Общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе
Общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе –это обособленная стадия процесса, предшествующая рассмотрению дела по существу. Нормативное регулирование – глава 33УПК. Действующее законодательство предписывает судьям принимать дела с указанными в законесоблюдёнными формами, регулирующего уголовный процесс. Материалы дела направляются в суд после завершения предварительного содействия и находятся непосредственно у судьи для анализа и разбора.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Сущность и цели подготовки
Этот этап – подготовительная часть судебного заседания в уголовном процессе, отделяющий расследование и непосредственно разбирательство – центральные блоки процесса.
У суда не возникает автоматически обязанность рассматривать все поступившие дела. Он определяет основания для дальнейшего следования дела. Исключительная прерогатива суда – направить материалы на разбирательство (если нет препятствий).
Подготовка к заседанию является промежуточным звеном между проделанной работой следователей и дознавателей, и работой судьи.
Здесь происходит контроль, который позволяет определить готовность материалов. Если выявились нарушения (процессуальные, формальные), материалы отправляют на доработку и исправление. Происходит анализ на предмет полного соответствия материалов.
Задача судьи должна состоять в принятии решения:
- направить материалы по подсудности;
- назначить предварительное заседание;
- назначить дату судопроизводства по делу.
Значение корректного определения подсудности состоит в соблюдении конституционного права обвиняемого на то, чтобы дело рассматривалось законным составом в конкретном суде.
Цель подготовительной фазы определяется ответом на главный вопрос: «достаточно ли фактических и юридических оснований для судебного разбирательства?».
Общий порядок
Судья рассматривает и изучает поступившие материалы, проверяет, как соблюдался закон о досудебном производстве, выявляет имеющиеся основания для разбирательства дела по существу. Вышеописанная схема применяется при отсутствии надобности в назначении предварительного слушания.
Данный порядок выступает простой формой, где судья как непосредственный субъект судебных правоотношений, решает сам как будет происходить процесс(без вызова сторон). Дело распределяется конкретному судье.
Это единоличная работа. Если нет препятствий по передаче дела в судебное заседание, судья выносит постановление. Этим завершается подготовительная часть. О её проведении свидетельствует вынесенное постановление.
Судья выступает гарантом того, что ни один гражданин не предстанет в суде без должных на то оснований. Нужно убедиться, что обвинение выдвинуто законно, соблюдены формальные признаки надлежащего оформления документов. Запрещено пускать в ход дело с нарушениями закона (отсутствие защитника, истечение срока давности, повторная подача).
Особенности анализа документов в деле
Совокупность всех основных и вспомогательных документов составляют материалы дела. Такие документы фиксируют и закрепляют действия и правоотношения в уголовном процессе. Чтобы дело было допущено к рассмотрению, необходим полный анализ содержащейся документации.
Основные документы судебного дела:
- постановления;
- протоколы;
- обвинительные заключения (акты).
Они принимаются по ключевым событиям следствия и обязательны к составлению. Их форма законодательно регламентирована.Постановления принимаются, когда хотят зафиксировать особо значимые действия. Протоколы фиксируют течение следствия. Результаты: протоколы показаний, досмотра.
Пристального внимания требует проверка правильности и обоснованности обвинительного заключения. На этом и строится принцип достаточности оснований для того, чтобы лицо предстало перед правосудием. Необходимо должным образом проанализировать указанные процессуальные документы.
Существуют также вспомогательные документы, составляемые в зависимости от обстоятельств дела, личности обвиняемого, потерпевшего и других (пояснения, заявления, подписки, обязательства).
Изучаясобранную документацию, необходимо с точки зрения процессуального и материального права дать ей оценку. Применяется формальный и нормативный метод проверки. Формальный включает в себя внешний осмотр и анализ документа на предмет наличия всех обязательных реквизитов, нормативный – на соответствие действующему законодательству.
В такой последовательности с применением и формального, и нормативного метода изучаются материалы уголовного дела. От правильного составления документов зависит качество расследования.
