Обвинительное заключение по уголовному делу: ст. 220 УПК РФ
В качестве одной из ключевых задач уголовного судопроизводства выступает правильное и объективное применение норм права. Оно неразрывно связано с реализацией принципа законности на всех стадиях разбирательства. Особое юридическое значение имеет обвинительное заключение по уголовному делу.
Именно этот документ определяет рамки разбирательства в отношении как субъектов, так и предмета преступления. Рассмотрим далее подробно, что собой представляет обвинительное заключение по уголовному делу. Образец документа также будет представлен в статье.
Общие сведения
Окончание расследования уголовного дела оформляется специальным документом. К его содержанию предъявляются определенные процессуальные требования. Они должны быть соблюдены, в противном случае оно не будет передано в суд.
Обобщающий все проведенные мероприятия документ предоставляется для ознакомления сторонам процесса. Обвиняемый, получив заключение, имеет возможность своевременно подготовиться к разбирательству. Содержание документа либо его резолютивной части оглашается вначале заседания.
Это позволяет участникам процесса, составу суда, лицам, присутствующим на слушании, понять суть выдвигаемого обвинения.
Характеристика
Обвинительное заключение следователя по уголовному делу выступает в качестве процессуального документа, в котором систематизируется и обобщается информация, полученная в ходе выяснения обстоятельств преступления.
Он содержит выводы, к которым пришло должностное лицо в процессе исследования материалов. По каждому преступлению вне зависимости от количества субъектов, участвовавших в его совершении, составляется один обвинительный акт.
Ключевые требования
Завершив предварительное расследование, должностное лицо оформляет документ, в котором отражаются:
- Суть преступления с описанием всех обстоятельств, имеющих значение.
- Выводы, обоснованные комплексом собранных доказательств.
Систематизация информации должна осуществляться последовательно и логично. Обвинительное заключение по уголовному делу не может содержать противоречий между:
- Выводами и доказательствами.
- Документами и обоснованием.
- Описательно-мотивировочной и заключительной (резолютивной) частями.
- Квалификацией преступления и формулировкой обвинения.
Содержание документа должно охватывать все неправомерные деяния, базироваться на достоверно установленных обстоятельствах. Информация отражает точный объем преступления, квалификацию каждого действия относительно конкретного субъекта.
Формулировки, включенные в обвинительное заключение по уголовному делу, должны соответствовать сведениям постановления о привлечении лица к ответственности.
В некоторых источниках присутствует указание на допустимость отличий, если это не нарушает прав субъекта на защиту.
Обвинительное заключение по уголовному делу: образец
В документе должностное лицо указывает:
- Ф.И.О. субъектов, привлекаемых к ответственности.
- Сведения о личности каждого преступника.
- Суть обвинения, время, место совершения деяния, цели, мотивы, способы, последствия. Могут указываться и иные обстоятельства, которые имеют значение.
- Формулировку предъявляемого обвинения. При этом должностное лицо обязано указать пункт, часть, статью УК, в которых предусматривается наказание за совершенное деяние.
- Список доказательств, которыми подтверждаются выводы, полученные уполномоченным служащим, проводившим предварительное расследование. Должностное лицо кратко излагает их содержание.
- Перечень доказательств, представленных стороной защиты. Их также необходимо кратко описать.
- Сведения о потерпевшем, размере и характере ущерба, нанесенного ему вследствие преступных действий.
- Информацию о гражданских ответчиках и истцах.
В обвинительное заключение по уголовному делу включаются также ссылки на листы и тома материалов. Документ подписывается должностным лицом, его составившим. При этом указывается дата и место его оформления.
Приложения
Кроме заключения, следователь составляет список лиц, подлежащих вызову, как со стороны обвинения, так и защиты, с указанием места их жительства либо пребывания.
К документу также прилагается справка о выбранных мерах пресечения и сроках их исполнения, вещественных доказательствах, принятых обеспечительных мерах, гражданском иске, процессуальных издержках, возможной конфискации у подозреваемого имущества, при наличии у субъекта иждивенцев – о предпринятых мероприятиях по защите их прав. В бумаге указываются соответствующие листы дела.
Направление документа в вышестоящую инстанцию
Действия должностного лица
После поступления материалов прокурору надлежит проверить:
- Действительно ли имело место то деяние, которое вменяется субъекту, есть ли в нем признаки преступления.
- Нет ли в материалах указаний на обстоятельства, влекущие окончание уголовного дела.
- Были ли выполнены все процессуальные действия, проведены ли исследования объективно, всесторонне и полно.
