Кроме того, ведется активная работа на законодательном уровне. В частности, существуют законы, регулирующиеторговлю табачными изделиями, а также запрещающие продажу табачных изделий тем, кому не исполнилось 18 лет.

Законодательство о запрете реализации сигарет и иных изделий из табака детям

Согласно статье 20 Федерального закона 15-ФЗ от 23.02.2013 г. запрещается продажа любых табачной продукции, в том числе и сигарет, несовершеннолетним.

Здесь же запрещается употребление табачных изделий лицами, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста.

Кроме того, запрещается (уговорами, предложением, убеждением, навязыванием или просто покупкой несовершеннолетнему сигарет) вовлекать детей и подростков в процесс курения.

Продавец, у которого возникли сомнения по поводу достижения покупателем 18-летнего возраста, обязан проверить документ, удостоверяющий личность. Подтвердить возраст можно с помощью:

• паспорта (гражданского или заграничного);
• военного билета;
• вида на жительство на территории РФ;
• водительского удостоверения.

Паспорт

Полный перечень документов установлен приказом Министерства Здравоохранения РФ от 12.05.2014г. Если покупатель отказывается или не может предъявить документ, продавец вправе отказать в продаже.

Согласно статье 19 того же закона, табачную продукцию нельзя реализовывать вблизи детских садов, школ и прочих детских и образовательных заведений, а также принадлежащих им территорий.

Ответственность за игнорирование закона назначается в соответствии с КоАПРФ.

Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?

Вплоть до 2017 года запрет распространялся только на реализацию продукции, содержащей табак, лицам, не достигшим 18 лет. Электронные сигареты не входили в эту категорию, поэтому были в свободной продаже, в том числе и для несовершеннолетних.

Однако, несмотря на то, что в электронных гаджетах нет табака, они содержат никотин и другие вредные вещества, негативно влияющие на организм и представляющие опасность для здоровья (особенно детей и подростков). Поэтому в 2017 году было выдвинуто предложение дополнить ФЗ-15, дополнив перечень запрещенных для продажи изделий, электронными устройствами для курения и кальянами с никотиносодержащей жидкостью.

В представленном законопроекте предлагалось приравнять электронные гаджеты к продукции, содержащей табак, со всеми вытекающими ограничениями на их реализацию и употребление.

На сегодняшний день проект закона находится на стадии рассмотрения и корректирования и на федеральном уровне еще не внедрен. Однако, в ряде регионов местные власти приняли поправки к законодательству, касающиеся реализации электронных сигарет и вейпов несовершеннолетним.

В частности, в Москве 01.02.2019 г. вступил в силу закон, подписанный губернатором. В нем запрещается продажа электронных устройств для курения несовершеннолетним.

Запрет на насвай и снюс

Что касается некурительных табачных изделий, таких как снюс (сосательный табак) и насвай (жевательный табак), то их оптовая и розничная торговля запрещены в России согласно статье 19 ФЗ-15.

Но, начиная с 2018 года на рынке появилось множество аналогов, без табака в составе, но имеющими в составе никотин. Подобные смеси быстро стали популярны особенно среди подростков и молодежи. В связи с этим на федеральном уровне был подготовлен законопроект о внесении изменений в действующий закон об охране здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табака.

В законопроекте предлагается дополнить статью 19 ФЗ-15, включив в список запрещенных жевательные и сосательные смеси, которые содержат никотин или его производные. На федеральном уровне закон в этой редакции пока не принят, однако, на региональном уровне запрет активно вводится.

Формулировки и суть запрета различаются в зависимости от региона. Так, например, в Волгоградской, Калининградской и Нижегородской областях строго запрещено торговать любыми видами насвая и снюса, а в Архангельской, Белгородской и Московской областях запрещена продажа несовершеннолетним.

Снюс

Но скорее всего в скором времени поправка в закон будет внесена на федеральном уровне и осуществить покупку некурительных изделий с никотином станет невозможно по всей стране.

Ответственность за нарушение закона

Продажа сигарет несовершеннолетним, как и другие нарушения, касающиеся реализации табачных изделий, караются штрафом, размер которого определяется статьей 14.53 КоАП РФ.

Назначаются следующие штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним:

• продавец (физическое лицо) – 3 000 – 5 000 рублей;
• руководитель (должностное лицо) – 30 000 – 50 000 рублей;
• юридическое лицо – 100 000 – 150 000 рублей.

В данной ситуации Индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам.

Ответственность за реализацию табачной продукции в неположенном месте:

• продавец (физическое лицо) – 2 000 – 3 000 рублей;
• руководитель (должностное лицо) – 5 000 – 10 000 рублей;
• юридическое лицо – 30 000 – 50 000 рублей.

Наказание за продажу (розничную или оптовую)снюса или насвая:

• продавец (физическое лицо) – 2 000 – 4 000 рублей;
• руководитель (должностное лицо) – 7 000 – 12 000 рублей;
• юридическое лицо – 40 000 – 60 000 рублей.

Если правонарушение совершено впервые, то чаще всего назначается минимально возможный штраф. Повторное нарушение наказывается строже.

Как и куда заявить о нарушении?

Став свидетелем того, как несовершеннолетнему продали сигареты, табак или табачную мешку, гражданин должен проявить ответственность и обратиться в соответствующие органы. Заявление подобного рода направляются в полицию или Роспотребнадзор.

Необходимо указать свои данные (так как анонимные обращения не принимаются к рассмотрению) и координаты для связи, мобильный телефон или адрес электронной почты (на случай, если потребуется выступить в роли свидетеля). Помимо этого, нужно указать, где была совершена продажа (название и адрес магазина), а также о дате и времени.

К заявлению желательно приложить фото- или видеоматериалы, на которых зафиксирован факт правонарушения. Также факт незаконной продажи табака или табачной продукции несовершеннолетним помогут установить записи с камер наблюдения, установленных в торговой точке.

