Порядок прохождения военно врачебной комиссии при увольнении с военной службы
Каждый, кто служит в российской армии, обязан периодически проходить военно-врачебную комиссию (ВВК). Она проводится с целью определения состояния здоровья военнослужащих и их пригодности к воинской деятельности. Эту процедуру проходят не только в период службы, но и при увольнении с неё. Порядок прохождения ВВК при увольнении с военной службы определён нормативными документами.
Военно-врачебная комиссия
В соответствии с приказом Министерства № 565, вышедшим в 2013 году, все члены Вооружённых Сил, национальной гвардии Российской Федерации, Службы внешней разведки, органов федеральной службы безопасности, сотрудники федеральной противопожарной службы, МЧС и прочих подразделений обязаны проходить военную медицинскую комиссию. Перед её проведением заранее составляется алгоритм действий, по которому будет осуществляться осмотр, определяются критерии отбора военнослужащих в соответствии с существующими группами здоровья.
В обязанности ВВК входит не только первичный осмотр призывников, но и постоянное наблюдение за солдатами-контрактниками, проходящими службу в госпиталях. Врачебная комиссия состоит из определённого числа квалифицированных медицинских специалистов. В неё обязательно входит:
- невропатолог;
- психолог;
- травматолог;
- хирург;
- нарколог;
- отоларинголог;
- окулист;
- стоматолог.
В некоторых случаях в состав ВВК могут входить и другие доктора. Их присутствие гарантирует, что состояние здоровья будет оценено максимально объективно. Официальное заключение комиссии подписывает врач-терапевт.
От того, какие сведения будут отражены в этом документе, зависит, в какое подразделение попадёт призывник или желающий служить в армии на контрактной основе. Гражданин, не согласный с выводами ВВК, имеет право их оспорить.
Прохождение врачебной комиссии и получение итогового результата является бесплатной процедурой.
Помимо медицинского осмотра, члены такой комиссии обязаны выявлять причины травм, ранений и значимых заболеваний у военнослужащих и призывников, принимающих участие в сборах.
Ими проводится освидетельствование причин болезней у граждан, по состоянию здоровья неспособных служить в Вооружённых Силах.
Контроль за функциональностью госпиталей и других медицинских учреждений, расположенных в воинских частях, также находится в компетенции ВВК.
Деятельность ближайших медицинских организаций и ВВК контролируется окружной комиссией, которая, в свою очередь, подчиняется Центральной ВВК. Она выполняет роль главенствующего органа, отслеживающего работу всех комиссий и её членов. При необходимости она вправе оспорить решение ВВК любого уровня.
Основные разновидности ВВК
Военная врачебная комиссия наделяется большим объёмом обязанностей. Чтобы они выполнялись более оперативно и эффективно, ВВК разделяют на категории. Каждая из них имеет конкретные цели и задачи.
Штатная создаётся на базе конкретной военной части, нуждающейся в постоянной консультации различных медицинских специалистов. Эта организация вправе:
- Выдавать заключения, основываясь на Положении о военно-врачебной экспертизе.
- Контролировать, утверждать либо оспаривать выводы нижестоящих ВВК, по вновь открывшимся обстоятельствам пересматривать собственные решения, а также заключения равнозначных комиссий (при перемене места жительства лиц, подлежащих освидетельствованию).
- Проверять работу нижестоящих ВВК и давать им указания относительно вопросов военно-врачебной экспертизы.
- Получать из медицинских и военно-медицинских организаций, воинских частей, образовательных заведений и военно-учебных объектов информацию, дополняющую отчёты о результатах освидетельствования граждан.
- Привлекать врачей-специалистов разного уровня для решения вопросов, касающихся врачебной экспертизы.
- Направлять сотрудников, военнослужащих и членов их семей на контрольное обследование, повторное освидетельствование либо на стационарное, амбулаторное лечение в соответствующие медицинские подразделения.
Медицинские штатные комиссии имеют гербовую печать и угловой штамп. Они применяются для заверения документов, выданных членами ВВК.
Другая разновидность ВВК — нештатная — не имеет таких широких полномочий, поскольку формируется на базе различных медицинских учреждений. Комиссии нештатного типа делятся на постоянные и временно действующие. К первому типу относится ВВК МСЧ, МВД, ГУВД, УВД по субъекту РФ, ВВК ОТО внутренних войск и другие.
