Процессуальные документы в уголовном процессе
- Деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, и соответствующие ей правоотношения субъектов уголовного процесса находят свое закрепление в процессуальных документах. Такой подход законодателя к правовому регулированию данного вопроса позволяет:
- 1) осуществлять проверку законности и обоснованности деятельности государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовное судопроизводство, и законности, обоснованности, мотивированности и справедливости принимаемых ими решений;
- 2) обеспечивать надлежащую охрану прав, свобод и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве;
- 3) формировать единообразие уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений на всей территории Российского государства.
- Уголовно-процессуальный закон не содержит определение термина «процессуальные документы».
- Представляется, что уголовно-процессуальный документ — письменный акт, в котором зафиксированы (закреплены) соответствующие действия всех участников уголовного судопроизводства и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс.
- Документы в уголовно-процессуальном законодательстве и практике его применения имеют различные названия:
- 1) протоколы следственного действия или судебного разбирательства;
- 2) постановления должностного лица органов предварительного расследования, прокурора или судьи;
- 3) жалобы, заявления граждан или рапорт должностного лица;
- 4) обвинительный акт, обвинительное заключение;
- 5) приговор, постановление, определение судьи (или суда).
Чтобы привести многочисленные процессуальные документы в определенную систему, специалисты в области уголовного процесса предприняли весьма успешные попытки их классификации. Среди документов различные авторы выделяют: протоколы и постановления (решения) ; письменные акты, закрепляющие решения, отражающие ход и результаты процессуальной деятельности, и иные документы ; протоколы, документы, фиксирующие решения, и документы, связанные с общением участников процесса ; документы информационно-удостоверительного и властно-распорядительного характера .
———————————
См.: Стремовский В.А. Актуальные проблемы организации и производства предварительного следствия в СССР. Краснодар, 1978. С. 78.
См.: Громов Н.А. Уголовный процесс России. М., 1998. С. 209 — 210.
См.: Советский уголовный процесс. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.А. Викторова, В.Е. Чугунова. М., 1973. С. 140 — 145.
См.: Якупов Р.Х. Уголовный процесс. М., 1999. С. 138.
Последняя точка зрения представляется теоретически и практически обоснованной в силу универсальности предложенной классификации процессуальных документов.
- Любой процессуальный документ должен отвечать требованиям законности, обоснованности, объективности, полноты и истинности содержания, ясности, грамотности и понятности его изложения, своевременности его составления.
- В документах информационно-удостоверительного характера следует различать:
- 1) документы, обеспечивающие общение между различными участниками процесса и реализацию государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, своих полномочий;
- 2) протоколы следственных и судебных действий, направленных на собирание, исследование, проверку и оценку доказательств;
- 3) протоколы иных процессуальных действий.
Первую группу составляют процессуальные документы — акты, в которых реализуются полномочия государственных органов и должностных лиц в процессе общения с другими участниками уголовного судопроизводства.
В эту группу входят письменные указания и поручения, требования о предоставлении предметов и документов, подписки, обязательства, объяснения, заявления о самоотводе, акты документальных проверок, ревизий, инвентаризаций и т.п.
Вторую группу составляют протоколы следственных и судебных действий — акты, в которых отражаются факт совершения, ход, содержание и результаты следственных и судебных действий по собиранию, исследованию, проверке и оценке доказательств.
Эту группу документов составляют, например, протоколы обыска, выемки, следственного эксперимента в стадии предварительного расследования, протоколы судебного разбирательства, производства отдельных судебных действий (например, протокол осмотра местности) и т.д.
Протоколы следственных и судебных действий состоят из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Согласно ст. 166 УПК протокол следственного действия должен быть составлен в ходе его производства или непосредственно после его окончания.
Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. Для обеспечения полноты протокола могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и (или) видеозапись.
- Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и (или) видеозаписи хранятся при уголовном деле.
- В протоколе описываются:
- 1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
- 2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- 3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях — его адрес и другие данные о личности;
- 4) действия в том порядке, в котором они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также заявления и ходатайства лиц, участвовавших в следственном действии;
- 5) технические средства, примененные в его ходе, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты;
- 6) предупреждение лиц, участвовавших в следственном действии, о применении технических средств;
- 7) предъявление для ознакомления протокола всем его участникам, независимо от их уголовно-процессуального статуса (положения), разъяснение им права делать подлежащие обязательному внесению в протокол замечания о дополнении или уточнении его содержания.