Любая ошибка как формальная, так и нормативная, может быть препятствием к дальнейшему следованию дела.
Мероприятия
Судья обязан установить, имеются ли ходатайства или жалобы, которые подлежит разрешить. Важно, что подлежат удовлетворению только обоснованные просьбы. Судья по прошению сторон может предоставить им на ознакомление материалов дела. Причины в случае отказа указываются в постановлении.
В комплекс принимаемых мероприятий для того, чтобы возместить вред, входит принудительное изъятие всего, что было получено при совершении правонарушения. Возможен арест имущества обвиняемого и иных лиц, если есть возможность полагать получение таких ценностей в ходе совершения правонарушения.
При поступлении просьб на проведение предварительного заседания:
- определяются законные причины;
- просьбы либо удовлетворяются, либо в их удовлетворении отказывают;
- если такие ходатайства не подлежат удовлетворению, то назначается дата заседания.
Рассматривая круг лиц, которых стороны представили к вызову, судья вправе определить иных граждан.
При выявлении нарушения в процессуальных документах по законным причинам решается возвратить дело направившему органу. Несоответствие предъявленных обвинений в процессуальных документах, отсутствие подписей, утверждения, согласования – явное нарушение.
При обнаружении нарушений материалы возвращаются обратно для исправления, о чём выносится постановление судьи.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе
После того как прошло следствие по делу, наступает очередь его подготовки к рассмотрению в суде. Основная цель этой процедуры заключается в том, чтобы исключить попадания в суд дел, расследование по которым было совершено с очевидными ошибками. В статье мы рассмотрим общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе.
Что уполномочен и обязан сделать судья с поступившим в суд делом
Об этом говорится в ст. 227 УПК РФ, состоящей из 4-х частей. В первой из них указано, что вправе делать судья, когда ему поступает новое дело, а именно:
- направить дело по подсудности;
- назначить предварительное слушание;
- распорядиться о проведении заседания в суде.
Решение судьи оформляется в специальном документе, где должны содержаться такие сведения:
- дата и место оформления бумаги;
- название суда и ФИО судьи;
- основания принятого решения.
Внимание! Если одна из сторон запрашивает время для дополнительного ознакомления с материалами дела, то судья вправе его предоставить.
Согласно ч. 3.1, в полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу входит и то, что он может сохранять в тайне личность кого-либо из участников процесса, если об этом поступило соответствующее постановление.
По ч. 4 этой статьи, копии составленного документа судья направляет потенциальному преступнику и прокурору.
Какие вопросы решаются и выясняются
Об этом можно найти информацию в ст. 228 УПК РФ.
Если говорить о действиях судьи при подготовке к судебному разбирательству по делу, то, по ч. 1 статьи, он должен в обязательном порядке выяснить следующие моменты:
- подсудно ли дело;
- отправлены ли акты с обвинением;
- нужно или нет отменять, изменять или применять меру пресечения;
- нужно ли продлевать период содержания гражданина под арестом в тюрьме или дома;
- следует ли удовлетворить поступившие ходатайства;
- обеспечено ли должным образом исполнение выплаты штрафа, если он был назначен;
- использованы ли меры по возмещению нанесенного ущерба, конфискации объектов собственности или продления ареста на них по ч. 3 ст. 115 УПК РФ;
- есть ли основания для проведения предварительного слушания в уголовном процессе.
Согласно ч. 2 ст. 228, решение о выборе конкретной меры пресечения или о продлении ее применения также рассматривается в суде по ходатайству прокурора или по инициативе самого гражданина, его представителя или адвоката. Это может быть сделано и на предварительном слушании (по ч. 2 ст. 229 УПК РФ).
Важно! О времени проведения заседания стороны должны быть проинформированы за 3 дня до его начала.
По ч. 3 этой же статьи, вышеуказанные правила действуют и тогда, когда нужно вынести решение касательно наложения ареста на объекты собственности гражданина.
