Законы

Возмещение ущерба от наводнения

Общество – обособившаяся от природы, но тесно связанная с ней часть материального мира. Конечно, природа вмешивается в нашу жизнь абсолютно точно так же, как и мы в ее. И нам тоже приходиться после контакта с природой восстанавливать свои ресурсы. В этой статье мы разберемся, кто будет отвечать за нанесенный имуществу ущерб по вине природной стихии.

Возмещение ущерба от наводнения

Сейчас все чаще происходят случаи, когда природа отплачивает нам той же монетой за ее разрушение. Попав в такую ситуацию, человек рискует остаться без всего нажитого непосильным трудом имущества.

Итак, под воздействием природы на человека чаще всего понимают стихийные бедствия – природные явления чрезвычайного характера, которые впоследствии приводят к нарушению жизнедеятельности населения. С точки зрения юриспруденции, данное понятие называется чрезвычайной ситуацией. Она возникает в тот момент, когда человеку извне что-либо угрожает. На любой территории по технике безопасности исправно работает оповестительная система, которая в случае возникновения опасности для населения оповестит его о проблеме, а также расскажет, что необходимо делать для спасения жизни.

Итак, законодательство определяет чрезвычайную ситуацию как обстановку, которая сложилась в определенном участке страны из-за катастрофы какого-либо характера и при этом угрожает жизни и здоровью населению, проживающему на этой территории. Оно также наделяет каждого человека правами на сохранение жизни в таких сложившихся обстоятельствах.

Государство предусматривает, чтобы каждая территория имела специальное оборудование, которое послужит реальной помощью для людей в случае катастрофы. Люди обязательно будут эвакуированы.

Но, чтобы выжить с наименьшим вредом для здоровья, каждый человек также обязан соблюдать определенные правила в отношении допустимого содержимого сумок и времени эвакуации.

Законодательство определяет несколько видов чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти:

  1. Локальная чрезвычайная ситуация. Катастрофа поразила маленький участок города. Пострадавших людей в таком случае около 10, а сумма ущерба после природной катастрофы оценивается в 100.000 рублей.
  2. Муниципальная чрезвычайная ситуация. Она находится в пределах определенного городского участка, но при этом пострадавших людей насчитывается в несколько раз больше – их 50. Сума причиненного обобщенного ущерба тоже6е соответственно вырастает до 5 миллионов рублей. Речь идет об обстановке в городе. То есть положение захватывает территорию целого города.
  3. Межмуниципальная чрезвычайная ситуация. В этом случае катастрофа выходит за пределы одного города. Она отхватывает два города, находящихся рядом. Число пострадавших при таком виде положения равно 50. Сумма ущерба примерно составляет 5 миллионов рублей, как и в предыдущем случае.
  4. Региональная чрезвычайная ситуация. Стихийное бедствие занимает территорию целого региона. Пострадавших от катастрофы намного больше – до 500 человек. Ущерб, нанесенный природой или же иным внешним источником, оценивается до 500 миллионов рублей.
  5. Межрегиональная чрезвычайная ситуация. Стихийное бедствие занимает территорию двух рядом стоящих региональных территорий. Пострадавших от катастрофы намного больше – до 500 человек. Ущерб, нанесенный природой или же иным внешним источником, оценивается до 500 миллионов рублей.
  6. Федеральная чрезвычайная ситуация. Сама крупномасштабная трагедия для населения, которая только может произойти. В ней насчитается по статистике более 500 человек, а принесенный от нее ущерб оценивается в более, чем 500 миллионов.

Возмещение ущерба от наводнения

Каким образом природа воздействует на общество?

Природа серьезно действует на людскую жизнь, порой даже разрушительно. Так, в любой момент по ее вине может произойти катастрофа, которая заберет тысячи жизней.

Несмотря на то, что наука шагает в будущее, все же от природной агрессии убежать нам не удастся, нам все равно придется нести потери и убытки при наступлении чрезвычайных ситуаций. Сейчас на каждом метре земли возведены огромные здания, стадионы.

В случае катастрофы людям просто некуда уйти, чтобы не было ущерба для них имущества. (Интересно будет прочитать и знать: Незаконно проживают иностранные граждане — что можно сделать + куда нужно обращаться)

Существуют страны, которые ежемесячно страдают от природных катаклизмов. Например, Япония подвержена постоянным наводнениям и землетрясениям, которые уносят жизни многих людей. Но им удалось приспособиться к таким жизненным условиям, поэтому сейчас жертв насчитывается гораздо меньше.

Количество стихийных бедствий с каждым годом растет вслед за постоянным вмешательством человечества в природу. Например, сегодня, в конце июля 2019 года, безбожно горят сибирские леса.