- Обосновывают ли обвинение доказательства, представленные в деле.
- Охватывают ли выводы должностного лица все факты, установленные в ходе изучения обстоятельств.
- Привлечены ли все субъекты, изобличенные в совершении преступления, в качестве обвиняемых.
- Верно ли квалифицировано преступление.
- Правильно ли выбрана мера пресечения.
- Были ли приняты меры обеспечения требований гражданского истца и возможной конфискации у привлекаемого к ответственности субъекта имущества.
- Выяснены ли условия и причины, которые способствовали совершению преступления, предприняты ли надлежащие действия для их устранения.
- Соответствует ли обвинительное заключение установленным в УПК требованиям.
- Соблюдены ли прочие предписания законодательства должностными лицами.
Решение по материалам
В соответствии со ст. 214 УПК, прокурору либо его заместителю надлежит в срок, не превышающий пяти суток, рассмотреть дело, которое поступило к ним. По результатам проверки принимается одно из решений. Им может быть:
- Утверждение обвинительного акта.
- Возвращение материалов для производства дополнительных мероприятий по выяснению обстоятельств преступления.
- Прекращение преследования.
- Возврат материалов для составления нового обвинительного заключения.
Если документ не был утвержден вышестоящей инстанцией, материалы подлежат передаче должностным лицам, проводившим оперативно-розыскные мероприятия.
Описательная часть
Она считается самой трудоемкой и сложной в обвинительном заключении.
Сведения, которые относятся к событию преступления, а также к поведению субъектов, причастных к ним, обстоятельств, которыми характеризуется работа должностных лиц по выявлению всех фактов происшествия, должны быть оформлены в определенной последовательности.
Реализация этой задачи требует высокого профессионализма. Комплекс данных, которые включаются в описательную часть, должен обеспечить возможность суду восстановить всю картину совершенного неправомерного деяния.
Уполномоченные лица должны иметь представление о личности субъекта, привлекаемого к ответственности. Обстоятельства необходимо излагать последовательно, логично. При их описании должностному лицу надлежит основываться на достоверных и допустимых доказательствах. Запрещены любого рода догадки и предположения в описательной части.
Ключевые элементы
Ими принято называть обстоятельства, которые излагаются в описательной части заключения. Отсутствие ключевых элементов в содержании будет свидетельствовать о неполноценности документа.
Как правило, такая ситуация обусловлена пробелами предварительных действий органов дознания или следствия. Это, в свою очередь, нарушает принцип всесторонности, полноты и объективности исследования всех обстоятельств происшествия. По ст.
205 УПК, в качестве ключевых элементов выступают указания на:
- Время и место совершения деяния, мотивы, способы, последствия.
- Данные о потерпевшем.
- Доказательства, подтверждающие наличие признаков преступления и виновность гражданина.
- Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность.
- Доводы обвиняемого, приводимые в свою защиту.
- Итоги проверки доказательств.
Рекомендации
В сложных делах целесообразнее начинать описательную часть с характеристики преступления, группы, участвовавшей в его совершении, связей между субъектами, способов реализации неправомерных намерений, места действия и пр.
В процессе изложения конкретных эпизодов, вне зависимости от их количества, должностное лицо обязано привести полный их перечень. В заключении указывается точное место совершения деяния.
В некоторых случаях следователи ограничиваются наименованием населенного пункта, не упоминая улицы, номеров дома или квартиры либо расположения участка на местности. По делам, в которых это возможно, следует указывать точное время совершения деяния.
В ряде случаев требуется назвать его вплоть до минут. Все сведения, которые заносятся в заключение, необходимо отразить и в материалах дела. В некоторых случаях должностные лица не проявляют особого интереса к мотивам преступника. В этой связи зачастую в заключениях отсутствуют указания на обстоятельства, побудившие субъекта совершить деяние.
В качестве неотъемлемого элемента выступает также описание последствий преступления. При расследовании дел против личности в обязательном порядке указываются степень и характер тяжести телесных повреждений. При этом должностное лицо ссылается на выводы медэксперта.
В обвинительном заключении, составляемом по имущественным преступлениям, необходимо назвать сумму нанесенного ущерба либо стоимость похищенных ценностей.
Обвинительное заключение и направление дела в суд
Обвинительное заключение призвано не только зафиксировать выводы следователя о виновности обвиняемого, но и обеспечить осуществление обвиняемым права на защиту.
Это выражается в том, что в обвинительном заключении должны быть приведены не только доказательства, которые подтверждают факт совершения обвиняемым преступления и виновность в этом, но и доказательства, на которые ссылается сторона защиты.