Основания для проведения предварительного слушания
Понятие и значение стадии подготовки к судебному заседанию неразрывно связаны с таким важным этапом, как предварительное слушание. Оно проводится только при наличии определенных законом оснований:
- если одна из сторон ходатайствовала об исключении доказательства по ч. 3 ст. 229 УПК РФ;
- если есть основания для возвращения дела прокурору по ст. 237 этого кодекса;
- при наличии оснований для приостановления или прекращения дела;
- если какая-либо из сторон ходатайствовала о судебном разбирательстве по ч. 5 ст. 247;
- если нужно решить вопрос о проведении судебного разбирательства с участием присяжных заседателей;
- если существует приговор о применении условного осуждения гражданина, когда в отношении него было направлено дело за правонарушение, имевшее место ранее;
- при наличии оснований для выделения дела.
Кратко об особенностях назначения судебного заседания
Они содержатся в ст. 231 УПК РФ. В ч. 1 указано, что если нет основания для принятия решений по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 этого же кодекса, судья может решить проводить судопроизводство без предварительного слушания.
В постановлении приводится следующая информация:
- место, дата и время проведения заседания в суде;
- каким образом оно будет проводиться – одним судьей или коллегией судей;
- требуется ли участие адвоката в случаях по пп. 2-7 ч. 1 ст. 51 кодекса;
- вызов в суд граждан, которые должны явиться туда по заявлениям сторон;
- рассмотрение дела в закрытой форме в случаях, перечисленных в ст. 241 УПК РФ;
- об использовании меры пресечения или продления периода ее применения.
Важно! По ч. 4 за 5 дней до начала разбирательства в суде стороны обязаны быть извещены о месте, дате и времени его проведения.
После того как оно было уже назначено, потенциальный преступник уже не может ходатайствовать о проведении слушания с участием присяжных заседателей, предварительного слушания или заседания в суде коллегией из 3-х судей.
Эти особенности касаются проведения заседания в судах первой инстанции.
Кого и как вызывают в суд
За 5 дней до начала судебного заседания сторонам отправляют извещения, где приводится информация о времени, дате и месте его проведения. Вызывается как гражданин, в отношении которого выдвинуты обвинения, так и пострадавший в результате произошедшего злодеяния. То же самое касается их представителей и адвокатов.
Если стороны представили заранее списки своих свидетелей, то последние тоже получают вызовы в суд. Обычно об этом отправляется бумага по почте.
Такие документы оформляются во время подготовки к судебному заседанию по УПК РФ.
Срок начала разбирательства
О сроке информацию можно найти в ст. 233 УПК РФ. В ч. 1 указано, что заседание в суде должно пройти не позднее 14 дней с момента вынесения постановления о его проведении и 30 дней, если дело будет рассматриваться в суде с участием присяжных заседателей.
Рассмотрение дела в суде можно начинать тогда, когда акт с обвинением был вручен потенциальному преступнику, и с того дня прошла неделя.
Это время дается гражданину для подготовки к судебному процессу, а также ознакомлению с материалами дела, если ранее у него не было возможности сделать это. Такое правило установлено по ч. 2 той же статьи.
Оно не может быть нарушено, как и первое, так как гарантируется законодательством РФ.
Заключение
Перед тем как начинать разбирательство в суде, проводится комплексная подготовка к этому важному для обеих сторон производства дела. Оно сначала поступает судье, принимающему решение.
Также потенциальному преступнику и пострадавшему в происшествии предоставляется необходимое им время для ознакомления с материалами дела и продумыванием тактики защиты.
Весь процесс подготовки рассматривается в ст. 227-233 УПК РФ.
Общий порядок подготовки дела к судебному заседанию
Судья на этапе подготовки дела к судебному разбирательству единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему деяния, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения дела в судебном заседании.
