В данной статье постараемся разобрать для вас все аспекты определённых пунктов законодательства, относящихся к людям-инвалидам и парковок для них. 

Если вы имеете инвалидность, встали на парковочное место для инвалидов и вас при этом оштрафовали, что делать? Многие сталкивались с такой несправедливостью, поэтому вы в любом случае должны знать свои права. Можно ли обжаловать такой штраф и, если да, какие действия нужно предпринять, рассмотрим ниже. 

Для начала, многие люди-инвалиды, относящиеся к льготной программе (I, II или инвалиды III группы), которые не имеют физических возможностей самостоятельно управлять авто, задаются вопросом: что делать, если на ТС не было специального знака для инвалидов во время парковки транспорта на месте для инвалидов и также не оказалось с собой документальных подтверждений о том, что осуществлялась перевозка человека с инвалидностью?

Российская Федерация является социальным государством, и поэтому уважает и защищает права граждан всех категорий.

В России есть много программ для инвалидов, которые делают их жизнь намного проще.

Например, сейчас многие заведения должны делать пандусы, по которым удобно подниматься лицам с ограниченными возможностями. Также во многих школах есть программы для детей-инвалидов. 

Еще одной льготой является парковка без оплаты.

Как правило, на всех парковках в людных местах, около 10% парковочных мест должны быть выделены для лиц с ограниченными возможностями.

Так предписано законом и нарушать его запрещено (часть 9 Статья 15 Закона о социальной защите инвалидов в РФ). Но что, если человек является инвалидом, и его оштрафовали на парковочном месте? Как быть в данной ситуации? 

Бывают случаи, когда сотрудники ГИБДД по ошибке выписывают штраф гражданам с инвалидностью (или перевозящим лиц с ограниченными возможностями) за парковку в специально отведенном месте.

Это может произойти, если:

• на транспортном средстве отсутствовал знак, означающий присутствие в авто человека с инвалидностью;
• у вас нет с собой документов, подтверждающих инвалидность;
• транспортное средство не внесено в реестр. 

Такие ситуации не редкость, и нужно знать, как правильно действовать. Для использования специальных парковочных мест необходимо соблюдать некоторые условия:

• на ТС в обязательном порядке наносится знак «инвалид». В законодательстве нет точного указания, где именно должен быть расположен знак, но оптимальнее всего размещать его на лобовом или заднем стекле. Главное, чтобы знак был на видном месте. Иногда в обзор камеры не всегда попадает знак, поэтому приходят штрафы;
• транспортное средство должно быть внесено в реестр (ФРИ). Сделать это можно самостоятельно через госуслуги, на сайте ФРИ или в МФЦ;
• человек с ограниченными возможностями обязательно должен присутствовать в автомобиле. Использовать знак без его присутствия является нарушением закона и за это можно получить штраф до 5 тысяч рублей. Если на автомобиле есть знак «инвалид», но самого инвалида нет, то машину нельзя парковать на специально отведенных местах, в таком случае нужно воспользоваться обычной парковкой. К примеру, если вы отвезли человека с инвалидностью в необходимое место, а далее поехали без него, даже с нанесённым на авто специальным знаком вы не можете парковать этот автомобиль на парковочных местах для инвалидов;
• у инвалида обязательно должен быть с собой документ, подтверждающий инвалидность. Если вас остановит сотрудник и попросит предъявить доказательства (с тем условием, если на машине присутствует знак «инвалид»), а удостоверения не будет, то он вправе выписать штраф. 

Соблюдение вышеуказанных условий поможет избежать штрафа и проблем с законом, поэтому строго соблюдайте их.

Важно помнить, что бесплатная парковка доступна только на местах для инвалидов. Если все места заняты и вы заняли обычное парковочное место, то придется заплатить за него. 

Как инвалиду обжаловать штраф за парковку на месте для инвалидов

Часто штраф выписывают по ошибке, например, если не был заметен знак инвалида.

Если вам пришёл такой штраф по фото или видео фиксации, но вы уверены, что ничего не нарушали, то такое взыскание можно оспорить. Нужно подготовить все необходимые документы и отправить запрос.

Инструкцию о том, как действовать при фиксации нарушения ПДД фотокамерой, можно найти на просторах интернета или на юридических сайтах. 

Бывают случаи, когда гражданин действительно является инвалидом, но не успел оформить соответствующие документы.

Что делать в таких ситуациях и придётся ли платить штраф?

Следует отметить, что уже выписанный штраф вряд ли отменят, так как действительно есть нарушение. Уды и автоинспекция не всегда спешат отменять уже выписанный штраф.

Закон обязывает соблюдать правила и наличие таблички на ТС о присутствии в авто инвалида обязательно.

Поэтому, если инвалид получил штраф, но не состоит в реестре или отсутствует табличка об инвалидности на транспортном средстве, то штраф обоснован и маловероятно, что его отменят. 

Для примера приведем ситуацию женщины по фамилии Мадьярова, которая получила штраф 5000 рублей за остановку автомобиля на стоянке для инвалидов.

Женщина перевозила ребенка-инвалида и поэтому воспользовалась этим парковочным местом. К сожалению, суды отклонили ее доводы.

