Простая электронная подпись есиа
Татьяна Вепрева, Юрист
Большинство рутинных задач бизнеса сейчас решается удаленно. Государственные услуги не исключение — они давно доступны на отдельном сайте. Чтобы получить к ним доступ, нужно оформить электронную подпись.
Сэкономьте время и деньги
Полный функционал бухгалтерского обслуживания в «Моё дело» — первые 3 дня бесплатно!
Подробнее
Возможности Госуслуг доступны только пользователям с электронной подписью. Например, физические лица на портале смогут:
- менять паспорт и оформлять загранпаспорт;
- получить временную или постоянную регистрацию;
- отслеживать задолженности по налогам;
- подавать налоговые декларации и другую отчетность.
Компании на том же сайте пользуются другими услугами, например:
- регистрируются в ЕИС для госзакупок в рамках 44-ФЗ;
- подтверждают вид деятельности;
- отправляют документы об уплате взносов;
- оплачивают штрафы.
Без электронной подписи для решения этих вопросов пришлось бы лично ездить в органы.
Для разных услуг требуются разные виды электронных подписей (или ЭП). Сейчас классификация такая:
Виды цифровых подписей
Так, выбор подписи зависит от операций, которые бизнес планирует совершать на сайте.
Простая подпись подойдет для задач, которые не требуют строгого подтверждения личности, например:
- запросить сведения о штрафах, задолженностях по налогам и сборам, сумме накоплений в ПФР;
- записаться на прием в медучреждения;
- оплатить коммунальные счета, налоги, взносы и т.п.
Для большинства других государственных услуг ЭП должна быть квалифицированной. В том числе, чтобы:
- оформлять документы, удостоверяющие личность — паспорта, права и другие;
- зарегистрировать бизнес (ИП или компанию) и транспорт;
- подать налоговую отчетность;
- получить лицензию, сертификат, разрешения и т.п.
Простая электронная подпись — это, по сути, комплект из логина и пароля. Чтобы получить простую ЭП, достаточно зарегистрироваться на сайте Госуслуг.
Как это сделать:
- зайти на страницу портала;
- выбрать раздел «Вход в Госуслуги»;
- открыть окошко регистрации;
- указать объект регистрации — предприниматель, компания или физлицо;
- ввести сведения, которые запрашивает портал — ФИО, телефон, почту;
- подтвердить действие с помощью СМС-кода;
- установить собственный пароль.
Как сделать простую электронную подпись для госуслуг
После этого останется внести сведения о себе в личном кабинете сайта (данные паспорта, номера ИНН и СНИЛС) и подтвердить их — с помощью онлайн-банка, через МФЦ или Почту РФ.
Квалифицированная подпись требует подтверждения личности. Формально, это электронный файл с кодом, который идентифицирует владельца. Такую подпись загружают на USB-носитель вместе с сертификатом соответствия. Чтобы «расписаться» в электронном документе, подпись прикрепляют к файлу.
С помощью обычной регистрации такую ЭП не получишь. Ее выдают исключительно:
- подразделения ФНС, которые занимаются оформлением ЭП;
- аккредитованные удостоверяющие центры.
Также получить цифровую подпись для госуслуг можно онлайн. Подробнее о том, как это сделать, мы рассказали здесь.
Чтобы получить КЭП, нужно:
- Приобрести токен заранее. Если выбираете самостоятельно, убедитесь, что он подходит требованиям. Иначе в регистрации ЭП откажут.
- Записаться на прием в инспекцию, которая выдает КЭП.
- Принести в налоговую документы и заполнить заявление на выдачу подписи.
Обычно процесс записи ЭП на токен длится не дольше 15 минут. В отдельных ситуациях — до пяти рабочих дней. Если в программе не окажется данных для создания сертификата, заявителя попросят прийти за готовой подписью позже.
Список документов для физлиц и юрлиц немного отличается.
Документы для физических лиц
hidden>
Вместе с заявлением и токеном заявлением нужно подать:
Документы для компаний
hidden>
Для юридических лиц список немного шире. Кроме паспорта, ИНН и СНИЛС будущего владельца ЭП нужно подать:
- доверенность, если заявление подает представитель компании;
- ИНН фирмы;
- выписку из реестра.