Горящие территории в сотни километров угрожают жизни людей, которые проживают поблизости. Катастрофа распространяется на всю Сибирь.

После нее России придется долго залечивать раны, поскольку убиты и выжжены ресурсные сокровищницы.

ООН следит за разрушительными движениями стихийных бедствий, чтобы выяснить возможную закономерность их прихода в людскую жизнь. За последние два десятка лет мощные силы природы унесли жизни более 15 миллионов человек в результате чрезвычайного положения.

Убытки были колоссальны: больше всего он природного воздействия пострадали США, которые в результате получили ущерб размеров в 1 миллион долларов.

Наравне с ними стоит и Китай, которому так же пришло считать серьезные финансовые и человеческие потери в результате демонстрации мощности природных сил.

Кто покроет ущерб из-за наводнения и кто имеет право на выплаты?

Вода – одна из мощных природный стихий, которая способна нанести огромный ущерб человеку.

В связи с тайфуном в океане или же море вода выйдет из своих берегов и накроет волной ближайшие километры, именно поэтому опасно строить поселения непосредственно возле воды.

Лучшим вариантом является возвышенность для оформления поселения. Убытки от стихийных бедствий придется понести государству, именно он обязан покрыть финансовый ущерб, нанесенный имуществу населения.

Государство дает право каждому страдающему от стихийных бедствий человеку обратиться в государственные органы для получения финансовой поддержки для восстановления убытков после катастрофы.

Государство помогает при нанесении ущерба как человеческому здоровью, так и имуществу.

То есть специально выделенная на это часть бюджета обязуется перед людьми покрыть все расходы, возникшие в плане имущества и здоровья после наводнения.

На требование от государства покрытия материальных расходов имеет право тот человек, прожимающий на территории, которая официально признана страдающей от природных катаклизмов.

То есть в течение определенного времени повторяются наводнения, которые наносят ущерб населению.

Для того, чтобы они смогли восстановить свое жилище после катастрофы, им необходимы материальны средства, с которыми существенно помогает государство.

Возмещение ущерба от наводнения

Какого возмещение ущерба?

Возмещение ущерба такого плана происходят из двух источников:

  1. Региональный бюджет.
  2. Федеральный бюджет.

Более того, в связи с возникновением природной аномалии государство в обязательном порядке выплачивает деньги из федерального бюджета, к которому могут также добавляться выплаты и из других фирм.

Под ними понимаются специальные страховые компании, которые также обязуются помочь клиенту в восстановлении имущества после наводнения. Они работают исключительно на периодических страховых взносах, которые человек платит из своего кармана.

То есть, имея возможность получить финансы от страховой компании, человек также может рассчитывать и на государственные взносы по материальной поддержке.

Таким образом, и страна в целом и отдельные страховые компании покрывают убытки, нанесены человеку природой в результате наводнения. (Интересно будет знать и прочитать: Как не попасть на мошенников кто предлагает выплаты после финансовых пирамид)

Финансовая помощь от государства бывает также различна:

  1. Разовая выплата на покрытие убытков. Такая помощь зависит от количества членов семьи. Государство обязуется выплатить каждому одинаковую сумму денег на восстановления здоровья, которое было нарушено в результате наводнения. Сумма такой выплаты будет составлять 10.000 рублей на каждого члена семьи. Она предоставляется для лечения человека, который пострадал. То есть выплата не будет предоставлена людям, здоровье которых никак не пострадало от наводнения.
  2. Выплаты на восстановление имущества, которому был нанесен вред. При этом государство может выплатить деньги на абсолютно любое возмещение имущественных затрат. Выплата будет тоже предусматриваться на каждого человека, чье имущество пострадало. Так, если собственности был нанесен вред частично, государство выплатит 50.000 рублей. Если же вещь не подлежит восстановлению вообще или же просто утеряна в результате наводнения, то для приобретения новой взамен государство выплатит 100.000 рублей.
  3. Финансовая поддержка при потере члена семьи. Государство также помогает семье в случае смерти человека. Это необходимо ведь, возможно, данный член семьи являлся кормильцем, а после его гибели от наводнения семья не сможет нормально существовать и удовлетворять свои потребности. Сумма такой выплаты составляет 1 миллион рублей. Она также покрывает расходы, которые несут родственники по организации похорон погибшего члена семьи.
  4. Выплата для восстановления здоровья. Данная финансовая поддержка от государства выплачивается людям в том случае, если наводнение нанесло ущерб их здоровью. Суммы выплат будут варьироваться в зависимости от тяжести ущерба. Если же человек получил травмы, которые были оценены врачом на легкую ступень, то ему будет выплачена сумма размеров в 200 тысяч рублей. За тяжелый или средний уровень нанесенного вреда наводнением человеку положена 400 тысяч рублей.