Ко второй категории причисляются комиссии на основе образовательных учреждений, военно-учебных заведений и прочие. Нештатные организации не имеют собственных печатей. Для удостоверения заключений они используют печати тех учреждений, к которым прикреплены.
На основе госпиталя, больницы, санатория или стационара может быть образована госпитальная ВВК. Её целью является освидетельствование военнослужащих, находящихся на обследовании или лечении в этих учреждениях.
Категории годности
На основании проведённого медицинского освидетельствования призывникам и военнослужащим присваивается категория годности. Всего их 5 (от А до Д).
Категория А — наивысшая оценка здоровья. Получившие её военнослужащие имеют возможность служить в любых родах войск. Чаще всего они попадают в десант и морскую пехоту.
Эта группа делится на несколько степеней. Каждая из них подразумевает некоторые особенности здоровья. К примеру, А1 учитывает не только идеальное физическое состояние, но и внешние данные (рост, вес).
Вторая степень (А2) допускает, что у военнослужащего в прошлом был перелом костей или болезнь. Если на момент прохождения ВВК никаких последствий не выявлено, он может быть задействован в ракетных, танковых войсках или на подводных лодках.
Третья степень предусматривает ограничения зрительного поля до 20 градусов и другие отклонения здоровья, не требующие серьёзного лечения. Если ограничения зрения превышают 20 градусов, а других физических проблем нет, присваивается степень А4.
В категорию Б попадают люди с некоторыми физическими недугами, которые не позволяют им заниматься определённой деятельностью.
При наличии аллергии или другой лёгкой болезни, не связанной с устойчивой потерей физических навыков, присваивается степень Б1 или Б2. Третья степень включает определённые потери зрения и слуха.
Б4 оговаривает значительные отклонения в состоянии здоровья, а также лишний вес, прошлые травмы и заболевания.
Люди, имеющие стойкие проблемы со здоровьем, препятствующие несению военной службы в полном объёме, попадают в категорию В. Их не привлекают к исполнению прямых армейских обязанностей, а увольняют в запас либо задействуют в альтернативной службе.
К группе здоровья Д относят тех, кто на момент освидетельствования временно нетрудоспособен в связи с полученной травмой или заболеванием и нуждается в лечении. Эта группа является промежуточной и меняется на А, Б или В после выздоровления.
Абсолютно негодным к службе в армии ввиду неизлечимых физических и психических заболеваний присваивается класс Д. Его могут присвоить не только призывникам, проходящим первичный осмотр, но и тем, кто проходит ВВК перед увольнением. Военнослужащего, получившего серьёзные травмы в ходе исполнения служебных обязанностей, комиссуют.
Процедура комиссации
Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего в связи с комиссацией является обязательной процедурой. Сначала он обязан пройти полное обследование в госпитале. Есть ряд заболеваний, которые служат прямым поводом для досрочного увольнения:
- Инфекционные. Туберкулёз, сифилис, ВИЧ, микозы, лепра.
- Новообразования. Раковые либо доброкачественные опухоли.
- Болезни крови. Гемофилия, разновидности анемии, лейкопения и другие заболевания кровеносной системы, наносящие вред иммунитету человека.
- Проблемы эндокринного характера. Сахарный диабет, подагра, избыточный вес на последних стадиях и др.
- Нарушения функциональности зрения. Слепота, глаукома, крайняя степень дальнозоркости либо близорукости, косоглазие, афакия.
Помимо сложных физических проблем, причиной увольнения из армии являются расстройства психического и характера. В соответствии с 17 статьёй к ним относится наркозависимость, алкоголизм, тяжёлая форма депрессии, расстройство личности, острый психоз и последствия перенесённых сложных заболеваний. Сюда же относятся отклонения нервной системы, такие как паралич, болезнь Паркинсона, энцефалит, менингит, афазия.
После обнаружения любого из этих недугов создаётся медицинская комиссия, которая либо подтверждает, либо опровергает установленный диагноз. Официальное заключение комиссии передаётся гражданину или направляется в его воинскую часть.
Военнослужащий, не согласный с этим заключением, имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или инициировать дополнительное прохождение ВВК перед увольнением с военной службы.