Задачи подготовки к судебному заседанию в общем порядке можно разделить на следующие виды:
— контрольно-ревизионные — проверка соблюдения прокурором сугубо процессуальных условий, при которых данное дело может слушаться в судебном разбирательстве, а именно: подсудно ли уголовное дело данному суду, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому, защитнику, потерпевшему (п. п. 1, 2 ст. 228 УПК РФ);
— правообеспечительные — подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий или нажитого преступным путем (п. п. 3 — 5 ст. 228 УПК РФ);
— распорядительные — решение вопроса о том, имеются ли предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ основания для проведения предварительного слушания, а также вопросов, связанных с назначением судебного разбирательства, которые перечислены в ч. 2 ст. 231 УПК РФ.
Подготовка к судебному заседанию в общем порядке проводится судьей единолично без проведения судебного слушания. Подготовка к судебному заседанию в общем порядке предполагает выяснение ряда вопросов (ст. 228 УПК).
Прежде всего должно быть выяснено, подсудно ли дело данному суду.
Далее выясняется, вручены ли обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Если эти документы не вручены обвиняемому, назначается предварительное слушание, в ходе которого дело возвращается прокурору.
При решении вопроса об отмене или изменении избранной меры пресечения, судья должен руководствоваться правилами УПК. Судья отменяет меру пресечения, если придет к выводу, что ее применение в дальнейшем нецелесообразно.
Также мера пресечения может быть изменена судом на более строгую или более мягкую в зависимости от наличия обстоятельств, которые послужили основанием для ее избрания.
Решение по указанному вопросу отражается в постановлении о назначении судебного заседания.
Суд оценивает, подлежат ли заявленные ходатайства и поданные жалобы удовлетворению. Причем рассматриваются лишь те ходатайства и жалобы, которые не требуют проведения предварительного слушания.
Это могут быть просьбы, касающиеся мер по обеспечению гражданского иска и конфискации имущества, об отмене меры пресечения или замене ее на более мягкую, о проведении закрытого судебного разбирательства, о вызове в судебное заседание требуемых лиц и т.д.
Решается также вопрос о том, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества.
Если такие меры не были приняты в ходе досудебного производства, судья при наличии ходатайства со стороны потерпевшего, гражданского истца или их представителей вправе вынести отдельное постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо вероятной конфискации имущества (ст. 230 УПК).
Суд обязан выяснить также, есть ли основания для проведения предварительного слушания. Если такие основания имеются, то дальнейшая подготовка к судебному заседанию затем продолжается в более детальном порядке.
Выяснив все эти вопросы, судья должен принять одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания.
Принятые решения оформляются соответствующим постановлением. Решение принимается в срок не более 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
Если же производство ведется в отношении обвиняемых, содержащихся под стражей, то решение принимается в срок не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд.
По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
- Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
- Назначение судебного заседания
- При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 227 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания.
- В постановлении помимо вопросов, предусмотренных частью второй статьи 227 настоящего Кодекса, разрешаются следующие вопросы:
- 1) о месте, дате и времени судебного заседания;
- 2) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
- 3) о назначении защитника в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части первой статьи 51 настоящего Кодекса;
- 4) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
- 5) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 241 настоящего Кодекса;
Пункт 6 части второй статьи 231 подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 N 132-О.
- 6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.
- В постановлении также должны содержаться решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.
- Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
- После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:
- 1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
- 2) о проведении предварительного слушания;
- 3) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей.
- Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.
- Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Принятие уголовного дела к производству судом — это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой суд в установленном законом порядке проверяет наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве и принимает соответствующее решение о дальнейшем движении уголовного дела.
- В этой стадии решаются важные задачи: проверяется наличие достаточных оснований для рассмотрения поступившего в суд уголовного дела в судебном разбирательстве; проверяется отсутствие процессуальных препятствий для дальнейшего движения уголовного дела; создаются организационные предпосылки для проведения судебного заседания в предусмотренном законом порядке.
- Эти функции вправе выполнять только судья.
- Для выполнения этих задач предусмотрен специальный процессуальный порядок: судья, изучив материалы уголовного дела, разрешает вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу, в случае необходимости проводит предварительное слушание по уголовному делу, решает все организационные вопросы, связанные с проведением судебного разбирательства.