Продажа несовершеннолетним

Удобнее всего отправить заявление через интернет, зайдя на официальный сайт соответствующего ведомства. После этого будет проведена соответствующая проверка указанной организации. Согласно закону 59-ФЗ, который регламентирует порядок рассмотрения обращений граждан, проверяющий орган обязан сообщить заявителю о результатах проведенных по заявлению мероприятий.

Что делать, если пришел штраф?

Чаще всего штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним выписывается на месте. Если по какой-либо причине этого не произошло, то извещение о штрафе нарушитель получает по почте. Посещение единого государственного портала Госуслуги – еще один удобный вариант узнать об имеющихся штрафах.

Получив извещение, первым делом надо проверить все указанные в нем данные. Если уведомление об административном взыскании дополнено фото- или видеодоказательствами, с ними также надо внимательно ознакомиться. Далее есть два пути:

• оплатить штраф в течение указанного в уведомлении срока;
• обжаловать штраф в суде.

Подавать на апелляцию имеет смысл как в случае ошибочно указанных в документах данных, так и в случае наличия весомых доказательств собственной невиновности (записи с видеокамер, фотоматериалы, показания свидетелей).

Если принято решение подавать на апелляцию, то необходимо действовать по следующей схеме:

1. Составление иска в арбитражный суд (в нем помимо аргументов, подтверждающих невиновность истца, излагают требования либо об отмене штрафа, либо об уменьшении суммы).
2. Назначение даты слушания.
3. Судебное слушание и вынесение решения.

Иск можно подать в течение 10 дней после получения постановления. Имея веские доказательства и грамотно выстроив линию защиты, можно рассчитывать на полную отмену штрафа. Отсутствие правонарушений в прошлом будет дополнительным плюсом.

Заключение

Меры по контролю за производством и сбытом табачной продукции и запрет на распространение ее среди несовершеннолетних направлены в первую очередь на то, чтобы сохранить физическое и психическое здоровье подрастающего поколения, предотвратить формирование вредных привычек. В данном вопросе каждый гражданин РФ должен проявлять сознательность и ответственность.

Антитабачный закон: как продавать сигареты и не потерять деньги

Список мест, где нельзя продавать сигареты — в п. 7 ст. 19 антитабачного закона

В определённых местах:

• ближе, чем в 100 метрах от территории школ и детских садов,
• в домах культуры и дворцах молодёжи,
• в спортивных залах и на стадионах,
• в больницах, поликлиниках и санаториях,
• в городском и пригородном транспорте,
• в зданиях госорганов,
• на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метро,
• в гостиницах и хостелах.

Про помещение для продажи табака — в п. 1-3 ст. 19 антитабачного закона

Вне магазинов и павильонов. Чтобы продавать сигареты, нужно отдельное помещение. В нём должен быть торговый зал, склады и подсобки. Это может быть свой магазин, павильон, отдел в торговом центре или большом магазине. Нарушать это правило можно, только если в посёлке или на хуторе нет ни одного магазина или павильона.

В павильоне можно продавать сигареты, в киоске — нет. Киоск отличается от павильона тем, что покупатель не может зайти внутрь. Киоскёр продаёт товары через окошко.

Если вы ведёте бизнес в городе, значит, в киосках, кафе, ресторанах, барах, закусочных и на ярмарках продавать сигареты нельзя.

В Костомукше суд запретил владелице магазина «Алко» Воробьёвой продавать сигареты, потому что между магазином и ближайшей школой меньше 100 метров.

В апелляции предприниматель объяснила, что по лицензии «Алко» — это не магазин, а кафе. Она читала закон: в нём написано только про расстояние от школ до магазинов и павильонов.

Значит, продавать сигареты в кафе можно, и её наказали несправедливо.

Судебная коллегия Верховного суда Республики Карелия ответила, что Воробьёва неправильно рассуждает. Продавать сигареты можно только в магазинах и павильонах, а значит, в кафе и ресторанах — нельзя. Сколько метров от заведения до школы не имеет значения. Первый судья принял верное решение, хоть и объяснил его иначе. Продажу сигарет в кафе «Алко» запретили.

Посмотреть решение Верховного суда Республики Карелия

Как нельзя продавать сигареты

Про рекламу табака — в п. 1 ст. 16 антитабачного закона

Рекламировать и ускорять продажу. По закону ни в каком виде нельзя рекламировать табак и всё, что связано с курением. Если в магазине за покупку бутылки вина дарят пачку сигарет, это нарушение закона. Табак нельзя распространять бесплатно.

Скидки на сигареты тоже под запретом. Запрещено проводить конкурсы и лотереи, если для участия обязательно покупать сигареты. Табачная компания не может быть спонсором. По закону спонсорство — это один из видов рекламы.

Запрещено, всё, что стимулирует продажу сигарет.

Жевательную резинку в виде сигарет можно купить в странах СНГ. В России имитация сигарет запрещена. Marvin

Товарный знак сигарет можно использовать только на пачках сигарет. Выпускать и продавать такие толстовки запрещено. Shopotam

Про продажу сигарет пошучно — в п. 6 ст. 19 антитабачного закона

Поштучно. В пачке должно быть 20 сигарет, ни больше, ни меньше.

До 2016 года такую пачку можно было купить в магазине. Потом правила изменились. Пикабу

Про продажу сигарет вместе с другими товарами — в п. 6 ст. 19 антитабачного закона

В упаковке с другим товаром. Сигареты не могут быть частью подарочного набора.

Такой подарок можно сделать дома для своих близких, но нельзя продавать в магазине. Pinterest

Всё о маркировке табака: как подключиться и продавать маркированные сигареты, ответы на вопросы и последние новости

Без маркировки. С 1 июля 2019 года производители выпускают только маркированные сигареты. На упаковке есть специальный код: по нему любую пачку можно отследить от завода до покупателя. У розницы есть год, чтобы распродать остатки сигарет без маркировки. После 1 июля 2020 года можно будет продавать только маркированные сигареты.