Все вышеперечисленные относятся к разовым выплатам, то есть они выплачиваются человеку только один раз за одну катастрофу. Если же через какое-то время она повторится, то государство снова выплатит разовую компенсацию.

Помимо этого финансовая компенсация убытков выплачивается также и с регионального бюджета. Регион же выделяет деньги тем людям, у которых нет вещей первой необходимости, то есть они не могут адекватно функционировать в обществе.

Финансы выделяются не на семью, а на каждого ее члена. Размер выплаты составляет 10.000 рублей. Но если человеку необходимы деньги на другие затраты, которые не оцениваются в этот размер, то ему будут назначены дополнительные выплаты.

Они могут производиться через администрацию территории, на которой он проживает.

Читайте также:  Как часто можно менять штатное расписание

Возмещение ущерба от наводнения

Как и куда обратиться для возмещения ущерба?

Для того, чтобы потребовать от власти финансовой компенсации, необходимо обратиться в специализированные органы – администрацию территории, на которой проживает человек.

Необходимо представить следующие документы:

  1. Человек собственноручно должен написать личное заявление в административный орган, в котором должен четко выделить просьбу о материальной помочи по случаю стихийного бедствия. В заявлении может быть выделена просьба о разовой помощи для восстановления здоровья и имущества, а также о поддержке в связи с утратой имущества.
  2. Паспорт. Необходимо в администрацию к заявлению прикрепить документ, удостоверяющий личность человека. Если же в результате стихийного бедствия не удалось сохранить паспорт, то, возможно, найдутся иные документы. Например, водительские права или же свидетельство о рождении. При утере паспорта в таких условиях необходимо сразу же обратиться с ФМС России, которая сделает справку для подтверждения личности. До восстановления паспорта справка будет выступать документом, подтверждающим личность гражданина. Данные документы необходимо предоставлять по каждому члену семьи, который рассчитывает и пишет заявление на финансовую помощь от государства.
  3. Подтверждение проживания. Человеку необходимо представить документ, говорящий о его месте проживания. Таковым может являться либо документ о регистрации по месту жительства гражданина, либо постановление суда, на основании которого установлено проживание. Такой документ тоже необходим каждому члену семьи, который претендует на государственную помощь. Если такие документы человек утратил в связи со стихийным бедствием, то ему необходимо обратиться в суд региона. Его эксперты смогут письменно подтвердить факт постоянного проживания человека.
  4. Медицинская справка. Если же человек подает заявление, чтобы получить выплаты по поводу нанесения ущерба своему здоровью, то необходимо доказать его наличие. Этим занимается судебная медицинская экспертиза. Она после обследования установит в письменном виде степень причиненного вреда организму.

Также администрация может попросить и предоставить еще некоторые дополнительные бумаги для оформления заявления, но на суть проблемы они повлиять никак не смогут.

К документу также необходимо приложить доказательства, на основании которых государство должно осуществить выплату в пользу гражданина.

Такими фактами могут выступать фотоматериалы и видео, на которых отражены последствия, если же речь идет об имущественных потерях. Также можно использовать документ, который оформил независимый оценщик при процедуре оценивания пострадавшей собственности.

Можно поговорить с соседями и свидетелями, которые согласны письменно на бумаге оформить то, что они видели собственными глазами.

После того, как поступило оформленное заявление, администрация при помощи сотрудников набирает комиссию, которая будет осматривать дом на наличие убытков от наводнения. Специалисты составляют бумагу об осмотре самого жилья, а также об осмотре его имущества. Они необходимы для предоставления государственной помощи из федерального бюджета.

Далее после обследования органу дается 10 дней. В этот период времени специалисты решают, необходима ли финансовая помощь семье. Если же она реально нужна, то данное решение комиссия заверяет письменно, а после вносит сведения о семье в специальный список. Он предназначен непосредственно для оформления людей и постановки их на очередь за финансовой поддержкой от государства.

Если же администрация отказала в постановке на очередь, то ее специалисты в обязательном порядке должны оформить бумагу с подробно описанной причиной, в связи с которой они приняли такое решение.

Ситуации с отказом от администрации не являются редкостью. Для того, чтобы справедливость восторжествовала, необходимо обратиться с иском в суд, который точно признает человека пострадавшим от такого стихийного бедствия, как наводнение.

Законодательство РФ?