Зарегистрируйтесь в интернет-бухгалтерии «Моё дело»
И получите бесплатную круглосуточную экспертную поддержку по всем вопросам бухгалтерского учёта и налогообложения.
Получить доступ
Для работы с ЭП на компьютере требуется криптопровайдер. Самый популярный среди пользователей — КриптоПро. О его установке мы также рассказали в этой статье. После загрузки криптопровайдера нужно подготовить ПК и настроить вход на Госуслуги через ЭП.
Подготовка браузера
hidden>
Чтобы браузер «пускал» вас на сайт Госуслуг и позволял нормально работать с КЭП, необходимо:
- правильно выстроить настройки безопасности в свойствах браузера;
- установить плагин Госуслуг.
Как получить электронную подпись для портала госуслуг?
Электронная подпись — госуслуги как получить с ее помощью и нужна ли она при их получении, можно ли сделать цифровую подпись бесплатно и как проверить ее подлинность? На все эти вопросы мы подготовили подробные и наглядные разъяснения с иллюстрациями, которые вы найдете в нашей статье.
Нужна ли электронная цифровая подпись для портала госуслуг
Чтобы понять, нужна ли электронная подпись для портала госуслуг, необходимо вначале сформировать общее представление о назначении этой подписи.
Законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ установлено 3 типа ЭЦП, характеристика которых дана ниже в виде схемы:
Получается, что для госуслуг нужно оформлять ЭЦП:
- либо простую, для того чтобы:
- запросить (получить) справочную информацию (к примеру, о задолженности по налогам, штрафам, судам или размере пенсионных накоплений);
- записаться в очередь на услуги в образовательных или медицинских учреждениях;
- оплатить услуги (ЖКХ, госуслуги, налоги, штрафы и т. д.) и др.;
- либо квалифицированную, для того чтобы отправить (передать) в госорганы юридически важные документы (сведения), связанные с такими событиями, как:
- получение (замена) удостоверяющих личность документов (паспорта, водительских прав и т. п.);
- регистрация транспорта, организации, ИП;
- подача 3-НДФЛ;
- оформление сертификатов, лицензий, разрешений и др.
Подробнее о квалифицированной подписи и ее применении читайте в нашем ознакомительном материале «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».
Таким образом, мы определились, для каких госуслуг нужна простая подпись, а для каких — квалифицированная. Теперь перейдем к разъяснениям о том, где и как получить ЭЦП для госуслуг и можно ли ее оформить бесплатно.
Создание простой электронной подписи для госуслуг
Для того чтобы создать простую ЭЦП, необходимо зайти на главную страницу портала госуслуг, найти в правой части окошко «Вход в госуслуги» и нажать на кнопку «Зарегистрироваться» (как показано на рисунке ниже).
Далее вводим свою фамилию, имя, номер телефона (или почты) и регистрируемся. На указанный номер телефона (или на адрес почтового ящика) придет подтверждающий код (или ссылка). Вводим полученный код (или переходим по присланной ссылке) и нажимаем кнопку «Подтвердить».
Указываем личный пароль, который будет применяться при дальнейшем входе на госуслуги.
Далее заполняем все стандартные сведения, устанавливающие личность (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), и выбираем способ подтверждения введенных данных:
- через Центр обслуживания;
- через «Почту России»;
- онлайн через веб-версии интернет-банков «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также интернет- и мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии что вы являетесь клиентом одного из банков).
После того как внесенные в личном кабинете сведения будут подтверждены Центром обслуживания или «Почтой РФ», простая ЭЦП для портала госуслуг будет считаться созданной.
О мерах предосторожности, связанных с созданием простой подписи, читайте в нашей статье «Как сделать простую электронную подпись?».
С 2022 года действуют новые правила получения ЭЦП. В чем заключаются новшества, вы можете узнать в Обзоре от КонсультанПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе.