Аргументировали они это тем, что на транспортном средстве не было специального знака и автомобиль не числился в реестре. 

Но женщину это не остановило, так как по факту она ничего не нарушила. Она обратилась в Конституционный суд и потребовала признать часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ несоответствующей.

Так как эта Статья позволяет привлекать к ответственности тех лиц, которые имеют право пользоваться стоянкой для инвалидов. То есть конституция противоречит закону.

Но суд выразил отказ (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 2164-О).

Он отметил, что при рассмотрении дела гражданки, судья должен учесть, что она действительно может оставлять свое транспортное средство на стоянке для инвалидов.

Автомобиль оборудован специальным детским креслом для ребёнка инвалида. То есть, по сути пользоваться парковкой разрешено, но нет опознавательных знаков на авто.

Поэтому судья может смягчить своё решение по данному делу. 

Конституционный суд указал, что законодательство исключает формальный подход к установлению вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При решении этого дела в суде нужно рассматривать все обстоятельства, даже если они не упомянуты в кодексе РФ об административных правонарушениях.

Решение суда может быть более смягчающим, так как гражданка действительно перевозит ребенка инвалида. 

Если говорить простыми словами, то Конституционный суд обозначил, что взимать штраф с инвалидов за парковку запрещено.

Судья обязан рассмотреть все обстоятельства, без формального подхода. Поэтому, если у вас возникли похожие ситуации, то рекомендуем использовать данное определение суда. 

Чтобы решить дело самостоятельно, нужно отправить жалобу в суд по месту правонарушения. При возникновении любых вопросов, можно обратиться к юристу, который подскажет, как правильно защищать свои права. Хороший специалист всегда подскажет и поможет в подобных ситуациях. 

• Теперь вы знаете, что делать, если, являясь инвалидом, ваш автомобиль был оштрафован по ошибке во время парковки на парковочном месте для инвалидов или вы по какой-либо причине не установили специальный знак для инвалидов и не захватили с собой документов, подтверждающих свою инвалидность.
• Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

Штраф за парковку на инвалидном месте в 2023: какой размер

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Какой штраф за парковку на инвалидном месте назначается в 2023 году. Как обозначены такие места, как происходит фиксация нарушения, каких последствий еще можно ждать. Что делать, если вам выписали штраф, как его оплатить и можно ли применить скидку 50%. Полный обзор ситуации от Бробанк.ру.

Как обозначаются места для инвалидов

Есть СНиП 35-01-2001 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”, который регулирует обозначение и расположение специальных мест, выделенных для парковки транспортных средств водителей с инвалидностью.

Согласно ему парковка для инвалидов обозначается стандартным знаком парковки 6.4, который сопровождается табличкой 8.17 Инвалиды.

Кроме того, в обозначении места для парковки инвалидов может иметься дополнительный знак, указывающий на вектор этой парковки, на зону действия знака.

Также место, которое предназначено для парковки и остановки водителей с инвалидов, обозначено специальной дорожной разметкой. Она может быть и постоянной, и временной.

То есть эти места всегда выделены знаками и разметкой. Даже если разметка не видна, например, из-за погодных условий, знак в любом случае виден. И если обычный водитель занял это место, его может ждать штраф.

Что будет, если припарковаться на месте для инвалидов

Места для стоянки и остановки транспортных средств инвалидов всегда располагаются в удобных местах, что и привлекает обычных водителей. Это парковочное место, которое находится максимально близко ко входу в здание.

Если водитель, не имеющий такого права, встал на специальное выделенное место для граждан с инвалидностью, согласно КоАП Статье 12.19 его ждет наказание. Его размер регулирует пункт 2 этой статьи Кодекса об административных правонарушениях.

Штраф за стоянку или остановку на инвалидном месте согласно КоАП составляет 5000 рублей. Это актуально для всех городов и регионов РФ.

Как фиксируется нарушение

На практике нарушение может фиксироваться разными методами. И если факт нарушения ПДД будет выявлен, водителя ждет постановление и штраф за парковку на месте для инвалидов. Кто может обнаружить и зафиксировать нарушение:

• инспектор ГИБДД, который на месте составляет постановление и вручает его водителю. Если водителя нет на месте, он может получить его позже по почте или другим каналам;
• данные о нарушении с камер. Это могут быть просто камеры парковки, камеры в специальных машинах, которые совершают регулярные рейды выявления нарушений ПДД;
• в некоторых регионах работает так называемый народный контроль, когда любой человек может сфотографировать авто нарушителя и пожаловаться на него.

На автомобиль инвалида должен быть наклеен специальный знак, при себе водитель должен иметь справку об инвалидности, машина должна быть включена в специальный реестр. Если все эти правила соблюдены, водитель припарковался на специальном месте законно.

Обжалование штрафа за парковку на инвалидном месте

Теоретически такая возможность есть только у граждан с инвалидностью. Если на этом месте припарковался водитель, не имеющий такого статуса, он нарушил закон, поэтому платить штраф ему все же придется.

Если же штраф выписан реальному инвалиду, автомобиль которого включен в специальный реестр, его нужно обжаловать. К сожалению, технические ошибки не исключаются. Кроме того, бывает так, что водители с инвалидностью забывают обозначить его специальным знаком, например, когда машиной пользуются несколько лиц в семье.