Инструкция: как подготовиться к продаже маркированных сигарет

Пачка сигарет с DataMatrix кодом. Чтобы её продать, нужно просканировать квадратный код 2D сканером

Про маркировку сигарет — в п. 3 ст. 18 антитабачного закона

Без акцизных марок. Производители сигарет сами закупают и приклеивают на пачки акцизные марки. Есть два вида марок: для местного и заграничного табака. На каждой указывают вид товара: сигареты с фильтром, сигары, сигариллы, табак трубочный. В момент приёмки товара предпринимателю нужно убедиться, что на пачках есть акцизные марки.

Акцизная марка для привозных сигарет. Гознак

Акцизная марка для привозных сигар. Гознак

Специальная марка для всей российской табачной продукции. Гознак

Про перечень табачной продукции — в п. 4–5 ст. 19 антитабачного закона

На открытой витрине. В торговом зале можно разместить только перечень сигарет с ценами. Продавец может открыть витрину с табаком, только когда покупатель попросит об этом.

Про минимальные и максимальные розничные цены — в ст. 13 антитабачного закона

Дороже цены на пачке. У пачки сигарет есть две цены, минимальная и максимальная:

• максимальную розничную цену пишут на пачке. Продавать сигареты дороже нельзя;
• минимальная розничная цена на пачке не указана. Чтобы её посчитать, нужно цену на пачке умножить на 75%. Это и будет минимальная розничная цена. Продавать дешевле запрещено.

Максимальная розничная цена этой пачки — 111 ₽. Значит, минимальная — 83 ₽. За продажу этих сигарет по 70 ₽ или по 112 ₽ предпринимателя накажут

Проверить розничные цены на табак можно на сайте налоговой.

Про продажу сигарет несовершеннолетним — в ст. 20 антитабачного закона

Несовершеннолетним.За продажу сигарет несовершеннолетним грозит штраф. Кто будет отвечать — продавец или предприниматель — решит суд. Чаще всего, если сотрудник под подпись прошёл инструктаж о запрете продавать табак несовершеннолетним, он и виноват. Если такого документа нет, могут наказать предпринимателя.

Что сделать, чтобы не получить штраф

Каким должен быть перечень табака — в п. 5 ст. 19 антитабачного закона

Оформить перечень табачной продукции. Витрину с табаком нужно закрыть и указать цены в перечне. На белом листе чёрными буквами одинакового размера в алфавитном порядке перечислить названия сигарет, а рядом — цены. В перечень нельзя добавлять фотографии или рисунки сигаретных пачек.

В законе ничего не сказано про размер шрифта в перечне. Он может быть любым, главное — одинаковым

Владельца магазина «Продукты» в Ленинградской области оштрафовали на 5000 ₽ за ошибки в перечне сигарет. Сигареты «Союз Аполлон» и «Оптима» были на витрине, но не попали в перечень. Названия некоторых марок в списке отличались от тех, что на упаковке: «Винстон» вместо «Winston», «Л м» вместо «LМ».

В суде предприниматель вместо того, чтобы спорить, пожаловался на проверяющих: они провели проверку с нарушениями. Суд поддержал предпринимателя. Штраф отменили, административное дело прекратили.

Посмотреть решение городского суда

Убедиться, что от магазина до школы или детского сада не меньше 100 метров. Расстояние нужно считать по прямой линии без учёта преград: от забора школы до двери магазина.

Если расстояние до забора 98 метров, а до школьных дверей — 103 метра, продавать сигареты нельзя. В суде не сработает аргумент «через забор никто не ходит».

Чтобы продавать сигареты, придётся переехать в другое помещение.

Расстояние от магазина до территории школы по прямой линии можно измерить на публичной кадастровой карте. Это кафе «Алко» в Костомукше, где суд первой инстанции запретил продавать сигареты из-за близости к школе

Как ловят нарушителей

По данным Роспотребнадзора, чаще всего штрафуют предпринимателей, которые:

• неправильно оформили перечень табака,
• продают сигареты рядом со школой,
• продают сигареты без акцизных марок.

Предпринимателей ловят во время проверок: плановых и внеплановых. С внеплановой проверкой могут прийти по жалобе. Если в магазине вблизи школы продаются сигареты, достаточно купить пачку и отправить чек в Роспотребнадзор. Скорее всего, в суде чек посчитают доказательством и накажут предпринимателя.

В магазине «Красное и Белое» рядом с 52-й школой в Орске кто-то купил сигареты, написал заявление и вместе с чеком отправил в Роспотребнадзор. Этого хватило, чтобы предпринимателя вызвали в суд. А тот запретил продавать в магазине сигареты.

В компании не согласились с решением суда и подали на апелляцию. В «Красном и Белом» уверяли, что не продавали сигареты и на первом заседании суда просили отложить рассмотрение дела, чтобы собрать доказательства. Но судьи не нашли такого ходатайства в материалах дела, а доказательство продажи сигарет уже было — чек из магазина. Суд оставил решение без изменений.

Посмотреть решение апелляционного суда

Что грозит нарушителям

Нарушение
Должностное лицо
Индивидуальный предприниматель
Юридическое лицо
Статья

Стимулирование продажи табака	5 000 — 15 000 ₽	5 000 — 15 000 ₽	80 000 — 150 000 ₽	п.1 ст. 14.3.1 КоАП РФ
Неправильно оформленный перечень сигарет, продажа в запрещённых местах	5 000 — 10 000 ₽	5 000 — 10 000 ₽	30 000 — 50 000 ₽	п. 1 ст. 14.53 КоАП РФ
Продажа сигарет несовершеннолетнему	30 000–50 000 ₽	30 000–50 000 ₽	100 000–150 000 ₽	п. 3 статья 14.53 КоАП РФ
Продажа сигарет дороже цены на пачке	50 000 ₽ или до трёх лет дисквалификации	50 000 ₽ или до трёх лет дисквалификации	лишняя выручка от продажи сигарет за год, умноженная на два	п. 1 статья 14.6 КоАП РФ