Все внесенные в протокол следственного действия дополнения и замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц. Протокол подписывается следователем и всеми лицами, участвовавшими в следственном действии.
К протоколу могут быть приложены фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса и иных следственных действий, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные в ходе следственного действия.
При необходимости обеспечить безопасность участников процесса, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия не приводить данные об их личности.
В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.
В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
Протокол должен также содержать отметку о разъяснении участникам следственного действия их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия. Эта отметка должна быть удостоверена подписями участников следственного действия.
В случае отказа участника уголовного процесса подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Лицу, отказавшемуся подписать протокол следственного действия, должна быть предоставлена возможность объяснить причины отказа от подписи. Это объяснение должно быть занесено в протокол данного следственного действия.
Если участники процесса не могут подписать протокол в силу физических недостатков или состояния здоровья, то ознакомление этих лиц с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания (ст. 167 УПК).
Наконец, протоколы иных процессуальных действий — акты, удостоверяющие выполнение обязанностей государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовной процесс.
К ним относятся протоколы принятия устного заявления о преступлении (ст. 141 УПК), явки с повинной (ст. 142 УПК), объявления об окончании следствия и предъявлении материалов дела для ознакомления участникам процесса, указанным в законе (ст. 217, 218 УПК), и т.д.
- Уголовно-процессуальные документы властно-распорядительного характера — акты, в которых содержатся решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
- К этим документам относятся:
- 1) приговоры судьи или суда в коллегиальном составе, определения и постановления судов;
- 2) постановления органов предварительного расследования (начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа), прокурора и судьи;
- 3) представления органов предварительного расследования и частные определения суда или постановления судьи с требованиями об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и нарушений законов;
- 4) обвинительные заключения и обвинительные акты органов предварительного расследования.
- Особую подгруппу составляют вердикты коллегии присяжных заседателей, так как они не являются должностными лицами в буквальном смысле данного термина, хотя обладают статусом судей.
- К перечисленным документам предъявляются дополнительные требования в виде их законности, обоснованности, мотивированности и справедливости.
Наиболее распространенными в этой группе являются постановления, содержание и форма которых явно недостаточно урегулированы процессуальным законодательством в силу утраты юридической силы гл. 57 УПК, которая содержала образцы документов.
- В постановлении различают вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную части.
- Вводная часть постановления в самом общем виде содержит сведения:
- 1) о наименовании документа;
- 2) о месте и времени его составления;
- 3) о должности, звании (или чине), фамилии и инициалах составителя постановления;
- 4) об уголовном деле или материалах, на основании которых принимается соответствующее решение.
- В описательно-мотивировочной части постановления излагаются:
- 1) установленные на момент принятия решения фактические обстоятельства совершения преступления и иные основания для составления документа;
- 2) мотивы принятия уголовно-процессуального решения;
- 3) правовые основы составления уголовно-процессуального документа со ссылками на конкретные нормы уголовно-процессуального и уголовного закона.
- Резолютивную часть постановления составляют собственно решения, определяющие:
- 1) поступательное движение уголовного дела;
- 2) наделение участников уголовного процесса определенным процессуальным статусом;
- 3) возможность или необходимость производства следственных и иных процессуальных действий;
- 4) применение мер процессуального принуждения к участникам уголовного процесса;
5) разрешение иных уголовно-правовых и уголовно-процессуальных вопросов и т.д.
Согласно ст. 474 УПК процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным, иным способом, в том числе от руки.
Процессуальные документы: понятие, виды
Любое действие или решение лиц, участвующих в уголовном деле, обязательно находит свое отражение в документах, составленных письменно.
Определение 1
Документ представляет собой любой материальный объект, в котором фиксируется информация, необходимая для передачи в целях общественного использования и хранения.
Процессуальные документы могут составляться для оформления действий и решений органов и должностных лиц, которые осуществляют уголовное судопроизводство.