Если дело не в технической ошибке, а в том, что инвалид не оборудовал машину знаками, не внес ее в специальный реестр, придется обращаться в суд. И не факт, что первая инстанция снимет вину и отменит штраф. Есть прецеденты, когда водитель доходил до Верховного суда и только там добился справедливого решения.

Эвакуация транспортного средства

Водителя-нарушителя ждет не только штраф за парковку на месте инвалида. Инспектор ГИБДД может инициировать эвакуацию транспортного средства, которое незаконно занимает место для парковки ТС инвалидов. Поэтому не исключено, что вернувшийся водитель не увидит свое авто. Ему придется искать машину, оплачивать эвакуацию и хранение ТС на штрафстоянке.

Если в машине есть дети или животные, ее не могут по закону отправить на штрафстоянку. Если водитель появился в любой момент оформления и выполнения эвакуации, она прекращается, но штраф будет выписан. При этом водитель должен оперативно устранить нарушение, то есть уехать или переместить авто в другое место.

Как водитель получит информацию о вынесении постановления

Если его оформлял сотрудник ГИБДД на месте, и водитель его застал, тогда он получит его на руки сразу. Если водителя не было на месте, если это штраф с камер или по итогу жалобы в рамках народного контроля, он получит информацию позже.

Постановление приходит по почте на адрес регистрации собственника транспортного средства. Если водитель подключен к автоматическим уведомлениям о штрафах, то получит информацию там в течение трех дней со дня нарушения.

https://www.youtube.com/watch?v=X2f1X_sJG4w\u0026pp=ygV40JrQsNC6INC-0LHQttCw0LvQvtCy0LDRgtGMINGI0YLRgNCw0YQg0LjQvdCy0LDQu9C40LTRgyDQt9CwINC_0LDRgNC60L7QstC60YMg0L3QsCDQvNC10YHRgtC1INC00LvRjyDQuNC90LLQsNC70LjQtNC-0LI_

Если водитель не получил письмо по почте, если не получает автоматические уведомления, это не освобождает его от ответственности. Рекомендуем периодически проверять свое авто на штрафы по онлайн-базе ГИБДД.

Оплата штрафа за парковку под знаком инвалида

Итак, гражданин припарковался на месте для инвалидов, это нарушение было выявлено, выписан штраф. Хорошо, если при этом авто не забрали на штрафстоянку, иначе пришлось бы платить и за нее.

Самое главное — штраф за парковку в месте для инвалидов в 2023 году можно оплатить со скидкой 50%, если выполнить платеж в течение 20 дней после вынесения постановления. То есть наказание составит не 5000, а 2500 рублей, что существенно меньше.

Как оплатить штраф за инвалидное место:

• на сайте ГИБДД или на сайте Госуслуг по номеру постановления или по данным автомобиля;
• через сервисы онлайн-проверок и оплаты штрафов, например, такие есть в Сбербанке и Тинькофф;
• через банкинг любого банка РФ по номеру постановления;
• через кассу любого банка по номеру постановления.

Если речь о Москве, то штраф за парковку на местах для инвалидов можно оплатить на сайте mos.ru или по СМС: отправить на номер 7377 СМС вида «штраф СерияНомерСТС», то есть «77аа123456».

Если не оплатить вовремя

Если тянуть с оплатой, то в первую очередь водитель лишится возможности оплаты штрафа со скидкой 50%. Во-вторых, на оплату отводятся 60 дней. Если гражданин нарушил сроки, последует взыскание через суд.

ГИБДД без проблем получит судебный приказ, который будет передан в работу судебному приставу. Тот откроет исполнительное производство и в его рамках просто спишет необходимую сумму с банковского счета должника. Кроме того, к штрафу за парковку месте для инвалида добавится исполнительный сбор пристава, который составит 1000 рублей.

Частые вопросы

Сколько составляет штраф за парковку на инвалидном месте? Его размер — 5000 рублей для всех регионов и городов России. При оплате в течение 20 дней после вынесения постановления можно оплатить его со скидкой 50%. Что будет за парковку на инвалидном месте? Если нарушение будет зафиксировано, согласно КоАП накладывается штраф 5000 рублей. Кроме того, если водителя нет на месте, авто может забрать эвакуатор. Какой штраф за стоянку на инвалидном месте? 5000 рублей в любом случае. Какой штраф за парковку на инвалидном месте во дворе дома? Если это место, обозначенное специальным знаком и дорожной разметкой, то не имеет значения, где оно находится. В этом случае также на нарушителя накладывается штраф 5000 рублей. Какая сумма штрафа за парковку на инвалидном месте в Московской области? В Москве, Московской области, в других городах и регионах РФ действует одна и та же сумма — 5000 рублей. Что будет за остановку на инвалидном месте? Штраф 5000 рублей, плюс авто может быть перемещено на штрафстоянку. Чем грозит стоянка на инвалидном месте? Может быть выписан штраф в 5000 рублей, также авто может быть эвакуировано.

Адвокат добилась отмены штрафа за стоянку в запрещенном месте, совершенную при перевозке инвалида

Как стало известно «АГ», Астраханский областной суд отменил постановление инспектора ГИБДД и решение районного суда, вынесенные в отношении собственника автомобиля, оштрафованного за стоянку в запрещенном месте при перевозке инвалида.