Если вышестоящая врачебная комиссия подтвердит вынесенное ранее заключение, решение о комиссации будет окончательным.
Документы, подтверждающие необходимость увольнения по состоянию здоровья, высылаются командиру воинской части. В случае если комиссуют солдат срочной службы, такие же документы направляются в военкомат по месту его проживания.
Затем проводится исключение гражданина из личного состава воинской части. Эта процедура должна быть проведена не позже, чем через 30 дней с момента осведомления командира части о выводах ВВК.
Нередко утверждение выводов гарнизонной комиссии занимает много времени. Если это длится более 60 дней, следует обратиться в штатную ВВК за ответом.
Другие причины увольнения
Военные, несущие службу по контракту, в отличие от солдат-срочников имеют право уволиться не только по медицинским показаниям. Контрактник может прекратить свою службу в связи с истечением договора, по причине достижения максимального возраста нахождения на службе либо по выслуге лет.
Официальным поводом для увольнения является сокращение должности, которую занимает военнослужащий либо решение комиссии о том, что он не может занимать её в дальнейшем. Если гражданин нарушит правила контракта или совершит серьёзный проступок, ему также грозит увольнение.
В случае досрочного прекращения контрактной службы во внимание принимаются и семейные обстоятельства гражданина. Если близким родственникам (детям, родителям) необходим постоянный уход или они не имеют возможности проживать по месту службы, военнослужащего увольняют из армии.
Самой веской причиной для досрочного увольнения (кроме медицинской) считается лишение воинского звания и лишение свободы как мера наказания за преступление.
В этих случаях медицинский осмотр перед увольнением со службы является добровольным. Проходить освидетельствование или нет, гражданин решает самостоятельно и отражает своё решение в увольнительном рапорте.
Ввк при увольнении с военной службы: сроки и порядок прохождения
Прохождение ВВК при увольнении из силовых структур — процедура, строго регламентированная рядом нормативных актов общефедерального значения. Главные регулятивные нормы излагаются в статьях 51—56 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в ОВД, Росгвардии и прочих силовых структурах» (ФЗ №4468-I от 2 февраля 1993 года).
Обязательно ли проходить при увольнении из МВД, ФСИН?
Прохождение военно-врачебной комиссии при уходе из МВД, ФСИН дает возможность определить состояние здоровья человека, а также его дальнейшую пригодность для несения службы в силовых структурах.
На основании обследований устанавливается степень тяжести болезней, фиксируются последствия полученных на службе ранений, травм, контузий. В некоторых случаях результаты медицинских обследований могут выступать основанием для досрочного окончания трудовой деятельности.
По направлению ведомственного подразделения освидетельствование медкомиссии реализуется на базе стационара либо же в амбулаторных условиях. Направление на ВВК для сотрудника, планирующего уволиться по личному желанию либо по окончанию контракта в армии, не является обязательным.
Решение о получении медицинского освидетельствования — это собственная инициатива военнослужащего. Также не является строгим нормативным условием прохождение ВВК при увольнении из МВД на пенсию по выслуге лет или достижению предельного возраста.
Освидетельствование профпригодности обязательно в случаях перевода служащего в другие силовые ведомства. Если уволившийся сотрудник через некоторое время захочет вернуться к службе в другой структуре, прохождения ВВК будет обязательным этапом поступления в органы.
Сроки прохождения
- Согласно Инструкции проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в ОВД и ВВ МВД РФ (Приказ МВД от 14 июля 2010 года №523), на осуществление данной процедуры отводится трехнедельный срок.
- Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего, полицейского предусматривает возможность продления сроков, если диагностика увечья или заболевания не может быть проведена в предельно допустимые временные рамки.
- О необходимости продления срока прохождения медкомиссии врачи обязаны оповестить руководство силового ведомства, в котором работал сотрудник.
Порядок прохождения военно-врачебной комиссии
Порядок прохождения ВВК служащими ОВД, ФСБ, военных регламентируется положениями Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 №565.