Окончание предварительного следствия
Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением возможно лишь в следующих случаях:
- когда все необходимые и достаточные следственные действия по уголовному делу произведены;
- когда всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, проверены все возможные версии;
- когда собранных доказательств достаточно, чтобы следователь пришел к убеждению о виновности обвиняемого в совершении преступления.
Составлению обвинительного заключения предшествует ряд процессуальных действий.
Прежде всего, признав предварительное следствие оконченным, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего, его представителя (законного представителя) гражданского истца, гражданского ответчика, их представителя, обвиняемого и его защитника, разъяснив им право на ознакомление с материалами уголовного дела. Ознакомление с материалами уголовного дела осуществляется по правилам ст. 215-217 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Если указанные лица по уважительным причинам не имеют возможности явиться к следователю для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное им время, следователь может отложить ознакомление. При этом срок отложения не может превышать 5 суток.
В случае, когда приглашенный обвиняемым защитник в течение указанного времени не может явиться для ознакомления с материалами дела, следователь должен использовать один из следующих вариантов:
- предложить обвиняемому пригласить другого защитника;
- по ходатайству обвиняемого назначить ему защитника;
- при отказе обвиняемого от назначенного защитника предъявить обвиняемому материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника (за исключением случаев обязательного участия защитника).
При ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела:
- материалы уголовного дела должны быть надлежащим образом оформлены (подшиты и пронумерованы). Исключение составляют случаи, когда в деле имеются материалы о «засекречивании» сведений об участниках уголовного процесса с целью обеспечения их безопасности
- для ознакомления предъявляются все вещественные доказательства. Кроме того, по просьбе обвиняемого или его защитника, предъявляются приложения к протоколам следственных действий (например, фотоснимки, видеозаписи и т.д.). Если по каким-то причинам предъявить вещественное доказательство не представляется возможным, следователь должен вынести постановление об этом;
- материалы уголовного дела могут быть представлены обвиняемому и его защитнику для раздельного ознакомления, если они об этом ходатайствуют;
- когда в уголовном деле участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления материалов уголовного дела устанавливается следователем;
- при ознакомлении с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела;
- обвиняемый и его защитник вправе выписывать из материалов уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств (за свой счет);
- копии документов содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются обвиняемому и его защитнику только во время судебного разбирательства;
- обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае явного затягивания времени ознакомления с указанными материалами, судом по ходатайству следователя может быть установлен определенный срок для такого ознакомления (о продлении срока содержания под стражей обвиняемого, который знакомиться с материалами уголовного дела считайте в публикации «Срок содержания под стражей»). Однако если обвиняемый и его защитник в установленный судом срок без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия. Об этом выносится постановление, а в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела делается соответствующая отметка;
- после окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, имеются ли у них какие-либо ходатайства или иные заявления, кто из свидетелей, экспертов или специалистов, по их мнению, подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения их позиции по делу.
Процессуальные издержки в уголовном процессе
После окончания ознакомления с материалами уголовного дела следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать:
- о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
- о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;
- о применении особого порядка судебного разбирательства;
- о проведении предварительных слушаний.
По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором следователь указывает:
- даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела,
- заявленные ходатайства и иные заявления.
В ходе ознакомления с материалами дела или после его окончания обвиняемый и его защитник вправе заявить ходатайство о поведении дополнительных следственных действий. В случае удовлетворения такого ходатайства, следователь дополняет материалы уголовного дела. При этом другие участники уголовного дела могут продолжать знакомиться с его материалами.
По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом участников производства по делу, предоставляя им возможность для ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.
Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении дополнительных следственных действий может быть обжалован в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору или руководителю следственного органа, а также в порядке ст. 125 УПК РФ в суд.
Если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, следователь должен уведомить об этом потерпевшего и разъяснить ему право представить в суд поступления уголовного дела свои возражения.
Дополнительная информация о порядке ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела содержится в публикации «Ознакомление адвоката-защитника с материалами уголовного дела».
Иногда обвиняемый, которому была избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу без уважительных причин избегает ознакомления с материалами уголовного дела.
В этом случае следователь по истечении 5 суток со дня объявления обвиняемому об окончании следственных действий или со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного процесса вправе составить обвинительное заключение и направить уголовное дело прокурору без выполнения данного процессуального действия.