Значение процессуальных документов заключается в их воздействии на движение уголовного процесса и его организации. Закрепление в документах действий и решений органов предварительного следствия и суда обеспечивает охрану и реализацию прав и законных интересов всех участников процесса. Они играют большую роль в ходе формирования доказательств.
Это обусловлено тем, что только в ходе правильной фиксации доказательства можно признать допустимыми. Деятельность в сфере соблюдения процессуальной формы закрепления доказательств представляет собой гарантию их сохранности и предоставление возможности их дальнейшей проверки, оценки и применения в уголовном деле для принятия процессуальных решений.
Впервые в российской истории уголовно-процессуального законодательства приложения, закрепляющие форму процессуальных документов, были включены в УПК.
ФЗ № 92 «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» дополнил УПК 6 частью, которая называется «Бланки процессуальных документов». При этом те бланки и образцы, которые являлись приложениями к Кодексу, потеряли свою силу.
ФЗ № 87 исключает бланки процессуальных документов из УПК, при этом отмена обязательных форм способствовала снижению качества этих документов.
С помощью своего содержания и форм процессуальные документы должны дисциплинировать любого участника уголовного процесса. Они призваны ориентировать на неуклонное соблюдение конституционных норм, законов, прав и свобод человека и гражданина.
Группы процессуальных документов
Процессуальные документы в уголовном процессе в соответствии со своим содержанием классифицируются на 2 группы:
- документы, которые фиксируют ход и результат процессуальных действий;
- документы, которые фиксируют процессуальные решения.
В число 1 группы входят протоколы следственных и некоторых процессуальных действий. Это может быть протокол проверки показаний, выемки, принятия устного заявления о преступлении.
Во вторую группу входят обвинительные акты и заключения, постановления, определения, вердикты присяжных, судебные приговоры, представления прокурора и др.
Замечание 1
Постановление является решением (исключением является приговор), которое судья вынес единолично.
Также это может быть решение, которое вынес президиум суда в случае пересмотра соответствующего судебного решения; решение прокуроров, следователей, руководителей следственного органа, дознавателей, которые выносятся при производстве предварительного расследования.
Здесь исключениями являются обвинительные заключения, постановления и акты; акты прокурорского надзора, которые устраняют нарушение закона, которое допустили органы предварительного следствия и дознания.
Большая часть постановлений вступает в силу после их подписания, но многие из них нуждаются в согласовании с определенным должностным лицом, включая прокурора, руководителя следственного органа. Также они могут требовать утверждения начальником органа дознания или разрешения суда.
Оформление решения о направлении уголовного дела прокурору для дальнейшей его передачи в суд следователь производит с помощью обвинительного заключения, а дознаватель с помощью обвинительного акта (обвинительного постановления в случае производства дознания в сокращенной форме).
Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Виды процессуальных документов
Судебные стадии предусматривают 3 вида процессуальных документов:
- Приговор представляет собой решение о виновности или невиновности подсудимых лиц, включая назначение наказания или освобождение его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.
- Постановление включает любое решение, исключая приговор, который судья вынес единолично, решения президиума суда в случае пересмотра судебных решений.
- Определение представляет собой любое решение, которое было вынесено коллегиально посредством судов первой, апелляционной и кассационной инстанций (исключением является приговор и кассационное определение).
УПК закрепляет классификацию судебных решений на итоговые (приговоры, решения суда, которые были вынесены в процессе разбирательств в суде, разрешающее уголовное дело по существу) и промежуточные (любое определение и постановление суда, исключая итоговое судебное решение).
Определяющее значение имеют процессуальные документы органов уголовного процесса в случае производства по уголовному делу.
От них требуется соблюдение детально урегулированной процедуры производства и фиксации.
Требования состоят в определенности, законности, обоснованности, мотивированности, культуре производства и оформления решений и действий. Для них необходима также грамотность и логичность изложения.
Калиновский К.Б. Тема 7. Процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки, процессуальные издержки. Уголовный процесс. Конспект лекций
К оглавлению; Мобильная версия.
Тема 7. Процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки, процессуальные издержки
1. Понятие, классификация и основания процессуальных решений. Их законность, обоснованность и мотивированность. Процессуальные документы: виды, содержание и форма.
Процессуальное решение – решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, руководителем следственного органа, дознавателем, начальником подразделения дознания в порядке, предусмотренным УПК (п. 33 ст. 5 УПК). Сущность процессуального решения состоит в том, что оно является правоприменительным актом.