Порядок прохождения ВВК при увольнении с военной службы, из правоохранительных структур и других силовых ведомств предусматривает поэтапный алгоритм действий:
- этап 1. Получение в отделе кадров подразделения направления на медицинское освидетельствование. В документе, подписанном руководителем территориального ведомства, должна быть указана цель прохождения медкомиссии (в данном случае — факт увольнения со службы);
- этап 2. Подготовка и сбор пакета документов, которые необходимы для прохождения врачебной комиссии. Точный перечень требуемых бумаг можно узнать у уполномоченного сотрудника отдела кадров;
- этап 3. Непосредственное прохождение обследований врачами-специалистами на базе конкретного медицинского учреждения. В ходе визитов к докторам служащий должен получить заключения офтальмолога, невропатолога, ЛОР-специалиста, хирурга, терапевта, стоматолога, психиатра, дерматовенеролога;
- этап 4. Передача всех документов, заполненных медицинскими специалистами, уполномоченному секретарю ВВК;
- этап 5. Вынесение решения о медицинском освидетельствовании на плановом заседании ВВК. О результатах прохождения медкомиссии служащий силовых ведомств может быть оповещен через кадровый отдел подразделения. Самому же сотруднику заключение на руки не выдается.
При наличии выявленных показаний врачебная комиссия может рекомендовать дополнительные обследования состояния здоровья гражданина.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Что пишется в заключении?
Цель медицинского освидетельствования состояния здоровья военнослужащих, работников правоохранительных органов и других категорий силовиков — определение возможности для продолжения их службы.
Заключение военно-врачебной комиссии устанавливает категорию годности к несению службы в ОВД, ФСБ, ФСИН, внутренних войсках. Документ составляется в соответствии с нормативным образцом — Приложением №12 к Инструкции о порядке реализации военно-врачебной экспертизы.
Образец заключения ВВК содержит следующие данные:
- ключевые сведения о сотруднике — ФИО, дата рождения, воинское звание;
- диагноз выявленного заболевания;
- информация о полученных ранее травмах, увечьях, контузии;
- категория годности к службе в ОВД, внутренних войсках на момент увольнения;
- дата предполагаемого прекращения служебной деятельности;
- реквизиты документа, на основании которого выносится заключение;
- дата вынесения решения;
- подпись председателя военно-врачебной комиссии с расшифровкой ФИО и указанием его воинского звания.
По результатам прохождения медкомиссии в заключении указывается одна из категорий годности к службе, формулируются они следующим образом:
- категория «А». Свидетельствует о полной годности к службе. Она присваивается тем сотрудникам, которые не имеют серьезных заболеваний, а исполнение трудовых обязанностей не несет ущерба их здоровью;
- категория «Б». Присваивается тем лицам, которые ограниченно годны к службе в органах. Незначительное нарушение в состоянии здоровья может не позволять заниматься конкретной деятельностью в силовых ведомствах, но не запрещает перемещение по службе;
- категория «В». Присваивается лицам, получившим серьезные травмы или увечья. По состоянию здоровья такие сотрудники не могут занимать определенные должности и перемещаться по службе;
- категория «Г» — временная негодность к службе. Может быть присвоена работникам, временно утратившим способность выполнять служебные обязанности по состоянию здоровья;
- категория «Д». Свидетельствует о полной негодности специалиста к военной службе. Вследствие серьезных заболеваний, полученных увечий и травм их дальнейшая трудовая деятельность в органах невозможна.
Образец рапорта
Личные планы в отношении прохождения ВВК при уходе со службы отражаются в рапорте на увольнение из силовых структур. Образец рапорта на увольнение не предполагает строго регламентированного шаблона. Он может быть составлен в произвольной форме с соблюдением правил изложения запросов данного типа.
Структура обращения может быть представлена следующим образом:
- шапка документа — здесь указываются данные адресата обращения (должность, звание и ФИО руководителя, наименование территориального подразделения);
- основная часть декларирует запрос на увольнение сотрудника с указанием причины действий и ссылкой на нормативные акты. Здесь же прописывается, намерен ли работник проходить ВКК. В основной части дается перечень бумаг, прилагаемых к заявлению;
- требовательная часть — здесь излагается прошение о выдаче служащему пакета документов при увольнении. Как правило, в него входят военный билет, трудовая книжка, копия приказа об увольнении, справка 2-НДФЛ. В заявлении сотрудника может излагаться требование о выплате зарплаты, компенсации средств за неиспользованный отпуск, положенных пособий, на которые он может претендовать;
- заключительный фрагмент содержит данные служащего: ФИО, его звание и должность в территориальном подразделении. На рапорте указывается дата и личная подпись лица, которое его составило.