Человека в экстренных ситуациях, в которые его загоняет природа, охраняет закон. Законодательство разработало единую систему защиты по всей стране. В случае, если территории угрожает какая-либо опасность, на ней будет установлено чрезвычайное положение. Такая обстановка защищается следующими законами:

  1. ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении»
  2. ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  3. Указ Президента РФ «О концепции национальной безопасности РФ».
  4. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
  • Данные закону представляют собой четкую схему действия государственных органов для того, чтобы сохранить человеческую жизнь граждан и искоренить угрозу продолжения катастрофы на территории, где установлено чрезвычайное положение. (Интересно будет знать и прочитать: Нарушение порядка в электричке — ответственность и последствия)
  • Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
  • Звоните 8-800-777-32-16.
  • Бесплатная горячая юридическая линия.
  • В Белоруссии чиновников и коррупционеров сажают (пресекают), а у нас почему нет! Вроде все просто, а оказалось, что столько проволочек Возмещение ущерба от наводнения Надо сказать, что феномен Лукашенко, это то, что даже Екатерина Шульман (иноагент) называет достаточно интересным явлением. Которое нужно будет изучать впоследствии. Хотя казалось бы, современные либералы не должны хоть как-то аккуратно относиться к Лукашенко. Который в их глазах, является обычным диктатором. Но нет, оказывается, что с диктатором не так уж все и просто. Показать полностью

Что делать, если дождем затопило дом или собственность :: Жилье :: РБК Недвижимость

Юристы разъяснили, на какую компенсацию могут рассчитывать собственники имущества при затоплении

Возмещение ущерба от наводнения

Горожане на пешеходном переходе во время дождя на одной из улиц города ( Сергей Савостьянов/ТАСС)

Наступила осень — сезон дождей и ливней. Непредсказуемые погодные условия нередко могут привести к затоплению дома, участка или автомобиля. В этом случае собственники имущества сталкиваются с вопросом, куда бежать и кому звонить, чтобы получить компенсацию.

Юристы рассказали, что делать, если вы пострадали от потопа.

Если затопило автомобиль в собственности

Если причиной поломки автомобиля стало огромное скопление воды в результате ливневых дождей, то отремонтировать его за счет страховой можно только при наличии полиса КАСКО. «В этом случае в договоре должен быть указан пункт «стихийное бедствие» с конкретным перечнем возможных погодных явлений.

Если такой пункт в договоре имеется, то необходимо обратиться в страховую компанию. Для начала нужно обязательно вызвать сотрудников ГИБДД либо участкового, которые составят протокол и укажут все видимые повреждения автомобиля.

Автовладельцу рекомендуется сделать несколько фотографий с разных ракурсов, чтобы была очевидна привязка к месту и времени, а также обменяться контактами со свидетелями происшествия. Далее машину нужно доставить в страховую для проведения оценочного осмотра.

Справка из Гидрометеобюро будет дополнительным подтверждением, что причиной поломки стали осадки, выпавшие в этот день», — рассказала юрист Виктория Данильченко, председатель «Коллегии адвокатов Виктории Данильченко».

Если затопило жилье в Москве

Страхование жилья, так же как и страхование автомобиля, поможет избежать лишней головной боли в случае затопления. При этом важно проверять, чтобы договор содержал пункт о стихийных бедствиях — страховщики редко включают его в пакет.

В случае затопления также нужно будет вызвать участкового или МЧС, они должны составить заключение, с которым необходимо обратиться в страховую компанию, советует Данильченко.

«С 4 августа 2019 года в силу вступил закон о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций, согласно которому в регионах появились собственные программы страхования жилья от стихийных бедствий, в том числе наводнений. Те, у кого есть страховка, могут получить дополнительную защиту.

В случае стихийного бедствия граждане могут получить возмещение по следующей схеме: выплаты в размере 300–500 тыс. руб. — от страховых компаний, ущерб сверх этих сумм — от региональных властей», — пояснила юрист.

Если нет страховки на жилье

Тем, кто договор добровольного страхования не заключал, приходится надеяться только на помощь властей.

Такая помощь, как правило, оказывается в тех случаях, когда в результате стихийного бедствия вред причиняется большому количеству человек, пояснила Данильченко.

По ее словам, за частичное повреждение имущества граждан можно получить выплату в размере 50 тыс. руб. на человека, зарегистрированного на территории чрезвычайного происшествия, а за полное уничтожение — 100 тыс. руб. на человека.

Если виноваты коммунальщики

Если причиной скопления воды стала неисправность или ненадлежащее содержание ливневой канализации и дороги, то нужно установить собственника данного объекта. «Далее владелец КАСКО обращается в страховую компанию, применяя аналогичный алгоритм действий, как и в первом случае.

Страховая компания должна выяснить причину поломки и взыскать затраченные средства с виновников происшествия. Владельцу полиса ОСАГО необходимо составить претензию к виновнику причинения материального ущерба.

В случае неудовлетворения требований, изложенных в претензии, потерпевший имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении материального ущерба», — уточнила Данильченко.