Стадия принятия уголовного дела к производству судом завершается принятием процессуального акта, определяющего дальнейшее движение уголовного дела. Решение по уголовному делу в этой стадии принимается в срок не позднее 30 суток со дня его поступления в суд. Однако в случае нахождения обвиняемого под стражей этот срок сокращается до 14 суток. Следует иметь в виду, что в законе указаны предельно максимальные сроки.
В случае ходатайства любой стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
Копия постановления судьи вынесенного при подготовке к судебному заседанию в обязательном порядке направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Вопросы, разрешаемые по поступившему в суд уголовному делу
При изучении поступившего в суд уголовного дела судья должен выяснить ряд предусмотренных законом вопросов, которые определяют дальнейшие действия суда и возможные принципиальные решения по уголовному делу. Следует обратить внимание на логическую последовательность разрешения этих вопросов и на то, что они должны решаться в отношении каждого из обвиняемых.
Закон обязывает первым обсудить вопрос о подсудности уголовного дела. Если будет выяснено, что дело подсудно другому суду, оно направляется по подсудности по постановлению судьи, и все остальные вопросы разрешать вообще не требуется.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в целях информации их о движении уголовного дела. Следует иметь в виду общее правило, установленное ст.
11 УПК, о том, что суд обязан не только разъяснить права участникам уголовного судопроизводства, но и обеспечить им реальную возможность воспользоваться ими.
Поэтому, например, если в уголовном деле заявлен гражданский иск, при направлении дела по подсудности судья обязан направить копию постановления также гражданскому истцу, гражданскому ответчику, хотя в ст. 227 УПК этого прямо и не указано.
Подсудность, как правило, определяется еще в ходе предварительного расследования с учетом всех признаков: предметного — в зависимости от рода и вида преступления, территориального — в зависимости от места совершения преступления, и персонального — в зависимости от личности обвиняемого. Совокупность всех признаков позволяет определить, какому именно суду подсудно поступившее в суд уголовное дело.
На выяснение вопроса о подсудности следует обратить особое внимание, так как определенные трудности может вызвать установление места совершения преступления. Закон не случайно подчеркивает, что при производстве по уголовному делу обязательному доказыванию подлежит место совершения преступления (ст. 73, 171 и 220 УПК).
Как нам представляется, повышенное внимание этому обстоятельству законодатель уделяет специально, поскольку оно непосредственно связано с положениями ст. 47 Конституции РФ (ч.
1), в которой прямо указывается: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».
Развивая указанные положения Конституции РФ, в ст. 32 УПК подчеркивается, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, а ст. 8 УПК указывает, что «подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено».
Эти нормы согласуются с общепризнанными нормами международного права (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) и практикой Европейского суда по правам человека. Такую же позицию последовательно занимает и Конституционный Суд РФ.
Так, в Постановлении от 16 марта 1998 г.
№ 9-П Конституционный Суд РФ подчеркнул, что «право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дела должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно. Поэтому ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».
По смыслу закона и по сложившейся практике местом совершения преступления необходимо считать место, где непосредственно окончены все преступные действия, которые вменяются обвиняемому, независимо от того, где наступили общественно-опасные последствия.
Вторым решается вопрос о своевременности вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, который связан непосредственно с правом обвиняемого на защиту от предъявленного обвинения. Эта обязанность согласно ст. 222 и 225 УПК возложена на прокурора, который принимал решение о направлении уголовного дела в суд для его рассмотрения.
Статья 228 УПК обязывает судью по поступившему к нему уголовному делу проверить, вручена ли и когда именно копия обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому.
При этом следует иметь в виду, что по смыслу закона, обвиняемому должна быть вручена копия обвинительного заключения, составленного в соответствии с требованиями закона к его содержанию и форме, обязательно в полном объеме с необходимыми приложениями к нему.