Стимулирование продажи табака
Неправильно оформленный перечень сигарет, продажа в запрещённых местах
Продажа сигарет несовершеннолетнему
Продажа сигарет дороже цены на пачке

Должностное лицо: 5 000 — 15 000 ₽

Индивидуальный предприниматель: 5 000 — 15 000 ₽

Юридическое лицо: 80 000 — 150 000 ₽

Cтатья: п.1 ст. 14.3.1 КоАП РФ

Должностное лицо: 5 000 — 10 000 ₽

Индивидуальный предприниматель: 5 000 — 10 000 ₽

Юридическое лицо: 30 000 — 50 000 ₽

Cтатья: п. 1 ст. 14.53 КоАП РФ

Должностное лицо: 30 000–50 000 ₽

Индивидуальный предприниматель: 30 000–50 000 ₽

Юридическое лицо: 100 000–150 000 ₽

Cтатья: п. 3 статья 14.53 КоАП РФ

Должностное лицо: 50 000 ₽ или до трёх лет дисквалификации

Индивидуальный предприниматель: 50 000 ₽ или до трёх лет дисквалификации

Юридическое лицо: лишняя выручка от продажи сигарет за год, умноженная на два

Cтатья: п. 1 статья 14.6 КоАП РФ

Если в магазине продаются сигареты, Роспотребнадзор проверит, как предприниматель соблюдает антитабачный закон. Нарушителю грозит штраф от 5000 ₽ до 150 000 ₽.

Где нельзя продавать сигареты:

• вне магазинов и павильонов,
• ближе, чем в 100 метрах от территории школ и детских садов,
• в домах культуры и дворцах молодёжи,
• в спортивных залах и на стадионах,
• в больницах, поликлиниках и санаториях,
• в городском и пригородном транспорте,
• в зданиях госорганов,
• на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метро,
• в гостиницах и хостелах.

Как нельзя продавать сигареты:

• со скидками и рекламой,
• поштучно,
• в упаковке с другим товаром,
• без маркировки,
• без акцизных марок,
• на открытой витрине,
• дороже или дешевле установленной цены,
• несовершеннолетним.

Со скольки лет продают сигареты в России?

В 2019 году продажу табачных изделий на территории России регулирует все тот же 15 Федеральный закон «Об охране граждан от воздействия окружающего табачного дыма», принятый в далеком 2013-м. Статья 20 запрещает продавать сигареты несовершеннолетним.

В США, например, статус совершеннолетнего получают в 21 год, в России — в 18. Что считается сигаретами на территории нашей страны и какие штрафы предусмотрены за незаконную продажу, мы рассмотрим ниже.

Успевшим получить штраф за нелегальную торговлю лучше обратиться к непредвзятому совершеннолетнему специалисту.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 29 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Действуют ли возрастные ограничения на электронные сигареты?

Итак, по закону, купить пачку сигарет можно с 18-ти лет. «Мне в этом году 18 лет исполнится», «уже через неделю я совершеннолетний» не подходит: только по достижении. Осталось выяснить, на все ли табачные (и подобные им) изделия распространяется этот закон. Давайте проследим за маленьким путешествием электронной сигареты (вейпа) в России.

С 2013 года на территории нашей страны запрещено продавать табачные изделия, внешне напоминающие сигареты. Именно по этой причине популярные инструменты получения табачных облаков напоминают что угодно, кроме них. Даже конфеты в форме сигарет в РФ продавать запрещено.

Возрастное ограничение (18 лет) на продажу электронных сигарет не введено на федеральном уровне, но действует в некоторых регионах, например, Московской области. При этом отсутствие никотина в специальных жидкостях для заправки электронных сигарет аргументом не является.

Можно ли купить IQOS, если нет 18-ти?

Система нагревания табака IQOS, изобретенная Philip Morris International, продается в РФ с 2015-го года. В табачных палочках или стиках, которые используются в этой системе, на 50% меньше табака, чем у их классических собратьев.

Официально она не считается ни электронной сигаретой, ни обычной, однако продают IQOS только с 18-ти лет. Ведь IQOS — полноправное табачное изделие.

Для того чтобы покупка считалась законной, продавец обязан потребовать паспорт и подтвердить совершеннолетие покупателя.

Штрафы: как наказывают за продажу сигарет несовершеннолетним?

Запретов и ограничений в розничной торговле сигаретами в России предостаточно. По закону, их не продают юнцам моложе 18-ти лет, а также:

• поштучно;
• меньше/больше 20 штук в пачке,
• с выкладкой и демонстрацией ассортимента,
• ближе 100 метров по прямой линии к школам, ВУЗам и органам власти
• в автоматах.

В 2019 году электронные сигареты все еще разрешено продавать без лицензии и однозначно запрещено — несовершеннолетним. Санкции в форме денежных штрафов установлены Кодексом об административных правонарушениях и могут варьироваться в разных субъектах страны.

В 2019 году за проданное несовершеннолетнему табачное изделие физические лица наказываются на сумму в 3–5 тысяч рублей, юридические — до 150 тысяч. Штрафовать разрешено не только продавца, но и директора магазина вместе с самим юридическим лицом. Требование паспорта в данном свете видится не комплиментом, а вполне оправданной мерой предосторожности.

• Источники:
• Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
• Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним
• Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями

Продажа сигарет в 2021, штрафы и иные табачные вопросы

Продажа сигарет, табака, ответственность, цены, штрафы, лицензии, акциз, антитабачные закон и иные табачные вопросы, а также, что нужно для продажи сигарет в 2021 году, и другие вопросы. Последний раз обновлялась: 30.12.2020 года.

Наш форум: вконтакте

Важно:

• Законопроект о единой минимальной цене на табачную продукцию приняли в первом чтении (10.2020г.). Порядок определения минимальной цены на табак установит правительство. Ниже этой установленной цены сигареты нельзя будет продавать потребителям. Подробнее.
• С 12.2020 года уставновлен лимит на взрослого человека запрещающий перемещение табачных изделий в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака. Либо же указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека. Подробнее.