Привлечение к административной ответственности

18 апреля 2022 г. инспектор ГИБДД УМВД России по Астраханской области вынес постановление, которым признал Ралину Назарову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП. Ей был назначен административный штраф в размере 1,5 тыс. руб.

Согласно постановлению, 12 апреля водитель автомобиля, собственником которого является Ралина Назарова, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.28 «Стоянка запрещена» Приложения № 1 к ПДД РФ, произвел стоянку в запрещенном месте. Правонарушение было зафиксировано камерой.

Ралина Назарова, которая является адвокатом АП Волгоградской области, обжаловала постановление в Кировский районный суд г. Астрахани. Она поясняла, что в день совершения административного правонарушения автомобилем управляла и производила стоянку не она, а водитель, который включен в полис ОСАГО.

Кроме того, Ралина Назарова отмечала, что в салоне ТС находилась ее мать, инвалид I группы, которую перевозили в больницу и совершили остановку менее чем на пять минут в связи с ее плохим самочувствием. Она также указывала, что на период времени с 28 декабря 2021 г. по 15 сентября 2023 г.

сведения о ее автомобиле официально были внесены в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов».

В жалобе подчеркивалось, что согласно ч. 2 ст. 2.6.

1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица. Также подчеркивалось, что согласно ПДД действие знака 3.28 не распространяется на ТС, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид». Таким образом, Ралина Назарова поясняла, что ПДД она не нарушала и состава в ее действиях административного правонарушения не имеется, в связи с этим она просила отменить постановление и прекратить производство по делу.

Суды не стали отменять постановление инспектора ГИБДД

Решением Кировского районного суда г. Астрахани постановление инспектора ГИБДД оставлено без изменения. Суд счел, что действия Ралины Назаровой правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.

16 КоАП, при этом он не принял во внимание доводы жалобы о том, что спорным автомобилем управлял и совершил стоянку в зоне действия запрещающего знака не собственник автомобиля, а иное лицо, поскольку они ничем объективно не подтверждены.

Факт включения в страховой полис иных лиц кроме собственника, допущенных к управлению автомобилем, не подтверждает факт управления автомобилем этими лицами в период совершения вменяемого административного проступка, а иные доказательства в обоснование этих доводов заявителем не представлены, указал суд.

Также суд не принял во внимание доводы жалобы о том, что в период совершения вменяемого административного правонарушения в автомобиле находился инвалид I группы и само ТС включено в Федеральный реестр инвалидов, в связи с чем действие знака 3.28 на них не распространялось.

Суд подтвердил, что согласно ПДД действия дорожных знаков 3.2, 3.3, 3.28–3.

30 не распространяются на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

В решении отмечалось, что в силу п. 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г.

№ 1090, по желанию водителя на ТС могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид». Суд разъяснил, что исходя из представленных документов на спорном транспортном средстве, в момент, относящийся к событию административного правонарушения, такой опознавательный знак установлен не был.

Более того, согласно Федеральному реестру инвалидов автомобиль Ралины Назаровой в него не включен, добавил районный суд.

Ралина Назарова обратилась в Астраханский областной суд, изложив в жалобе (есть у «АГ») процессуальные нарушения, допущенные районным судом.

Она указывала, что суд, не известив ее надлежащим образом, в отсутствие расписки в деле о согласии на получение СМС-извещения направил 1 июня в конце рабочего дня СМС-сообщение о судебном заседании, назначенном на следующий день.

Заявитель отметила, что из-за недостаточного срока подготовки к делу она не смогла представить доказательства и пригласить свидетеля. Таким образом, суд вынес решение в ее отсутствие, нарушив право на судебную защиту.

ВС разъяснил вопросы ответственности за дорожно-транспортные нарушенияПленум ВС принял постановление о рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП

Ссылаясь на Постановление Пленума ВС РФ от 25 июня 2019 г.

№ 20, Ралина Назарова поясняла, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения ТС во владении другого лица, могут, в частности, являться ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга ТС, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Ралина Назарова отметила, что свидетель Ю., предупрежденный об ответственности за дачу ложных показаний, в судебном заседании подтвердил факт управления транспортным средством в связи с перевозкой инвалида I группы, которая самостоятельно не передвигается и нуждается в сопровождении.

В жалобе пояснялось, что районный суд, подвергнув сомнению информацию о включении в реестр инвалидов ТС, не указал источник осведомленности, поскольку в судебном заседании не ставился на обсуждение данный вопрос, судом не сделан запрос в ПФР по Астраханской области. Как указала Ралина Назарова, на основании ее заявления от 28 декабря 2021 г.

ПФР по Астраханской области принял положительное решение о включении ее автомобиля в указанный реестр для перевозки инвалида I группы – матери собственника ТС.

Астраханский областной суд оставил решение первой инстанции без изменения.