Образец рапорта на прохождение ВВК (и отказ от него) перед увольнением можно скачать здесь.
Положенные выплаты и льготы
Тем, кто проходит военно-врачебную экспертизу и увольняется из силовых ведомств по состоянию здоровья, полагаются определенные льготы и выплаты.
Величина положенных законом компенсаций и социальных льгот зависит от ряда факторов:
- выслуги лет;
- должности и звания;
- статуса сотрудника (ветерана, срочника, военного пенсионера и пр.);
- присвоения служащему льгот и субсидий, которые не были реализованы в период его трудовой деятельности;
- наличия у сотрудника инвалидности той или иной группы.
В зависимости от тех или иных обстоятельств ухудшения здоровья, послуживших причиной для увольнения, сотрудник может претендовать на единовременные либо ежемесячные пособия. Отдельной графой выступают страховые компенсации. Служащий вправе получить дополнительные выплаты в том случае, если травма или обнаруженное заболевание являются основаниями для возмещения по страховому полису.
Помимо того, в перечень положенных выплат сотруднику при увольнении входят:
Увольнение сотрудника из силовых ведомств сопряжено с необходимостью прохождения военно-врачебной комиссии. ВВК устанавливает пригодность работника к несению службы в дальнейшем. По желанию служащего от прохождения ВКК можно отказаться.
Данное решение допустимо в том случае, если он не планирует продолжать трудовую деятельность в ОВД, ФСБ внутренних войсках и других ведомствах. Намерения пройти медкомиссию либо же отказаться от ВКК, излагаются в рапорте на увольнение.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Прохождение ВВК при увольнении с военной службы
В ряде случаев потребуется прохождение ВВК при увольнении с военной службы. Приказ МО РФ №660 регламентирует необходимость прохождения комиссии при увольнении в связи с состоянием здоровья. У ВВК есть свой регламент, а также порядок прохождения, который требуется соблюдать. Комиссия является основополагающим фактором для утверждения физической или психической невозможности продолжать службу.
Законодательная база
Ряд приказов МО регламентировало порядок прохождения ВВК, в частности №200. В дальнейшем они были отменены, но сам порядок остался закреплен в нормативной документации и актах. Основные законы и акты, регламентирующие увольнение и основания для него:
Также существует ряд нормативных актов от Министерства Обороны, которые регламентируют порядок ВВК и ее необходимость. Сама комиссия необходима для ухода с действующей службы по состоянию здоровья. Без ее прохождения уход по такому основанию невозможен.
Основания для прохождения
ВВК проходится при различных вариантах увольнения. Очень многое зависит от решения руководства. Также ВВК необходимо проходить при переходе в запас с действующей службы, но для этого потребуется непосредственный приказ руководства. Основания для ВВК при увольнении:
- уход в отставку;
- переход в запас;
- невозможность продолжать службу по медицинским показаниям.
Фактически главным основанием является наличие увечий, травм и заболеваний, которые не позволяют продолжать службу в ВС.
Стоит учесть, что направление на ВВК дает непосредственное начальство. Самостоятельно пройти ВВК невозможно. Есть несколько вариантов для начала прохождения ВВК:
- ежегодный тип;
- написать в отдел кадров или канцелярию;
- обратиться в письменном виде к непосредственному начальнику.
При прохождении ВВК выносится вердикт, определяющий возможность дальнейшей службы. Весь порядок комиссии строго установлен и не должен нарушаться.
Заключение ВВК по ограниченной годности или негодности для службы является основанием для увольнения, в том числе самостоятельного характера по собственному желанию.
Порядок ВВК
Первоначально устанавливается целесообразность комиссии. Далее потребуется явиться в назначенное время на прохождение медицинской экспертизы.
- Военно-врачебная экспертиза определяет степень травмы, а также имеет свое руководство в виде постановления № 565.
- В список заболеваний, ограничивающих военную службу входит более десяти наименований, в том числе психические расстройства и болезни сердечно-сосудистой системы.