Про Форс-мажор коронавируса подробно тут и маркировка сигарет.

Справочно (вынесено в отдельные статьи):

Отраслевые тенденции сигарет в России

Данные Всемирной таможенной организации определяют годовой объем табачного мирового рынка в 5,7 трлн сигарет. В Российской Федерации ежегодно производится порядка 250-350 миллиардов сигарет, из них порядка 2-3% контрафактная продукция (в т.ч. без акциза или с фальшивым).

Основная причина распространения нелегальных сигарет — это опережающий рост ставок акциза, который приводит к повышению цен и спросу на продажу нелегальных сигарет.

По статистики, более 1,1 млрд. жителей планеты начинают курить в возрасте до 18 лет.

Сигареты в России стоят почти вдвое дороже, чем в соседних странах. Сохранение ежегодных темпов роста акциза на уровне более 40% на протяжении последних шести лет вкупе с изменением макроэкономической ситуации и снижением покупательной способности населения создало все необходимые предпосылки для начала массового перехода потребителя на контрабандный и контрафактный продукт.

Применение системы учета — Постановление №225 28.02.2019

• В 2018 году мы писали, что планируют ввести табачный егаис, именно это и сделали. 28 февраля 2019 года Правительство издало постанволение №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции»
• Установить, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции осуществляют регистрацию в системе через электронный ключ и работают по табачной продукции только через нее.
• Вообщем ничего сложного, читайте: Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации.

Средняя стоимость пачки сигарет

Средняя цена пачки сигарет в Московском магазине составляет 90-110 руб. за пачку, при себестоимости 8-10 руб (доходность от оборота для цепочки участников торговли свыше 1000%).

 Согласно 9 месяцем 2016 года, 60 процентов нелегальных сигарет были привезены в России из стран Евразийского экономического союза (Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения).

На Российский рынке трудятся 80 табачных фабрик, порядка 40% рынка приходится на «Филип Моррис Интернэшнл», «БАТ Россия», «Лиггетт Дукат» и «Петро».

Лицензирование табачной деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» оптовая и розничная торговля лицензированию не подлежит.

Лицензия на продажу табака в России: зачем она нужна

Российская Федерация  соблюдает Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, созданную в 2008 году.

Также правила реализации табачной продукции, рекламы, упаковки и ограничение  на курение в  определённых местах.

В силу действующего законодательства иностранные предприниматели могут создавать компании по реализации табачных изделий. В связи с чем возникает вопрос, нужна ли лицензия на продажу табака в России?

Многие задаются вопросами, как ее получить, за сколько купить, и какие документы нужны? Но вы не сможете получить лицензию, так как данный промысел не лицензируется. Вместе с этим, существует строгий порядок действий развития табачного бизнеса на законодательном уровне, что мы и рассмотрим в этой статье.

Лицензия на продажу табака не нужна

В Российском законодательстве  про «лицензирование отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 сказано про условия и список деятельности, которая требуют обязательного получения разрешения.

Поскольку в законе не указывается о табачном предпринимательстве, соответственно такой вид деятельности не обязывает получать разрешение.

Но это не означает, что не существует никаких условий и правил, чтобы заниматься подобным бизнесом.

Лицензия на продажу табака

Условия продвижения табачного бизнеса

Главным законом, который регулирует и контролирует табачный бизнес, является нормативно – правовой акт «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» от 23.02.2013.

Он обязывает юридическое или физическое лицо, занимающееся продажами табачной продукции, соблюдать такие условия. А именно закон и способствовать снижению негативного влияния сигарет на граждан. Неуклонно придерживаться данного свода правил.

Проводить мероприятия по борьбе с пагубным влиянием сигарет на жителей, вдобавок способствовать снижению потребления никотина гражданами.

За нарушение данного закона будут приняты меры в виде штрафа 90 тысяч рублей для юридических лиц.

Какие законы контролируют торговлю и оборот табачной продукции в России

Центральным законом, регулирующим продажу в России, является Федеральный закон № 260 «Технический регламент на табачные изделия». Принимая решение об открытии табачной компании в России или магазина сигарет, вы должны следовать правилам и положениям, установленным законом:

• фотографии с предупреждениями о вреде для здоровья в обязательном порядке необходимо размещать на пачках сигарет;
• упаковка и маркировка сигарет должны соответствовать Техническому регламенту, выданному Министерством здравоохранения и социального развития;
• продажу табачной продукции несовершеннолетним в России строго запрещена;
• точки сбыта запрещается открывать вблизи клиник, больниц и школ в России.

Табачный бизнес в России ежегодно исчисляются миллионами долларов, поэтому многие предприниматели решают, открыть ли табачную фабрику или сигаретные магазины в России.

Если лицензия на продажу табака не нужна, могу ли открыть свой магазин в России

Деловые люди могут создать ООО в РФ или компании с ограниченной ответственностью, как они известны, чтобы начать деятельность в табачной промышленности. Это подходящий бизнес, даже для филиалов табачных компаний из-за рубежа.

Лицензия на продажу табака в России

Какие типы табачных магазинов я могу открыть в России

Оборот табачной продукции может быть осуществлён путем открытия определенных магазинах, киосках, аэропортах или в торговых центрах. Вы также можете импортировать сигареты из страны происхождения и продавать их через магазины в России.

Обратите внимание! В местах большого скопления людей, на рабочем месте, возле остановок общественного транспорта строго запрещено курить. Разрешается только в отведенных для этого местах. Единственным исключением из этого запрета являются пассажирские судна дальнего плавания.

Реклама и раскрутка бизнеса

Закон ограничивает, но не запрещает, рекламные функции, которые могут появиться на упаковке табачных изделий. Все формы финансового или другого табачного спонсорства запрещены.