- Процессуальное решение характеризуется следующими признаками:
- — представляет из себя правовой вывод по конкретному вопросу, возникающему в процессе производства по делу;
- — имеет властный и обязательный характер;
- — выносится в предусмотренной юридической форме органом, осуществляющим уголовное судопроизводство.
- — порождает изменение уголовно-процессуальных правоотношений и подтверждает наличие или отсутствие материально-правовых отношений.
Процессуальные решения принято делить на основные и вспомогательные.
Основные решения непосредственно связаны с решением материально-правового вопроса об уголовной ответственности (приговор, вердикт, прекращение дела, отказ в возбуждении дела, привлечение в качестве обвиняемого, обвинительное заключение). Вспомогательные решения касаются процессуальных вопросов (возбуждение уголовного дела, производство следственных действий, признание потерпевшим).
Решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ст. 7 УПК).
Законность означает соблюдение правовых норм при принятии решения. Нормативные акты, противоречащие Конституции РФ и УПК не подлежат применению.
- Обоснованность предполагает наличие достаточных оснований для принятия решения. Основания складываются из трех составляющих:
- а) фактические основания – факты, обстоятельства, которые необходимо установить для принятия решения;
- б) информационные основания – способы установления фактов (доказательства, презумпции, преюдиции);
- в) юридические основания – правовые нормы, в соответствие с которыми принимается решения.
- Мотивированность состоит в том, что в тексте решения должны быть проанализированы его основания, со ссылкой на доказательства и соответствующие статьи законов.
- Процессуальные решения отражаются в документах властно-распорядительного характера: приговорах, постановлениях органов расследования, судьи, президиума суда, обвинительном заключении и обвинительном акте, представлениях, определениях.
Другая группа процессуальных документов имеет информационно-удостоверительный характер. К ним относятся протоколы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий, и иные документы.
2. Ходатайства и жалобы. Заявление ходатайств, срок рассмотрения, порядок разрешения. Обжалование действий и решений органов, ведущих процесс
Участники процесса, не обладающие правом самим принимать процессуальные решения, могут активно участвовать в их принятии посредством заявления ходатайств и жалоб.
Ходатайство – это официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений, обращенная к органам, осуществляющим уголовное судопроизводство. Правом заявлять ходатайство обладают стороны в процессе, а также иные заинтересованные в решении отдельных вопросов лица.
Ходатайство заявляется, по общему правилу, в любой момент производства по делу. Оно может иметь письменную или устную форму. Письменное ходатайство приобщается к делу, а устное — заносится в протокол. Ходатайство подлежит рассмотрению непосредственно после его заявления.
В ходе предварительного расследования ходатайство рассматривается в течение 3 суток с момента его заявления. Об удовлетворении ходатайства, либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносится постановление (определение), которое доводится до сведения заявителя.
Отказ в удовлетворении ходатайства о собирании доказательств допускается только в связи с отсутствием их относимости. Отклонение ходатайства может быть обжаловано и не лишает заявителя права вновь обратиться с этим же ходатайством.
Жалоба – это ходатайство об отмене или изменении принятого решения или о признании совершенных действий или бездействия незаконными или необоснованными. Право на обжалование принадлежит всем лицам, чьи права и интересы нарушены.
Оно реализует принцип охраны прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК) и гарантируется Конституцией РФ (ч. 2 ст. 45; ч. 1, 2 ст. 46).
Закон предусматривает возможность обжалования по выбору заявителя — прокурору, руководителю следственного органа или в суд.
Обжалование руководителю следственного органа и прокурору. Руководитель следственного органа и прокурор рассматривают жалобы на действия, бездействие и решения органов предварительного расследования в течение 3 суток со дня их получения.
Этот срок может быть продлен ими до 10 суток. По результатам рассмотрения жалобы выносится мотивированное постановление — как о полном или частичном удовлетворении жалобы, так и об отказе в ее удовлетворении.
Заявитель незамедлительно уведомляется о продлении срока рассмотрения жалобы, о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
Особой разновидностью жалобы является обращение в связи с нарушением разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу (ч. 2 ст. 123 и ч. 2.1. ст. 124 УПК).