В случае если после направления претензии в коммунальные службы вопрос остался неурегулированным, можно обращаться с иском в суд, пояснила соруководитель практики частных клиентов адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Юлия Андреева.

По ее словам, это достаточно долгий процесс, требующий и временных, и финансовых затрат.

«На подобные исковые требования распространяется общий срок исковой давности — три года, в пределах которого пострадавшее лицо имеет право обратиться в суд с иском», — пояснила Андреева.

Если залило дом в СНТ или коттеджном поселке

Если дом расположен в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), то нужно оценить, возводило ли оно отводные сооружения, чтобы защитить граждан от затопления.

«Если наводнение произошло по вине СНТ, то собственникам имущества необходимо подать иск к товариществу с требованием о компенсации понесенных убытков.

При этом также нужно пригласить соответствующих специалистов, которые подтвердят, что СНТ не приняло необходимых мер для защиты граждан. То же самое касается и коттеджных поселков. В этом случае необходимо подать иск к управляющей коттеджным поселком компании.

Если затопило обычные дома, а органы местной власти не предупредили их собственников о необходимости принятия мер по сохранению и защите своего имущества, то граждане также могут подать иск к властям и получить компенсацию», — советует заслуженный юрист России Иван Соловьев.

Читайте также:  Специалист по формированию электронного архива

Потопы в Москве: как боролись с лишней водой

Как получить компенсацию за пострадавший от наводнения дом — Российская газета

«Местонахождение лиц для данной ситуации не имеет значения, — подчеркнула член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. — Для оформления единовременной материальной помощи или финансовой помощи проводится созданная местной администрацией комиссия для определения размера ущерба, которая проводит обследование жилого помещения заявителя».

Разъяснения даны в рамках масштабного проекта Ассоциации юристов России «Защита социальных, трудовых прав граждан и малого бизнеса». Проект в начале года стал победителем конкурса Фонда президентских грантов.

Как поясняет Мария Спиридонова, в течение предусмотренного срока проведения обследования жилого помещения гражданина местная администрация принимает решение о включении или не включении гражданина в списки пострадавших, имеющих право на соответствующие выплаты.

«Право на получение единовременной материальной и финансовой помощи имеют граждане, признанные пострадавшими в результате ЧС или постоянно проживающие в населенном пункте, подвергшемся наводнению», — говорит она.

Некоторые администрации иногда отказывают гражданам в компенсации на том основании, что они во время бедствия находились в отъезде. Но, как напоминают в АЮР, недавно Верховный суд России в обзоре судебной практики специально остановился на этом моменте.

«Отсутствие гражданина на день возникновения чрезвычайной ситуации в жилом доме, в котором он постоянно проживает, утраченном в результате такой чрезвычайной ситуации, не лишает его права на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения», — подчеркивается в документе Верховного суда.

«Заявление и документы для получения единовременной материальной и финансовой помощи из федерального и городского бюджета нужно подать в отдел соцзащиты населения. Если говорить о страховых выплатах по договору страхования имущества — в страховую компанию, с которой заключен договор, — объясняет Мария Спиридонова.

— Согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера», предусмотрены выплаты для частичного покрытия расходов в связи с утратой имущества первой необходимости.

Для получения помощи составляется список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества».

Выплаты гражданам могут осуществляться за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на ликвидацию ЧС муниципального характера, если их предоставление предусмотрено муниципальным нормативно-правовым актом.

«Регион может оказать финансовую помощь муниципалитетам при недостаточности средств в их бюджетах на ликвидацию последствий ЧС муниципального характера, — продолжает член АЮР.

— Следует обратить внимание также на наличие региональных программ страхования жилья от пожаров, наводнений и ураганов и подобных катаклизмов, которые позволяют гражданам рассчитывать на соответствующее возмещение. Перечень рисков, подлежащих страхованию, утвержден Минфином.

В него входят природные стихийные бедствия (землетрясение, оползень, ураган, паводок, сход лавины и другие), ситуации техногенного характера (обрушение, аварии на производственных объектах), пожары. Кроме того, регионы могут учитывать в программах другие чрезвычайные ситуации».

Компенсация ущерба: как действовать, если дом оказался в зоне паводка

Наиболее острым для жителей нашей республики является вопрос компенсации ущерба за утраченное во время паводка имущество. В прошлом году общий ущерб от паводка превысил 1,4 млрд рублей.

Пострадали около 60 населённых пунктов в 14 районах и на территории городского округа «Якутск». Всего были затоплены порядка 1,5 тысячи жилых домов, в которых проживают более пяти тысяч человек.