Ходатайство об исключении доказательств
Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела происходит в том же порядке, как это осуществляется обвиняемым и его защитником, с той лишь разницей, что такое ознакомление обязательно для следователя лишь при наличии ходатайства указанных лиц. При этом гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут знакомиться с материалами уголовного дела только в той части, которая относится к гражданскому иску.
После ознакомления участников уголовного дела с его материалами следователь составляет обвинительное заключение (ст. 220 УПК РФ).
Обвинительное заключение
Обвинительное заключение — это процессуальный документ, которым завершается предварительное следствие.
Значение обвинительного заключения состоит в следующем:
- в нем собранными по делу доказательствами, следователь обосновывает вывод о виновности обвиняемого;
- в нем дается юридическая квалификация деяния обвиняемого;
- оно устанавливает пределы предстоящего судебного разбирательства, которое должно осуществляться только в отношении обвиняемых по данному конкретному делу и лишь по тому обвинению, по которому они предстали перед судом;
- на основании обвинения прокурор разрешает вопрос о направлении уголовного дела в суд.
Излагая в обвинительном заключении обстоятельства, установленные в ходе предварительного следствия, следователь обязан строго придерживаться содержания постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
При этом формулировка обвинения, изложенная в обвинительном заключении, не должна существенно отличаться от формулировки, которая содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, а также ухудшать положение обвиняемого в сравнении с предъявленным обвинением.
Особо следует отметить, что обвинительное заключение призвано не только зафиксировать выводы следователя о виновности обвиняемого, но и обеспечить осуществление обвиняемым права на защиту.
Это выражается в том, что в обвинительном заключении должны быть приведены не только доказательства, которые подтверждают факт совершения обвиняемым преступления и виновность в этом, но и доказательства, на которые ссылается сторона защиты.
Неоправданное расширение доказательств, только отягчающих ответственность, за счет сужения объема позитивной информации об обвиняемом, исключения из обвинительного заключения доказательств, на которые ссылается сторона защиты, является существенным нарушением закона.
Доводы в защиту обвиняемого должны быть отражены в обвинительном заключении в полном объеме, а результаты их проверки подтверждаться конкретными доказательствами, со ссылками на листы уголовного дела, на которых находится соответствующая информация.
В обвинительном заключении должны быть указаны данные о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответчике, характере и размере вреда, причиненного преступлением.
Эти данные имеют доказательственное значение в той мере, в которой посредством их изучения можно определить степень общественной опасности деяния и тем самым более точно установить степень вины.
В некоторых случаях данные о личности потерпевшего могут выступать в качестве квалифицирующих признаков преступления (например, изнасилование несовершеннолетней — ч. 3 ст. 131 УК РФ).
Если обвиняемый не владеет языком производства по уголовному делу, должен быть осуществлен письменный перевод обвинительного заключения на его родной язык лица либо на иной язык, которым оно свободно владеет. Такой перевод приобщается к уголовному делу.
После составления обвинительное заключение должно быть подписано следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагаются:
- список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты;
- справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения, вещественных доказательствах, гражданском иске и мерах, принятых мерах по его обеспечению, а также конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого и потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав.
Направление дела прокурору
После подписания обвинительного заключения следователем уголовное дело с согласия руководителя следственного органа должно быть немедленно направлено прокурору.
После поступления к нему уголовного дела прокурор в течение 10 суток должен принять одно из следующих решений:
- об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
- о возвращении уголовного дела следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного следствия, изменении объема обвинения, квалификации действий обвиняемых либо о пересоставлении обвинительного заключения. Однако постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ;
- о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если выяснится, что оно подсудно вышестоящему суду.
Указанный выше срок рассмотрения прокурором уголовного дела по его ходатайству может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток только в случае сложности уголовного дела или большого объема его материалов.
Если в ходе проверки уголовного дела прокурор установит, что следователем нарушены сроки предъявления обвиняемому материалов уголовного дела, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор обязан отменить данную меру пресечения.
Однако если к моменту направления уголовного дела в суд выяснится, что срок домашнего ареста или срок содержания под стражей обвиняемого оказывается недостаточным для принятия судом решения, предусмотренного ст.227 УПК РФ, прокурор возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.
Направление уголовного дела в суд
Порядок направления уголовного дела в суд регламентирован ст. 222 УПК РФ и заключается в следующем.
Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом он должен уведомить участников данного уголовного дела, одновременно разъяснив им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.
При этом копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника обвиняемого и потерпевшего, копии обвинительного заключения вручаются также данным лицам.
Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия обвинительного заключения по поручению прокурора вручается администрацией места содержания под стражей под расписку. Расписка представляется в суд, в который направлено уголовного дело, с указанием даты и времени вручения.
При отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения либо, если он иным образом уклонился от ее получения, прокурор при направлении уголовного дела в суд с должен указать причины, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.
Обвинительное заключение по уголовному делу
Обвинительное
заключение
Деятельность
следователя по расследованию конкретного
дела может завершаться составлением
обвинительного заключения (ст. 220 УПК
РФ).
Обвинительное
заключение – это процессуальный
документ, завершающий предварительное
следствие, в котором описываются ход и
результат проведенного следствия,
дается формулировка предъявленного
обвинения с указанием пункта, части,
статьи УК РФ, предусматривающей
ответственность за данное преступление.
По
уголовному делу составляется одно
обвинительное заключение вне зависимости
от числа обвиняемых, количества
совершенных преступлений и других
особенностей конкретного дела.
Обвинительное
заключение имеет важное юридическое
значение. Оно определяет пределы
судебного разбирательства как в отношении
лиц, так и в отношении предмета обвинения.
Это означает, что при рассмотреннии
уголовного дела суд не вправе выйти за
рамки указанного в обвинительном
заключении обвинения и не вправе
рассматривать уголовное дело в отношении
иных лиц, не указанных в этом документе
(ст. 252 УПК РФ).
Изложение государственным
обвинителем в начале судебного следствия
обвинения (ст. 273 УПК РФ) или вступительное
заявление (ст. 335 УПК РФ) должны быть
основаны на обвинительном заключении.
-
Обвинительное
заключение систематизирует все материалы
предварительного следствия, что позволяет
обвиняемому и потерпевшему своевременно
подготовиться к участию в судебном
разбирательстве. -
Утвержденное
прокурором обвинительное заключение
является основанием для направления
уголовного дела в суд. -
Обвинительное
заключение состоит из трех частей: -
1)
вводной; -
2)
описательной; -
3)
приложений.
В
вводной части обвинительного заключения
следователь указываетфамилии,
имена и отчества обвиняемого или
обвиняемых; данные о личности каждого
из них (пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 220 УПК РФ).
Описательная
часть
обвинительного
заключения включаетсущество
обвинения, место и время совершения
преступления, его способы, мотивы, цели,
последствия и другие обстоятельства,
имеющие значение для данного уголовного
дела (п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ). По существу
эти обстоятельства составляют основу
предмета доказывания по уголовному
делу (пп. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ) и
соответствуют элементам состава
преступления.
Установленные
в ходе предварительного следствия
фактические обстоятельства дела должны
получить юридическую оценку, в связи с
чем в обвинительном заключении должна
содержаться формулировка предъявленного
обвинения с указанием пункта, части,
статьи УК РФ; предусматривающих
ответственность за данное преступление
(п. 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ). Формулировка
предъявленного обвинения в этой части
обвинительного
заключения не должна существенным
образом отличаться от формулировки,
содержащейся в постановлении о привлечении
в качестве обвиняемого.
После
фактического описания события преступления
со всеми необходимыми для этого сведениями
и юридической квалификации преступного
деяния следователь приводит в обвинительном
заключении перечень доказательств,
подтверждающих обвинение, и краткое
изложение их содержания (п.
5 ч. 1 ст. 220 УПК РФ) и
перечень доказательств, на которые
ссылается сторона защиты, и краткое
изложение их содержания (п.
6 ч. 1 ст. 220 УПК РФ).
В
соответствии с п.
13 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 года №
1 “О
применении судами норм Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации”
под перечнем
доказательств, подтверждающих обвинение,
и под перечнем доказательств, на которые
ссылается сторона защиты, понимается
не только ссылка в обвинительном
заключении на источники доказательств,
но и приведение в обвинительном заключении
краткого содержания доказательств,
поскольку в силу ч. 1 ст. 74 УПК РФ
доказательствами по уголовному делу
являются любые сведения, на основе
которых суд, прокурор, следователь,
дознаватель в порядке, определенном
УПК РФ, устанавливает наличие или
отсутствие обстоятельств, подлежащих
доказыванию при производстве по
уголовному делу.
Доказательство,
признанное недопустимым, не подлежит
включению в обвинительное заключение
(ч. 3 ст. 88 УПК РФ).
После
изложения доказательств, подтверждающих
обвинение, и доказательств, на которые
ссылается сторона защиты, в соответствии
с п. 7 ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном
заключении указываются обстоятельства,
смягчающие (ст. 61 УК РФ) и отягчающие
наказание (ст. 63 УК РФ).