Где взять квалифицированную электронную подпись для госуслуг
Квалифицированную ЭЦП так быстро и просто сделать не получится. Для ее оформления необходимо будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, представленных на сайте налоговой. Там есть список мест (конкретные организации и адреса), где можно оформить ЭЦП. С 2022 года оформлением занимается только ФНС и одобренные ей удостоверяющие центры.
Не каждый офис удостоверяющего центра занимается выпуском подписей. И обращаться надо не в ту налоговую, к которой относится физическое или юридическое лицо, а в определенную, которая занимается выпуском ЭЦП.
Можно оформить заявку на получение ЭЦП в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой и после одобрения заявки идти получать подпись.
Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами
Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.
Какие подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг
Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:
Кроме того, необходимо будет приобрести специальный носитель — токен, на который будет записана ЭЦП.
Перед посещением оганизации или отделения ИФНС лучше позвонить и уточнить, в какое время можно приехать и следует ли записываться заранее. Иногда токен можно приобрести на месте.
Например, Сбербанк (он является одним из удостоверющих центров) своим клиентам продает токен непосредственно в офисе при оформлениии ЭЦП.
Получение квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) для госуслуг юридическими лицами
Порядок получения квалифицированной ЭЦП для госуслуг юридическими лицами аналогичен порядку, описанному выше. Но есть одно дополнение — помимо паспорта, СНИЛС и ИНН сотрудника, на которого оформляется квалифицированная подпись, нужны следующие документы:
- доверенность на сотрудника,
- ИНН организации,
- выписка ЕГРЮЛ.
Подробное описание получения ЭЦП юрлицом дано в системе КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ и переходите в готовое решение от экспертов системы.
Как бесплатно получить или сделать электронную подпись для госуслуг
Без осуществления денежных трат оформить получится только простую ЭЦП — по той причине, что она создается самим пользователем госуслуг.
О том, как бесплатно создать электронную подпись для госуслуг, мы уже рассказывали во втором разделе нашей статьи.
За квалифицированную электронную подпись для госуслуг как юридическим лицам, так и физлицам придется заплатить порядка 2 тыс. руб. — это примерная стоимость токена. Получение самой полписи производится бесплатно.
Итоги
Таким образом, для портала госуслуг понадобится либо простая ЭЦП (если планируется запрашивание справочной информации и использование различных сервисов госуслуг), либо квалифицированная подпись (если планируется обмен через госуслуги юридически важными документами).
Для создания простой ЭЦП необходим сам портал госуслуг, где можно бесплатно получить электронную подпись для госуслуг, и ближайшее отделение МФЦ или «Почты России».
Для оформления квалифицированной ЭЦП нужно будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, одобренных ФНС иоли непосредственной в отделение налоговой.
Виды Электронной Подписи и особенности её применения в ЕСИА Госуслуги
Skip to content
Каждый день растёт количество онлайн сервисов и увеличиваются возможности по получению различных видов услуг дистанционно. Что положительно сказывается на социальной сфере. На сегодняшний момент имея минимальные знания и навыки в работе с ПК и сетью Интернет. Вы можете без очередей и ходьбы по инстанциям получить услуги от государственных и муниципальных органов.
Для того чтобы пользователь смог использовать все возможности портала госуслуг ему потребуется наличие электронной цифровой подписи. Согласно Федеральному Закону No 63 » Об Электронной подписи» от 06.04.
2011г., установлены основные виды Электронной Подписи. Каждую из этих подписей можно использовать для тех или иных целей. Цифровые подписи различают на: Простую подпись и квалифицированную электронную подпись.
Основные различия между простой и квалифицированной подписью:
• Простая подпись используется для запросов и получения справочной информации.
Это справка о наличии или отсутствии судимости, о сумме средств пенсионных накоплений, информации о штрафах и налогах или долгах в данной категории и т.п.
Возможность записаться на получение медицинских услуг или услуг различных образовательных учреждениях. Так же возможно оплатить различные услуги, включая услуги ЖКХ, налоги и т.д.
• Квалифицированная подпись используется при замене паспорта и водительского удостоверения и других документов удостоверяющих личность гражданина. Квалифицированную Электронную подпись можно использовать для регистрации нового юридического лица, открытия ИП, регистрация автотранспорта.