Обжалование в суд. Решения и действия суда обжалуются в апелляционном, кассационном или надзорном порядке по правилам соответствующих стадий уголовного судопроизводства.
Решения и действия органов расследования и прокурора обжалуются в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК).
Рассмотрение этих жалоб есть форма судебного контроля над органами предварительного расследования, которая называется ретроспективной (последующей), в отличие от перспективной (предварительной), когда суд дает разрешение на принудительное действие.
В суд могут быть обжалованы только те действия, бездействие и решения органов расследования, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам либо затруднить доступ граждан к правосудию (отказ в возбуждении дела, прекращение дела, приостановление дела, обыск).
Жалоба подается непосредственно в суд либо через органы расследования. Принесение жалобы само по себе не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения.
- Суд в течение 5 суток со дня поступления жалобы проверяет законность и обоснованность обжалуемых действий (бездействия) и решений в судебном заседании. Судебное заседание как форма осуществления правосудия обладает следующими особенностями:
- — имеет своим предметом уголовное дело, которое должно быть истребовано судом до начала заседания;
- — обеспечивается право сторон и заявителя на участие в заседании;
- — производится исследование уголовно-процессуальных доказательств.
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Заявитель обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: а) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. Принятые решения судьи могут быть обжалованы в вышестоящем суде отдельно от приговора только до направления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.
3. Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления
Процессуальный срок – это установленный УПК период времени, в течение которого должны совершаться процессуальные действия, или в течение которого от совершения этих действий следует воздержаться.
Значение процессуальных сроков состоит в том, что они обеспечивают выполнение задач уголовного процесса и его справедливость. Каждому гарантируется «право на судебное разбирательство в течение разумного срока» (ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах и ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 6.1. УПК РФ).
Сроки определяются путем указания на а) период времени; б) конкретное событие, которое должно наступить; в) календарную дату. По способу измерения периода времени процессуальные сроки подразделяются на три разновидности: исчисляемые часами, сутками и месяцами (ст. 128 УПК).
При исчислении срока месяцами не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока (ч. 1 ст. 128 УПК). При исчислении срока часами и сутками необходимо учитывать текущий час, а при применении мер принуждения – даже текущие минуты.
Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в соответствующее число последнего месяца. Если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.
Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день.
Срок содержания под стражей и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре истекает вне зависимости от того, является ли его последний день нерабочим или рабочим днем.
Соблюдение, продление и восстановление срока зависит от того, чью деятельность он регламентирует. Если срок предназначен для государственных органов, ведущих уголовное дело (делопроизводственный срок), то в него обычно включается время технической пересылки документов.
Этот срок может быть продлен в установленных законом случаях (срок задержания, предварительного следствия, дознания, содержания под стражей). Если срок предназначен для сторон (собственно процессуальный срок), то в него время технической пересылки документов не входит.
Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы в почтовое учреждение или уполномоченному должностному лицу.
Предназначенный для сторон срок должен быть восстановлен должностным лицом, ведущим производство по делу, если он пропущен по уважительной причине.
4. Понятие и виды процессуальных издержек. Порядок их возмещения и взыскания
Процессуальные издержки – это денежные суммы, включающие возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а также вознаграждение и выплаты, которые причитаются к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (ст. 131 УПК).
- Среди процессуальных издержек можно выделить три группы расходов:
- 1) Расходы по явке и проживанию участников процесса (потерпевшего, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, участвующего в уголовном деле по назначению адвоката).
- 2) Расходы по компенсации участникам процесса утраченного дохода или имущества (возмещение недополученного заработка, компенсация за отвлечение от обычных занятий, ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности).
- 3) Вознаграждение за выполнение каких либо поручений от органов, ведущих дело. Это вознаграждение может состоять из сумм, выплачиваемых:
- — эксперту, специалисту, переводчику, если они выполняли свои обязанности не по служебному заданию;
- — адвокату, за оказание им юридической помощи по назначению должностных лиц;
- — третьим лицам за пересылку и хранение вещественных доказательств;
- — экспертным учреждениям на производство судебной экспертизы;
- Возмещение процессуальных издержек – это предварительная оплата расходов за счет средств федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или — по соответствующему ходатайству — средств участников процесса, выступающих в качестве стороны обвинения или защиты.