Если обвиняемый не владеет или плохо владеет языком судопроизводства, закон обязывает вручать ему копию обвинительного заключения и в переводе на его родной язык или язык, которым он свободно владеет, что прямо предусмотрено ч. 3 ст. 18 и ч. 6 ст. 220 УПК.
Эти же требования в полной мере относятся и к процедуре вручения обвиняемому копии обвинительного акта.
Судья при назначении судебного заседания обязан проверить с учетом требований закона обоснованность применения органам предварительного расследования меры пресечения в отношении каждого обвиняемого.
При этом выясняется, какие основания были у органов предварительного расследования для избрания меры пресечения (ст. 97 УПК), какие обстоятельства были учтены при избрании конкретной меры пресечения (ст.
99 УПК), соблюден ли процессуальный порядок избрания той или иной меры пресечения (ст. 102-108 УПК).
Если обвиняемый содержится под стражей, особое внимание обращается на сроки его содержания под стражей и обеспечение прав обвиняемого при избрании такой меры пресечения.
Большое значение закон уделяет рассмотрению заявленных ходатайств и поданных жалоб.
Судья должен выяснить, имеются ли по поступившему уголовному делу какие-либо ходатайства участников уголовного судопроизводства.
Следует учесть, что о направлении дела в суд прокурор обязан уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей и разъяснить им право заявить ходатайство о проведении предварительного слушания. Судья должен выяснить, прежде всего, нет ли ходатайства об этом.
Кроме того, каждый из участников процесса вправе заявлять различные ходатайства, связанные с предстоящим судебным процессом: об истребовании доказательств, об исключении отдельных доказательств как недопустимых, о вызовах в суд указанных им лиц, о приглашении переводчика и т.п.
При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 120 УПК отклонение заявленного в ходе предварительного расследования ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить это же ходатайство. Поступившие ходатайства разрешаются судьей по правилам, установленным ст. 119-128 УПК.
Помимо этого судья должен выяснить, не поданы ли жалобы кем-либо из участников процесса, а также иными лицами, чьи интересы затронуты производимыми по уголовному делу процессуальными действиями или принятыми процессуальными решениями. Поданные жалобы рассматриваются по правилам, определенными ст. 123-127 УПК.
Закон также обязывает судью выяснить, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Ходатайство об этом вправе заявить потерпевший, гражданский истец или их представители, либо прокурор.
Судья вправе при подаче указанными лицами ходатайства вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Исполнение решения судьи в этом случае возлагается на судебных приставов-исполнителей.
Закон также обязывает судью выяснить, имеются ли основания для проведения предварительного слушания по поступившему в суд уголовному делу.
Общий порядок подготовки к судебному заседанию в уголовном процессе
Подготовительная часть судебного заседания в уголовном процессе позволяет судье, как субъекту урегулирования правоотношений, решить, каким образом будет происходить разбирательство, без присутствия сторон. Дело направляется конкретному судье, выбор судьи осуществляется путем компьютерного независимого отбора. Подготовительная часть судебного разбирательства в уголовном процессе выступает некой гарантией того, что ни один человек, не предстанет перед судом без веских оснований. Судья должен убедиться, что обвинение прокурором выдвинуто законно, следователем соблюдены все правила ведения дознания и расследования, а материалы дела оформлены надлежащим образом в соответствии с установленными нормами.
Запрещено пускать в ход уголовное дело с нарушениями закона. При наличии ошибок или неточностей в деле, судья отправляет его прокурору на дорасследование и исправление ошибок.
На стадии подготовки к судебному разбирательству судья обязан рассмотреть все поступающие ходатайства от сторон, а если есть необходимость, наложить арест на имущество обвиняемого или выбрать для него меру пресечения. Подготовка к судебному разбирательству в уголовном процессе имеет ряд особенностей:
- стадия подготовки, является первоначальным этапом рассмотрения дела в суде. Все полномочия процессуального характера в это время принадлежат судье, а не как на стадии уголовного производства – прокурору. В период подготовки стороны могут только подавать соответствующие ходатайства, больше никаких действий они совершать не могут;
- изучая материалы дела до основного заседания, судья не имеет права давать прогнозы или предрешать вопрос о виновности или невиновности человека, привлекающегося к ответственности. До вынесения судьей приговора, действует презумпция невиновности;
- на данной стадии 33 Глава УПК обеспечивает особые гарантии прав сторон обвинения и защиты (стороны могут дополнять перечень доказательств в материалах дела или исключать какие-то сведения).