На актуальные вопросы этой темы отвечает старший помощник прокурора республики по правовому обеспечению, советник юстиции Ирина Машкова.

  • Не только права, но и обязанности
  • — Что важно гражданам знать в преддверии паводка?
  • — В соответствии с федеральным законом «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате введения ЧС, предоставляются жилые помещения, возмещается причинённый материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
  • Граждане имеют право на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу.
  • У граждан есть и обязанности, которые они должны соблюдать в соответствии с законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Следует знать, что собственник должен поддерживать имущество в надлежащем состоянии. Если помещение попадает в зону подтопления, их собственники должны принять все необходимые меры по охране имеющегося в домах движимого имущества, домашних животных, личных и правоустанавливающих на жилье и иное недвижимое имущество документов.

После паводка собственник также обязан провести все необходимые работы по обеспечению  сохранности своей недвижимости (отведению оставшихся вод, просушке и т. д.). Если данные работы не проводятся, то причинённый имуществу паводковыми водами ущерб государством не возмещается, что подтверждено судебной практикой.

Дела денежные

— Кто имеет право на материальную и финансовую помощь государства?

— Обязательными условиями для признания гражданина пострадавшим и имеющим право на получение единовременной материальной и финансовой помощи являются: наличие гражданства Российской Федерации; факт постоянного проживания гражданина в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации (в т. ч. граждане, проходящие военную службу по призыву, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях любого вида и типа); установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества.

Совокупность этих условий является основанием для включения лица в списки на оказание помощи и признания за лицом права на указанные выплаты.

— На какие суммы вправе рассчитывать пострадавшие?

— По постановлению правительства Якутии, единовременная материальная помощь составляет пять тысяч рублей на человека. 10 тысяч полагается человеку, утратившему имущество первой необходимости, за полностью утраченное имущество — 20 тысяч рублей на человека.

Также предусмотрены следующие выплаты единовременного пособия:

— гражданам, получившим в результате ЧС вред здоровью (за тяжкий вред или средней тяжести — в размере 100 тыс. рублей на человека, за лёгкий вред — 50 тыс. рублей).

  1. — членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, в размере 500 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
  2. В случае издания нормативно-правового акта РФ также выплачивается федеральная помощь:
  3. — единовременная материальная помощь — 10 тыс. рублей на человека;

— финансовая помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество — 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 тыс. рублей на человека).

— Что важно знать для получения выплат?

— Прежде всего, что любые социальные выплаты производятся только на основании заявлений и предоставленных документов. При отсутствии заявления гражданина в списки пострадавших его никто не включит и разыскивать его с предложением подать заявление тоже не обязаны.

Требуется наличие документов, удостоверяющих личность, правоустанавливающих документов на имущество и факт постоянного проживания в жилом помещении до подтопления. Поэтому в преддверии паводка гражданам важно обеспечить сохранность своих документов, вынести их из зоны подтопления.

  • — В каком порядке выплачиваются эти суммы?
  • — Администрации муниципальных районов, на территории которых возникла такая ситуация, составляют списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций.
  • Если кто-то не попал в списки пострадавших, например, потому что не был зарегистрирован в зоне действия чрезвычайной ситуации, ему придётся в судебном порядке доказывать, что он является пострадавшим от ЧС.
  • После обследования домовладения специальной комиссией будет устанавливаться размер причинённого ущерба.

Необходимо отметить, что могут возникать различные спорные ситуации как по включению в списки, так и по размеру причинённого ущерба. Все спорные моменты придётся разрешать в судебном порядке через суд.

  1. Прописка обязательна
  2. — Почему многие пострадавшие в 2018 году от паводка до настоящего времени не получили социальные выплаты?
  3. — Действительно, в 2018 году принято свыше 600 решений об отказе во включение граждан в списки пострадавших от весеннего паводка по причине отсутствия документов, подтверждающих регистрацию в жилых помещениях по месту жительства, попавших в зону ЧС.
  4. На основании судебных решений граждан включают в списки пострадавших, однако, несмотря на это, органы МЧС не производят социальные выплаты в связи с необходимостью получения разъяснений судебных постановлений.

Указанные проблемы, прежде всего, связаны с отсутствием регистрации по месту жительства. В связи с этим разъясняем гражданам предусмотренную законом обязанность регистрироваться по месту жительства!

  • Если регистрации нет и нечем подтвердить факт постоянного проживания, суды отказывают в удовлетворении права на материальную, финансовую помощь и пособия.
  • — Если гражданину все-таки придётся в судебном порядке доказывать факт постоянного проживания в жилом помещении до его подтопления, чем он сможет подтвердить этот юридический факт?
  • — Заявление подаётся по месту жительства в районный суд, и в нем должны быть приведены доказательства, индивидуально по каждому гражданину, подтверждающие факт постоянного проживания.