Взыскание процессуальных издержек – это их принудительная компенсация после разрешения дела по существу. При вынесении приговора суд решает вопрос о взыскании процессуальных издержек с той стороны, которая «проиграла» уголовно-правовой спор.
Если обвиняемый реабилитирован, то издержки остаются на стороне обвинения (органах расследования – по делам публичного обвинения или на частном обвинителе – по делам частного обвинения). Если обвиняемый признан виновным, то издержки могут быть возложены на сторону защиты (взысканы с обвиняемого или возложены на его законных представителей).
Не подлежат взысканию с осужденного расходы на переводчика и защитника (если обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был принят).
Подготовка процессуальных документов: достучаться до судьи
Делюсь своими мыслями по подготовке судебных документов (long read). Применимо и в отношении любых других документов – электронных писем, заключений, справок и т.п.
Логическая структура: сначала тезис – потом аргументы в его обоснование (но не наоборот)
Так легче воспринимать размышления. Можно привести следующую аналогию: если ты знаешь сразу конечный пункт назначения (а не едешь в неизвестном направлении), так спокойнее наблюдать за дорогой.
Кроме того, должны быть именно финальные аргументы, результат мыслительной работы, а не описание процесса размышлений. Так, посетителя здания интересует, что с помощью определенного и заранее известного лифта он может быстро попасть на этаж в офис определенной компании, его не интересует как архитектор здания все рассчитывал, чертил и согласовывал.
Письменная структура: современная гардеробная для аргументов
Необходимо писать документы без заголовков разделов, по которым можно определить суть идеи (тезиса), и без последующих подразделов с заголовками аргументов в обоснование тезисов.
Нужно обязательно писать в стиле единая сплошная стена, сквозь которую взгляду и мозгу нужно долго продираться. Чтобы аргументы были в одной большой свалке и визуально никак не структурированы.
Это если ваша цель – проиграть дело.
Вроде практически все понимают, что это вредный совет, но периодически получаешь письменные позиции без письменного структурирования. Или бывают позиции с заголовками разделов (тезисов), но потом на 5-6 страниц все равно идет сплошной текст.
Как правило, текст не должен идти больше 1 страницы без заголовка / подзаголовка. Если это правило соблюдается, в документе как в современной гардеробной можно быстро найти (воспринять) все, что нужно.
- Судья – ментант?
- В фантастическом романе «Дюна» есть особый класс людей – ментанты, это безэмоциональные люди-машины, люди с аналитическими и познавательными способностями компьютеров.
- В научных юридических работах и дискуссиях мы, юристы, мыслим как ментанты – логически и последовательно.
Но в судебных процессах это невозможно, так как помимо правовых норм и доктрин есть факты (часто противоречивые), есть правда жизни (которая у каждой стороны своя). И при принятии решений судьей задействована также и эмоциональная составляющая, и интуиция. Это даже если не учитывать загруженность судей, которая в разы понижает возможности для взвешенного аналитического анализа.
- Из этого следует, что в письменной позиции должна быть также ваша история, эмоции и ваша правда жизни.
- Например, даже в споре о привлечении к административной ответственности, помимо «скучных» аргументов о формальных недостатках протокола о привлечении к административной ответственности, мы обосновывали, что если сделать как предлагает госорган, то экономика конкретного региона могла рухнуть.
- Либо один из главных аргументов в споре о запрете программного обеспечения ответчика может заключаться в том, что программа ответчика работает по тому же принципу, что и универсальные поисковые системы (Яндекс, Гугл) и что ее запрет будет означать запрет технологии, по которой работают все поисковые системы (индексация).
- Детальный документ vs лаконичный: или кто будет читать 20 /40 / 80 страниц текста, когда судья рассматривает десятки дел в день?
- Моя позиция – детальный.
- Во-первых, когда документ нормально структурирован (с заголовками и подзаголовками, которые понятны сами по себе), не обязательно читать все – можно скользить глазами и «провалиться» в тот раздел, который заинтересовал.
- Во-вторых, краткая версия документа может быть в его начале (основные аргументы) или в обобщающей позиции.