Согласно
пп.
8 и 9 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, в обвинительном
заключении указываются
данные о потерпевшем, гражданском истце
и гражданском ответчике, о характере и
размере вреда, причиненного потерпевшему
преступлением.
Изложение
всех обстоятельств дела подкрепляется
ссылкой на тома и листы уголовного дела
(ч.
2 ст. 220 УПК РФ).
Приложения
к обвинительному
заключению
состоят:
а)
из списка лиц, подлежащих вызову в
судебное заседание со стороны обвинения
и стороны защиты с указанием их места
жительства и (или) места нахождения;
б)
из справки о движении дела, в которой
должны найти отражение наиболее
существенные характеристики в процессе
расследования данного уголовного дела,
такие как: сроки следствия; избранные
меры пресечения с указанием времени
содержания под стражей и домашнего
ареста и т.п.
(чч. 4 и 5 ч. 1 ст. 220 УПК РФ).
Эти
справочные данные облегчают изучение
уголовного дела и организацию судебного
производства.
Обвинительное
заключение со всеми приложениями к нему
должно быть подписано следователем с
указанием места и даты его составления
(ч.
3 ст. 220 УПК РФ).
Отсутствие подписи следователя в
обвинительном заключении является
основанием для возвращения судом
уголовного дела прокурору.
После
подписания следователем обвинительного
заключения уголовное дело с согласия
руководителя следственного органа
немедленно
направляется
прокурору (ч.
6 ст. 220 УПК РФ).
По общему правилу немедленное направление
дела означает его направление прокурору
в день подписания обвинительного
заключения или в первый после дня
подписания обвинительного заключения
рабочий день.
День
направления уголовного дела прокурору
считается днем
окончания предварительного следствия
(ч. 2 ст. 162 УПК РФ).
-
Действия
и решения прокурора по уголовному делу, -
поступившему
с обвинительным заключением -
Обвинительное
заключение приобретает юридическую
силу как акт, подлежащий рассмотрению
судом, лишь после утверждения его
прокурором. -
Прокурор
рассматривает поступившее от следователя
уголовное дело с обвинительным заключением
и в течение 10
суток с
момента его поступления принимает по
нему одно из следующих решений: -
1)
об утверждении обвинительного заключения
и о направлении уголовного дела в суд; -
2)
о направлении уголовного дела вышестоящему
прокурору для утверждения обвинительного
заключения, если оно подсудно вышестоящему
суду; -
3)
о возвращении уголовного дела следователю: -
а)
для производства дополнительного
следствия; -
б)
для изменения объема обвинения; -
в)
для изменения квалификации действий
обвиняемых; -
г)
для пересоставления обвинительного
заключения; -
д)
для устранения выявленных недостатков.
Обжалование
решения прокурора о возвращении
уголовного дела следователю в указанном
порядке приостанавливает его исполнение
(ч. 5 ст. 221 УПК РФ).
Все
решения прокурора о возвращении
уголовного дела следователю принимаются
в форме мотивированного постановления,
которое может быть обжаловано следователем
в течение 72
часов с
момента поступления к нему уголовного
дела с согласия руководителя следственного
органа вышестоящему прокурору, а при
несогласии с его решением – Генеральному
прокурору РФ с согласия Председателя
Следственного комитета РФ либо
руководителя следственного органа
соответствующего федерального органа
исполнительной власти. Решение
Генерального прокурора РФ является
окончательным (ч. 6 ст. 37 УПК РФ).
Вышестоящий
прокурор в течение 10
суток с
момента поступления соответствующих
материалов выносит одно из следующих
постановлений:
1)
об отказе в удовлетворении ходатайства
следователя либо
2)
об отмене постановления нижестоящего
прокурора. В этом случае вышестоящий
прокурор утверждает обвинительное
заключение и направляет уголовное дело
в суд (ч. 4 ст. 221 УПК РФ).
После
утверждения обвинительного заключения
прокурор направляет уголовное дело в
суд, о чем уведомляет всех участников
процесса и разъясняет им право заявлять
ходатайство о проведении предварительного
слушания (ч. 1 ст. 222 УПК РФ).
Копия
обвинительного заключения с приложениями
(ч. 5 ст. 220 УПК РФ) вручается прокурором
обвиняемому.
Если обвиняемый отказался
от получения копии обвинительного
заключения либо не явился по вызову или
иным образом уклонился от получения
копии обвинительного заключения, то
прокурор направляет уголовное дело в
суд с указанием причин, по которым копия
обвинительного заключения не была
вручена обвиняемому.