Например, договоры, почтовая корреспонденция, показания соседей, родственников, работников медицинских организаций, справки с работы, учёбы, дошкольного учреждения, сведения органов регистрации прав на недвижимое имущество, местных администраций, органов внутренних дел, ресурсоснабжающих организаций до момента начала режима ЧС на соответствующей территории. Чем больше, тем лучше.

По практике прошлых лет, несмотря на получение решений суда, пострадавшим часто приходится впоследствии снова обращаться в суд за разъяснением порядка исполнения судебного решения. Поэтому надо правильно формулировать свои исковые требования.

  1. Необходимо, чтобы в соответствии с решением суда гражданин был признан пострадавшим в результате конкретной чрезвычайной ситуации, за ним было признано право на получение соответствующего вида финансовой помощи и (или) жилищного сертификата, а также указан источник финансирования этих мероприятий.
  2. — Где можно получить более подробную информацию?
  3. — Более подробную информацию по всем вышеуказанным вопросам можно получить на сайте прокуратуры республики в разделе «Правовое просвещение», где размещена соответствующая «Памятка для граждан, жилье которых подвергается весеннему паводку».
  4. Источник: ЯСИА

Права и обязанности граждан, жилье которых подвергается весеннему паводку

06.03.2020

Практически ежегодно часть населения республики сталкивается с таким природным явлением и чрезвычайной ситуацией, как паводок. Половодье 2018 года в Якутии оказалось сильнейшим за последние годы, совокупный ущерб от него превысил 1,4 млрд рублей.

Пострадали около 60 населённых пунктов в 14 районах и на территории городского округа Якутска. Всего были затоплены порядка 1,5 тыс. жилых домов, в которых проживают более 5 тыс. человек.

Наиболее острым для жителей нашей республики является вопрос компенсации ущерба за утраченное имущество, поскольку зачастую граждане теряют все имущество, нажитое за долгие годы.

  • На актуальные вопросы этой темы отвечает старший помощник прокурора республики по правовому обеспечению советником юстиции Машковой Ириной
  • Что важно гражданам знать в преддверии паводка?
  • Прежде всего, что помимо прав у граждан имеются обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст.

Читайте также:  Расходы при ликвидации ЧС

29 ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения: предоставляются жилые помещения, возмещается причинённый материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вследствие чрезвычайной ситуации граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу.

  1. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны:
  2. — соблюдать законы и иные нормативные в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  3. — соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; 
  4. — изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приёмы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
  5. — выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
  6. — при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Также следует знать, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Это значит, что собственник должен поддерживать имущество в надлежащем состоянии.

Принимая во внимание предстоящее половодье и то обстоятельство, что дом попадает в зону подтопления, собственники таких домов должны принять все необходимые меры по охране имеющегося в домах движимого имущества, домашних животных, документов, удостоверяющих личность, а также правоустанавливающих документов на жилье и иное недвижимое имущество и т.д., а именно вывести его из зоны подтопления и обеспечить его охрану.

Также целесообразно рассмотреть возможность страхования своего имущества. Как движимого, так и недвижимого.

В целях обеспечения собственной безопасности следует отслеживать информацию МЧС о паводковой ситуации и территориях, попадающих в зону подтопления. Такая информация размещается на сайте ГУ МЧС России по РС(Я) (http://14.mchs.gov.ru/) и странице Госкомобеспечения в Instagram.

После того, когда паводок половодье отступает, собственник также обязан провести все необходимые работы по обеспечению сохранности своей недвижимости (отведению оставшихся вод, просушке и т.д.). Если данные работы не проводятся, то причинённый имуществу затоплением паводковыми водами ущерб государством не возмещается, что подтверждено судебной практикой.

  • В случае переезда к родственникам, друзьям или знакомым, проживающим вне зоны возможного затопления, необходимо уведомить органы местного самоуправления о месте вашего пребывания с указанием адресов и телефонов.
  • Кто имеет право на материальную и финансовую помощь государства?
  • Обязательным условием для признания за гражданином пострадавшим и имеющим право на получение единовременной материальной и финансовой помощи, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и утратившим имущество (частично или полностью), является установление совокупности следующих юридически значимых фактов:
  • — наличие гражданства Российской Федерации;

— факт постоянного проживания гражданина на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации (в т.ч. граждане проходящие военную службу по призыву, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях любого вида и типа);

  1. — установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества.
  2. Совокупность вышеприведенных условий является основанием для включения лица в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и признания за лицом права на указанные выплаты.
  3. На какие суммы вправе рассчитывать пострадавшие?