В-третьих, позиция пишется не только для судьи, но и для вас, это та шпаргалка, по которой можно выступать и в случае необходимости моментально найти нужную информацию для ответа на вопросы судьи. Особенно актуально для апелляции и кассации, где часто начинается пулеметный допрос представителя по аргументам и обстоятельствам. И заранее что конкретно заинтересует судей предсказать сложно.
И, наконец, судьи иногда внимательно читают и объемные позиции. Например, судьи СИП, арбитры третейский судов, судьи по значимым и практикообразующим делам.
И детальный — это не значит, что позиция должна напоминать научную статью.
Визуализация: это модное слово legal design
Мне кажется последние годы главным вопросом для обсуждений было «А можно ли и нужно использовать картинки и схемы в процессуальных документах?». Уже более актуальный вопрос «Как использовать?».
- Мы больше 10 лет используем, например:
- — таймлайны для визуализации хронологии обстоятельств дела;
- — схемы взаимоотношений (например, схема связи между судебным экспертом и представителем оппонента в стиле расследований того-кого-нельзя-называть);
- — визуальные изображения аргументов (например, маленькая точка на большом квадрате может отражать аргумент о ничтожно малом количестве информации, с которой взаимодействует программное обеспечение);
- — фотографии ключевых документов из материалов дела с выделением значимых фрагментов и пояснениями по ним;
— фотографии различных объектов, связанных с делом – это мой любимый жанр, одно из наиболее эффективных средств художника — судебного юриста: фото кандидатов оппонента в судебные эксперты в неподобающих ситуациях (берегите честь смолоду в цифровом пространстве!); фото дома-притона, в котором якобы зарегистрировался истец-предприниматель (в целях изменения подсудности); фото недостроенного здания, которое, по мнению оппонента, «почти готово»; фото местоположения завода, которое имеет значение для спора.
Мои правила по использованию визуализации
1) Использовать можно и нужно, НО: для наиболее значимых вещей. Не надо каждый аргумент сопровождать визуализацией, визуализация занимает место в документе и увеличивает его объем, визуализация отнимает время на восприятие, очень часто без подробных устных пояснений невозможно понять детальные схемы. Чаще визуализация более эффективна при устных выступлениях, когда схемы можно пояснить.
- 2) Не обязательно визуализацию использовать в каждой позиции, иногда без нее лучше.
- 3) Из схем нужно убирать все лишнее, в схеме должна быть основная мысль, в идеале необходимо, чтобы основная мысль воспринималась за 2-3 секунды.
- 4) Использование идентичных цветов для идентичных видов аргументов (например, дефекты позиции эксперта можно отражать с использование красного шрифта).
- О великий могучий русский язык: замена манной каши на железный каркас
- Помимо многочисленных советов по сокращению юридических текстов, приданию им ясности и вычеркиванию всего ненужного (есть различная литература по данному вопросу, например, до этих слов в данном предложении можно все убрать), один из главных советов по языку юридического документа следующий: вместо абстрактных рассуждений — факты и конкретика.
- Например, вместо «затраченное время на подготовку документов по делу было абсолютно разумным и адекватным» — «в материалах дела 40 томов; было проведено 2 комплексных судебных экспертизы; истец подготовил позиции в общей сложности на 150 листах; судья в своих определениях по делу прямо обязала стороны подготовить 3 письменных позиции по различным вопросам».
- *********
- Традиционный вопрос к дочитавшим до конца: А что вас больше всего БЕСИТ в судебных и иных документах?
- Например, я мягко говоря переживаю, когда невозможно понять мысль оппонента, за него приходится формулировать его аргумент, чтобы можно было на него все-таки ответить, и вариантов возможной позиции оппонента может быть множество. Хотя есть ещё один полезный совет в данных ситуациях — не отвечать вообще на такие аргументы
Документационное обеспечение уголовного процесса
Замечание 1
Уголовно-процессуальные документы — это документы, в которых зафиксирована деятельность должностных лиц и государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. В этих документах отражены и закреплены правоотношения участников уголовного процесса.
Документационное обеспечение уголовного процесса позволяет осуществлять:
- проверку обоснованности и деятельности должностных лиц и государственных органов, в ведении которых находится уголовное судопроизводство;
- проверку справедливости и обоснованности принимаемых решений;
- надлежащую охрану прав, законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве;
- уголовно-процессуальную деятельность на основе принципа единообразия правоотношений на всей территории РФ.