Процесс подготовки позволяет осуществить контроль за материалами дела, проверить достоверность фактов, соответствие использованной прокурором, нормы инкриминированному обвинению, определяется подсудность обвиняемого и решается главный вопрос «достаточно ли оснований для рассмотрения дела в рамках уголовного судопроизводства?».
Согласно УПК, судебный орган должен также изучить основные документы, имеющиеся в деле – постановления, протоколы и обвинительные акты. Форма этих бумаг законодательно регламентирована.
Постановления принимаются следователем и прокурором для фиксации особо значимых действий, протоколы составляются в процессе следствия (протокол дознания, обыска, показаний)
Особое внимание следует уделять и дополнительной документации, такой как записки, объяснительные, заявления от сторон.
В процессе изучения документации применяются формальный и нормативный методы проверки.
Формальный метод заключается во внешнем осмотре и анализе документов на наличие обязательных реквизитов, а нормативный тип проверки базируется на соответствии содержимого документа с нормами процессуального законодательства. Малейшая формальная или нормативная ошибка, может повлиять на качество расследования и рассмотрение дела в суде.
Общий подготовительный порядок к рассмотрению дела в суде очень важен, ведь на этой стадии формируются условия для наиболее эффективного судебного разбирательства и вынесения объективного приговора. Завершается подготовительный этап вынесением соответствующего постановления судьи о начале судопроизводства и оглашением даты заседания.
Сроки назначения судебного заседания и рассмотрения дела
Иначе обстоит дело со сроками рассмотрения уголовного дела в суде. Согласно нормам УПК предварительное следствие по уголовному дело должно быть закончено не позднее чем через два месяца после начала.
Срок начинается от момента возбуждения уголовного дела до того времени, когда оно будет передано в прокуратуру. Далее оно пройдет обвинительное заключение, и материалы будут переданы в суд.
Если возникает необходимость, тогда руководитель следственного органа уполномочен продлить срок предварительного расследования до трех месяцев.
Если уголовное дело относят к категории особой сложности, тогда срок для предварительного расследования можно продлить до двенадцати месяцев. Дальнейшие продления сроков разрешены только в исключительных случаях по решению Председателя Следственного комитета РФ.
Дознание осуществляется в срок, достигающий 30 дней со дня возбуждения уголовного дела.
Если существует необходимость, тогда этот срок может быть продлен по решению прокурора еще на 30 дней.
Решением вышестоящего прокурора допускается продление дознание до шести месяцев. Существуют исключительные случаи, при которых дознание может быть продлено до 12 месяцев по решению прокурора субъекта РФ или военного прокурора.
Закон не предусматривает конкретных временных рамок для рассмотрения дела в суде. Это объясняется тем, что стороны могли собрать максимальное количество доказательств, была обеспечена явка свидетелей на рассмотрение уголовного дела, а также иных участников судебного процесса.
В соответствии со статьей 227 УПК РФ судья принимает решение о дате судебного заседания самостоятельно. При этом в расчет идет сложность уголовного дела, наличие доказательств и загруженность служителя Фемиды.
С момента поступления документов в суд первой инстанции дается ровно 30 дней для принятия решения о начале слушания.
Если обвиняемый гражданин содержится в следственном изоляторе, тогда этот срок сокращается до 14 суток.
Поскольку во время судебного заседания от судьи требуется всестороннее рассмотрение уголовного дела, а также законные методы воздействия на участников процесса, закон не устанавливает определенных сроков для назначения даты заседания. Однако употребляется термин «разумные» сроки.