Упаковка и маркировка

Россия внедрила правила, требующие предупреждения про ущерб для здоровья на 30% передней и 50% задней части упаковки. Такого рода предупреждения на задней части упаковки должны содержать изображения. Правила разрешают маркировать на пачке, как «легкие» и «с низким содержанием смол». При условии, что продукты содержат предупреждение о том, что они не менее вредны для здоровья.

Россия в рамках Евразийского экономического союза приняла более строгие правила упаковки и маркировки пачек с сигаретами. Они вошли в силу 15 ноября 2017 года.

Состав

Закон регулирует определенное содержание сигарет, включая запрещение мяты, некоторых трав и других ароматизаторов. Производители и импортеры обязаны раскрывать государственным органам информацию о содержании своей продукции.

Лицензия на продажу табака и другие ограничения

Законом запрещается продавать через автоматы, установленные на улицах, в магазинах или торговых центрах и через интернет ресурсы. Также это касается спортивных, медицинских и общекультурных центров.

Не исключение и район ста метров от школ, университетов и других указанных местах. Закон также запрещает продажу отдельных (поштучно) сигарет, небольших пачек и насвара (разновидности бездымного табака).

Строго запрещается продавать сигареты лицам, не достигшим совершеннолетия 18 лет.

Основной закон РФ, принятый в 2013 г., выступает за соблюдения ограничений на курение в местах большого скопления людей. Речь идет про защиту жителей от негативного влияния табачных отходов. Также от результатов потребления никотина и его реализацию.

Евразийский экономический союз, в состав которого входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, принял правила ведения табачного дела.

Графические предупреждения о негативном влиянии на здоровья, требуемые регламентом, должны появиться на всех упаковках табачных изделий для розничной продажи 15 ноября 2017 г.

Разрешается совершать продажу только в магазинах киосках и павильонах. Магазин – это помещение или часть помещения, который предназначен для торговли и хранения продукции в отведенных местах.

Его цель —  обеспечение клиентов необходимыми товарами. Павильон – это определённая точка в торговом центре. Она специально отведена для продажи товаров, обычно рассчитана на одного-двух сотрудников.

Киоск – небольшое строение, предназначенное для розничной торговли.

Нужна ли лицензия на продажу табака в России?

Важно

Не допускается торговля возле любых образовательных учреждений, больниц и т. д., а также на ярмарках и развозить продукцию. Исключением последней будет дефицит торговых точек, магазинов, киосков и т. д.

Не разрешается демонстративно выкладывать товар, привлекая внимание жителей.

Продавец должен напечатать список продаваемых товаров на бумаге, чтобы покупатель смог осведомиться с продукцией. Также продажа должна осуществляется только по требованию покупателя.

Запрещается выносить в продажу упаковку сигарет превышающих количество 20 штук в одной. Запрещается осуществлять продажу, если табачные изделия хранились вместе с другими товарами питания.

Итог

Таким образом, не нужно вам нет необходимости получать лицензию на продвижение табачного бизнеса. Но, вам необходимо выполнять свод правил, которые описаны выше. К тому же стоит помнить о существующих ограничениях на торговлю табаком.

Как правильно продавать табак с 1 июля? Отвечаем на вопросы о маркировке

Выберите тему вопроса и перейдите в нужный раздел по ссылке:

Когда вступают в силу требования к маркированному табаку

Регистрация в государственной информационной системе (ГИС) мониторинга

• Подскажите ссылку для регистрации в ГИС мониторинга.
• — Зайдите на сайт системы «Честный ЗНАК».
• Результат регистрации в системе мониторинга — это код ID?

— Да, вам будет присвоен код ID, но он пока не фигурирует в описании требований к работе с маркировкой.

Можно сказать, что результатом регистрации будет предоставление вам личного кабинета (п. 28 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224).

Сдаем декларацию ЕГАИС через Контур. Можно ли будет воспользоваться ЭЦП при регистрации и реализации табака? Или нам покупать новую ЭЦП?

— Да, будет такая возможность. Необязательно покупать новую электронную цифровую подпись. Сейчас на стороне разработчика системы мониторинга идут доработки, чтобы подпись для ЕГАИС подходила также и для работы с маркировкой.

Прием продукции

Расскажите про процесс движения маркированной продукции от регистрации и заказа кодов для маркировки остатков. Как и где нужно фиксировать факт передачи товара физлицу в рознице (столовое белье).

— Ответим по порядку. 1. Между участниками рынка и разработчиком системы мониторинга есть предварительные договоренности о том, как наносить маркировку:

• На отечественные товары Data Matrix наносится при производстве;
• На импортные товары Data Matrix наносится в стране производителя или перед таможней. В любом случае на территорию РФ продукция должна поступать уже промаркированной.

Производитель сообщает в ИС мониторинга все сведения об упаковках с маркировкой. ГИС будет получать данные в виде УПД или иного электронного документа, формат которого еще обсуждается.

Так система зафиксирует право собственности на товар. Далее о переходе права собственности ГИС узнает из УПД участников цепочки перемещения товара.

Описанная схема будет актуальной к запуску ЭДО с 1 июля 2020 года

2. Заказ кодов для маркировки остатков нужен, если к 1 июля 2020 года у вас остался немаркированный табак или вам пришел возврат с утраченным или поврежденным кодом Data Matrix.

Сейчас заказ кодов детально не описан, но есть понимание общего процесса. В личном кабинете на портале «Честный ЗНАК» можно будет отправить заявку для выпуска контрольно-идентификационных знаков  (КИЗ). Коды сгенерируются в виде строки, вам нужно будет его превратить в квадратный код. Нанесите его на упаковку и про продаже отсканируйте.  

3. Столовое белье относится к товарам, мониторинг которых запланирован на декабрь 2019 года. Вероятно, этот срок передвинется на более позднее время, как это произошло с табаком.

При приемке маркированного табака нужно ли будет применять ТСД, чтобы считать марки как при приеме алкоголя?