Подачи сведений 3 НДФЛ в налоговые органы, запросы на получение различных лицензий или получения разрешений на выполнения различных видов работ. Так же электронную подпись можно использовать для участия в Электронных торгах для выполнения различных видов работ и услуг.
Согласно выше написанному можно сделать вывод, что для получения справочной информации и выполнения простых операций требуется простая ЭЦП, а для юридически значимых действий необходима квалифицированная подпись.
Создание простой ЭЦП
Для получения этого вида цифровой подписи вначале требуется посетить сайт ЕСИА Госуслуги. Здесь потребуется выполнить ряд действий.
На главной странице нажимаем «Зарегистрироваться», откроется новое окно, где необходимо указать вашу Фамилию, Имя, номер телефона и вашу электронную почту. После этого нажимаем на кнопку «Зарегистрироваться».
В зависимости от выбора метода подтверждения, используется активная ссылка(если выбрали метод подтверждения почта) или СМС, который высылается на мобильный телефон. После подтверждения вам необходимо будет придумать пароль, который будет использоваться при авторизации на сайте.
На следующем этапе требуется указать данные паспорта, ваш ИНН и номер СНИЛС, после этого необходимо подождать когда пройдет проверка указанных данных через СМЭВ(система межведомственного электронного взаимодействия).
После прохождения проверки в личном кабинете портала Госуслуги будет создана простая ЭЦП.
Создание квалифицированной электронной подписи
В отличие от простой ЭЦП для получения второго вида подписи — квалифицированной, потребуется больше времени и действий. Основное что необходимо будет сделать, это обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Список УЦ размещен на сайте Минкомсвязи РФ.
Вы можете воспользоваться поиском на сайте Минкомсвязи «Ближайший Удостоверяющий Центр», где система автоматически предложит вам адрес ближайшего УЦ в зависимости от вашего расположения.
В Удостоверяющий Центр или в официальную точку выдачи этого УЦ необходимо предоставить следующие документы: Два заявления на создание Электронной подписи и Присоединении к регламенту( Бланки выдает УЦ). 1. Свидетельство ИНН. 2. СНИЛС. 3. Паспорт лица на которого оформляется подпись.
Возможна подачи заявки на создание сертификата электронной подписи в электронном формате. Для этого вам необходимо связаться с Удостоверяющим Центром и получить от них бланки заявлений и счет на оплату на вашу электронную почту. После оплаты счета за выпуск электронной подписи вы можете сэкономить ваше время.
Для этого вам нужно выслать требуемые документы в сканированном виде на электронную почту УЦ. Оригиналы вы сможете предъявить уже непосредственно в момент получения квалифицированной подписи для ЕСИА госуслуги. При этом необходима личная явка или же доступна курьерская доставка, в момент которой и предоставляются оригиналы.
Обычно, данная услуга оказывается на платной основе.
Выдача Электронной подписи юр.лицу
Говоря про процедуру выдачи Квалифицированной Электронной Подписи необходимо заметить, что указанная выше процедура работает не только с физическими лицами, но и актуальна и для юридических лиц. Для выпуска ЭЦП для юр.лица потребуются дополнительные документы: 1.
Приказ или выписка из приказа о назначении на должность(Если выпускается не на Руководителя компании). 2. Свидетельство ИИН самой компании. 3. Свидетельство ОГРН компании. В среднем стоимость предоставления описанных выше услуг аккредитованными удостоверяющими центрами.
Как муниципальными, так и осуществляющими свою деятельность на коммерческой основе начинается от 2000 руб. Причем цена для юридических и физических лиц установлена на одном уровне. Основными факторами, оказывающими влияние на ее изменение, от указанной суммы в сторону уменьшения или же увеличения являются: 1. Регион. 2.
Выбранная ценовая политика. 3. Наличие конкуренции в данном сегменте рынка.
Без вложения денежных средств доступно получение только простой ЭЦП. Которая значительно облегчает сбор различных справок и т.п. для рядовых граждан.