Областной суд указал, что исходя из жалобы, поданной в районный суд, Ралиной Назаровой был указан номер сотового телефона, с указанием «для СМС», а у судьи имелась возможность использовать иные способы извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе с помощью передачи по номеру телефона лица, привлекаемого к административной ответственности, СМС-сообщения. Он также сделал вывод: достаточных доказательств о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица, не представлено. Суд также указал, что размещение автомобиля в зоне действия дорожного знака 3.28 возможно только в случае соблюдения правил по установлению опознавательного знака «Инвалид» как спереди, так и сзади транспортного средства. Суд второй инстанции также подчеркнул, что представленные в материалы дела сведения об инвалидности матери Ралины Назаровой не влекут ее освобождение от административной ответственности.

Далее Ралина Назарова обратилась с жалобой в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, указав на допущенные нижестоящими судами нарушения норм процессуального и материального права. Изучив жалобу, кассационный суд признал, что материалами дела факт согласия Ралины Назаровой на уведомление посредством СМС-сообщения не подтверждается.

Он заключил, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Ралины Назаровой в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Рассмотрение судьей районного суда дела об административном правонарушении в отсутствие заявителя, не извещенной надлежащим образом о судебном заседании, лишило ее возможности воспользоваться предоставленными процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение требований КоАП.

Приведенные нарушения не были устранены судьей областного суда, подытожил кассационный суд. В связи с этим 30 января 2023 г. Четвертый КСОЮ отменил обжалуемые судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Производство по делу об административном правонарушении было прекращено

При новом рассмотрении Кировский районный суд г. Астрахани вновь оставил постановление по делу об административном правонарушении без изменения. При этом он привел те же доводы, что и при первом рассмотрении. В связи с этим Ралина Назарова вновь обратилась в Астраханский областной суд.

На этот раз вторая инстанция пришла к выводу: районный суд не учел, что действие знака 3.

28 не распространяется на ТС, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак (абз.

42 Приложения № 1 к ПДД РФ в редакции Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2018 г. № 1414, действовавшей на дату совершения административного правонарушения).

Суд разъяснил, что с 1 июля 2020 г. вступили в силу поправки в Закон о социальной защите инвалидов, согласно которым право инвалида на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств реализуется путем размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или перевозящем инвалида.

Таким образом, с указанной даты действие знака «Стоянка запрещена» не распространяется на транспортные средства, перевозящие инвалидов, если на указанных ТС установлен опознавательный знак или если такое транспортное средство внесено в сведения о транспортном средстве, управляемом или перевозящем инвалида, содержащиеся в Федеральном реестре инвалидов.

Областной суд отметил, что согласно данным такого реестра автомобиль, принадлежащий Ралине Назаровой, на период с 28 декабря 2021 г. по 15 сентября 2023 г.

включен в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» в качестве ТС, перевозящего инвалида I группы, являющуюся матерью владельца автомобиля.

Учитывая, что процедура внесения сведений о ТС в Федеральный реестр инвалидов носит заявительный характер, а сведения вносятся в реестр в том виде, в котором они указаны в заявлении, в Федеральный реестр инвалидов спорное транспортное средство внесено без указания региона его использования.

Таким образом, Астраханский областной пришел к выводу, что стоянка 12 апреля 2022 г. транспортного средства, используемого для перевозки инвалида, в зоне действия дорожного знака 3.28 не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.

16 КоАП. В связи с этим суд отменил постановление инспектора ГИБДД от 18 апреля 2022 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 15 марта 2023 г. и прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Адвокаты прокомментировали решение суда

Ралина Назарова в комментарии «АГ» отметила, что областной суд фактически устранил пробел в законодательстве, поскольку в настоящее время не внесены изменения в п. 3.28 Приложения № 1 к ПДД. Она поделилась, что подготовила обращение в Правительство РФ о внесении поправок в ПДД в указанной части.

Кроме того, она добавила, что Четвертый КСОЮ сделал значимый вывод о необходимости судов извещать стороны по делу надлежащим образом. «Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, т.е. указание номера телефона в жалобе не означает согласие на получение СМС-сообщения», – пояснила она.

Адвокат, председатель «Ассоциации Адвокатов России за Права Человека» Мария Архипова отметила, что затронутая проблема актуальна, так как автомобиль является жизненно важным средством для людей с ограниченными возможностями. Эксперт уверена, что парковка не должна быть проблематичной, ведь инвалид порой должен иметь ближайший доступ для посещения врачей, совершения медицинских процедур, посещения специализированных магазинов, аптек и т.д.

«В данном деле автомобиль был внесен по заявлению в Федеральный реестр инвалидов как средство, управляемое или перевозящее инвалидов, однако в связи с тем что бланк заявления не содержал регион использования транспортного средства, парковка автомобиля в месте, где стоянка запрещена, стала основанием для привлечения собственника ТС к административной ответственности. Очевидно, что по вине государственных органов автомобиль не был должным образом включен в реестр. Таким образом, было нарушено право инвалида на пользование транспортным средством и парковку в местах действия знака “стоянка запрещена”», – поделилась Мария Архипова.

Юрист, член Исполнительного комитета Башкортостанского отделения АЮР Надежда Крылова подчеркнула, что в России в последние два десятилетия принимаются масштабные меры по обеспечению достойной жизни инвалидов и обеспечению их равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. При этом основные вопросы регулируются Законом о социальной защите инвалидов.