- После установления заболевания учитывается степень тяжести и устанавливается годность. Полный порядок процедуры:
- получение направления на ВВК;
- прохождение, которое занимает не больше 3 недель;
- получение заключения и всех документов.
Стоит учесть, что документы чаще всего отправляются в отдел кадров, где их можно забрать, но также их можно получать лично.
При негодности идет процесс увольнения по указанному основанию. Если имеется ограниченная годность, то военнослужащий сам решает проходить ему службу дальше на определенной должности или уволиться.
В заключении будет указан один из вариантов заболевания:
- военная травма или профессиональное заболевание;
- радиационное облучение или побочные эффекты после него;
- общий тип заболеваний.
Далее пишется рапорт по увольнению из-за состояния здоровья. После этой процедуры командир должен провести беседу, которая фиксируется в специальной форме. Лист беседы должен содержать в себе заполненные пункты:
- основание для ухода со службы;
- выслуга;
- заключение комиссии;
- наличие обеспечиваемости жильем;
- просьба военнослужащего.
После этого лист беседы подписывается и прикрепляется к личному делу. Далее идет оформление представления к увольнению в совокупности с остальными документами. На основе документационного пакета руководство в/ч издает приказ.
Особенности рапорта и выплат
Если производится увольнение по основанию «состояние здоровья», то в рапорт вносится несколько обязательных пунктов. Сама форма рапорта не является строго установленной и ее можно получить в отделе кадров. Пункты:
- причина увольнения с указанием невозможности продолжения службы;
- документация, подтверждающая причину;
- два ходатайства – о направлении личного дела в военкомат и о предоставлении жилья.
При увольнении по состоянию здоровья в отношении жилья есть ряд льгот. Если же выслуга больше 10 лет, то жилье предоставляется в обязательном порядке.
При службе более 20 лет дополнительная выплата равна 7 окладам. Также стоит учесть, что при профессиональном заболевании, то есть военной травме, положена компенсация единовременного типа.
Относительно дальнейших дополнительных средств потребуется пройти обследование на инвалидность. Направление также выдает ВВК.
При увольнении с военной службы ВВК проходят в ряде случаев, наиболее частым из которых является состояние здоровья. Комиссия устанавливает тяжесть травмы или заболевания, а также годность к дальнейшей службе. При любых ограничениях годности есть возможность прекратить службу на основании состояния здоровья.
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья: закон и перечень заболеваний, порядок
Военная служба требует от поступившего на нее гражданина обязательного наличия необходимых параметров здоровья.
В то же время условия такой службы зачастую связаны с неблагоприятными факторами окружающей среды, повышенными физическими нагрузками, высоким риском травмоопасности, а порой — прямым участием в боевых действиях. Все эти обстоятельства способны со временем подорвать даже самый здоровый организм.
Действующее законодательство гарантирует военнослужащему в связи с увольнением по состоянию здоровья ряд выплат и компенсаций, которыми оценивается его вклад в обеспечение обороноспособности государства.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы.
То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей.
Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
С присвоением категории годности «В» обязательно комиссовать срочников, а также контрактников в званиях солдат (матросов) и сержантов (старшин).
Для офицеров и прапорщиков (мичманов) признание их ограниченно годными к военной службе не лишает их права продолжать служить на должностях, позволяющих выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности.
Но в любом случае право уволиться по медицинским основаниям, в том числе досрочно, за ними сохраняется.
Закон об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья
Основания для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Они указаны в статье 51 данного закона в качестве отдельных подпунктов:
- «в» пункта 1 — в связи с признанием ВВК не годным к военной службе;
- «г» пункта 1 — в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе контрактника на воинской должности ниже прапорщика;
- «б» пункта 3 — по инициативе военнослужащего при замещении им должности офицера, прапорщика (мичмана) в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе.
Вынесение решений ВВК, дающих право увольнять с военной службы, производится на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого осуществляется присвоение категорий годности к военной службе.
Кроме того, указанное Положение определяет медицинские показатели возможности несения службы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, причем не только для самих военнослужащих, но и для членов его семьи. В таком случае выявленные противопоказания, при невозможности перевода в другую местность, также будут являться основанием для увольнения с военной службы по уважительным причинам.