— Вы не обязаны применять ТСД или сканер при приеме алкоголя, но вы это делаете по соображениям вашей же безопасности, чтобы избежать пересортицы.

Нет обязанности сканировать на приемке и маркированный товар, но как вы еще убедитесь, что поставщик внес в УПД именно те КИЗ, которые фактически присутствуют в партии товара? Когда обнаружится пересортица, вам нужно будет решать этот вопрос. Как именно в таких случаях поступать, пока нет прописанного алгоритма.

Принимать для безопасности нужно каждую пачку или блоком? И при продаже надо будет считывать каждую пачку или весь блок?

— Если торгуете только блоками, то принимать можно блоками. Если принимаете блок, но продаете по пачке, то рекомендуем принимать тоже пачки.

Из-за несовершенства оборудования на производстве могут возникнуть ошибки при нанесении кода Data Matrix на упаковку. Есть риск, что вы получите пачку с одним кодом, а в УПД будет указан другой.

Несоответствие между документом и фактом невозможно выявить, если не сканировать пачки во время приема товара от поставщика.  

Перемещение и возврат

Возможно ли будет внутреннее перемещение товара с одной торговой точки на другую? Это делать по внутренним документам?

— Движение табака через ЭДО система мониторинга будет фиксировать по ИНН, а не по связке ИНН-КПП. То есть система будет знать, какие маркированные товары есть у вашей организации, но не будет знать, в каких именно торговых точках они находятся.

Поэтому для перемещения товара между точками в рамках одной организации специальные документы создавать не придется. Оформляйте перемещение так же, как делаете сейчас. Возможно, в мониторинге других товарных групп (обувь, одежда и т.д.

) будет фигурировать КПП, это пока неизвестно.

Как узнать, какие марки были проданы? Если я хочу вернуть товар поставщику, нужно ли будет сканировать товар?

— С 1 июля 2020 года вам так или иначе нужно, чтобы в УПД указывались КИЗ с упаковок табака. Как они там появятся — не важно.

Если будете возвращать всю партию, создайте возвратный документ. Его можно сформировать на основе исходного УПД.

Если возвращаете какую-то часть партии, есть варианты:

• Автоматический. Ваша учетная система, через которую вы работаете с ИС мониторинга, умеет вернуть по этой накладной все, что не продано;
• Ручной. Нужно отсканировать всю продукцию, чтобы у поставщика не было претензий.  

Розничная продажа

ИП на ЕНВД маркированные сигареты по свободной продаже без наименования в чеке можно продавать?

— Табак относится к подакцизному товару, поэтому печатать в чеке названия продукции нужно. Отсрочка касается ИП на спецрежимах без подакцизных товаров, они могут не печатать в чеке названия и количество товаров или услуг до 1 февраля 2021 года (п. 1 ст. 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ). Вести каталог товаров и работать с маркировкой вы можете в сервисе Контур.Маркет.

ИП на ЕНВД маркированные сигареты по свободной продаже без наименования в чеке можно продавать?

— Минфин предлагает запретить применять ЕНВД и ПСН продавцам маркированных товаров. За судьбой проекта постановления можно следить на ф портале нормативных актов.

Нужно ли будет сдавать отчеты по движению табака?

— Нет, отдельные отчеты пока не предусмотрены. Отчитываться в систему мониторинга нужно пока только в двух случаях:

• С 1 июля 2019 года вывод из оборота табака — сканирование КИЗ на кассе;
• С 1 июля 2020 года отправка и получение УПД для фиксации в системе смены собственника товара.

Сервис Контур.Маркет помогает выполнить требования к обороту табака. Подключите модификатор «Маркировка» и продавайте табак по новым правилам.

Подробнее

Пачки, упаковки, паки, как мы будем их различать? Если я продал блок, как узнаю, какие марки в блоке (паке, коробке)?

— Скоро заработает API системы мониторинга, это позволит вам запросить у системы, какие пачки находятся в блоке (блоки в коробке и т.д.). Запрос КИЗ нужен не всегда. Если получаете блоки и продаете тоже блоки, вам совершенно незачем знать, какие именно пачки были внутри. Если получаете блоки, но продаете пачки по отдельности, то вы сможете сделать запрос через API.

У нас очень часто выключают свет на 2-3 часа. Что делать в этом случае, ведь код на каждой пачке индивидуален, а значит нужно прекращать продажи?

— Да, нужно останавливать продажу. Если вы не выдаете чек покупателю, то это является нарушением независимо от того, маркированный табак продаете или любой другой товар.

В ЕГАИС есть алкокод. Будет ли что-то подобное при маркировке табачной продукции?

— Нет, аналога алкокода не будет.

У маркированных пачек остается обычный штрихкод (EAN)? В рамках теста его убирали одно время.

— Да, линейный штрихкод останется, но он будет отличаться на маркированных и немаркированных упаковках.  

Остатки

Нужно ли сверять остатки в магазине с остатками ГИС мониторинга?

— Ведение остатков предполагает, что вы отчитываетесь об изменении баланса. Однако пока понятие «баланс» не фигурирует в контроле за оборотом табака. Регулятор будет наблюдать только за перемещением товара (ЭДО) и выводом из оборота (сканирование на кассе).

Нужно ли будет ставить остатки табачных изделий на баланс ГИС, которые были до 01.07.2019?

— Нет, ставить на баланс не обязательно. Это станет актуально к 1 июля 2020 года. С этой даты нельзя будет продавать немаркированные сигареты и папиросы, а еще нужно будет работать с УПД.

Объясним, почему это будет важно именно тогда. Вам уже сейчас может приходить маркированный табак, с 1 июля 2019 года вам нужно будет его сканировать при продаже на кассе. Вплоть до 1 июля 2020 года движение табака не обязательно фиксировать в системе мониторинга.