Вручение
судом копии обвинительного заключения
обвиняемому, уклонявшемуся от ее
получения, само по себе не нарушает
права заявителя, вытекающего из принципов
обеспечения обвиняемому права на защиту
и презумпции невиновности, и не может
расцениваться как принятие на себя
судом функции обвинения.
Если
защитник или потерпевший заявят
ходатайство о вручении им копии
обвинительного заключения, то оно
подлежит обязательному удовлетворению
(ч. 2 ст. 222 УПК РФ).
Обвинительное заключение — Сам себе адвокат
Завершающим этапом предварительного следствия является обвинительное заключение. В этом процессуальном документе содержится сформулированное по делу обвинение, излагаются ход и результаты следствия, влекущие передачу уголовного дела в суд первой инстанции
Содержание обвинительного заключения
Положения о структуре и содержанию обвинительного заключения сконцентрированы в ст. 220 УПК РФ.
Анализируя ее содержание можно отметить что в отличии от УПК РСФСР в УПК РФ следователь не обязан излагать в обвинительном заключении «доказательства, подтверждающие наличие преступления и виновность обвиняемого», а также «доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов». В новом УПК РФ следователю достаточно привести только перечни доказательств, подтверждающих обвинение, и доказательств, на которые ссылается сторона защиты.
Значение обвинительного заключения «состоит в том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования и определяет пределы судебного разбирательства» .
Для этого следователю необходимо проанализировать и оценить полученные в ходе расследования доказательства виновности обвиняемого, мотивированно опровергнуть его доводы, которые приведены им в свою защиту . Об этом прямо указано в ч. 2 ст.
14 УПК РФ, согласно которой бремя доказывания и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения, то есть на следователе. Многие юристы высказывают мнение, что «законодатель напрасно отказался от формулировки ст.
205 УПК РСФСР, согласно которой следователь был обязан аргументированно опровергнуть доводы обвиняемого, а не ограничиваться простым перечислением обвинительных и оправдательных доказательств» .
Наличие такого пробела в законе привело к тому, что Федеральным законом от 09.03.2010 № 19-ФЗ6в ст. 220 УПК РФ были внесены изменения. Теперь помимо приведения в обвинительном заключении перечня доказательств, которые подтверждают обвинение или на которые ссылается сторона защиты, следователь должен еще и кратко изложить их содержание.
Изложение содержания доказательств в обвинительном заключении
На практике следователи по разному подходят к вопросу «краткого изложения содержания» доказательств. В данном случае приходится вести речь именно о необходимости краткого изложения содержания доказательств в обвинительном заключении, а не в переносе полного содержания текста показаний допрошенных лиц или протоколов следственных действий как недостатке.
Это делает обвинительное заключение громоздким, или же, во многих случаях, приводит к ненужности часть содержания показаний, которые ничем не подтверждают доказываемый эпизод.
Данное обстоятельство объясняют тем, что такое требование к обвинительному заключению предъявляет прокурор, иначе обвинительное заключение не будет утверждено и дело не будет направлено для рассмотрения в суд.
Чтобы разрешить этот вопрос необходимо обратиться к п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» .
В нем высшая судебная инстанция дает следующее разъяснение, «под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении или обвинительном акте краткого содержания доказательств, поскольку в силу ч. 1 ст. 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу».
Под перечнем доказательств в судебной практике понимается указание не на их источники (названия доказательств), а на их краткое содержание (сведения о фактах).
На это неоднократно указывал и Конституционный Суд РФ в своих решениях . Отсюда следователь обязан раскрыть содержание доказательств в обвинительном заключении, то есть дать анализ каждого из них.
Рекомендации по составлению обвинительного заключения
Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ9 в ряд статей УПК РФ были внесены изменения, которые предусматривают новые критерии проведения некоторых следственных действий. К этому числу необходимо отнести возможность проведения их без участия понятых, но с обязательным применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия (ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ).
Факт проведения следственных действий с фиксацией на технические средства и, как результат, приложение к протоколу следственного действия носителя этой информации также должны находить свое отражение в обвинительном заключении.
Суть содержания произведенного следственного действия должна быть кратко изложена (несколькими предложениями) с отражением именно совокупности, привязки, связи с другими доказательствами. Ряд, совокупность доказательств необходимо излагать друг за другом, как бы вытекающие, перерастающие одно в другое, и в конце подводить итог приведенной совокупности.
(Например: «Приведенные показания объективно подтверждают тот факт, что…; из показаний…….