Право на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья и предоставление в связи с этим государственных гарантий и компенсаций подтверждено другими законами и нормативно-правовыми документами действующего российского законодательства, в том числе Федеральным законом от 27.05.
1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Отдельные вопросы предоставления льгот и выплат регулируются также законами «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».
Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний
Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.
Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.
Наименование заболеваний | Категории годности |
Неизлечимые инфекционные заболевания | В |
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней | Г |
Туберкулез | В, Д |
Лепра | Д |
ВИЧ–инфекция | Д |
Злокачественные, доброкачественные опухоли | В, Г, Д |
Заболевания крови | В, Г, Д |
Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести), включая ожирение III степени, сахарный диабет и др. | Б-Д |
Психические расстройства (зависят от тяжести) | Б-Д |
Эпилепсия | Б-Д |
Заболевания головного мозга, нервной системы | В, Д |
В целом присвоение категорий, ограничивающих возможность служить в армии, производится в зависимости от выявленной степени нарушения функций организма. К условиям, позволяющим произвести увольнение военнослужащего из-за ухудшения здоровья, относятся случаи, когда:
- установлено существенное расстройство функций организма;
- симптомы заболевания проявляются регулярно;
- проведенное лечение оказалось неэффективным;
- хронические болезни требуют регулярного лечения;
- военнослужащий пребывает на больничном более четырех месяцев подряд.
По ряду заболеваний бывает достаточно непросто провести границу, которая позволяет комиссоваться из армии. Это относится к таким диагнозам, как аллергия, аритмия, гастрит, геморрой, гипертония, глаукома, киста, плоскостопие, псориаз, язва и другие болезни желудка, а также последствия перенесенных травм и операций.
Увольнение военнослужащего по здоровью: порядок
Порядок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья определен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов.
Военнослужащий вправе самостоятельно обратиться с жалобами на здоровье либо получить направление на медицинское освидетельствование от своего вышестоящего командира (начальника).
Стандартная процедура увольнения включает в себя:
- Обследование в военном госпитале для получения сведений о течении заболевания.
- Вынесение заключения о категории годности и его утверждение ВВК, если дальнейшее прохождение военной службы невозможно.
- Составление военнослужащим рапорта командиру воинской части об увольнении по состоянию здоровья с приложением подтверждающих этот факт документов.
- Проведение командиром личной беседы с военнослужащим. Это требование военного ведомства введено для выяснения возможности продолжения службы контрактником на иной должности.
- Издание приказа командира части либо (при необходимости) вышестоящего должностного лица об увольнении.
В среднем подобная процедура занимает 2-3 месяца. Окончанием военной службы считается дата исключения из списков личного состава воинской части в приказе командира воинской части. На этот момент каждому военнослужащему должны быть полностью произведены все положенные выплаты.
Увольнение по здоровью: выплаты, компенсации, льготы
Уволенный по состоянию здоровья военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными при увольнении с военной службы по общим основаниям: в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении срока контракта. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.
Военнослужащий при увольнении имеет право на непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы. Также он вправе пройти бесплатную профессиональную переподготовку в течение 3 месяцев по одной из гражданских специальностей.
Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, имеют право на получение пенсии по инвалидности. Для этого необходимо пройти процедуру получения группы инвалидности в МСЭ в установленном законом порядке.
Пенсия назначается, если заболевания или травма была получена в ходе службы или не позднее трех месяцев после увольнения. Заявление о назначении пенсии подается в Пенсионный фонд.
Выплаты будут начисляться с момента получения группы инвалидности.
Выплаты военнослужащему, увольняемому по состоянию здоровья
Прохождение ВВК при увольнении военнослужащего
ВВК при увольнении с военной службы определяет состояние здоровья военнослужащего, его пригодность к воинской деятельности и основания для увольнения. Для решения этих вопросов врачебная комиссия проводит освидетельствование очно или заочно: в стационаре либо амбулаторно.
Вопрос: «Станислав Ильинский, 43 года. Стаж составляет 21 год, в следующем году заканчивается срок очередного контракта. Обязательно ли получать заключение ВВК, на что оно повлияет, если я все равно буду увольняться?»
Ответ: Прохождение ВВК при увольнении в вашем случае является сугубо добровольным. За 6 месяцев до окончания контракта командир части должен выяснить дальнейшие планы военнообязанного, касающиеся подписания следующего контракта.