Очевидно, что к 1 июля 2020 года у вас будет некий остаток маркированного табака, о котором ИС мониторинга знать не будет. А с 1 июля 2020 года продажа таких остатков будет нарушением. Чтобы этого не произошло, сделайте инвентаризацию, когда будете внедрять у себя систему ЭДО для работы с УПД, то есть до 1 июля 2020 года.

В результате инвентаризации вы сможете зафиксировать остатки в системе маркировки, а значит сможете их законно продавать после 1 июля 2020 года.  

Универсальные передаточные документы (УПД) и электронный документооборот (ЭДО)

Будут ли маркированные сигареты в накладной отмечены отдельно от немаркированных? Как бухгалтеру понять, какие сигареты были проданы: с маркировкой или без?

— В бумажной накладной и те, и другие сигареты указываются одинаково, маркированную не отличить. Когда наступит требование по передаче УПД, начнет действовать требование указывать контрольно-идентификационных знаки (КИЗ) с упаковок.

В УПД предусмотрено отдельное поле для КИЗ. Если оно заполнено, значит продукция маркированная, если поля пустые, то продукция должна быть немаркированная.

Если вам пришел маркированный табак, но в УПД нет КИЗ, то регулятор это расценит как продажу продукции, которая не принята по УПД.

Перейдем ко второй части вопроса. Не очень понятно, зачем бухгалтеру понимать, маркированные сигареты реализованы или нет.

Процесс работы на кассе конечно отличается — при продаже маркированных сигарет нужно сканировать КИЗ на упаковке. Но за это отвечает кассовое программное обеспечение, а не бухгалтер.

Работа с УПД также сложно отнести к обязанностям бухгалтера, но если даже принимать УПД будете вы, то этот процесс не связан с продажей.

Передача УПД еще не определена, так как еще не выработан формат документа, верно?

— Формат УПД для табака выработан и обязателен к применению с 1 июля 2020 года. Для остальных товаров, подлежащих маркировке (обувь, одежда и т.д.), возможно, появится специальный формат.

Как в 1С: Розница получить накладную от поставщика? Если у нас нестандартная конфигурация 1С, есть ли описание протоколов передачи данных?

— В СКБ Контур есть модуль электронного документооборота с 1С в Диадоке. При установке и настройке этого модуля 1С можно работать с любыми электронными документами, в том числе с УПД для маркированного табака. Пожалуйста, уточните у менеджера, совместима ли с модулем ваша конфигурация 1С, для этого отправьте заявку.

Отправка сведений оператору фискальных данных (ОФД)

Как работать с системой мониторинга, если касса работает в автономном режиме без передачи данных ОФД?

— Не отправлять данные ОФД онлайн имеют право те, кто применяет кассу в автономном режиме. Таким категориям налогоплательщиков нужно самостоятельно отправлять данные о продажах маркированного табака в ИС мониторинга (п. 72 в Постановлении Правительства РФ от 28.02.2019 № 224). Как именно подавать сведения, пока не ясно. Ожидаем, что на этот счет регулятор выпустит разъяснения.

Если мы продаем товар без передачи данных в ОФД и соответственно приемки товара по ЭДО не ведется, каким образом мы должны самостоятельно передавать данные о продаже табака? Технически его у нас на остатках нет.

— Тех, кто не обязан передавать данные ОФД (применяют кассу в автономном режиме), все равно должны будут отчитаться о продажах маркированного табака в ИС мониторинга (п. 72 в Постановлении Правительства РФ от 28.02.2019 № 224). Каким образом это делать —, ожидаем разъяснений.

В нормативных актах не говорится, что применение кассы в автономном режиме дает право не использовать ЭДО. Должна появится некая форма отчетности и для таких случаев. Возможно, ЭДО станет для вас необязательным, но как-то документировать приемку продукции будет все-таки необходимо. 

Если мы работаем с ОФД по алкоголю, дополнительно нужно ли подключать еще какие-либо услуги от ОФД?

— Да, нужно. ОФД не распознает алкогольную продукцию, для оператора это обычный товар. А маркированную продукцию ОФД должен распознавать, чтобы сведения о ее продаже отправлять в систему мониторинга. Это совсем другой процесс, поэтому в сервисе Контур.ОФД выделен тариф «Маркировка», который приобретается дополнительно к основному тарифу.

А ОФД, который отправляет сведения с касс в налоговую, можно использовать для табака или это другая история и другой оператор?

— Можно использовать одного оператора фискальных и для передачи сведений в налоговую, и для работы с ИС мониторинга. Главное, чтобы у вашего ОФД была такая техническая возможность. К примеру, сервис Контур.ОФД поддерживает обе возможности: и работу с ФНС, и работу с маркировкой.

Оптовые организации

Требуются ли какие-то действия для оптовых организаций до июля 2020?

— Если занимаетесь только оптовой торговлей, зарегистрируйтесь в системе мониторинга до 30 июня 2019 года включительно, больше ничего делать не нужно. Обязанность работать с УПД наступит для вас только 1 июля 2020 года.

Возможно, что сама ситуация на рынке потребует перейти на ЭДО раньше этого срока, Например, если крупнейшие игроки табачного рынка скажут, что будут отправлять документы на маркированный табак только в электронном виде.

Поставщик передает мне товар по ЭДО, он у меня на балансе. А покупатель до 2020 года не использует ЭДО, получается остатки зависают у нас? Будет ли какое-либо списание кроме розничной реализации? Не можем же мы заставить клиентов использовать ЭДО.

— Да, какие-то требования к списанию появятся. Выровнять остатки можно будет с помощью служебных документов, формат которых еще не утвержден. Если появится требование о ведении актуальных остатков, то вы будете обязаны проводить инвентаризацию, сейчас она добровольная.  

Действительно, не все розничные компании пока осознают преимущества ЭДО и не все готовы перейти на него прямо сейчас чисто технически.

Подключите модуль «Маркировка» в Контур.Маркете. Вы получите кассовую программу для продаж табака и возможность получать и отправлять УПД в систему мониторинга.

Отправить заявку