следует, что…; указанные доказательства объективно подтверждают, что…; таким образом,… выполнили все объективные действия, направленные на…; анализ приведенных доказательств позволил сделать вывод о том, что действия…; таким образом, следствием собраны достаточные доказательства того, что…; указанные доказательства подтверждают выводы следствия о том, что…; приведенные показания… подтверждают…; собранные в ходе предварительного следствия доказательства полностью отвечают требованиям относимости, достоверности и сопоставимости с иными доказательствами и материалами уголовного дела…; таким образом, собранные по делу доказательства объективно подтверждают каждый пункт обвинения и др…
В соответствии с требованиям УПК РФ показания обвиняемого и его доводы должны приводиться по возможности дословно, но вместе с тем кратко . Соблюдая повсеместно права обвиняемого, не нужно забывать, что и потерпевшие, в силу ст. 42 УПК РФ, в которую Федеральным законом от 28.12.2013 № 432-ФЗ11 внесены существенные дополнения, наделены равными с обвиняемым правами и обязанностями.
Отразив в блоке доказательств то, что представлено стороной защиты и обвиняемым, необходимо сделать небольшие выводы, дать их анализ, сопоставить с иными доказательствами по делу, чтобы обратить внимание гособвинителя и суда на имеющиеся противоречия, неточности, а возможно, и умышленное искажение лицами чего-либо с определенной целью.
Это позволит в последующем суду обсудить этот вопрос, не оставить его без внимания, выяснить тому причину. (Например: » в ходе следствия обвиняемые выдвинули версии в свою защиту. Так Г. заявил, что… Однако собранные по делу доказательства: показания Д.
, результаты оперативно-розыскных мероприятий, заключения судебных экспертиз объективно опровергают показания…, дают следствию основания считать, что они действовали… Таким образом, собранные по делу доказательства объективно подтверждают каждый пункт обвинения… в совершении… Выдвинутую обвиняемым А версию следствие расценивает, как желание обвиняемого избежать ответственности за совершенное им преступление; В ходе предварительного следствия… неоднократно отказывался от дачи показаний, пользуясь своим правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. В дальнейшем обвиняемым были даны вышеуказанные показания, к которым следствие относится критически, так как они полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств и противоречат им. Одновременно с этим… в своих показаниях полностью подтверждает объективную сторону вменяемого преступления, умалчивая при этом об истинных мотивах и целях своей деятельности. Указанная позиция, по мнению следствия, вызвана неопровержимостью собранных и предъявленных… доказательств, не будучи способным опровергнуть которые, им приводится самостоятельное толкование мотивов своих действий; . В целом следствие доверяет показаниям…, которые по существу соответствуют собранным доказательствам. За исключением противоречий… Данное разногласие следствие расценивает как попытку… минимизировать свою роль в противоправных действиях в отношении… и избежать привлечения к уголовной ответственности.
Ставя свою подпись под обвинительным заключением, следователь подтверждает правильность изложенных в нем обстоятельств, а также их объективность. Чтобы исключить следственную ошибку и не обвинить невиновного, нужно тщательно изучить имеющиеся доказательства и с их помощью опровергнуть доводы защиты.
- На практике до настоящего времени в обвинительных заключениях не часто можно увидеть оценку следователя по собранным сторонами доказательствам.
- Например следователи в обвинительном заключении указывают::
- « Следствие в соответствии со ст. 88 УПК РФ считает необходимым дать оценку собранным доказательствам» ; « Таким образом, собранные по делу доказательства объективно подтверждают каждый пункт обвинения… в совершении…»
«На основании изложенного следствие считает вину обвиняемого… в совершении преступлений, предусмотренных ч. … ст. … УК РФ, а также вину… в совершении преступления, предусмотренного ч. … ст. …, ч. … ст. … УК РФ, полностью доказанной.»
«Таким образом, в ходе предварительного следствия по делу собрана достаточная совокупность фактических данных, доказывающих, что…, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.»
Собранными в ходе предварительного следствия доказательствами установлено, что… совершил уголовно наказуемое деяние.
Собранные в ходе предварительного следствия доказательства полностью отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, положены в основу обвинения… по ч. … ст. … УК РФ.
Таким образом, в обвинительном заключении необходимо приводить анализ групп доказательств и мотивированно опровергать несовместимые с обвинением доказательства, на которые ссылается обвиняемый. Сделать это возможно путем оценки всех доказательств в конце описательной части обвинительного заключения, сведя все доводы в определенную систему и сделав выводы об обоснованности обвинения.