Связано это с тем, что выдается она самим порталом государственных услуг и основной целью ее использования является обеспечение доступности и снижение уровня бюрократии муниципальных учреждениях, а также сокращения количества временных затрат на сбор документов.
Цб обяжет пользователей цифровых рублей авторизоваться на «госуслугах» — рбк
Россияне для проведения операций с цифровым рублем должны будут зарегистрироваться в ЕСИА и получить простую электронную подпись. В августе ЦБ планирует начать тестирование реальных цифровых рублей с ограниченным кругом банков
Максим Стулов / Ведомости / ТАСС
Пользователи цифрового рубля для открытия счета и проведения операций с этой формой денег должны быть зарегистрированы в государственной Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и иметь простую электронную подпись.
Об этом говорится в проекте положения Банка России, которое устанавливает правила работы платформы цифрового рубля.
Для открытия цифрового кошелька потребуется пройти идентификацию через портал «Госуслуги», пояснил РБК представитель ЦБ.
«Физические лица и индивидуальные предприниматели для открытия счета цифрового рубля на платформе цифрового рубля, а также пользователи платформы, являющиеся физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, для совершения операций с цифровыми рублями должны быть зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА, «Госуслуги». — РБК) и получить ключ простой электронной подписи при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме», — говорится в положении.
После выхода статьи в пресс-службе регулятора пояснили, что для открытия цифрового кошелька на платформе цифрового рубля пользователю необходимо пройти идентификацию через «Госуслуги».
Это же потребуется сделать, если человек захочет получить доступ к уже открытому кошельку через приложение другого банка, которое он не использовал для открытия цифрового счета. «Это однократная процедура, которая проводится через «Госуслуги», так как у портала высокая степень достоверности данных о человеке.
В дальнейшем — при проведении операций с цифровыми рублями — авторизация через «Госуслуги» не требуется», — пояснил представитель ЦБ.
ЕСИА обеспечивает доступ для получения государственных услуг в электронном виде, в том числе на портале «Госуслуги». Простая электронная подпись представляет собой логин и пароль или код из СМС, которые необходимо вводить для подтверждения операции. Ее можно получить при обращении в МФЦ.
Банк России в августе 2023 года планирует начать тестирование цифрового рубля с реальными деньгами и на ограниченном круге реальных клиентов 13 банков. Госдума на этой неделе приняла закон о цифровом рубле, который должен вступить в силу с 1 августа 2023 года. ЦБ разрабатывает цифровой рубль с 2020 года.
Он должен стать третьей формой денег наряду с наличными и безналичными рублями. Эмитентом цифровых рублей будет сам ЦБ, они будут храниться в цифровых кошельках на платформе Банка России. Коммерческие банки будут выполнять функцию посредников для предоставления своим клиентам доступа к цифровому рублю.
Проект положения устанавливает три вида цифровых кошельков — это счет цифрового рубля для банков, для физических лиц и для юридических лиц. В документе подчеркивается, что филиалы иностранных кредитных организаций не смогут открывать цифровые кошельки. На платформе Банка России можно будет совершать перевод цифровых рублей, пополнение цифрового счета либо снятие цифровых рублей с кошелька.
Документ также устанавливает правила урегулирования споров, в том числе для «возмещения ущерба», который возник из-за ненадлежащего совершения операций с цифровыми рублями.
Пользователи должны будут направить претензию в электронном или бумажном виде в Банк России с описанием ситуации.
Банк России должен сообщить о своем решении в течение десяти дней: удовлетворить претензию полностью или частично, отказать в возврате средств либо запросить дополнительные документы для проверки.
Электронная подпись для портала Госуслуги для физических лиц | ЭЦП для Госуслуг: как получить, авторизоваться на сайте?
Юридические и физические лица могут решать повседневные задачи без визита в различные госорганы. Это можно делать в электронном виде, зарегистрировавшись на портале gosuslugi.ru. Один из способов получить полный доступ ко всем услугам — заходить с помощью квалифицированной электронной подписи.
