиям не предусматривается, не исключено, что положение будет стабилизироваться косвенными вливаниями из различных программ.
Например, по заявлению губернатора Томской области, региональная власть намерена ввести в действие дополнительные мероприятия в сфере занятости населения. С помощью мероприятий планируется создать 1 100 дополнительных рабочих мест, в том числе и на системообразующих предприятиях. На эти цели выделяется 76 млн рублей.
Таких форм косвенной помощи может быть довольно много — от программы импортозамещения и налоговых льгот по инвестиционным проектам до деловых встреч сродни той, что губернатор на днях провел с гендиректором «Аграрной группы» Андреем Тютютшевым. Неважно, о чем говорили, важен финал — директор сказал, что есть проекты, а губернатор поручил их рассмотреть и проработать. Хороший, в общем-то, вариант протекционизма.
Многие специалисты утверждают, что и в нынешних условиях можно добиться не только преодоления и нивелирования кризисных явлений, но и замахнуться на реальный экономический рост. И девальвация, и вынужденный протекционизм могут быть использованы как факторы экономического роста.
И, если это не сказочные зеленые очки, то здесь роль системообразующих предприятий, конечно, очень велика, поскольку состав тянут именно они, их локомотив. К сожалению, рост промышленного производства в Томской области составил всего 100,1% к уровню прошлого года. И пока общая картина выглядит довольно уныло.
Причем не очень положительная динамика, очевидно, связана не только с общей ситуацией в стране, но и с недостатками, которые можно было бы исправить на региональном уровне.
«Мощный научно-образовательный комплекс, инновационная инфраструктура, вложения в систему науки и образования, высокое качество имеющегося человеческого капитала — все это по-прежнему не конвертируется в экономический рост, — пишут авторы проекта стратегии развития Томской области до 2030 года.
— Доля продукции с высокой добавленной стоимостью в валовом региональном продукте по итогам 2014 года остается невысокой — около 20%.
Склонность к инновациям существующих предприятий Томской области, прежде всего в традиционных отраслях промышленности, оказывается недостаточной для формирования мощной основы роста».