К документам уголовно-процессуального законодательства относятся: протоколы следственного действия, судебного разбирательства; постановления органов предварительного расследования, суда или прокурора; заявления и жалобы граждан, рапорт должностного лица; обвинительные акт и заключение; постановление, определение или приговор; документы властно-распорядительного характера и информационно-удостоверительного.
От результатов уголовного судопроизводства зависит безопасность не только конкретного гражданина, но и общества, и государства. Уголовное делопроизводство призвано обеспечить такой порядок производства, при котором соблюдаются права и интересы граждан.
Классификация уголовно-процессуальных документов
В документах информационно-удостоверительного характера различают:
- документы, гарантирующие общение между субъектами процесса, реализацию полномочий лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство;
- протоколы следственных, судебных действий (сбор, изучение, проверка и оценка доказательств по делу), других процессуальных действий.
В уголовно-процессуальных актах реализуются полномочия должностных лиц и государственных органов в процессе общения с иными субъектами уголовного судопроизводства. Эту группу документов составляют письменные поручения и указания, требования о предоставлении документов и предметов, обязательства, подписки, заявления о самоотводе, объяснения, акты ревизий, проверок, инвентаризаций и др.
Уголовно-процессуальные акты — это протоколы, отражающие факт совершения, содержание, результаты следственных и судебных действий. К уголовно-процессуальным документам относятся протоколы обыска, следственного эксперимента, судебного разбирательства, судебных действий и др.
- К уголовно-процессуальным актам относятся протоколы принятия заявления о преступлении, явки с повинной, объявления о предъявлении материалов дела и об окончании предварительного следствия для ознакомления всех участников процесса.
- Документы властно-распорядительного характера — это процессуальные акты, содержащие решения должностных лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.
- К документам властно-распорядительного характера относятся:
- приговоры судьи, постановления и определения судов;
- постановления лиц, участвующих в предварительном расследовании;
- постановления судьи, частные определения суда с требованиями об устранении условий и причин, способствовавших преступлению, нарушений законов;
- обвинительные акты и обвинительные заключения органов предварительного расследования.
Требования к оформлению протоколов уголовного процесса
Любой процессуальный документ должен соответствовать требованиям законности, объективности, обоснованности, истинности и полноты содержания, грамотности, ясности изложения, своевременности составления документов.
Протоколы следственных и судебных действий включают 3 части: вводную, описательную и заключительную. Протокол следственного действия пишется от руки или изготавливается при помощи технических средств. Протокол составляется в ходе следственного производства или после его окончания (ст. 166 УПК).
Составление протокола может сопровождаться фотографированием, стенографированием, аудио-, видеозаписями, киносъемкой. Стенографическая запись и стенограмма, фотографические снимки, материалы видеозаписи хранятся при уголовном деле.
В протоколах должны быть указаны: дата, место производства следственного действия, время начала и окончания этого действия; фамилия, инициалы, должность лица, которое составляет протокол; фамилия и инициалы лиц, принимающих участие в следственном действии.
В протоколе следственного действия указываются технические средства, используемые в его ходе, порядок и условия их применения, объекты изучения, полученные результаты.
Участвующие в следственном действии лица заранее предупреждаются о применении технических средств, о чем делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия.
Протокол предъявляется всем участникам следственного действия для ознакомления.
Особую подгруппу уголовно-процессуальных документов составляют вердикты коллегии присяжных заседателей. К таким документам предъявляются особые требования в виде обоснованности, законности, справедливости и мотивированности. Наиболее распространенными среди этих документов являются постановления. В постановлении различают:
- вводную часть — наименование документа, время и место составления, фамилия, инициалы, звание, должность составителя постановления
- описательно-мотивировочную часть — фактические обстоятельства преступления, установленные на момент вынесения решения, другие основания для составления документа; мотивы принятия решения, основы составления документа со ссылками на нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства;
- резолютивную часть — составляют решения, определяющие движение уголовного дела, наделение субъектов процесса конкретным уголовно-процессуальным статусом, необходимость или возможность производства уголовно-процессуальных действий, разрешение уголовно-правовых вопросов и др.