Какие электронные госуслуги будут доступны
Использовать все возможности Госуслуг могут только пользователи с подтвержденной учетной записью. Чтобы получить такой статус учетной записи, нужно зарегистрироваться на портале, заполнить основные данные и подтвердите личность — для последнего шага подойдет квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Вот список самых популярных услуг и сервисов, которые будут доступны вам после того, как вы получите подтвержденную учетную запись на Госуслугах:
|
|
Получите электронную подпись под свою задачу. В Контуре есть подписи для отчетности, торгов, ведения бизнеса и личных дел. Работаем с руководителями и сотрудниками. Быстро настраиваем компьютер, решаем технические сложности и консультируем в торгах.
Заказать
Как зарегистрироваться на портале Госуслуги физлицу
Использовать все возможности госуслуг могут только пользователи с подтвержденной учетной записью. Чтобы получить такой статус, нужно зарегистрироваться на портале, заполнить основные данные и подтвердить личность
Подтвердить свою личность можно четырьмя способами:
- лично прийти в центр обслуживания, их список есть на портале,
- получить код подтверждения Почтой России,
- в личном кабинете одного из нескольких банков,
- использовать для входа квалифицированную электронную подпись.
Как подтвердить личность с помощью КЭП
- На главной странице портала выберите «Другой способ регистрации» и внесите данные.
- Подтвердите действие с помощью кода.
- Авторизуйтесь в личном кабинете и под кнопкой «Найти ближайший центр обслуживания» перейдите по ссылке «Электронной подписи».
- Выберите способ подтверждения «Электронной подписью или УЭК».
- Подключите токен и нажмите на кнопку «Готово» — начнется проверка электронной подписи.
- Когда данные проверят, отобразится окно с сообщением о подтверждении учетной записи.
Как зарегистрироваться на портале Госуслуги юрлицу
Зарегистрировать организацию на Госуслугах может ее руководитель. Для этого он должен:
- Зарегистрироваться как физическое лицо и подтвердить учетную запись.
- После того, как учетная запись будет подтверждена, в личном кабинете физлица он должен нажать «Войти как организация» и зарегистрировать юрлицо.
- Подтвердить действия с помощью квалифицированной электронной подписи руководителя. Личный кабинет организации станет доступен в течение 15 минут — 5 дней.
Одно физлицо может создать на портале сколько угодно профилей организаций, если является их руководителем.
Какая электронная подпись подойдет для портала Госуслуги
Для доступа к личному кабинету портала Госуслуг подойдет любой квалифицированный сертификат электронной подписи, в котором указаны ваши данные:
- руководитель или другой сотрудник, которому дали доступ к учетной записи организации, может использовать КЭП для отчетности и электронного документооборота, если он выпущен на его имя,
- в остальных случаях подойдет электронная подпись для физических лиц.
Сейчас Правительство пробует новый способ подписания документов на портале — с помощью приложения Госключ. Оно позволяет получить через Госуслуги сертификат электронной подписи. Пока приложение работает в экспериментальном режиме (Постановление Правительства РФ №1207). С помощью него физлицо может подписывать документы, совершать сделки и другие юридически значимые действия.
Как сделать электронную подпись для портала Госуслуги
Чтобы получить электронную подпись — раньше ее называли электронная цифровая подпись или ЭЦП — выполните следующие шаги:
- Заполните электронную заявку на выдачу сертификата на сайте нашего удостоверяющего центра — кнопка для заполнения ниже. Укажите контактные данные. Вы можете оплатить электронную подпись сами или оформить счет через менеджера. Менеджер, получивший заявку, свяжется с вами и вышлет на контактный e-mail перечень необходимых документов и счет.
- Подготовьте пакет документов для получения электронной подписи физического лица. В него обязательно входит:
- заявление на получение ЭП;
- паспорт;
- номера ИНН и СНИЛС.
Если работать на Госуслугах будет представитель юрлица или ИП, то может понадобится доверенность от руководителя.
- Дождитесь проверки данных и придите в ближайший офис Контура с оригиналами документов. Мы сверим личность с паспортом, после чего вы получите сертификат электронной подписи для Госуслуг.
Вся процедура займет около двух дней. Сертификат электронной подписи будет действовать 1 год или 15 месяцев. По истечении этого срока нужно будет получить новый.