Как указала эксперт, данный закон – базовый при рассмотрении споров и вопросов, связанных с правами и свободами инвалидов, содержит нормы материального права в части рассматриваемой категории лиц.

Соответственно, все другие законы, подзаконные и иные акты не должны входить в противоречие с его правовыми нормами, пояснила Надежда Крылова.

Эксперт заметила, что законодатели не всегда успевают в разумные сроки гармонизировать действующее законодательство, что, собственно, и произошло с ПДД, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, в части действия дорожного знака 3.28.

Надежда Крылова указала, что на момент составления в отношении Ралины Назаровой протокола об административном правонарушении правовая норма о действии знака 3.28 не изменена: «Эта норма вошла в противоречие с правовой нормой о праве инвалида использовать места для парковки ТС путем размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве».

Она отметила, что, как следует из положений ч. 1 ст. 1.7 и ч. 2 ст. 1.1 КоАП, административной ответственности подлежат лица на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поэтому, как полагает эксперт, в рассматриваемой истории необходимо было руководствоваться Законом о праве инвалида на бесплатное использование мест парковки транспортных средств, изложенной в редакции, которая уже действовала 12 апреля 2022 г. – на момент стоянки автомобиля, принадлежащего инвалиду.

«Подобные ситуации не единичные, происходят в разных регионах страны и по другим аналогичным правовым коллизиям и казусам.

Отрадно, что судья областного суда смогла рассмотреть спор правильно, на основе действующего федерального закона и ряда подзаконных актов, регулирующих вопросы федерального реестра инвалидов и выдачи опознавательного знака “Инвалид” для индивидуального использования. Выводы суда полностью поддерживаю, поскольку они справедливые, обоснованные и законные», – заключила Надежда Крылова.

Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге — новости Право.ру

Водители с инвалидностью, как и другие участники дорожного движения, должны иметь при себе права, свидетельство о регистрации авто и страховку. Но к ним есть и дополнительное требование. Согласно подп. 2.1.

1 ПДД по просьбе сотрудника ГИБДД им нужно представить документ, который подтвердит, что у человека ограничены физические возможности. Речь идет только про те машины, на которых есть опознавательный знак «Инвалид».

При этом люди с проблемами со здоровьем имеют ряд преимуществ на дороге. Так, на инвалидов, которые сами управляют машиной, или тех, кто перевозит таких граждан, не распространяется действие пяти дорожных знаков.

В ПДД есть знак «Кроме инвалидов» — прямоугольная табличка с перечеркнутым человеком на инвалидном кресле. Ее используют вместе с любыми другими знаками. В таком случае действие основного знака не распространяется на авто, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». 

мест на парковке должны быть для инвалидов

Еще для водителей с физическими ограничениями предусмотрены особые правила парковки. Согласно ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой автомобильной стоянке необходимо выделять не менее 10% мест для инвалидов.

Такое правило действует для парковок общего пользования, в том числе рядом с жилыми домами, возле мест отдыха, физкультурно-спортивных и культурных организаций. Нарушение этого требования влечет административное наказание. Штраф для должностных лиц составляет от 3000 до 5000 руб., для юридических — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.

43 КоАП «Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов»).

Остальным водителям занимать специально выделенные места запрещено. За это нарушение тоже предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 5000 руб. (ст. 12.19 КоАП «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»).

Как получить доступ к парковке: два шага

✔️ Шаг 1. Чтобы получить доступ к льготной парковке и остальным послаблениям ПДД самому инвалиду, который управляет машиной, или человеку, который перевозит такого гражданина, нужно внести сведения о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Подать заявление можно через портал «Госуслуги» или личный кабинет реестра.

Законные представители, например родители детей-инвалидов, которые получают на него выплаты по линии ПФР могут воспользоваться личным кабинетом или обратиться в МФЦ.

Автоштрафы Учебная езда: за какие нарушения выпишут штраф

Важно, что в реестр вносится информация только одного авто. При необходимости сведения можно изменить, подав новую заявку. На официальном сайте Пенсионного фонда России сказано, что актуальные данные появятся в реестре уже через 15 минут. 

Таким образом, инвалид может внести информацию об авто, на котором он планирует ехать, практически перед выходом из дома, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики административного, уголовного права и автотематике Федеральный рейтинг.
При этом машину достаточно внести в реестр один раз, необязательно делать это перед каждой поездкой. При добавлении «новой» машины сведения о предыдущей удаляются. Зато информация из реестра актуальна на территории всей страны. 

✔️ Шаг 2. После внесения данных об авто следует получить опознавательный знак «Инвалид». До 2019 года они были персонифицированными и их выдавали после медико-социальной экспертизы, говорит Шебанова.

Юрист считает, что необходимость отмены индивидуального знака назревала давно. Ведь в ПДД нет такого требования, а водители с инвалидностью тратили много времени, чтобы получить индивидуальный знак.

Сейчас специальный знак «Инвалид» можно купить самостоятельно. За его установку без соответствующего разрешения грозит штраф: для граждан составит 5000 руб., для должностных лиц — 20 000 руб., юридических — 500 000 руб. Саму машину конфискуют (ст. 12.4 КоАП). 