В силу п. 1.4 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РС(Я) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утв. постановлением Правительства РС(Я) от 30.08.2017 № 297:

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 5 тыс. рублей на человека

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество — 10 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 20 тыс. рублей на человека);

е) выплата единовременного пособия:

— гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учётом степени тяжести вреда здоровью из расчёта степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 100 тыс. рублей на человека, лёгкий вред — 50 тыс. рублей на человека).

— членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 500 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

В случае издания нормативно-правового акта Российской Федерации также выплачивается федеральная помощь.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» при чрезвычайных ситуациях федерального, межрегионального и регионального характера:

— единовременная материальная помощь — 10 тыс. рублей на человека;

— финансовая помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество — 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 тыс. рублей на человека).

Что важно знать для получения выплат?

Прежде всего, что любые социальные выплаты производятся только на основании заявлений и предоставленных документов.

В отсутствии заявления гражданина в списки пострадавших его никто не включит и разыскивать его с предложением подать заявление тоже не обязаны. Требуется наличие документов, удостоверяющих личность, правоустанавливающих документов на имущество и факт постоянного проживания в жилом помещении до подтопления.

  • Поэтому в преддверии паводка гражданам важно обеспечить сохранность своих документов, вынести их из зоны подтопления.
  • В каком порядке выплачиваются эти суммы?
  • Администрация муниципального района, на территории которых возникла такая ситуация составляют списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций.
  • Если тот или иной гражданин не попал в списки пострадавших, например, потому что не был зарегистрирован в зоне действия чрезвычайной ситуации, ему придётся в судебном порядке доказывать, что он является пострадавшим от ЧС.
  • После обследования того или иного домовладения специальной комиссией будет устанавливаться размер причинённого ущерба.

Необходимо отметить, что могут возникать различные спорные ситуации как по включению в списки, так и по размеру причинённого ущерба. Все спорные моменты придётся разрешать в судебном порядке через суд.

Почему многие пострадавшие в 2018 году от паводка до настоящего времени не получили социальные выплаты?

Действительно, в 2018 году принято свыше 600 решений об отказе во включении граждан в списки пострадавших от весеннего паводка по причине отсутствия документов, подтверждающих регистрацию в жилых помещениях по месту жительства, попавших в зону чрезвычайной ситуации. На основании судебных решений граждан включают в списки пострадавших, однако, несмотря на это, органы МЧС не производят социальные выплаты в связи с необходимостью получения разъяснений судебных постановлений.

Указанные проблемы, прежде всего, обусловлены нарушением гражданами предусмотренной законом обязанности регистрироваться по месту жительства. Им приходится в судебном порядке доказывать факт постоянного проживания в жилом помещении до его подтопления.

  1. В связи сизложенным, разъясняем гражданам предусмотренную законом обязанность регистрироваться по месту жительства!
  2. Если регистрации нет и нечем подтвердить факт постоянного проживания, суды отказывают в удовлетворении права на материальную, финансовую помощь и пособия.
  3. Если гражданину все-таки придётся в судебном порядке доказывать факт постоянного проживания в жилом помещении до его подтопления, чем он сможет подтвердить этот юридический факт?

Согласно пункту 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи. Соответствующие разъяснения должны давать представители администрации наслегов или юрист администрации района.

Заявление подаётся по месту жительства гражданина — в районный суд, и в нем должны быть приведены доказательства, индивидуально по каждому гражданину, подтверждающие факт постоянного проживания (справки, договоры, почтовая корреспонденция, показания соседей, родственников, работников медицинских организаций, справки с работы, учёбы, дошкольного учреждения, сведения органов регистрации прав на недвижимое имущество, местных администраций, органов внутренних дел (участковых), ресурсоснабжающих организаций и др.) до момента начала режима ЧС на соответствующей территории. Чем больше, тем лучше.

По практике прошлых лет, несмотря на получение решений суда пострадавшим часто приходится впоследствии снова обращаться в суд за разъяснением порядка исполнения судебного решения, что значительно увеличивает сроки получения помощи. В указанной связи необходимо правильно формулировать свои исковые требования.

Необходимо чтобы в соответствии с решением суда: гражданин был признан пострадавшим в результате конкретной чрезвычайной ситуации, за ним было признано право на получение соответствующего вида финансовой помощи и (или) ГЖС, а также указан источник финансирования этих мероприятий в соответствии с Правилами.

  • Где можно получить более подробную информацию?
  • Более подробную информацию по всем вышеуказанным вопросам можно получить на сайте прокуратуры республики в разделе «Правовое просвещение», где размещена соответствующая «Памятка для граждан, жилье которых подвергается весеннему паводку».
  • Прокуратура Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия)

www.sakha.gov.ru