Получите электронную подпись под свою задачу. В Контуре есть подписи для отчетности, торгов, ведения бизнеса и личных дел. Работаем с руководителями и сотрудниками. Быстро настраиваем компьютер, решаем технические сложности и консультируем в торгах.
Заказать
Использование простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг – через одно место (ЕСИА)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 утверждены «Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг». Разработка этих правил была предусмотрена частью 1 ст.
21_2 федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Согласно Положению, простой электронной подписью является электронная подпись, «которая посредством использования ключа простой электронной подписи подтверждает факт формирования электронной подписи конкретным заявителем».
Эта формулировка значительно отличается от определения, данного в законе «Об электронной подписи», и тем самым вводятся ограничения на технологии, которые могут быть использованы для создания простой подписи.
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Статья 5. Виды электронных подписей
2. Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Ключом является сочетание идентификатора пользователя и пароля (п.3), при этом идентификатором является «страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя — физического лица либо руководителя или уполномоченного им иного должностного лица заявителя — юридического лица», а паролем — последовательность символов, порядок создания которой регламентирован данными Правилами.
Мой комментарий: Интересно, как к этому отнесутся руководители и должностные лица организаций, когда узнают, что их номер СНИЛС в обязательном порядке будет использоваться для формирования простой подписи, применяемой для целей деловой деятельности организации, а не в личных целях?
Кроме того, сведения о СНИЛС человека не так уж сложно добыть, и тем самым степень защиты, обеспечиваемая при использовании пары идентификатор-пароль, существенно снижается.
И что будут делать те руководители, которые не являются гражданами России, — а их сейчас достаточно много, в том числе в крупных российских компаниях? Использование простой электронной подписи для получения государственной или муниципальной услуги допускается, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи (п.4).
Для обращения заявителя за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕАИС) (п.6).
Мой комментарий: Ну вот, опять эта ЕАИС! Зачем?! Получается, что пока не зарегистрируешься в ЕАИС, никакой, даже самой простенькой электронной государственной услуги получить будет невозможно!
Мне нравится, с каким замечательным упорством некоторые ведомства игнорируют как отечественный, так и зарубежный опыт успешного использования самых разных видов простой подписи, в том числе указания своего имени и фамилии простым текстом.
В результате, как мне кажется, использование простой электронной подписи становится неудобным и тем самым бессмысленным. Правила создания и выдачи ключей также вызывают немало вопросов. Какова подпись, таково и управление ею, и вот у простой электронной подписи появляется – угадайте кто? – оператор выдачи ключа. Впечатляет список тех, кто имеет право создавать (заменять) и выдавать ключи в целях оказания государственных и муниципальных услуг (п.7):
- Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
- Организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
- Организации, организующие предоставление государственных и муниципальных услуг, при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
- Иные органы и организации.
Мой комментарий: Собственно, наши нормописатели могли бы «иными органами и организациями и ограничиться», не так ли? 🙂
При этом оператор выдачи ключа осуществляет создание (замену) ключа с использованием сервиса генерации ключа единой системы идентификации и аутентификации на основе исходной ключевой информации, предоставленной для размещения в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) Федеральной службой безопасности РФ (п.8).
Мой комментарий: Вот так заведено на Руси – без ФСБ не обойтись даже в простых делах 🙂
Заявитель вправе самостоятельно произвести замену своего ключа, но опять же только с использованием с использованием сервиса генерации ключа ЕСИА в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Создаваемый пароль ключа должен соответствовать следующим требованиям (п.9):
- содержать не менее 8 символов;
- содержать буквенные и (или) цифровые символы;
- не содержать символы «*» или «#».
Мой комментарий: В Правительстве РФ, видимо, пока ещё не слышали о том, что законодательно-нормативные акты должны, по возможности, быть технологически-нейтральными, С моей точки зрения, Постановление Правительства – не того уровня документ, чтобы в нём регламентировать такие мелочные и часто меняющиеся аспекты технологий (тем более, если всё будет делаться «через ЕСИА», у которой своих регламентов будет более чем достаточно).