Мероприятия
- Судья обязан установить, имеются ли ходатайства или жалобы, которые подлежит разрешить
- Важно, что подлежат удовлетворению только обоснованные просьбы. Судья по прошению сторон может предоставить им на ознакомление материалов дела
- Причины в случае отказа указываются в постановлении.
При поступлении просьб на проведение предварительного заседания:
- определяются законные причины;
- просьбы либо удовлетворяются, либо в их удовлетворении отказывают;
- если такие ходатайства не подлежат удовлетворению, то назначается дата заседания.
Рассматривая круг лиц, которых стороны представили к вызову, судья вправе определить иных граждан.
При выявлении нарушения в процессуальных документах по законным причинам решается возвратить дело направившему органу. Несоответствие предъявленных обвинений в процессуальных документах, отсутствие подписей, утверждения, согласования – явное нарушение.
При обнаружении нарушений материалы возвращаются обратно для исправления, о чём выносится постановление судьи.
Особенности анализа документов в деле
Совокупность всех основных и вспомогательных документов составляют материалы дела. Такие документы фиксируют и закрепляют действия и правоотношения в уголовном процессе. Чтобы дело было допущено к рассмотрению, необходим полный анализ содержащейся документации.
Основные документы судебного дела:
- постановления;
- протоколы;
- обвинительные заключения (акты).
Пристального внимания требует проверка правильности и обоснованности обвинительного заключения. На этом и строится принцип достаточности оснований для того, чтобы лицо предстало перед правосудием. Необходимо должным образом проанализировать указанные процессуальные документы.
Существуют также вспомогательные документы, составляемые в зависимости от обстоятельств дела, личности обвиняемого, потерпевшего и других (пояснения, заявления, подписки, обязательства).
Изучаясобранную документацию, необходимо с точки зрения процессуального и материального права дать ей оценку. Применяется формальный и нормативный метод проверки. Формальный включает в себя внешний осмотр и анализ документа на предмет наличия всех обязательных реквизитов, нормативный – на соответствие действующему законодательству.
В такой последовательности с применением и формального, и нормативного метода изучаются материалы уголовного дела. От правильного составления документов зависит качество расследования.
Любая ошибка как формальная, так и нормативная, может быть препятствием к дальнейшему следованию дела.
III.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ обновлённого законодательства, закрепляющего порядок рассмотрения дела на стадии подготовки к судебному заседанию, изучение практики применения судопроизводства свидетельствуют о том, что многие нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ нуждаются в дальнейшем совершенствовании.
Ряд проблем, связанных со стадией подготовки к судебному заседанию, в теории уголовного процесса продолжают оставаться дискуссионными.
Положения уголовно-процессуального закона о вопросах, подлежащих разрешению на данной стадии процесса, об основаниях принятия решений, порядке рассмотрения вопросов на данном этапе судопроизводства требуют обсуждения и совершенствования. Это необходимо для того, чтобы предупредить необоснованное помещение на скамью подсудимых заведомо невиновных лиц и их незаконное осуждение.
В ходе исследования курсовой работы были изучены теоретические проблемы стадии подготовки к судебному заседанию, вопросы, решаемые судом на этом этапе судопроизводства, полномочия судьи по поступающим на рассмотрение уголовным делам. Основной задачей данной стадии является осуществление всех необходимых подготовительных действий для организации судебного разбирательства в условиях полного соблюдения требований процессуального закона.
Было установлено:
1. Подготовка к судебному заседанию является самостоятельной стадией уголовного процесса. 2. Основным (головным) участником данной стадии является судья, разрешающий вопросы, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством. 3.
На стадии подготовки к судебному заседанию проверяются фактические и юридические основания для дальнейшего хода дела. 4.
Все действия судьи в ходе рассматриваемой стадии направлены на подготовку уголовного дела к рассмотрению в судебном заседании.
Исследование проведено успешно. Задачи выполнены, цели достигнуты.
IV
.СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