Если решение об уходе в отставку принято военнослужащим окончательно, по его желанию ему выдается направление на ВВК.
Вы вправе принять решение о направлении на военно-врачебную комиссию или отказе от медицинского освидетельствования в момент написания рапорта, высказав просьбу о проведении медосвидетельствования или выразив отказ фразой «от прохождения ВВК отказываюсь».
Вопрос: «Савченко Николай, 36 лет. Я отслужил по контракту 12 лет. За прошедший год несколько раз был на больничном с язвой желудка, один раз лежал в госпитале с этой же проблемой. Командир части настаивает на моем направлении на военно-врачебную экспертизу, чтобы решить вопрос о моем комиссовании. Законны ли его требования, могу ли я отказаться от медицинской комиссии?»
Ответ: Для точного ответа на вопрос нужно знать сроки нетрудоспособности.
Если период нахождения на лечении в течение года превысил 4 месяца, то у командования части есть законный повод направить сотрудника на медицинское освидетельствование для решения вопроса о возможности дальнейшего прохождения службы. В случае отказа от освидетельствования законом предусмотрена заочная форма врачебной экспертизы по медицинским документам.
Вопрос: «Татищева Елена, 32 года. Я служу в армии на контрактной основе, получила травму, которая может помешать дальнейшему выполнению обязанностей по моей должности. Подскажите, каковы сроки проведения комиссии для установления нетрудоспособности?»
Ответ: На основании п.
133 Приказа МО РФ №200 установлены сроки освидетельствования, они не должны превышать 21-го дня после начала обследования.
Офицерам, прапорщикам и мичманам, которые проходят медкомиссию в связи с увольнением, установлен недельный срок.
Если диагноз не ясен, и невозможно определить последствия травмы в указанные выше сроки, допускается продление времени обследования или перевод военнослужащего в иное медучреждение для дальнейшего освидетельствования.
Подробнее о том, как заказать справку 2-НДФЛ военнослужащему, читайте в этой статье.
Вопрос: «Матвеев Сергей, 39 лет. Мой льготный стаж составляет 22 года, но до окончания нынешнего контракта осталось полтора года. Хочу уволиться по семейным обстоятельствам, моя жена умерла, и я один воспитываю малолетнего ребенка. Можно ли получить освобождение от обязанностей на время ВВК, или я должен буду в период медкомиссии выходить на дежурства?»
Ответ: Приказ МО РФ №200 в п.133 дает однозначный ответ на этот вопрос: «во время амбулаторного освидетельствования военнослужащие должны быть освобождены от исполнения должностных и специальных обязанностей». В случае, если командование продолжает ставить вас на дежурство, вы имеете право обжаловать эти действия в установленном законом порядке.
Вопрос: «Петровский Михаил, 45 лет. Если при увольнении я откажусь от медкомиссии, это решение считается окончательным, или я смогу пройти освидетельствование позднее? Есть ли какие-нибудь сроки для последующего прохождения комиссии?»
Ответ: На основании п.
74 «Положения о военно-врачебной экспертизе», военнослужащие, которые были уволены без прохождения освидетельствования, вправе пройти заочную (на основании документов) проверку для уточнения их пригодности к воинской службе на момент увольнения независимо от причины отставки и времени, прошедшего с этого момента. П.73 этого же документа, определяет право на повторное освидетельствование должностных лиц, уволенных по состоянию здоровья, если есть объективные данные, свидетельствующие про изменения ранее установленного диагноза, которые могут повлиять на его пригодность к военной службе.
Подробнее об основаниях увольнения с военной службы читайте по этой ссылке.
Анализ указанных правовых норм показывает, что право военнослужащего на изменение основания увольнения с военной службы при наличии к этому необходимых условий может быть им реализовано по его волеизъявлению и лишь до утраты им статуса военнослужащего. Следовательно, обращение военнослужащего после увольнения с военной службы с заявлением об изменении основания увольнения при соблюдении, как указывалось ранее, порядка увольнения и отсутствии нарушений со стороны командования при реализации права военнослужащего на прохождение военно-врачебной комиссии не может повлечь каких-либо правовых последствий, связанных с изменением приказа в части основания увольнения. Загрузка …