Заявитель самостоятельно осуществляет выбор оператора выдачи ключа, к которому он обращается для создания (замены) и выдачи ключа путем явки на личный прием или путем подачи заявления в электронной форме (п.15).
Мой комментарий: Интересно, сможет ли один гражданин получить одновременно несколько простых электронных подписей у разных операторов? Похоже, ему везде придётся использовать одну и ту же простую электронную подпись (что сведет на нет все иллюзии относительно её защищённости). Это при том, что усиленных квалифицированных и неквалифицированных подписей у того же гражданина может быть неограниченное количество.
При явке заявителя на личный прием создание (замена) и выдача ключа осуществляются оператором выдачи ключа в день обращения на основании письменного заявления при предъявлении основного документа, удостоверяющего личность, а для уполномоченного лица — кроме того, документа, подтверждающего его право действовать от имени юридического лица (п.16).
В заявлении, подаваемом заявителем — физическим лицом, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета, а также согласие заявителя на обработку его персональных данных (п.17). В заявлении, подаваемом заявителем — юридическим лицом, должны быть указаны наименование и место нахождения юридического лица, основной государственный регистрационный номер юридического лица, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица, страховой номер индивидуального лицевого счета такого уполномоченного лица, а также его согласие на обработку персональных данных.
Мой комментарий: Молодцы, про персональные данные вспомнили. Жаль, забыли о том, что гражданин, по закону, в любой момент свое согласие на обработку персональных данных может отозвать. Что будут делать в таком случае операторы выдачи ключей?
Формы заявлений утверждаются операторами выдачи ключа в соответствии с требованиями к формам заявлений, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Оператор выдачи ключа вправе уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа. В случае если выдачу ключа осуществляет уполномоченная организация, то и установление личности заявителя — физического лица или уполномоченного лица — осуществляет уполномоченная организация (п.18).
Мой комментарий: То есть выдача ключей простой подписи может быть передоверена кому угодно. При этом уполномоченная организация за последствия не отвечает – см. далее.
В случае если в процессе выдачи ключа оператор выдачи ключа или уполномоченная им организация допустили ошибку при установлении личности заявителя, то гражданско-правовую ответственность, а в случаях, установленных федеральными законами, иную ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие для участников отношений в результате допущенной ошибки, несет оператор выдачи ключа, допустивший такую ошибку, либо оператор выдачи ключа, наделивший уполномоченную организацию соответствующим правом.
При получении ключа путем подачи заявления в электронной форме оператор выдачи ключа обеспечивает заявителю возможность осуществления самостоятельной регистрации в ЕСИА с использованием соответствующего сервиса (п.19).
Заявителю для самостоятельной регистрации в ЕСИА необходимо заполнить заявление по форме, размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», после чего заявителю автоматически предоставляется ключ (п.20).
Оператор выдачи ключа в случае получения ключа заявителем лично у него обязан установить личность заявителя — физического лица или уполномоченного лица, обратившегося за получением ключа (п.22), т.е. заявитель должен предъявить основной документ, удостоверяющий личность.
Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано обращение, осуществляется исполнителем услуги с использованием соответствующего сервиса ЕСИА (п.23). Оператор ЕСИА предоставляет органам и организациям автоматический доступ к содержащейся в ЕСИА информации, в целях проверки подлинности простой электронной подписи (п.24). Порядок доступа к информации в ЕСИА для указанных целей устанавливает Минкомсвязи.
Мой комментарий: Я считаю, что данное постановление делает использование простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг бессмысленным и даже вредным, что, вероятно, порадует наши удостоверяющие центры, выдающие усиленную квалифицированную электронную подпись.
Впрочем, возможно, оно и к лучшему — при таком развитии событий быстрее станет ясна абсурдность происходящего, и ЕАИС в её нынешнем виде может быть позабыта и позаброшена так же, как и ОГИЦ (помните такой?).
Подобные требования к простой подписи исключает её использование иностранными гражданами, что нанесет ущерб экономическим интересам нашей страны. Вряд ли такой подход поможет привлечь в страну зарубежные инвестиции 🙂 Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=141712