Можно ли оспорить штрафы

Внесения авто в реестр недостаточно для парковки на местах для инвалидов, предупреждает Амир Хасанов, юрист ЮФ Региональный рейтинг.

группа Уголовное право группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство
Для этого на машине нужно установить еще и опознавательный знак «Инвалид».

На это указал Пленум Верховного суда в постановлении от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных гл.12 КоАП РФ». Нахождение машины без специального знака на месте для инвалидов Пленум предлагает квалифицировать по ч. 2 ст. 12.19 КоАП.

Нижестоящие инстанции такой подход поддерживают. Так, Московский городской суд подтвердил эту позицию в деле № 7-13757/2022, хотя оштрафованный водитель имел инвалидность и включил машину в необходимый реестр.

Штраф инвалиду за парковку на месте для инвалидов срок рассмотрения жалобы в 2023 году — Администрация Хабариха

Штраф за нарушение правил пользования платной парковкой составляет 3 тыс. рублей.

Владелец транспортного средства может быть оштрафован:

• за неоплату парковки,
• при оплате в меньшем размере,
• при превышении оплаченного времени более чем на 10 минут,
• при внесении платы позднее, чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте,
• за оплату парковочной сессии с временным разрывом при непрерывном нахождении на одном и том же парковочном месте;
• за оплату парковочной сессии с некорректно введенным государственным регистрационным знаком транспортного средства;
• за оплату парковочной сессии, способом не предусмотренным действующим законодательством (не на те реквизиты: за парковочное разрешение жителя, абонемент и проч.).
• за оплату некорректной зоны платной парковки.

Штраф направляется владельцу транспортного средства по почте.

Оплата штрафов

Штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки должен быть оплачен в течение 60 календарных дней по истечении десятидневного срока, установленного для его обжалования.

Данный срок начинает исчисляться не со дня поступления уведомления о штрафе в личном кабинете на Портале Госуслуг, в мобильном приложении «Парковки Санкт‑Петербурга» или на сайте www.parking.spb.ru, а со дня получения владельцем транспортного средства постановления об административном правонарушение либо в виде бумажного документа, либо в виде электронного документа.

В постановлении указываются не только сведения о месте, дате и времени совершения административного правонарушения, но и материалы фотофиксации, а также платежные реквизиты.

Оплатить штраф за нарушение правил пользования платной парковки можно

• в банке по реквизитам, указанным в форме платежного поручения,
• в мобильном приложении банка,
• в почтовом отделении,
• через Единый портал Госуслуг www.gosuslugi.ru.

Для оплаты штрафа понадобится номер постановления, который указан в личном кабинете пользователя на сайте Госуслуг, в мобильном приложении «Парковки Санкт‑Петербурга» или на официальном сайте парковочного пространства Санкт‑Петербурга www.parking.spb.ru.

В случае нарушения 60-дневного срока, отведенного для оплаты штрафа, постановление об административном правонарушении будет направлено судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в соответствии со ст. 20.25 КРФоАП сумма неоплаченного в установленный срок административного штрафа будет увеличена в два раза.

Если материальное положение владельца транспортного средства не позволяет ему оплатить штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки в установленный 60-дневный срок, он может направить в Комитет по траспорту обращение с просьбой отсрочить исполнение постановления об административном правонарушении.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, Комитет может принять решение о продлении срока оплаты штрафа на срок до трех месяцев.

Для принятия такого решения Комитетом в обращении необходимо указать сведения о транспортном средстве, номер, дату принятия постановления и основания для пересмотра сроков оплаты административного штрафа.

Обжалование штрафов

Для обжалования штрафа необходимо подать заявление в Комитет по транспорту или в районный суд Санкт-Петербурга по месту совершения правонарушения.

Гражданин, получивший административный штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки и не согласный с ним, в соответствии со статьей 30.3 КРФоАП, можете оспорить штраф в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении. Узнать информацию о штрафах можно также в режиме онлайн:

• в личном кабинете на сайте www.parking.spb.ru;
• с помощью мобильного приложения «Парковки Санкт-Петербурга»;
• на сайте www.gosuslugi.ru после регистрации на указанных сервисах.

При подаче жалобы постановление не вступает в силу до окончания разбирательства, то есть штраф не попадет в категорию неоплаченных.

В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении, который может быть восстановлен судом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КРФоАП).

Как и где можно оспорить полученный штраф?

Постановление по делу об административном правонарушении можно оспорить, подав заявление на обжалование штрафа в Комитет по транспорту или в суд общей юрисдикции по месту совершения административного правонарушения.

Подача жалобы производится лично или через защитника, во втором случае прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия защитника. Жалоба должна быть собственноручно подписана лицом, подающим жалобу.

Подать жалобу возможно одним из способов:

• через канцелярию Комитета по транспорту посредством установленного в Комитете ящика для корреспонденции;
• направить по почте России.

При этом к обращению в обязательном порядке прикладывается подписанная заявителем или его защитником жалоба и иные документы (копия постановления с двух сторон, копия квитанции об оплате парковки, чеки, скриншоты смс, детализация оплат, копия квитанции об оплате абонемента/внесения резидентной платы, копия почтового конверта, копия уведомлений о получении льготного разрешения и др).

В случае получения отказа в удовлетворении жалобы либо по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа вступает в законную силу. В соответствии со статьей 32.2 КРФоАП оплатить штраф необходимо в течение 60 календарных дней.

Подать жалобу в районный суд Санкт‑Петербурга по месту совершения правонарушения возможно одним из способов:

• через канцелярию районного суда;
• направить по почте;
• через электронный сервис подачи документов.

Сроки рассмотрения жалобы

В соответствии со ст. 30.5 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению:

• в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу;
• в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге

У водителя с инвалидностью есть дополнительная обязанность: по требованию сотрудника ГИБДД представить соответствующую справку.

При этом он имеет некоторые преимущества, к которым относится не только бесплатная парковка на специально отведенных местах.

Действие некоторых знаков не распространяется на авто людей с ограниченными возможностями. Например, можно оставлять машину под знаком «Стоянка запрещена».

Но для этого информацию о транспортном средстве нужно внести в специальный реестр, а на авто наклеить опознавательный знак.

Преимущества на дороге

Водители с инвалидностью, как и другие участники дорожного движения, должны иметь при себе права, свидетельство о регистрации авто и страховку. Но к ним есть и дополнительное требование. Согласно подп.

2.1.1 ПДД по просьбе сотрудника ГИБДД им нужно представить документ, который подтвердит, что у человека ограничены физические возможности. Речь идет только про те машины, на которых есть опознавательный знак «Инвалид».

При этом люди с проблемами со здоровьем имеют ряд преимуществ на дороге. Так, на инвалидов, которые сами управляют машиной, или тех, кто перевозит таких граждан, не распространяется действие пяти дорожных знаков.

В ПДД есть знак «Кроме инвалидов» — прямоугольная табличка с перечеркнутым человеком на инвалидном кресле. Ее используют вместе с любыми другими знаками. В таком случае действие основного знака не распространяется на авто, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

не менее 10%
мест на парковке должны быть для инвалидов

Еще для водителей с физическими ограничениями предусмотрены особые правила парковки. Согласно ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой автомобильной стоянке необходимо выделять не менее 10% мест для инвалидов. Такое правило действует для парковок общего пользования, в том числе рядом с жилыми домами, возле мест отдыха, физкультурно-спортивных и культурных организаций.

Нарушение этого требования влечет административное наказание. Штраф для должностных лиц составляет от 3000 до 5000 руб., для юридических — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.43 КоАП «Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов»).

Остальным водителям занимать специально выделенные места запрещено. За это нарушение тоже предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 5000 руб. (ст. 12.19 КоАП «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»).

Как получить доступ к парковке: два шага

✔️ Шаг 1.

Чтобы получить доступ к льготной парковке и остальным послаблениям ПДД самому инвалиду, который управляет машиной, или человеку, который перевозит такого гражданина, нужно внести сведения о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов. Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Подать заявление можно через портал «Госуслуги» или личный кабинет реестра.

Законные представители, например родители детей-инвалидов, которые получают на него выплаты по линии ПФР могут воспользоваться личным кабинетом или обратиться в МФЦ.

Важно, что в реестр вносится информация только одного авто. При необходимости сведения можно изменить, подав новую заявку. На официальном сайте Пенсионного фонда России сказано, что актуальные данные появятся в реестре уже через 15 минут.

Таким образом, инвалид может внести информацию об авто, на котором он планирует ехать, практически перед выходом из дома, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики административного, уголовного права и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × При этом машину достаточно внести в реестр один раз, необязательно делать это перед каждой поездкой. При добавлении «новой» машины сведения о предыдущей удаляются. Зато информация из реестра актуальна на территории всей страны.

✔️ Шаг 2. После внесения данных об авто следует получить опознавательный знак «Инвалид». До 2019 года они были персонифицированными и их выдавали после медико-социальной экспертизы, говорит Шебанова. Юрист считает, что необходимость отмены индивидуального знака назревала давно.

Ведь в ПДД нет такого требования, а водители с инвалидностью тратили много времени, чтобы получить индивидуальный знак.

Сейчас специальный знак «Инвалид» можно купить самостоятельно. За его установку без соответствующего разрешения грозит штраф: для граждан составит 5000 руб., для должностных лиц — 20 000 руб., юридических — 500 000 руб. Саму машину конфискуют (ст.

12.4 КоАП).

Можно ли оспорить штрафы

Внесения авто в реестр недостаточно для парковки на местах для инвалидов, предупреждает Амир Хасанов, юрист ЮФ Ялилов и Партнеры Ялилов и Партнеры Региональный рейтинг.

группа Уголовное право группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство × Для этого на машине нужно установить еще и опознавательный знак «Инвалид». На это указал Пленум Верховного суда в постановлении от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных гл.12 КоАП РФ». Нахождение машины без специального знака на месте для инвалидов Пленум предлагает квалифицировать по ч. 2 ст. 12.19 КоАП. Нижестоящие инстанции такой подход поддерживают.

Так, Московский городской суд подтвердил эту позицию в деле № 7-13757/2022, хотя оштрафованный водитель имел инвалидность и включил машину в необходимый реестр.